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第一篇

2013年，在縣委、縣政府的正確領導和上級發改部門的精心指導下，我局緊緊圍繞年度工作目標任務，堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，充分發揮發改部門職能作用，團結進取，開拓創新、真抓實干，各項工作取得較好成績。

一、2013年工作開展情況

（一）扎實開展年度計劃編制和經濟運行調控工作

科學編制2013年度經濟社會發展計劃,積極搞好國民經濟與社會發展計劃執行情況的分析研究，切實做到月有進度，季有分析。預計全年完成生產總值41.5億元，增長10.1%。其中，第一產業11.8億元，增長4.2%；第二產業11.2億元，增長9.4%；第三產業18.5億元，增長12.4%。全縣財政收入3億元，增長32.7%。完成固定資產投資34億元，增長18%。實現社會消費品零售總額23.2億元，增長18.5%。城鎮居民人均可支配收入12431元、農民人均純收入3918元，分別增長13%、15%。

（二）切實抓好中長期規劃編制工作

今年以來，我局嚴格按照國務院和省、州關于做好山區區域發展與扶貧攻堅實施規劃編制工作的要求，多次到省、州發改委匯報銜接項目，廣泛開展調研，多方征求意見，認真編制了《山片區區域發展與扶貧攻堅縣實施規劃（2011-2020）》。規劃中儲備重大項目168個，“十二五”期間計劃投資415.7億。其中，礎設施項目36個，產業發展項目43個，民生改善項目19個，公共服務項目25個，能力建設項目8個，生態環境項目37個。規劃符合我縣實際，具有較強的指導性和操作性。目前規劃文本已報送省發改委，待專家組評審通過、省政府審批后實施。

（三）項目儲備和爭資上項取得新成效

在認真研究國家投資政策，密切關注國家投資動向的基礎上，今年我局共新增上報事關全縣經濟社會發展大局的項目35個，申請投資12.6億元，涉及農業、工業、能源交通、城建、環境資源、社會發展等諸多領域。在認真做好項目儲備工作的同時，我局及時掌握項目投資信息，有重點、有針對的篩選項目，做好項目前期工作，把握機遇、主動跟進，積極組織項目上報，為爭取更多的項目資金盡職盡責。截至目前，僅從發改口就爭取到項目36個，獲得中央補助資金3.07億元，同比增長14.1%。

（四）加強項目管理和重點項目建設工作

在項目實施全部由相關業務部門負責后，我局進一步規范項目管理。年初起草了《關于推進2013年重點建設項目工作的意見》（發〔2013〕18號）和《縣重點建設項目考核辦法》（辦發〔2013〕13號）文件，安排縣本級重點項目48個，總投資31.89億元，并將項目分解至相關單位，落實了責任人。加強了重點項目招標工作的監督管理、協調和指導，妥善解決項目建設過程中遇到的困難和問題，堅持搞好月報表、季督察、半年總結工作，及時掌握和報送重點項目建設信息，全年進行重點項目綜合調度11次，確保了項目建設的質量和進度。目前，全縣重點建設項目完成投資23.17億元，其中基礎設施項目完成投資19.23億元、重點產業項目完成投資3.58億元、特色產業項目完成投資0.36億元，縣城南區建設、經濟開發區、通暢工程、至石堤二級公路改造、芙蓉鎮景點圈建設、馬鞍山電站擴容、現代煙草等項目提前完成年度目標任務。

（五）穩步推進改革改制和節能減排工作

一是積極協調、統籌推進我縣醫藥衛生體制改革、林權制度改革、農村土地流轉、投融資體制改革和金融服務創新等工作。進一步貫徹落實省、州醫改工作各項部署，出臺縣實施方案、加大投入力度，全縣醫療保障體系逐步完善、藥品價格大幅下降、醫保報銷比例顯著提高，百姓看病難、看病貴問題得到進一步緩解；不斷完善農村土地流轉市場體系，探索發展農村土地股份合作社，深化集體林權制度配套改革，林業要素市場進一步完善；積極探索投融資平臺建設和金融創新的機制體制，制約科學發展的體制機制障礙逐步消除，經濟發展活力增強。二是扎實推進節能減排工作。按照省政府關于開展節能審查的要求，今年我局在項目備案、核準、審批過程中，啟動了節能審查工作，增強了項目建設單位的節能意識。同時，根據州發改委工作安排，印制大量節能宣傳資料，積極開展節能宣傳周活動，并配合州發改委做好節能燈具調查摸底工作，完成節能燈具推廣1.6萬支。

（六）全面加強隊伍建設和機關內部管理各項工作

一是堅持學習，干部素質提高。加強政治理論及業務知識的學習培訓，堅持集中學習與個人學習相結合，每季度集中學習一次，干部人平完成筆記一萬余字。積極安排干部參加各級學習培訓，全年安排干部異地培訓39人次，干部綜合素質不斷增強。二是規范管理，干部作風向好。結合“創先爭優”、“作風建設”等活動，更新完善了《機關規章制度》，下發了《縣發改局關于各股室2013年工作目標管理的通知》（發改〔2013〕16號），制定了《廉政建設制度》、《專項資金紀檢組長監督責任制辦法》等，形成了制度管人的良好格局，干部作風進一步好轉，服務意識增強。三是依法行政，辦事陽光透明。嚴格依法行政，進一步規范了項目招投標行為，相關部門和業主報來的項目，只要符合國家產業政策，資料齊全，我局均一天內辦結。對需上報審批的項目，我們迅速協助呈報。今年我局共審批項目130余項，投資總額近20億元。同時，積極開展政務信息公開服務，及時準確地公開相關信息，實行陽光操作。四是加強黨建，各項工作協調發展。我局努力建設學習型黨組織、務實廉潔型黨組織，使基層黨組織的戰斗力、凝聚力、創造力不斷增強。在黨建工作引領下，社會管理、婦女老干、建整扶貧、縣城環境綜合整治等各項工作有效序開展。今年全局無一人違法違紀，無一起安全生產、賭博斗毆、越級上訪事件發生；認真辦理人大代表建議、政協委員提案11件，會商率、答復率、見面率均達到100%；將老干工作納入單位工作重要議事日程，使老干部日子過得舒心愉快；把建整扶貧作為鍛煉黨性的主戰場，共投入資金200多萬元，在定點扶貧村-對山鄉寶石村進行了基礎實施建設、產業開發和弱勢群體幫扶工作，得到了基層干部群眾的一致好評。

2013年，我局的工作雖然取得了一定的成績，但也存在著一些困難和不足。一是學習調研還需進一步加強；二是爭資上項力度還需進一步加大；三是干部隊伍素質還需進一步提高。在新的一年里，我們將繼續發揚優點，改進不足，通過解放思想、改革創新，為全縣經濟社會發展作出更大的貢獻。

二、工作思路

2013年是黨的十八大開啟新征程的起步之年，也是我縣實現追趕跨越的關鍵之年。我局將以科學發展觀為指導，深入貫徹落實十八大精神，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，以“科學發展、富民強縣”為目標，著力“編規劃、抓監測、當參謀、儲項目、爭資金、優服務”，重點抓好以下工作：

一是突出抓好經濟運行監測工作。認真編制好2013年國民經濟和社會發展計劃，抓好經濟運行的監測并組織實施，確保經濟健康運行，實現生產總值增長10.6%以上。同時，圍繞全縣熱點、難點問題加大調研力度，為縣委、政府決策服好務，努力發揮參謀助手作用。

二是注重項目前期工作。抓好項目儲備，扎實做好項目前期工作，力爭年內新儲備上爭項目20個、招商項目30個、進入州以上計劃籠子項目10個。

三是加大資金爭取力度。堅持把項目資金爭取作為重中之重抓緊抓實，打好民族地區、革命老區、國扶縣、西部開發地區這幾張牌，加強與上級部門匯報銜接，確保從發改口爭取項目資金2.5億以上。重點做好農業農村、中小企業技改、湘西地區產業開發、干線公路改造、通暢工程、能源工程、旅游基礎設施、商貿流通、城鎮供水、民生工程等方面項目的爭取。同時拓寬融資渠道，在小城鎮建設方面注重啟用民間資本投資；加強招商引資，抓緊跟蹤銜接，提高項目履約率和資金到位率。

四是加強重點項目管理。堅持把項目監管作為關鍵工作抓落實，進一步完善政府投資項目實施管理辦法，加強項目督察考核，確保資金足額安全使用及工程的安全、質量和效益。規范項目招投標行為，努力構建統一開放、競爭有序的招投標市場。優化項目建設環境，做到特事特辦，急事快辦，完善項目建設“綠色通道”。加強建設過程中的指導和協調，全面推進重點項目建，確保固定資產投資增長20%以上。

五是扎實抓好干部隊伍建設。進一步規范內部管理，堅持高標準、嚴要求抓好機關干部隊伍建設，使發改革局干部隊伍真正成為思想可靠、業務精湛、作風過硬、能適應經濟社會科學發展要求的戰斗集體，認真完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

三、經濟工作建議

（一）不斷完善項目推進機制

重點圍繞特色產業項目，建立健全項目統籌調度機制和責任倒查制度，著力破解資金等制約因素，確保重大項目按計劃開工、按進度加快建設。進一步完善項目引導機制，更加重視發揮政府投資公司在重大產業化項目中的先導性、帶動性投資，積極引導各類市場主體和項目推進主體，把更多的資源和資金投向產業化項目。

（二）強化項目資金保障

充分發揮政府宏觀調控作用，溝通銀企關系，促使金融部門向重點企業和重點建設項目投放資金。通過項目引導和政策扶持，吸收民間資本和外資參股。建立健全中小企業融資信用擔保體系，出臺相關政策鼓勵銀行向中小企業放貸。

（三）加強項目監管力度

嚴格抓好項目法人制、工程監理制、招標投標制、合同管理制等制度落實，確保工程建設質量、進度、安全和廉潔，嚴格落實“專人、專戶、專賬、?？?、專用”的封閉式資金管理制度，堅決杜絕滯留、擠占、截留、挪用以及虛報冒領、鋪張浪費建設資金的行為。

（四）加大招商引資力度

抓住發達地區產業轉移機遇，積極承接產業轉移，大力引進低能耗、低污染、高效益項目。努力做好招商引資的基礎性工作，為企業提供良好的投資環境。特別在項目審批和土地征用上，提供有效服務。推進產業鏈招商，突出大項目招商，提高招商項目落地率，促使企業的潛在生產力早日轉變為現實的生產力。

第二篇

今年以來，我局以黨的十八精神為指引，按照縣委總體部署，通過深入開展“為民務實轉作風、勤廉辦事樹形象”作風建設主題活動和“轉作風、解難題、抓關鍵、見實效”專項活動，扎實推進機關作風建設，努力打造“學習型、務實型、服務型、廉潔型”干部隊伍，取得了一定實效，現將上半年工作開展情況總結如下：

一、加強領導，統一思想

在全縣作風建設動員大會后，我局高度重視，及時向全體干部傳達會議精神，把“作風建設年”活動列入主要工作議事日程，扎實組織開展各項專題活動。

一是抓組織領導。為確保我局作風建設順利開展并取得成效，及時成立了以局長為組長，班子成員為副組長的作風建設領導小組。

二是抓計劃制定。根據縣委統一部署，并結合我局工作實際，在各個階段都先后制定了專題活動方案，以確?；顒佑杏媱潯⒂胁襟E、有力度的推進。在活動開始前組織全局機關干部深入學習作風建設主題活動實施方案，局長親自作動員講話，就如何具體開展活動作了詳細部署，號召全局干部職工積極參與到活動中來。

三是抓宣傳教育。今年來，我局先后多次召開局機關作風建設動員大會和專題會議，組織全體人員認真學習中央“八項規定”、“六大禁令”和省“八條禁令”以及兩辦《關于認真學習貫徹同志重要批示精神厲行勤儉節約反對鋪張浪費的通知》、縣紀委《關于轉發〈關于進一步嚴明工作紀律改進機關作風的暫行規定〉的通知》等文件精神，通過學習動員，使全局干部充分認識到開展改進機關作風建設的重要性和必要性，首先在思想上有所轉變。

二、統籌推進，狠抓落實

通過多次的學習動員，全體干部職工進一步端正了工作態度，明確了年度工作任務和工作重點，更加積極主動投入到搞好本職工作中。

一是認真履行職責，在力促發展上求突破。在爭當參謀助手方面，今年來，各股室成員圍繞“發展縣域經濟、推進現代產業、提升質量效益、探索改革思路、促進城鄉統籌”等重點課題，積極深入各鄉鎮、扶貧村、重點企業，共開展調研和參加現場會20余次，完成調研報告3篇，為縣委、政府提出合理化建議15條。同時，認真編制《縣2013年國民經濟和社會發展計劃》，提出全縣經濟社會發展的基本思路、主要目標、重大項目和政策措施。先后3次向縣委、縣人大、縣政府匯報經濟形勢，對經濟運行中出現的新情況、新問題，及時提出措施建議，較好的發揮了參謀助手作用。在爭資上項方面，我局圍繞今年中央預算內資金六大投向（保障性住房、農村民生工程和農村基礎設施及加快城鎮化發展、重大基礎設施、環境保護和節能減排、教育衛生等社會事業、自主創新能力和產業結構調整），積極向上申報2013年中央預算內投資項目57個，計劃爭取資金3.8億元。在扎實搞好項目策劃、儲備、包裝等前期工作的同時，我局勤跑緊盯，及時匯報銜接，目前爭取到位資金7229萬元。在重點項目建設方面，截至目前，我縣34個建設類項目已有31個項目開工建設，完成投資14.6億元，為年度計劃的40%。同時為規范項目管理，以兩辦名義草擬了《招標投標管理辦法》，我局也相應制定了《加強項目資金管理的規定》等一系列措施，為項目實施提供制度保障，確保項目決策民主、計劃安排透明、項目運作規范、資金管理安全。自新管理辦法實施以來，我局共核準招投標項目12個（其中：公開招標10個，邀請招標2個），核準的項目總投資8291萬元，財政評審總金額6960萬元，合理定價總金額6517萬元，財政評審與合理定價相差443萬元，招標環節節省工程造價5.3%。在武陵山片區區域發展與扶貧攻堅試點工作中，我局在精心完成規劃編制基礎上，圍繞各種宏觀政策機遇，加強項目對接。截至目前，爭取到“六到農家”示范村建設項目資金300萬元。同時，對接州“1115”工程，認真實施了張花高速等7個區域發展重點工程，農村通暢等10個扶貧攻堅民生工程，頁巖氣開發等6個百億產業工程，老司城國家考古遺址公園綜合開發等12個重點產業項目。在促進縣域經濟社會發展中，據初步預測，通過努力，我縣國民經濟和社會事業繼續保持了快速健康發展。今年上半年，預計全縣實現生產總值19.66億元，增長12.5%，其中一、二、三產業增加值為4.3億元、6.04億元、9.32億元，分別增長4.2%、21.3%、12%；實現財政收入1.68億元，增長15.9%；完成全社會固定資產投資20.5億元，增長70%；實現工業增加值3.1億元，增長11.3%，其中規模以上工業增加值1.62億元，增長12%；完成全社會消費品零售總額10.81億元，增長14.5%。

二是深化干群關系，在為民排憂解困上干實事。在建整扶貧、群工站工作方面，今年我局所在建整扶貧工作隊由縣委辦牽頭，對澤家鎮拔古村進行新一輪建整扶貧工作，同時在澤家鎮東路村、沙土村派駐群工站駐村干部各一名。我局扶貧工作實行一把手負總責，分管領導親自抓，工作組具體抓的工作機制，多次召開專題會議研究扶貧工作。今年來，工作組認真落實建整扶貧工作會議精神，團結一心，扎實工作，取得顯著成效，其中落實建整扶貧資金100萬元，群工站項目資金10萬元。切實做好結對幫扶工作，一把手下扶貧村9次，工作組同志下村達16人次，結對幫扶貧困戶10，送慰問金5000余元，深受干部群眾好評。在城鄉同建同治工作方面，自活動開展以來，我局根據縣委、縣政府關于全面抓好城鄉同建同治工作的相關會議精神及文件要求，在加大責任路段環境整治工作力度的同時，深入結對村、扶貧村開展同建同治、結對共建活動，向村民宣傳城鄉同建同治知識，幫助村民進行環境衛生整治，支持經費2萬元。同時對安全生產、禁毒、防汛等工作對口幫扶村投入各項經費1萬余元。

三是狠抓自身建設，在提升服務水平做努力。我局以繼續推進作風建設年活動為契機，從三個方面入手完善內部管理，增強服務意識和水平：統籌安排、合理分工。結合州發改委和縣政府目標管理辦法，在班子加強和調活后，我局打破股室單兵作戰慣例，采取4名副職負責4塊具體工作的分工合作制，形成了“人人心中有目標、千斤重擔大家挑”的和諧工作格局。完善制度，規范管理。堅持以制度管人，更新完善了財務、接待、學習、公車管理等13個方面規章制度，全局各項工作步入規范化、程序化、制度化軌道。轉變形象，主動作為。把主動服務，積極作為，干凈做人上升到發改局史無前例的危機高度，力求以作風改印象，以辦事樹形象，真正做到態度誠懇，程序簡化，低調做人，高效辦事，切實做到在發改局辦事有一站式審批、全方位服務的綠色通道。

四是加強理論學習，在提高政治素養上求實效。一是堅持不懈地用馬列主義、思想、中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，深入貫徹學習黨的“十八大”精神;二是以“作風建設年”各專項活動為契機，進一步加深對黨性修養、公仆意識的鍛煉，真正樹立執政為民的理念;三是堅持解放思想，實事求事，堅持理論聯系實際的學風，切實解決涉及人民群眾根本利益的熱點、難點問題;四是樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，樹立科學的發展觀和政績觀，提高解決重大問題的能力，提高駕馭市場經濟的能力;五是完善學習制度，繼續堅持參加中心組集體學習，并通過自學、互學和辦公會等多種方式學習，努力提高全局干部職工的理論功底和素養。

三、建章立制，確保長效

按照“創新改革、轉變職能、從嚴管理”的要求，以規范化、標準化、科學化為目標，制定了《發改局項目資金管理辦法》，進一步修改完善了《發改局機關規章制度》，大力推行和完善首問責任制、限時辦結承諾制、否定報備制、一次性告知制;積極倡導文明辦公，使用禮貌用語，推行文明主動接待準則;進一步健全工作人員的崗位工作職責，明確工作人員分工，把制度建設貫穿于機關作風建設的各個方面和各個環節，促進機關作風明顯好轉。

四、再接再厲、鞏固提高

今年來，雖然我局干部作風建設取得了一定的成效，但與新形勢、新任務、新要求相比，還有很大的差距。下一步，我們將從以下幾個方面鞏固提高：

一是繼續加強教育學習。今后，要繼續狠抓教育學習，全面提高機關干部職工轉變工作作風、提升行政效能的意識，要求強化四種意識，即強化紀律意識;強化大局意識;強化服務意識;強化危機意識。

二是加大自查自糾力度。特別是是群眾反映意見較大的股室、崗位，要進一步加大自查自糾的力度，針對存在的問題，制定過硬的整改措施，切實加以改進，讓群眾真正感受到我局通過機關作風建設帶來的新變化、新氣象。

三是建立科學的干部職工績效考核辦法。根據上級文件精神，結合我局實際，進一步修訂機關考評獎懲制度，建立科學規范的考核機制，以便進一步提高全體干部職工的工作積極性、工作效率及服務水平，打造“廉潔、高效、服務”的政府機關形象。

四是做好總結提高工作，著力建立長效機制。年底前召開機關作風和效能建設總結大會，對機關開展作風和效能建設活動進行全面的總結回顧，并對如何鞏固活動成果提出具體的意見和要求，力爭建立我局機關作風和效能建設的長效機制。

第三篇

發改戰線各黨支部按照創先辦發4號文件要求，認真開展了領導點評和群眾評議工作，現將發改戰線創先爭優領導點評和群眾評議工作有關情況報告如下：

一、點評基本情況

開展創先爭優活動以來，發改戰線各單位黨組織思想重視、措施有力，創先爭優活動進展有序、初顯成效。

1、建立組織機構，健全工作機制。各單位黨組織對開展創先爭優活動高度重視，切實把創先爭優活動擺上重要議事日程，作為一項經常性工作來抓。三個單位都成立了活動領導小組和工作機構，對開展活動提供組織保障。

2、活動內容豐富，載體創設到位。按照縣委的有關要求，發改戰線堅持因地制宜，把握特點，明確爭創主題，并設計了一系列務實有效的活動載體。以深入貫徹落實科學發展觀為主題，以建設服務型黨組織為重點，開展創先爭優活動。發改局重點圍繞爭取資金、項目管理、協調服務方面開展活動。物價局圍繞價格監管方面積極開展活動。統計局圍繞統計報表等方面積極開展工作。

3、聯系工作實際，措施扎實有力。對照上級黨組織提出的要求，認真落實基層黨組織“五個好”、黨員“五帶頭”，把踐行承諾、結對扶貧等活動真正落到實處。結合創先爭優活動，落實完善學習實踐整改措施。發改部門積極儲備項目，全面完成了“十二五”規劃、主體功能區規劃的修編，山片區區域發展與扶貧攻堅規劃正加緊編制，進一步加強了項目儲備、申報，爭資上項力度，與州發改委成功召開了項目對接會，全年爭資有望突破2億元，有力推動了縣域經濟社會發展。物價部門在服務價格方面做了大量扎實有效的工作，落實電力價格，爭取最大優惠。加強液化氣監管，我縣氣價在全州處于最低水平；加強學校收費、涉農、客運等方面的價格監管，確保人民群眾得到最大實惠。統計局認真做了大量翔實的調查工作，完成每月投資、工業、農業等各項重要數據統計，為縣委、政府正確決策提供參謀。

4、統籌協調推進，活動特點鮮明。在活動中，各級黨組織注重完善服務體系、拓展服務內容、創新服務平臺、健全服務制度，從而不斷推進基層黨組織工作。如發改局明確提出辦理項目立項、備案、審批、核準等各項手續時，只要資料齊全，堅持隨到隨辦，為重點項目建設打開綠色通道。物價局切實加強價格監管力度，高度關注涉及民生項目收費行為，認真辦理各項價格投訴，確保了群眾做大利益。統計局以結隊幫扶，技能比武為活動載體，堅持從實際出發，改革創新，務求實效，推動當前統計工作、規范統計業務，提高業務水平。同時，發改戰線積極落實幫扶任務，與特困戶結成對子，積極為扶貧村謀劃爭取項目，為扶貧村辦好事、實事10多件，深受群眾好評。

二、存在的幾個問題

從點評檢查情況看，各單位創先爭優活動進展順利，初見成效，但與上級的總體要求和廣大黨員的殷切期盼相比，還存在一些問題和不足，主要表現在：

1、在思想認識方面還需提高。表現在思想上對創先爭優活動還不夠重視，小部分黨員積極性和主動性不強，參與度不高，對建設服務型黨組織的要求理解不深。

2、與實際工作結合還需加強。主要表現為圍繞中心工作開展活動還不夠明顯，簡單地將活動作為一般集中學習教育活動對待，沒有完全將創先爭優活動融入本單位的實際工作。個別黨員承諾與自身能力和崗位結合不夠緊密，過于空泛。

3、推進創先爭優措施還需加強。在創先爭優活動中，還缺少相應的工作措施。在充分挖掘、樹立和宣傳先進典型方面工作力度還不夠。

三、今后的工作

1、抓結合推動。創先爭優務必與中心工作緊密結合，創先爭優的目的是“助推經濟發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”，各基單位在結合本職工作開展活動上做好文章，在本職工作中融入創先爭優精神，在本職崗位上創先爭優，充分發揮創先爭優活動對本職工作的推動力。

2、抓創新深化。創先爭優要求抓亮點、創特色、樹品牌，力求做到“人無我有、人有我優”，這就要求務必創新載體，豐富載體設置，多角度全方位開展創先爭優的實現形式。建議各單位緊密結合自身實際，開展各種類型的活動，用活動來切實提高創先爭優的創造力。

3、抓典型示范。創先爭優的目標就是樹立典型、示范帶動，在創先爭優中體現黨組織的凝聚力、黨員的先進性。建議各黨組織應切實加強典型的培育挖掘，切實加強聯系點創建工作，細化目標措施，努力將聯系點建成示范點，并做好黨員先鋒崗創建工作，做到示范引路，進一步體現創先爭優感召力。

4、抓宣傳引導。創先爭優的目的是形成一個創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員的良好氛圍，將黨建工作融入到創先爭優之中，宣傳活動所取得的階段成效，讓群眾看到活動的成果、感受到基層黨組織和廣大黨員所發生的變化，切實體現創先爭優活動的影響力。