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第一篇

今年以來，我委緊緊圍繞市委市政府中心工作，按照年初工作計劃安排，突出重點，狠抓落實，充分發(fā)揮發(fā)展改革工作職能作用，較好地完成了上半年各項工作任務(wù)。現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：

一、謀規(guī)劃，認(rèn)真做好經(jīng)濟運行分析

（一）編制一季度“開門紅”和二季度“雙過半”規(guī)劃。按照市委、市政府的工作部署，以經(jīng)濟發(fā)展為主線，堅持“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)，主攻重點，狠抓落實，確保實現(xiàn)首季“開門紅”，編制了《一季度“開門紅”目標(biāo)（指導(dǎo)性計劃）》，提交市政府并印發(fā)執(zhí)行。從一季度經(jīng)濟運行看，實現(xiàn)了主要經(jīng)濟指標(biāo)開門紅目標(biāo)。編制二季度“雙過半”規(guī)劃。根據(jù)一季度經(jīng)濟運行情況，結(jié)合全年主要經(jīng)濟指標(biāo)目標(biāo)和當(dāng)前我市經(jīng)濟形勢，提出二季度“雙過半”目標(biāo)規(guī)劃，指導(dǎo)二季度經(jīng)濟運行，為完成全年任務(wù)奠定基礎(chǔ)。其中確保完成地區(qū)生產(chǎn)總值47.7億元，增長13%；服務(wù)業(yè)增加值18.4億元，增長11%；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)6.2億元，增長25%；固定資產(chǎn)投資40億元，增長28.6%。

（二）編制2013年工作報告。會同相關(guān)科室編制了市發(fā)改委2013年重點工作報告，謀劃全年基礎(chǔ)工作。總體思路：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞市委十三屆三次全會的總體思路和奮斗目標(biāo)，大力推進(jìn)綜合規(guī)劃、調(diào)研分析、項目謀劃、服務(wù)業(yè)發(fā)展、節(jié)能減碳、社會事業(yè)、扶貧開發(fā)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、庫區(qū)移民等工作，努力為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。重點做好經(jīng)濟運行監(jiān)測調(diào)控、投資和項目工作、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、考核督查、招商引資、自身建設(shè)等六個方面工作。

二、突出重點，狠抓項目工作

（一）固定資產(chǎn)投資調(diào)度。一是編制了固定資產(chǎn)投資計劃，將全年98億元目標(biāo)分解到33個責(zé)任單位。二是制定考核辦法，為推進(jìn)固定資產(chǎn)工作落實，起草了《2013年固定資產(chǎn)投資考核辦法》，已由市政府研究審定并印發(fā)執(zhí)行。三是制定了固定資產(chǎn)投資雙過半目標(biāo)任務(wù)，將45.5億元投資目標(biāo)任務(wù)分解到各責(zé)任單位。四是開展固定資產(chǎn)投資調(diào)度，3月份、5月份，分別會同市效能辦、統(tǒng)計局等單位對具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、市直單位固定資產(chǎn)投資和重點項目建設(shè)情況進(jìn)行督查，下發(fā)了固定資產(chǎn)投資督查通報2期，促進(jìn)了固定資產(chǎn)和項目建設(shè)工作。

（二）協(xié)調(diào)推進(jìn)重點項目建設(shè)。一是推進(jìn)省“861”項目建設(shè)。申報啟迪文具等34個項目納入省“861”項目庫，年度計劃完成投資17.6億元。1-5月份完成投資10.2億元，占計劃投資的60%。二是推進(jìn)市60項重點工程建設(shè)。年度計劃完成投資5億元。1-5月份完成投資1.41億元，占計劃投資的28.2%。三是市十大重點工程項目建設(shè)，市8個納入十大重點工程，6個項目開工建設(shè)，完成投資6.24億元。四是組織一季度項目集中開工活動，3月18日，在啟迪文具項目施工現(xiàn)場舉行了12個招商項目集中開工活動，總投資13.7億元。

（三）加強中央投資項目爭取。1-5月份通過發(fā)改委渠道爭取到中央投資項目11個，獲上級補助資金4078萬元。包括市法院審判法庭、污水處理廠改擴建、管店污水處理廠、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施貼息、皖貼息項目、市節(jié)能引導(dǎo)資金項目等。濕地保護(hù)、就業(yè)保障設(shè)施項目可行性研究獲省發(fā)改委批準(zhǔn)，預(yù)計爭取中央投資資金946萬元。開展排水、污水、垃圾處理、保障性住房、鐵路物流園等重點項目謀劃編制工作，爭取項目納入國家投資計劃或上級審批。申報了市消防科技發(fā)展有限公司年產(chǎn)500臺舉高滅火裝置研發(fā)與應(yīng)用項目工業(yè)“三高”項目。

（四）開展銀企對接活動。會同園區(qū)管委會、金融辦、經(jīng)信委對全市重點和重大項目融資情況進(jìn)行摸底調(diào)查，協(xié)調(diào)相關(guān)單位上報了福友汽配零部件等12個項目參加市銀企對接活動，幫助企業(yè)推進(jìn)融資工作。

（五）積極開展工程建設(shè)提速月活動。制定了《扎實開展工程建設(shè)提速月活動方案》，期間建立了問題調(diào)度、問題解決工作機制。活動期間，全市共實現(xiàn)新開工千萬元以上項目20個，占市下達(dá)計劃任務(wù)的153.8%，其中納入市調(diào)度的13個重點項目全部開工建設(shè)；實現(xiàn)千萬元以上竣工項目22個項目，占下達(dá)任務(wù)的146.7%。5月份，全市當(dāng)月完成固定資產(chǎn)投資13.5億元，比市和我市下達(dá)任務(wù)分別多2.5億元、0.5億元。1-5月份，我市累計上報完成固定資產(chǎn)投資30.3億元，增長33.5%，占上半年“雙過半”目標(biāo)任務(wù)的75.8%。5月份全市幫抓協(xié)調(diào)解決問題45個，涉及用地、資金、審批、規(guī)劃、環(huán)評、用水、用電等方面。農(nóng)業(yè)科技示范園林地補償、環(huán)評審批、變電站審批和凌創(chuàng)電子項目審批問題得到協(xié)調(diào)解決。6月1日，問題協(xié)調(diào)調(diào)度會審查了我市化工工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃審批問題后，快速對我市化工工業(yè)集中區(qū)進(jìn)行規(guī)劃論證，現(xiàn)已初步選址位于蘇巷鎮(zhèn)，規(guī)劃面積3.75平方公里，待完成規(guī)劃編制后報市政府審批。

（六）推進(jìn)工業(yè)園區(qū)擴區(qū)審批。省國土廳、住建廳、發(fā)改委已函復(fù)初步同意擴區(qū)15平方公里，其中控制性區(qū)域4.8平方公里。3月1日，市委常委、常務(wù)副市長羅圣權(quán)召開專題會議，推進(jìn)規(guī)劃、環(huán)評編制等工作。4月底，市工業(yè)園區(qū)管委會委托省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院完成擴區(qū)總體規(guī)劃修編，并上報省發(fā)改委，我委積極爭取省發(fā)改委盡快召開規(guī)劃評審會。市工業(yè)園區(qū)管委會委托省環(huán)科院正在編制擴區(qū)環(huán)境評價報告。

（七）推進(jìn)“三個一百”行動。一是建立“三個一百”行動統(tǒng)籌推進(jìn)機制。根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于調(diào)整“三個一百”行動方案的通知》精神，市委組織部分別從市發(fā)改委、經(jīng)信委、投資合作促進(jìn)局、統(tǒng)計局等單位抽調(diào)5名同志到市重點項目辦公室集中辦公，協(xié)調(diào)抓好全市“三個一百”行動和重點項目工作。形成了“美好明城”等四大指揮部平臺具體抓好項目協(xié)調(diào)調(diào)度、責(zé)任單位具體實施、效能辦跟蹤督查的推進(jìn)機制。為進(jìn)一步提高“三個一百”行動效果，對“三個一百”行動幫招項目、幫抓工程、幫扶企業(yè)等進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，做到四大指揮部平臺、責(zé)任單位任務(wù)明確，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)不交叉，高效推進(jìn)項目建設(shè)。制定了推進(jìn)“三個一百”工作手冊，發(fā)放工作手冊120本，涉及76個責(zé)任單位、88個責(zé)任人、29個聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)。二是推進(jìn)幫抓項目建設(shè)。建立幫抓項目管理機制。將100個重點項目分解落實到責(zé)任單位、責(zé)任人、四大指揮部和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，重點加強協(xié)調(diào)、推進(jìn)工作。100個項目總投資231億元，其中續(xù)建項目32個、計劃新開工項目42個、推進(jìn)前期工作項目26個。加快推進(jìn)項目建設(shè)。1-5月份，續(xù)建項目、新開工累計完成投資15.6億元，占全年計劃投資的40%。32個續(xù)建項目累計完成投資8.9億元，其中當(dāng)月完成投資2.1億元；42個計劃新開工項目有21個實現(xiàn)開工建設(shè)，完成投資5.9億元，其中當(dāng)月完成投資3.4億元；26個推進(jìn)前期工作項目有2個開工建設(shè)，完成投資4800萬元。建立幫抓項目庫。建立幫抓項目困難庫，涉及用地、資金、規(guī)劃、拆遷、用水、辦證等困難問題，分別由指揮部辦公室協(xié)調(diào)解決，部分問題已得到解決，其它正在協(xié)調(diào)推進(jìn)。建立幫抓信息平臺。建立信息平臺，通過短消息發(fā)送及時幫抓信息，營造良好的推進(jìn)項目建設(shè)氛圍，共幫抓信息40條，其中向報送10條。開展固定資產(chǎn)投資督查。會同市效能辦對全市固定資產(chǎn)和重點項目進(jìn)行了督查，開展了一季度、5月份固定資產(chǎn)投資和重點項目督查，促進(jìn)投資的快速增長。

三、關(guān)注民生，移民工作有序開展

（一）加大對后扶項目建設(shè)的指導(dǎo)與審查力度。積極推動項目建設(shè)。為了提高后扶項目建設(shè)水平，對2012年第一批次和小一型水庫后扶項目進(jìn)行嚴(yán)格驗收，認(rèn)真審核各村上報的大中型水庫后扶項目檔案資料，對后扶項目進(jìn)行審核付款。加大指導(dǎo)2012年小一型水庫及大中型水庫后期扶持項目工程建設(shè)前期指導(dǎo)工作，上半年，移民局工作同志深入庫區(qū)移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，就如何進(jìn)一步提高和完善后扶項目建設(shè)水平進(jìn)行檢查指導(dǎo)，要求各項目建設(shè)單位嚴(yán)格按照市移民局下達(dá)的項目建設(shè)流程及標(biāo)準(zhǔn)施工，科學(xué)施工，接部就班，嚴(yán)把建設(shè)質(zhì)量關(guān)，爭取每個項目工程都是樣板工程。

（二）加快推進(jìn)淮干居民遷建工作進(jìn)度。上半年完成2010年度批次淮干移民遷建63戶，發(fā)放資金240.66萬元。

（三）完成2012年度大中型水庫移民后期扶持項目資金內(nèi)部審計工作報告。根據(jù)省移民局要求，對2012年度大中型庫區(qū)移民后期扶持政策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)測評估，此次監(jiān)測評估從全市121個移民村中抽取2個移民村作為監(jiān)測評估樣本點。重點對100戶移民群眾家庭進(jìn)行跟蹤實地調(diào)查。

（四）做好后扶項目上報工作。做好2012年第二批后期扶持項目的上報及建設(shè)工作。2012年結(jié)余資金我市指示為426萬元，現(xiàn)已完成項目自選上報工作，針對各村上報的后扶項目，我局認(rèn)真審核，發(fā)現(xiàn)問題的，到項目現(xiàn)場進(jìn)行實地察看，爭取項目上報能夠報的上，通的過，建的成。此次我市上報后扶項目16個，總投資426萬元，其中水利設(shè)施2個，道路建設(shè)14個，涉及5個鎮(zhèn)12個村。計劃的批復(fù)已下達(dá)。截目前，該批次項目已進(jìn)入開工建設(shè)階段，截止6月底，已完工7個，在建9個。做好2013年第一批次大中型水庫后持項目申報工作，此次項目批標(biāo)為297萬元，目前，我市已完成上報項目14個，資金297萬元，省批復(fù)正在下達(dá)中。

（五）完善2012年度后扶項目材料，認(rèn)真準(zhǔn)備，做好省移民局檢查驗收工作。6月6日，省移民局對我市2011年第二批次和2012年第一批次的24個項目過行驗收考評，通過查閱檔案資料和實地走訪調(diào)查，檢驗我市對大中型水庫后扶項目建設(shè)機制“四自兩會一公開”落實情況，對我市項目建設(shè)質(zhì)量和政策宣傳工作給予了完分肯定。

四、節(jié)能、環(huán)資工作成效明顯

（一）我市節(jié)能和環(huán)資工作堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加快構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和消費模式，切實增強經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展能力，強化政府主體職能，加強預(yù)警調(diào)控，充分發(fā)揮節(jié)能減碳的導(dǎo)向作用，節(jié)能各項工作取得了明顯成效。順利完成了2012年全市節(jié)能減碳目標(biāo)任務(wù)，獲市表彰的2012年度節(jié)能工作先進(jìn)單位。

（二）認(rèn)真落實省《固定資產(chǎn)投資節(jié)能評估和審查暫行辦法》，組織開展了市公安局業(yè)務(wù)用房節(jié)能評估報告書、市人民法院、節(jié)能評估報告表專家評審會，對德清源項目、菜市場項目和進(jìn)行節(jié)能批復(fù)和申請市節(jié)能批復(fù)。以加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能管理，提高全社會節(jié)能水平和能源利用效率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

（三）組織我市萬千家企業(yè)2011和2012年度考核工作，在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，組織相關(guān)單位對企業(yè)的節(jié)能目標(biāo)及節(jié)能措施落實情況進(jìn)行全面的考核，考核結(jié)果均為完成等級，并報市節(jié)能辦，市對我市萬千家企業(yè)2012年度節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核為完成等級。

（四）做好我市節(jié)能機構(gòu)能力建設(shè)和循環(huán)經(jīng)濟示范單位、資源綜合利用等環(huán)資類項目的申報工作，嚴(yán)把申報流程，確保申報數(shù)據(jù)真實性和準(zhǔn)確性，其中我市節(jié)能機構(gòu)能力建設(shè)已上報，項目總投資140萬元，其中申請中央預(yù)算內(nèi)資金84萬元。做好風(fēng)電項目的幫扶、幫辦工作，全程為企業(yè)服務(wù)。

（五）對17家重點能耗企業(yè)進(jìn)行調(diào)度，監(jiān)測企業(yè)能耗變動情況，與去年同期比較分析原因。落實好每月一報送、每月一核查、每月一分析、每月一調(diào)度制度。

（六）完成市2013年節(jié)能工作方案和節(jié)能預(yù)警方案，并報市委、市政府批準(zhǔn)下文，抓好我市2013年度節(jié)能減碳目標(biāo)任務(wù)落實。組織我市2013年節(jié)能宣傳周低碳日活動，協(xié)調(diào)電視臺播出節(jié)能宣傳標(biāo)語，通訊部門發(fā)送公益短信，活動周期間各成員單位采取懸掛橫幅、現(xiàn)場解答、發(fā)放宣傳資料等多種形式加強普及應(yīng)對氣候變化知識，提高公眾應(yīng)對氣候變化和低碳意識，充分調(diào)動各方面力量積極參與生態(tài)文明建設(shè)和節(jié)能低碳行動，在全社會樹立和普及生態(tài)文明理念。

五、積極抓好扶貧開發(fā)工作

（一）完成了我市扶貧開發(fā)工作的自查自評工作。我市高度重視整村推進(jìn)工作,在實施整村推進(jìn)中堅持以增加貧困農(nóng)民收入為核心，以完善整村推進(jìn)村基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展社會公益事業(yè)、改善群眾生產(chǎn)生活條件為重點，以拓展工作思路、創(chuàng)新工作機制為動力，以加大資金投入、強化資源整合為保障，科學(xué)規(guī)劃，規(guī)范運作，扎實推進(jìn)，順利完成了2012年度扶貧開發(fā)工作任務(wù)。并得到了市的肯定，市扶貧辦、發(fā)改委、財政局和柳巷鎮(zhèn)對陶里路進(jìn)行了初步驗收，并通過了審計部門的審計，上報省扶貧辦2012年度扶貧開發(fā)工作自查報告。根據(jù)考核細(xì)則，認(rèn)真準(zhǔn)備相關(guān)材料收集整理工作，并裝訂成冊，為省級驗收做好了準(zhǔn)備。

（二）2013年我市整村推進(jìn)村管理、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)我市2013年度整村推進(jìn)工作，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好項目實施方案和整村推進(jìn)規(guī)劃，完善招投標(biāo)程序和資金管理等項目前期工作，督促項目抓緊開工建設(shè)，讓貧困群眾盡早受益，加快貧困人口脫貧致富步伐。

（三）深入開展我市2012年度扶貧開發(fā)工作的成果的統(tǒng)計工作，包括脫貧人口、公共服務(wù)和基礎(chǔ)實施的改善等扶貧成效。組織開展我市2012年度扶貧開發(fā)統(tǒng)計調(diào)查工作，調(diào)查對象為使用過扶貧資金的縣和村，我市調(diào)查對象為柳巷鎮(zhèn)的4個整村推進(jìn)村，目前扶貧統(tǒng)計調(diào)查的數(shù)據(jù)錄入和審核工作已完成，并成功上報國務(wù)院扶貧辦。安排行我市扶貧到戶機制調(diào)研活動，選擇6個村民組進(jìn)行入戶調(diào)查，形成調(diào)研報告和典型案列，已上報市扶貧辦，和統(tǒng)計、民政等部門協(xié)調(diào)做好我市2013年扶貧開發(fā)建檔立卡工作。

六、堅持招商引資不動搖，營造良好發(fā)展環(huán)境

在做好市第二組招商組協(xié)調(diào)推進(jìn)工作的同時扎實做好本委招商引資工作。上半年引進(jìn)新開工項目1個，續(xù)建項目1個，擴大再投資項目1個，開展征地項目1個，正在洽談項目3個，發(fā)現(xiàn)招商信息5個。到位資金1.8億萬元，完成全年3.35億元招商任務(wù)的53.7%。加強對風(fēng)電、五金等項目幫扶力度，加大了與生物質(zhì)發(fā)電、集團投資城市綜合體等項目洽談力度。其中風(fēng)電場已安裝風(fēng)機7臺，上半年到位資金1.7億元。五金制品公司擴大投資，到位資金1000萬元。

七、統(tǒng)籌兼顧協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)各項工作進(jìn)程

按時上報工業(yè)園區(qū)及擴權(quán)強鎮(zhèn)試點鎮(zhèn)月報表。協(xié)助推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。

認(rèn)真組織開展“六治”、創(chuàng)先爭優(yōu)、“四個什么”、文化“雙百”等活動。加強黨風(fēng)廉政教育。加強黨員干部職工教育，積極開展學(xué)習(xí)黨的十八精神，全國“兩會”精神和市相關(guān)會議精神，積極組織開展解放思想大討論活動。開展“五級書記大走訪”活動，深入聯(lián)系村走訪幫扶，宣傳政策，解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。加強機關(guān)效能建設(shè)，修訂完善相關(guān)制度措施。加強檔案管理工作，做好檔案整理歸檔。認(rèn)真做好選派幫扶工作，為指導(dǎo)張八鎮(zhèn)關(guān)山村制定發(fā)展規(guī)劃和項目幫扶工作。積極開展文明創(chuàng)建、雙擁共建、計生幫扶等工作。

第二篇

我局認(rèn)真落實縣委會議精神，以全縣“百大項目會戰(zhàn)攻堅”活動和全省發(fā)改系統(tǒng)“圍繞重大決策、推進(jìn)重大項目”專項行動為載體，切實履行工作職責(zé)，踐行“一線工作法”，各項工作取得了新進(jìn)展、新突破和新成效。

一、上半年工作回顧

（一）以謀劃海洋經(jīng)濟、推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展、加強項目儲備申報為重點，促進(jìn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。積極謀劃海洋經(jīng)濟發(fā)展。成立海洋經(jīng)濟工作機構(gòu)，安排專項資金，設(shè)立業(yè)務(wù)科室，充實工作力量，明確年度重點工作和涉海部門工作任務(wù)，海經(jīng)工作體系和推進(jìn)協(xié)調(diào)機制初步建立。加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。確定年度服務(wù)業(yè)重點項目和基地建設(shè)，9個項目列入市服務(wù)業(yè)重大項目建設(shè)計劃，8家企業(yè)列入市首批優(yōu)勢總部企業(yè)。加強項目儲備申報。10個項目（2個預(yù)備類項目）列入省重點工程。梳理安排海洋經(jīng)濟發(fā)展重大建設(shè)項目88項，計劃投資414.3億元，19個項目列入市海洋經(jīng)濟重大項目規(guī)劃，總投資149.5億元。積極申報爭取市統(tǒng)籌指標(biāo)和中央投資項目，爭取市第一批統(tǒng)籌用地指標(biāo)686畝，政法系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)振興、中小企業(yè)技改等8個項目已獲市發(fā)改委批復(fù)，預(yù)計可爭取中央和省市補助資金1000余萬元。檀頭山風(fēng)電場、涂茨風(fēng)電場等4個風(fēng)電場項目取得實質(zhì)性進(jìn)展。

（二）以健全工作推進(jìn)機制、實施審批服務(wù)增速提效、積極牽頭協(xié)調(diào)解難為重點，推進(jìn)投資建設(shè)。健全重點工程工作推進(jìn)機制。在“百大項目會戰(zhàn)攻堅”活動領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、征遷工作、審批服務(wù)、考核巡查、環(huán)境保障等五個專門工作小組，聯(lián)動推進(jìn)百大項目建設(shè)。上半年全縣完成固定資產(chǎn)投資43.54億元，同比增長12%。完成重點工程投資25.94億元，占年度計劃的43.7%，比去年同期提高6.58個百分點。建立審批服務(wù)增速提效制度。完善重大項目綠色通道制，健全項目審批代辦制，探索模擬審批制，縮減審批時間，加快審批速度。上半年，審批政府投資項目121個，投資22.5億元；備案核準(zhǔn)企業(yè)項目121個，投資101.4億元。牽頭聯(lián)合會審31次。推進(jìn)政府項目造價管理制度化建設(shè)，建立分人分組主動服務(wù)制、概預(yù)算審核時間公開承諾制、審核情況定期信息通報制等三項制度，提高造價審核服務(wù)水平。上半年，審核概算118項，投資11.23億元，核減0.33億元；審核標(biāo)底53項，造價14.31億元，核減0.5億元，較好完成審核任務(wù)。切實做好牽頭協(xié)調(diào)克難攻堅，發(fā)揮重點工程牽頭協(xié)調(diào)職能，建立縣政府每兩月一次的重點工程推進(jìn)例會制度，及時解決項目推進(jìn)中的困難問題。上半年共排摸梳理共性問題8個，個性問題27個，招投標(biāo)下浮率調(diào)整、商混價格補差、部分建材信息價調(diào)整、淡化海砂整治等7個共性問題得到妥善解決，16個個性問題得到解決和突破。加強宣傳引導(dǎo)，促進(jìn)28家混凝土磚企業(yè)整合重組，推進(jìn)墻體材料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。創(chuàng)新重點工程和固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計方式，實行“口子一個，內(nèi)部共享”，防止重復(fù)統(tǒng)計和多頭統(tǒng)計等現(xiàn)象，減輕機關(guān)部門工作負(fù)擔(dān)。

（三）以編制海洋（海島）綜合開發(fā)試驗區(qū)規(guī)劃、完善“十二五”規(guī)劃體系、深化行政綜合配套改革為重點，服務(wù)重大決策。完成海洋試驗區(qū)規(guī)劃編制。抓住浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的契機，順應(yīng)縣委、縣政府提出建立省級海洋（海島）綜合開發(fā)試驗區(qū)要求，及早謀劃，深入調(diào)研，編制完成海洋（海島）綜合開發(fā)試驗區(qū)規(guī)劃，已經(jīng)縣委常委會通過上報市政府，力爭8月份獲取省政府批復(fù)。完善“十二五”規(guī)劃體系。以“十二五”規(guī)劃綱要為龍頭，牽頭完成編審物流、水利、氣象事業(yè)發(fā)展等各類專項規(guī)劃，進(jìn)一步加強規(guī)劃銜接聯(lián)系，確保規(guī)劃體系的完整科學(xué)。制定出臺2013年度區(qū)域保護(hù)和利用工作計劃，落實成員單位工作責(zé)任目標(biāo)。深入指導(dǎo)推進(jìn)各項改革。分解明確2013年度醫(yī)改工作任務(wù)，研究制訂賢庠中心鎮(zhèn)扶持政策，通過石浦鎮(zhèn)小城市試點三年行動計劃省級評審，政策性農(nóng)村住房保險參保率達(dá)98%。

（四）以穩(wěn)妥推進(jìn)改革調(diào)整、創(chuàng)新物價監(jiān)管服務(wù)方式為重點，努力穩(wěn)定價格。穩(wěn)妥推進(jìn)價格改革。順利完成石浦鎮(zhèn)污水處理費征收工作，啟動實施部分幼兒園收費調(diào)價工作。完成163家行政事業(yè)性收費單位完成年審、換證工作。創(chuàng)新物價監(jiān)管服務(wù)方式，完善重要商品信息公開制，探索建立價格“約談”制度，營造有序競爭氛圍。積極開展以涉企、醫(yī)療、商品房明碼標(biāo)價等為重點的價格檢查，上半年查處涉農(nóng)、涉企案件2件，涉及金額19萬元，立案查處醫(yī)療案件2起，涉及金額16萬元。積極拓展價格認(rèn)證評估，完成認(rèn)證評估139件，金額5.59億元。

（五）以強化目標(biāo)管理、狠抓機關(guān)執(zhí)行力為重點，加強隊伍建設(shè)。強化目標(biāo)管理。制訂2013年度工作責(zé)任分解，明確工作任務(wù)。開展以“三組織、三服務(wù)、三走訪”活動為主題的“雙重”專項行動，由局領(lǐng)導(dǎo)分組帶隊深入鎮(zhèn)鄉(xiāng)部門、企業(yè)、項目，掌握經(jīng)濟發(fā)展和項目建設(shè)動態(tài)，幫助解決困難問題。實行局領(lǐng)導(dǎo)周工作、科室月度工作績效對賬制，增強工作透明度。狠抓機關(guān)執(zhí)行力。深入開展“三思三創(chuàng)”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等主題教育活動，加強對重點科室的內(nèi)部管理，提倡“主動服務(wù)、高效服務(wù)、清正服務(wù)”，嚴(yán)格隊伍建設(shè)。加強信息報送，定期刊發(fā)《發(fā)展和改革》、《重點工程簡報》、《港動態(tài)》等簡報，積極推進(jìn)工作，全面提升形象。

二、下半年工作打算

下半年發(fā)展改革工作將繼續(xù)按照年度工作任務(wù)，以全面落實對接大橋轉(zhuǎn)型跨越三年行動計劃為目標(biāo)，積極推進(jìn)省級海洋（海島）綜合開發(fā)實驗區(qū)報批，深入推進(jìn)“百大項目會戰(zhàn)攻堅”活動，穩(wěn)步推進(jìn)綜合配套改革和物價調(diào)控，一線工作，攻堅克難，確保年度各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

一、加強謀劃對接，扎實推進(jìn)海洋經(jīng)濟發(fā)展。積極推進(jìn)海洋（海島）綜合開發(fā)試驗區(qū)規(guī)劃報批，加強與相關(guān)部門的跟蹤銜接，力爭盡快完成市級層面審批，8月份獲取省政府批復(fù)，成為省級海洋（海島）綜合開發(fā)區(qū)。牽頭編制相關(guān)專項規(guī)劃，建立完善海洋規(guī)劃體系。以對臺小額貿(mào)易為切入點，啟動浙臺經(jīng)貿(mào)合作石浦實驗區(qū)規(guī)劃編制，加強與省市發(fā)改部門和涉臺部門的對接，力求規(guī)劃前瞻性、可行性。加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，明確各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門服務(wù)業(yè)考核目標(biāo)，加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)重大項目和總部經(jīng)濟發(fā)展。

二、加快項目進(jìn)度，促進(jìn)固定資產(chǎn)穩(wěn)步增長。深入推進(jìn)“百大項目會戰(zhàn)攻堅”活動，以征遷責(zé)任狀為抓手，加快推進(jìn)項目建設(shè)進(jìn)度，確保固定資產(chǎn)投資快速增長。嚴(yán)格落實征遷責(zé)任狀，加大政策處理力度，保障項目用地落實，確保年度實施類項目如期開工。實施審批服務(wù)增效提速措施，采取對口聯(lián)系、專人扶持等辦法，簡化辦事程序，加快項目審批進(jìn)度。發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，排摸梳理重點工程推進(jìn)中存在的問題，及時進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。加強考核督查，完善固定資產(chǎn)投資考核辦法，制訂政府投資項目、重大前期項目考核辦法、政府投資項目后評估辦法，實行項目進(jìn)展動態(tài)跟蹤管理，確保項目順利推進(jìn)。積極加強對上銜接溝通，申報爭取第二、第三批土地統(tǒng)籌指標(biāo)。主動跟蹤國家補助資金動向，抓好項目儲備，積極申報中央投資項目。

三、強化機制創(chuàng)新，穩(wěn)步推進(jìn)配套改革。加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)，積極推進(jìn)重點領(lǐng)域改革。繼續(xù)推進(jìn)以加強依法行政、推進(jìn)縣級機構(gòu)改革、建立健全一體化行政審批方式、完善社區(qū)自治體系為內(nèi)容的行政管理體制綜合配套改革試點。緊密對接石浦鎮(zhèn)小城市試點三年行動計劃，扎實推進(jìn)石浦鎮(zhèn)衛(wèi)星城市和小城市改革試點。加快推進(jìn)醫(yī)改工作，會同有關(guān)部門推進(jìn)落實年度重點工作任務(wù)。推廣發(fā)展墻體材料，加快發(fā)展散裝水泥。加強工作督查，積極推進(jìn)港區(qū)域保護(hù)和利用工作。

四、加強調(diào)控指導(dǎo)，努力穩(wěn)定物價價格。穩(wěn)步推進(jìn)價格改革。調(diào)整中心城區(qū)水價，部分幼兒園收費標(biāo)準(zhǔn)。研究制定石浦經(jīng)濟適用房價格、廉住房補貼標(biāo)準(zhǔn)、公共租賃房租金方案。加強價格監(jiān)管服務(wù)。開展教育收費、液化氣價格、中介服務(wù)收費等專項檢查。積極落實行政事業(yè)性收費取消、暫停、降低等項目的“回頭看”，確保減負(fù)政策落實到位。完善市場價格巡查制、重要商品信息公開制、價格“約談”等三項制度，營造有序競爭氛圍。

五、強化執(zhí)行力提升，力爭年度考核和“雙百”評議取得較好成績。加強考核督查，狠抓目標(biāo)落實，力爭年度各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。加強機關(guān)執(zhí)行力建設(shè)，積極參與“百名局長、百名科長”評議活動，主動配合實施，力爭雙評議排名考前。牽頭做好推進(jìn)“六個加快”戰(zhàn)略部署工作，健全工作制度，強化信息報送，力爭市級考核取得較好成績。建立完善局領(lǐng)導(dǎo)周工作、科室月度工作、干部日工作績效對賬制，提高工作透明度和執(zhí)行力。深入推進(jìn)“雙重”專項行動，繼續(xù)開展“三組織、三服務(wù)、三走訪”活動，全力推進(jìn)招商引資和重大項目建設(shè)。積極開展崗位廉政風(fēng)險內(nèi)控機制建設(shè)，有效控制和化解崗位廉政風(fēng)險。

第三篇

面對國內(nèi)外錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，我局深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)堅持和提升“小縣大城”核心戰(zhàn)略，緊緊圍繞打造“產(chǎn)業(yè)名城、童話名城、文化名城、生態(tài)名城、幸福名城”的目標(biāo)，以“奮戰(zhàn)開局之年六大專項行動”為主要抓手，積極履行宏觀經(jīng)濟調(diào)控管理職能，充分發(fā)揮參謀助手作用，科學(xué)謀劃經(jīng)濟發(fā)展思路，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供重要保證。現(xiàn)將2013年上半年工作總結(jié)及下半年工作思路報告如下：

一、上半年工作開展情況

（一）著力謀劃大局，注重發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)和參謀作用

科學(xué)編制2013年度規(guī)劃編制計劃。年初對全縣各單位提交的30個規(guī)劃編制申請進(jìn)行初步梳理，并與提出申請的單位進(jìn)行了多次銜接，按照申請規(guī)劃的必要性、可行性、緊迫性進(jìn)行篩選，編制了《縣2013年度規(guī)劃編制計劃方案》，并將方案提交縣長辦公會議審議通過。初步確定了2013年度規(guī)劃編制計劃23個，規(guī)劃編制經(jīng)費459萬元（其中列入政府規(guī)劃編制經(jīng)費為317萬元，列入專項經(jīng)費為142萬元）。進(jìn)一步發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的作用。

有序推進(jìn)三大規(guī)劃的編制工作。一是完成《縣生態(tài)休閑養(yǎng)生（養(yǎng)老）經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》編制。我局自去年6月開始謀劃我縣的生態(tài)休閑養(yǎng)生（養(yǎng)老）經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃前期課題，在與省內(nèi)有關(guān)規(guī)劃設(shè)計院銜接和溝通后，8月確定委托大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院編制該規(guī)劃，是全市9個縣（市）中謀劃較早的縣。經(jīng)過多次對接、修改完善，目前該規(guī)劃已通過評審。二是《縣“小縣大城”集聚集約發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》和《縣循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》編制工作有條不紊開展。《省山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》征求意見稿出來后，我局就與省發(fā)改委進(jìn)行了多次銜接，最后的規(guī)劃中提出了建設(shè)一批“小縣大城”集聚集約發(fā)展示范區(qū)，而我縣是“小縣大城”的首創(chuàng)者，正是基于這樣的大背景，我局啟動《縣“小縣大城”集聚集約發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》編制工作，3月份已與編制省山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的編制單位——省發(fā)展規(guī)劃研究院簽訂了委托合同，目前前期銜接工作已完成，編制工作正在有序進(jìn)行。委托2013學(xué)院編制的《縣循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》已完成征求意見稿。

有效管理縣域各類規(guī)劃。規(guī)劃管理制度不斷得到健全，規(guī)劃統(tǒng)一管理水平不斷得到提升。上半年我局按照規(guī)劃管理辦法，結(jié)合全縣規(guī)劃編制情況，主要做好規(guī)劃的評審、經(jīng)費核撥、下發(fā)實施等有關(guān)工作，目前為止共評審了8個規(guī)劃。

深化經(jīng)濟社會綜合分析和課題調(diào)研。一是跟蹤監(jiān)測國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況。依據(jù)“十二五”規(guī)劃綱要的指標(biāo)任務(wù)，結(jié)合上年度的完成情況，逐年分解各項重要指標(biāo)，年初啟動《關(guān)于縣年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2013年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃（草案）的報告》撰寫工作，歷經(jīng)征求意見、修改完善等程序后，完成該《報告》，提交3月的縣人代會通過。二是及時完成了“一季度一冊”的經(jīng)濟運行分析。為了讓領(lǐng)導(dǎo)能及時了解我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢，為縣委、縣政府的科學(xué)決策提供第一手材料，我局每個季度都對經(jīng)濟社會發(fā)展形勢進(jìn)行深入分析，并將全縣各有關(guān)單位的分析報告匯編成冊。目前我局已完成一季度的分析，正在著手進(jìn)行上半年的分析。三是認(rèn)真完成了年度分析及展望工作。總結(jié)年度全縣的經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，對2013年的工作進(jìn)行了展望，撰寫了《縣年經(jīng)濟社會發(fā)展回顧與2013年展望》，并將縣直相關(guān)部門的材料匯編成冊。撰寫的《縣年社會發(fā)展形勢分析報告》獲得了市發(fā)改委的好評。四是做好課題調(diào)研工作。對經(jīng)濟運行中的熱點、難點問題，對縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的問題，及時展開調(diào)研，為實施“小縣大城”向“小縣名城”提升服務(wù)。成立了《融入市區(qū)發(fā)展研究》課題小組，目前課題研究小組已就融入的意義條件、目標(biāo)定位、思路策略、對策建議等作了初步探討。同時做好《縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》和《縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級研究》課題研究。

（二）著力推進(jìn)項目，注重發(fā)揮其在經(jīng)濟社會發(fā)展中的支撐作用

抓投資管理。一是科學(xué)編制投資計劃。年初科學(xué)編制2013年固定資產(chǎn)投資、政府投資項目、重點建設(shè)項目投資和重大建設(shè)項目前期工作四大計劃，并匯編成冊在全縣項目推進(jìn)動員大會上發(fā)放300余本。二是密切關(guān)注投資運行。每月底統(tǒng)計數(shù)據(jù)形成之前提前介入，聯(lián)合統(tǒng)計局對全縣在建項目投資完成情況進(jìn)行逐一分析梳理，確保各月累計投資增幅均保持在15%以上。在數(shù)據(jù)形成后，對投資完成率、產(chǎn)業(yè)投資、民間投資、縣市投資等情況進(jìn)行比對分析。1-5月完成投資5.93億元，同比增長15.6%；列入今年固定資產(chǎn)投資計劃的76個項目中，在建項目51項（另計劃外16項），本年新開工5項，其中政府投資完成投資2.73億元，占累計投資46%；投資總量全市排名末位、增幅排名第六，工業(yè)投資、民間投資全市排名第七。

抓重點建設(shè)。一是分解計劃目標(biāo)。根據(jù)25項重點項目和15項重大建設(shè)項目前期工作的年度投資計劃和形象進(jìn)度要求，重點工程以月度為節(jié)點，前期工作以季度為節(jié)點分解、制定投資和進(jìn)度計劃，形成“以月保季，以季保年”的時間倒排機制。二是加強進(jìn)度管理。按照月度計劃及時進(jìn)行月度督查，并將項目完成投資額、形象進(jìn)度、存在問題等情況予梳理匯總成書面材料報送縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)。聯(lián)合縣督查室深入項目現(xiàn)場進(jìn)行督查，實地了解進(jìn)度情況，并形成督查專報上報縣委、縣政府。三是嚴(yán)格資金管理。根據(jù)縣重大項目前期工作年度工作任務(wù)，合理安排前期工作資金，并嚴(yán)格按照進(jìn)度及時予以撥付。四是強化安全檢查。認(rèn)真組織開展重點工程安全生產(chǎn)大檢查活動，切實做好全縣重點建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，及時消除事故隱患和不安全因素，促進(jìn)重點工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

抓項目審批。結(jié)合全縣“行政審批比速度”、“窗口服務(wù)比態(tài)度”活動要求，一切以效率為先，最大限度縮短審批時限，全部審批時限從法定20個工作日全部縮短到15個工作日，并且做到急件急辦、特件特辦、重點件重點辦，努力實現(xiàn)“提質(zhì)、提速、提效”。今年以來，共辦理審批事項76項（去年同期57項），其中政府投資項目審批事項54項（去年同期34項），辦理企業(yè)投資項目核準(zhǔn)或備案11項（去年同期13項）；辦理節(jié)能審查項目11個（去年同期10項）。同時，為保證政府投資項目實施的科學(xué)性、資金使用的有效性，我們嚴(yán)格項目論證和審查，共對12個（去年同期2個）項目組織專家論證；對33個項目進(jìn)行投資概算審查，共核減概算1818萬元（去年同期核減147.7萬元），核減率為2.8%，大幅降低了政府資金投入。

抓項目爭取。我局積極解放思想，認(rèn)真研究上級政策導(dǎo)向，主動做好項目謀劃和包裝，指導(dǎo)并服務(wù)項目單位做好項目前期工作，努力爭取上級資金、土地等方面支持。一是爭取重點工程。爭取列入省重點項目7項（新增2項）、省重點建設(shè)預(yù)安排項目1項、市重點項目14項（新增5項）；爭取列入市重大項目前期工作8項（新增5項）。二是爭取資金扶持。今年，我局共爭取上級發(fā)改部門補助項目3項補助資金812萬元（供水設(shè)施擴容工程，400萬元，縣食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心修繕工程150萬元，農(nóng)村飲用水安全工程262萬元）。同時，已完成了2013年中央預(yù)算內(nèi)資金申報工作，共申報補助項目8項目；近期正在努力爭取水毀救災(zāi)資金補助。三是主動做好包裝服務(wù)。今年，我局共為縣低丘緩坡楊柳河利用區(qū)塊三期開發(fā)工程、縣生態(tài)公墓二期工程、梯田景區(qū)、湖文化旅游產(chǎn)業(yè)園項目等項目爭取銀行貸款，出具批文7個；為3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道文化樓項目、基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)、象山保障性住房工程等項目爭取上級對口部門資金出具包裝批文7個；為市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)-裝備制造業(yè)低丘緩坡開發(fā)項目組團項目、縣城東保障房建設(shè)工程、緊石庫區(qū)農(nóng)民下山轉(zhuǎn)移小區(qū)和水源保護(hù)地生態(tài)轉(zhuǎn)移小區(qū)等項目爭取土地指標(biāo)或用地規(guī)劃調(diào)整出具包裝批文5個。為一批項目的推進(jìn)提供了有利保障。

抓制度建設(shè)。一是建立政府投資項目代管制度。根據(jù)我縣目前一些政府投資項目由于業(yè)主單位項目管理人員缺乏致使進(jìn)度緩慢的實際，我局在總結(jié)衛(wèi)生監(jiān)督所等5個代管項目的試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上，擬訂完成了《縣非經(jīng)營性政府投資項目代管制實施細(xì)則（試行）》（初稿），以推進(jìn)項目前期、工程施工的快速、規(guī)范、有序。二是完善工程變更管理制度。根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我縣工程變更特點，我局完成了《縣政府投資項目工程變更管理實施細(xì)則（試行）》初稿，有助于進(jìn)一步加強和規(guī)范政府投資項目工程變更管理,確保政府性資金的使用效益。三是修訂項目推進(jìn)評優(yōu)辦法。完善考核激勵機制，在2008年已制訂的《縣項目推進(jìn)工作評優(yōu)辦法》的基礎(chǔ)上，正在修訂項目推進(jìn)評優(yōu)辦法，把項目投資在全縣年度投資權(quán)重、推進(jìn)的難易程度、部門工作的重視程度，具體量化到考核中，以更體現(xiàn)實際性和操作性，進(jìn)一步激發(fā)部門和干部的工作積極性。

抓項目稽察。我局以建設(shè)項目“五項”制度執(zhí)行情況、項目前期、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、資金使用、建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量為重點，做好事前、事中、事后日常稽察工作。從3月份開始，對全縣12項計劃投資6876萬元的項目組織開展年擴大內(nèi)需中央預(yù)算內(nèi)投資項目自查和稽察工作；5月份，會同縣財政部門對政法機關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)債務(wù)進(jìn)行清理核實并組織開展政法基礎(chǔ)設(shè)施中央預(yù)算內(nèi)投資項目檢查。同時，將項目的完成情況、檢查中存在的問題進(jìn)行專報上報縣政府。

抓全民創(chuàng)業(yè)工作。為最大限度地激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情，增強全縣上下創(chuàng)業(yè)活力，激活各類生產(chǎn)要素，加快經(jīng)濟提質(zhì)提速，根據(jù)縣委指示精神，我局著手起草了《推動全民創(chuàng)業(yè)的實施意見》（初稿），擬從培育創(chuàng)業(yè)主體、放寬創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域、降低創(chuàng)業(yè)門檻、稅費優(yōu)惠和金融扶持、培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)人才、建立創(chuàng)業(yè)及服務(wù)平臺等方面提出政策和措施，在全縣上下掀起“企業(yè)創(chuàng)大業(yè)、群眾創(chuàng)家業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的熱潮，舉全縣之合力推進(jìn)“山水童話”特色的現(xiàn)代化生態(tài)休閑旅游名城建設(shè)。現(xiàn)已初步征求相關(guān)單位意見，但由于涉及領(lǐng)域廣、部門多，尚需充分的對接和討論。下一步，計劃立即梳理、匯總我縣近幾年出臺的專項政策，從放寬領(lǐng)域、降低門檻、重點扶持、分步實施的角度進(jìn)行有選擇吸收和更新，進(jìn)一步修改完善實施意見。

抓局村至緊水灘區(qū)塊項目謀劃。局村至緊水灘區(qū)塊是環(huán)湖的核心開發(fā)區(qū)之一。《局村至緊水灘項目布局總體謀劃》是列入我縣2013年重大建設(shè)項目前期工作，由我局牽頭，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及部門共同分工負(fù)責(zé)。目前已召集相關(guān)單位進(jìn)行了責(zé)任分工和概念性座談，并完成了地形測繪，以及對區(qū)塊定位、項目布局的初步思考。初步定位為長三角高端生態(tài)養(yǎng)生養(yǎng)老商務(wù)旅游勝地，旨在把湖打造成自然環(huán)境和人工景觀和諧共生的康體養(yǎng)身、商務(wù)休閑、旅游度假為一體的現(xiàn)代濱水生態(tài)養(yǎng)生仙境，并謀劃了五大類20個項目。下一步，計劃選擇具有成功開發(fā)實例的地區(qū)進(jìn)行借鑒和吸收，并委托具有相似設(shè)計經(jīng)驗、高水準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計公司作開發(fā)方案設(shè)計，充分有效利用區(qū)塊有限資源，提升該區(qū)塊的開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)和價值潛力。

抓招投標(biāo)監(jiān)管。據(jù)統(tǒng)計，截止到5月31日，我辦累計監(jiān)管政府采購、工程建設(shè)項目、產(chǎn)權(quán)交易、國有土地交易等四大類進(jìn)場事項55次，交易總額達(dá)9656.87萬元，通過招標(biāo)等交易形式節(jié)約項目資金1252.32萬元。一是強化培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。今年3月份，招管辦組織各行業(yè)主管部門項目建設(shè)負(fù)責(zé)人分批參加了省招標(biāo)投標(biāo)辦、省招標(biāo)投標(biāo)交易中心和省發(fā)改委培訓(xùn)中心聯(lián)合舉辦的招標(biāo)投標(biāo)法實施條例培訓(xùn)班。通過培訓(xùn)，使參訓(xùn)人員準(zhǔn)確理解和把握《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》的精神，對《條例》的立法背景、目的、意義和主要內(nèi)容進(jìn)行了深入解讀。提高了監(jiān)督管理人員在招標(biāo)采購及評標(biāo)活動中管理技能和實務(wù)操作水平。二是全面完成電子招投標(biāo)系統(tǒng)建設(shè)。目前我縣市政建筑等工程的電子標(biāo)書和計算機輔助評標(biāo)系統(tǒng)的制作已經(jīng)完成并正式投入使用。使用電子評標(biāo)，即節(jié)約了招標(biāo)投標(biāo)成本，又提高了評標(biāo)質(zhì)量，受到了招標(biāo)單位、投標(biāo)單位、招標(biāo)機構(gòu)及評標(biāo)專家等等社會各界的好評。1-5月我縣已有9個市政工程項目采用電子評標(biāo)。市政建筑工程電子評標(biāo)工作的順利推進(jìn)，為今后水利、交通工程的網(wǎng)上評標(biāo)工作的開展奠定了堅實的基礎(chǔ)，同時對于今后有效預(yù)防招投標(biāo)領(lǐng)域的腐敗、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作將發(fā)揮重要作用。

（三）著力轉(zhuǎn)型升級，注重發(fā)揮其在經(jīng)濟社會發(fā)展中的提升作用

加強服務(wù)業(yè)扶持政策落實，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。根據(jù)上級發(fā)改部門關(guān)于做好2013年度服務(wù)業(yè)重大項目申報工作通知的要求，從我縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)定位、發(fā)展目標(biāo)等方面嚴(yán)把申報關(guān)，較好完成了2013年服務(wù)業(yè)重點項目申報工作，重點圍繞物流、創(chuàng)意等方面，共申報了商貿(mào)物流、木玩創(chuàng)意基地等項目，充分凸顯我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的特色和趨勢。為積極鼓勵我縣銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對小微服務(wù)業(yè)企業(yè)信貸的支持力度，進(jìn)一步發(fā)揮我縣小微服務(wù)業(yè)企業(yè)貸款風(fēng)險補償資金的放大效應(yīng)和導(dǎo)向作用，5月服務(wù)業(yè)辦根據(jù)省發(fā)改委等部門《關(guān)于做好年度全省小企業(yè)貸款風(fēng)險補償審核工作的通知》要求，會同縣財政局、人民銀行支行等單位，對我縣年度銀行業(yè)金融機構(gòu)小型服務(wù)業(yè)企業(yè)貸款風(fēng)險補償申報情況進(jìn)行了審核，并上報省發(fā)改委。

加快生態(tài)休閑養(yǎng)生（養(yǎng)老）經(jīng)濟發(fā)展。一是全面啟動生態(tài)休閑養(yǎng)生（養(yǎng)老）經(jīng)濟建設(shè)的基礎(chǔ)工作。今年6月《縣生態(tài)休閑養(yǎng)生（養(yǎng)老）經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》通過評審，編制單位根據(jù)評審會的意見進(jìn)行修改，待進(jìn)一步完善后即下發(fā)實施。組織機構(gòu)設(shè)置方面，縣里今年5月份成立了養(yǎng)生（養(yǎng)老）經(jīng)濟辦公室，配備了專職副主任一人。根據(jù)市里的統(tǒng)一要求，發(fā)改局應(yīng)設(shè)立生態(tài)休閑養(yǎng)生經(jīng)濟發(fā)展科。年11月，發(fā)改局已向縣編委提交要求落實專業(yè)科室和2名專職工作人員的申請，目前尚未核定。工作機制方面，縣養(yǎng)生辦正在起草《縣生態(tài)休閑養(yǎng)生（養(yǎng)老）經(jīng)濟委員會及其辦公室工作規(guī)則》，下一步和部門銜接修改完善后，報縣政府常務(wù)辦公會議討論通過后下發(fā)實施。二是加快養(yǎng)生（養(yǎng)老）基地（項目）建設(shè)。根據(jù)《縣生態(tài)休閑養(yǎng)生（養(yǎng)老）經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》的規(guī)劃，我縣共有養(yǎng)生（養(yǎng)老）基地（項目）12個，按照市里統(tǒng)一要求，今年至少要啟動一個基地建設(shè)。我縣上報市里的項目是小順生態(tài)休閑養(yǎng)生（養(yǎng)老）基地項目，目前正通過法律程序協(xié)調(diào)處理原投資人產(chǎn)權(quán)遺留問題，預(yù)計年內(nèi)可以開工建設(shè)。

（四）著力深化改革，注重發(fā)揮其在經(jīng)濟社會發(fā)展中的協(xié)調(diào)作用

認(rèn)真落實中心鎮(zhèn)培育工作。一是認(rèn)真做好年度中心鎮(zhèn)考核工作。中心鎮(zhèn)考核工作由于安排在元旦后春節(jié)前，時間緊，工作量大，我們認(rèn)真及時與兩個中心鎮(zhèn)的相關(guān)人員聯(lián)系，共同加班加點收集整理考核資料，落實現(xiàn)場考察點，從而圓滿地完成了考核工作，我縣、崇頭兩個中心鎮(zhèn)在2010獲得優(yōu)秀的基礎(chǔ)上，年再次雙雙被評為優(yōu)秀。得到市考核組的充分肯定。二是做好中心鎮(zhèn)項目補助資金的申報。根據(jù)省發(fā)改委、財政廳的通知精神，我們主要與崇頭鎮(zhèn)聯(lián)系對接落實申報項目，在崇頭鎮(zhèn)因開犁節(jié)時間沖突的時候，我們主動為崇頭鎮(zhèn)落實好項目申報的文件資料，并按時寄省發(fā)改委。

積極推進(jìn)醫(yī)改工作。認(rèn)真開展調(diào)研，及時了解掌握衛(wèi)生醫(yī)療單位的基本情況和存在的問題，認(rèn)真謀劃，積極組織參與醫(yī)改的各項工作。參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）建設(shè)驗收工作。

圓滿完成政策性農(nóng)村住房保險工作目標(biāo)。2013年全縣參保農(nóng)戶24915戶，比上年增加393戶，參保率99%，總保費373725元；積極協(xié)調(diào)落實保險理賠中的各種問題，促進(jìn)了工作的有序開展。

（五）著力服務(wù)民生，注重發(fā)揮其在經(jīng)濟社會發(fā)展中的保障作用

積極履行價格管理職能。一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行政府定調(diào)價制度。按要求上報了縣2013年度政府調(diào)價項目計劃，開展了縣育英外國語實驗學(xué)校收費調(diào)整工作；二是開展成本監(jiān)審工作。根據(jù)市發(fā)改委的統(tǒng)一部署，開展了中學(xué)年度教育培養(yǎng)成本監(jiān)審工作。三是進(jìn)一步加強醫(yī)藥價格監(jiān)管，減輕社會醫(yī)藥負(fù)擔(dān)。貫徹落實了省物價局出臺的進(jìn)一步明確廉價藥品銷售價格政策和集中采購藥品零售價格的工作。四是按國家規(guī)定及時調(diào)整落實了成品油、液化氣銷售價格。五是核定食品、公共場所衛(wèi)生知識、青年干部培訓(xùn)班等5個培訓(xùn)班收費標(biāo)準(zhǔn)。六是組織開展各項調(diào)查工作。開展了供水企業(yè)服務(wù)收費情況調(diào)查、IC收費情況調(diào)查。

完成收費驗審工作。3月份根據(jù)上級驗審工作要求，制定了年度收費年審工作計劃。明確驗審工作的指導(dǎo)思想，嚴(yán)把驗審質(zhì)量關(guān)，到5月底已順利完成全縣45個單位收費驗審的各項工作，驗審面達(dá)到100%。驗審收費總額3969.83萬元，比上年增加886.52萬元，增長28.8%。

整頓和規(guī)范價格收費秩序。對涉及強農(nóng)惠農(nóng)、農(nóng)村發(fā)展和涉及企業(yè)的行政事業(yè)性收費和服務(wù)性價格政策執(zhí)行情況、商業(yè)銀行的服務(wù)價格明碼標(biāo)價進(jìn)行了檢查，查處各類價格違法案件3件，查處各類價格違法所得金額2.835萬元。

提高價格鑒證工作質(zhì)量。以“涉案物品價格鑒定”為重點，及時為司法機關(guān)快速、準(zhǔn)確地打擊刑事犯罪提供有效的支持。同時認(rèn)真做好價格認(rèn)證服務(wù)工作，上半年完成價格鑒證業(yè)務(wù)29件，價格鑒證標(biāo)的額1295.04萬元。

加大糧食監(jiān)管力度。一是加強宏觀調(diào)控，確保市場穩(wěn)定。認(rèn)真執(zhí)行《糧食流通管理條例》，堅持依法管糧，確保我縣糧食市場穩(wěn)定。積極落實應(yīng)急糧庫存，打?qū)嵑暧^調(diào)控物質(zhì)基礎(chǔ)。現(xiàn)有急周轉(zhuǎn)糧500噸、應(yīng)急成品糧100噸。二是確保縣級儲備糧油儲存安全。嚴(yán)格執(zhí)行各項保糧制度，切實加強儲備糧油的安全管理工作，確保糧食安全。我縣儲備規(guī)模為儲備糧4000噸、儲備油20噸。經(jīng)過1、2季度“一符四無”糧倉鑒定，中心糧庫“一符四無”得分為98分，實績達(dá)到100％，經(jīng)過送檢，各項質(zhì)量指標(biāo)符合達(dá)到安全儲藏要求。三是落實責(zé)任，扎實做好安全生產(chǎn)工作。與糧食收儲公司簽訂了“2013年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書”，組織開展安全生產(chǎn)工作檢查，排查安全隱患，及時提出整改意見，確保下屬單位無發(fā)生傷亡等安全生產(chǎn)事故。

二、下半年重點工作

為確保完成2013年全年目標(biāo)任務(wù)，我們將按照縣委、縣政府“奮戰(zhàn)開局之年六個專項行動”的總體部署要求，著重抓好以下幾個方面的工作：

（一）做好重點課題研究和相關(guān)規(guī)劃編制

做好課題研究。針對國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境復(fù)雜，區(qū)域競爭形勢日趨嚴(yán)峻，發(fā)展中存在的不穩(wěn)定性和不確定性因素上升的宏觀經(jīng)濟形勢，根據(jù)省、市、縣十二五規(guī)劃綱要的要求，結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實和階段性發(fā)展要求，圍繞縣委、縣政府的中心工作和社會各界關(guān)心的熱點、難點問題，突出一個“深”字，對融入市區(qū)發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等重大問題開展調(diào)查研究，確定今年研究課題17個，其中重點課題7個，一般課題10個，年內(nèi)形成有質(zhì)量、可操作、具前瞻的課題研究報告，為縣委縣政府重大決策做好參謀助手，為經(jīng)濟社會發(fā)展做好服務(wù)。

編制好兩大規(guī)劃。進(jìn)一步與省發(fā)展規(guī)劃研究院銜接，積極配合編制工作，爭取在年底前完成《縣“小縣大城”集聚集約發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》送審稿。《縣循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》計劃9月中旬完成編制、評審工作。

撰寫好三大報告。認(rèn)清形勢，針對不斷變化的宏觀調(diào)控政策與經(jīng)濟運行態(tài)勢，及時撰寫第三季度經(jīng)濟運行分析報告，年度回顧與展望報告和2013年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2013年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃報告，指導(dǎo)經(jīng)濟社會健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

（二）加快推進(jìn)項目建設(shè)

及早著手編制計劃。為盡早確定投資盤子，加快推進(jìn)一批項目建設(shè)和前期工作，計劃在8月初著手編制2013年投資計劃。重點圍繞各級政府“十二五”重大建設(shè)項目規(guī)劃、“小縣大城”向“小縣名城”轉(zhuǎn)型提升以及上級政策、資金導(dǎo)向，積極謀劃、提出、編排項目。同時，積極與財政、國土等項目職能部門、項目業(yè)主單位做好對接，確保項目早啟動、早落地、早實施。

開展“項目建設(shè)百日奮戰(zhàn)”活動。認(rèn)真制定活動方案，結(jié)合“奮戰(zhàn)開局之年六個專項行動”和全市重點工程“強服務(wù)破難題大推進(jìn)”，于7月至9月份精心組織開展“項目建設(shè)百日奮戰(zhàn)”活動,集中精力著力破解當(dāng)前阻礙項目推進(jìn)的政策處理、審批、資金等方面突出問題，推進(jìn)續(xù)建項目順利施工、新建項目按時開工、投產(chǎn)項目順利完工，確保年度投資任務(wù)順利完成。同時，創(chuàng)新項目督查通報方式，以《今日》、移動短信等為平臺，對項目完成情況進(jìn)行公開。

抓緊出臺管理制度。以制度加強項目管理，重點加強對重點建設(shè)項目和政府投資項目管理。一是出臺相關(guān)項目管理辦法。盡快修改完善并上報縣政府出臺《縣非經(jīng)營性政府投資項目代管制實施細(xì)則（試行）》、《縣政府投資項目工程變更管理實施細(xì)則（試行）》、《縣項目推進(jìn)工作評優(yōu)辦法》等管理辦法，進(jìn)一步強化項目管理工作機制，為項目推進(jìn)保駕護(hù)航。二是建立項目績效評價機制。項目績效評價機制包括企業(yè)項目和政府投資項目兩類。我局?jǐn)M深入財政、經(jīng)貿(mào)、園區(qū)、企業(yè)、政府投資項目單位調(diào)查了解我縣近年來政府投資項目和企業(yè)投資項目績效評價開展情況，分析存在問題和不足，以及需要健全完善的政策和機制。在此從基礎(chǔ)上，制訂相應(yīng)的績效評價制度對政府投資項目前期工作的科學(xué)性、建設(shè)管理的規(guī)范性和實施結(jié)果的效益型進(jìn)行評價考核，以提高政府項目的決策水平和投資效益。企業(yè)投資項目的績效評價制度建議由經(jīng)貿(mào)部門制訂，主要對項目進(jìn)度要求、投資強度控制和項目投產(chǎn)達(dá)效等方面進(jìn)行評價，并建立責(zé)任追究制度。此外，在相應(yīng)制度建立完善后，計劃舉辦一期項目操作實務(wù)培訓(xùn)班，邀請省、市或本土專家授課，召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門項目工作分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員參加培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)項目工作基本知識和項目管理制度，提高我縣項目工作人員的項目管理水平和操作能力。

（三）加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展

加強組織領(lǐng)導(dǎo)。召開服務(wù)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究制定服務(wù)業(yè)發(fā)展中的重大戰(zhàn)略問題和相關(guān)政策的調(diào)整，及時指導(dǎo)協(xié)調(diào)和解決服務(wù)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的重大問題。根據(jù)《縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強招商引資工作的若干意見》（政發(fā)〔2013〕20號）文件要求，服務(wù)業(yè)辦會同有關(guān)部門迅速成立了“縣服務(wù)業(yè)招商領(lǐng)導(dǎo)小組”，下一步將結(jié)合實際制定相應(yīng)工作計劃。根據(jù)市相關(guān)要求，盡快設(shè)立“生態(tài)休閑養(yǎng)生經(jīng)濟發(fā)展科”，落實專職工作人員。建立相應(yīng)的工作機制，著手制定出臺《縣生態(tài)休閑養(yǎng)生（養(yǎng)老）經(jīng)濟委員會及其辦公室工作規(guī)則》，起草《關(guān)于加快推進(jìn)縣生態(tài)休閑養(yǎng)生（養(yǎng)老）基地建設(shè)的若干意見》，明確養(yǎng)生（養(yǎng)老）基地項目建設(shè)的扶持政策。對應(yīng)市養(yǎng)生（養(yǎng)老）經(jīng)濟聯(lián)合總會，積極籌建“縣養(yǎng)生（養(yǎng)老）經(jīng)濟聯(lián)合會”。積極發(fā)揮商會、行業(yè)協(xié)會作用，建成政府部門、企業(yè)、社會行業(yè)組織之間科學(xué)分工、良性合作的服務(wù)業(yè)發(fā)展、管理和服務(wù)體系。

加強前期謀劃。強化規(guī)劃引導(dǎo)，加快編制《縣服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃（—2020）》，形成以“旅游、商貿(mào)物流、文化創(chuàng)意”等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)。進(jìn)一步修改完善《縣養(yǎng)生（養(yǎng)老）經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》，加快與編制單位對接，盡早修改完善后下發(fā)實施。盡快啟動8個相應(yīng)規(guī)劃的編制工作，爭取8個專項規(guī)劃在2013年底前。

加大機制創(chuàng)新。加強對服務(wù)業(yè)發(fā)展的跟蹤、監(jiān)測和調(diào)研，強化各職能部門的配合，形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展強有力的合力。爭取年內(nèi)制定出臺《縣服務(wù)業(yè)發(fā)展工作考核辦法》，對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的服務(wù)業(yè)工作進(jìn)行考評，簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，實行跟蹤考核，使規(guī)劃切實得到實施。努力提高服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作。目前納入服務(wù)業(yè)統(tǒng)計的定期報表單位已有500余家，抽樣調(diào)查工作所需樣本200余戶，進(jìn)一步確保源頭數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確；加大統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核力度，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)客觀、真實地反映全縣服務(wù)業(yè)的發(fā)展成果。強化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查單位名錄管理，努力實現(xiàn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、統(tǒng)全統(tǒng)準(zhǔn)，客觀反映全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展情況和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成果。

加快項目建設(shè)。商貿(mào)物流城完成一期剩余20%商鋪的招商工作，全面完成新入駐商鋪裝修和開業(yè)工作，啟動80畝生活配套區(qū)的供地工作及前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭取年內(nèi)開工建設(shè)，完善項目生活配套功能。適時啟動項目二期家居市場（包括玩具營銷中心）工程建設(shè)工作，爭取盡快完成前期相關(guān)政策處理實現(xiàn)動工建設(shè)。完善旅游要素提升。加快推進(jìn)木制玩具文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，年內(nèi)啟動木玩展示綜合館項目。加快推進(jìn)山水購物廣場建設(shè)，積極做好招商工作，著力引進(jìn)一批知名品牌，培育新型商業(yè)業(yè)態(tài)。加快生態(tài)休閑養(yǎng)生（養(yǎng)老）工作進(jìn)度，積極整合現(xiàn)有的旅游景區(qū)開展建設(shè)，根據(jù)基地的定位和現(xiàn)有發(fā)展?fàn)顩r，開展相關(guān)基地的項目前期工作，做好土地指標(biāo)、政策處理等前期準(zhǔn)備，力爭年底內(nèi)啟動1-2個項目。圍繞“城東現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)”、“城南創(chuàng)意”等服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)發(fā)展，加快謀劃一批發(fā)展前景好、業(yè)態(tài)優(yōu)、支撐能力強的服務(wù)業(yè)項目，切實增強服務(wù)業(yè)的發(fā)展后勁。

（四）加快中心鎮(zhèn)發(fā)展和改革

完善中心鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合去年行政區(qū)劃調(diào)整后新崇頭鎮(zhèn)情況，落實原有的三項規(guī)劃的補充完善，按照中心鎮(zhèn)發(fā)展改革的總體目標(biāo)要求，推進(jìn)控制性詳細(xì)規(guī)劃的修編。通過規(guī)劃帶動項目，儲備項目。在項目謀劃上與國家、省的相關(guān)扶持政策做好對接，為下步爭取上級項目資金支持提供支撐。

推進(jìn)中心鎮(zhèn)兩大千億項目建設(shè)。抓好“四網(wǎng)二廠一園”建設(shè)，推進(jìn)行政審批服務(wù)、綜合執(zhí)法、民生保障、應(yīng)急維穩(wěn)等公共管理和服務(wù)平臺建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、功能集成、要素集約。

繼續(xù)深化體制機制創(chuàng)新。行政區(qū)劃調(diào)整為崇頭鎮(zhèn)打開了發(fā)展空間，集聚輻射效應(yīng)將更顯著。除了原來的中心鎮(zhèn)建設(shè)實施意見、強鎮(zhèn)擴權(quán)和財政管理體制改革外，需要繼續(xù)推進(jìn)體制機制創(chuàng)新。推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和農(nóng)村土地綜合整治。完善擴權(quán)事項的運行機制，全面落實好擴權(quán)事項。

（五）加快推進(jìn)民生改善

加強對市場價格的監(jiān)管。積極防范價格異常波動，做好糧食、副食品、液化氣、化肥、鋼材等重要生活必需品和重要生產(chǎn)資料價格的監(jiān)測預(yù)警工作。組織開展市場價格巡查，加大對市場價格行為的監(jiān)管力度，從嚴(yán)查處價格欺詐、價格串通等價格違法行為，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展中心工作和群眾關(guān)心的價格熱點問題，組織開展醫(yī)藥價格、教育收費等價格收費專項檢查。及時查處價格舉報案件，維護(hù)消費者的合法權(quán)益。

加強糧食安全監(jiān)管。貫徹執(zhí)行《糧食流通管理條例》，完成20噸儲備油輪換任務(wù)。規(guī)范糧食流通秩序加強儲備糧油安全管理，每月一次糧情檢查；開展“一符四無”糧倉鑒定，每季度鑒定一次，確保糧油安全。加強應(yīng)急周轉(zhuǎn)糧監(jiān)管，落實糧食應(yīng)急供應(yīng)點，做好糧油監(jiān)測工作，及時掌握糧食市場供應(yīng)情況。深化糧食收儲有限公司內(nèi)部管理，規(guī)范糧食倉儲管理，圍繞“星級糧庫”創(chuàng)建成果，鞏固和提高日常管理水平。切實加強安全生產(chǎn)管理工作，確保無安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。

深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。按照“保基本、強基礎(chǔ)、建機制”的要求，以全面實施基本藥物制度為抓手，有序推進(jìn)公立醫(yī)院改革，深入推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革，優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生資源有效配置，加強基層醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快推進(jìn)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實現(xiàn)村級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。

積極協(xié)調(diào)政策性農(nóng)業(yè)保險工作。為不斷擴大政策性農(nóng)業(yè)保險的參保面，更好地發(fā)揮大災(zāi)防范作用，從今年開始對全縣農(nóng)戶種植的水稻實行全縣統(tǒng)保，保費全部由財政補貼。同時，在全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)掛牌設(shè)立政策性農(nóng)業(yè)、農(nóng)房保險服務(wù)站，以最大限度地方便農(nóng)民。

（六）提高干部隊伍素質(zhì)

繼續(xù)深入開展“陽光服務(wù)先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，緊密聯(lián)系實際，堅持從發(fā)展改革工作實際出發(fā)，開拓創(chuàng)新、突出實踐、務(wù)求實效，統(tǒng)籌推進(jìn)我局各項工作。全面貫徹落實全省加強政府自身建設(shè)電視電話會議精神，建設(shè)一支團結(jié)高效、素質(zhì)精良、作風(fēng)過硬的黨員干部隊伍，堅持抓落實、求實效，抓緊抓實抓好每一項工作，真正做到“干在實處、走在前列”。促進(jìn)發(fā)改工作在進(jìn)一步堅持和提升“小縣大城”核心戰(zhàn)略，加快推進(jìn)“小縣大城”向“小縣名城”轉(zhuǎn)型提升，建設(shè)“山水童話”特色的現(xiàn)代化生態(tài)休閑旅游名城的實踐中創(chuàng)先爭優(yōu)。