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半年來，縣畜牧獸醫行政執法工作在縣委、縣政府的領導下，在省、市畜牧食品局的指導下，在縣級相關部門的支持配合下，以確保全縣無重大動物疫病發生和畜產品質量安全為重點，精心組織，強化宣傳，狠抓落實，著重抓好重大動物疫病的防控、畜禽投入品和畜禽產品的監管，認真執行畜牧業“四法四條例”，有力保障了無重大動物疫病發生和畜產品質量安全，促進了畜牧業健康有序發展。現將半年來的主要工作總結如下：

一、強化宣傳，營造依法治牧的和諧環境

今年上半年，我縣以《動物防疫法》和《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》(以下簡稱特別規定)為重點，先后利用科技下鄉、科技宣傳月等，采用宣傳欄、標語、橫幅、宣傳車等多種形式，向廣大群眾進行廣泛宣傳。還進行了為期10天的《省預防控制狂犬病條例》等法律法規宣傳活動，對系統干部職工和屠宰場、肉食品加工、凍庫負責人103人進行了法律法規培訓。通過宣傳和專項整治活動，查處了一批假冒偽劣獸藥、飼料和飼料添加劑，以媒體和張貼公告的方式曝光了一批典型案件。全縣上半年共舉辦大型宣傳、培訓會18次，培訓720人次，發放新修訂的《動物防疫法》單行本4260本，張貼標語1萬多張，懸掛橫幅300余條，出動宣傳車110余車次，發放資料21萬份，宣傳對象達100多萬人次，營造了畜牧獸醫行政執法的和諧環境，畜牧獸醫依法行政執法工作得到了社會的理解和支持，提高了畜牧部門的社會地位。

二、加強執法隊伍建設，提高執法水平

(一)嚴格執法資格認證，規范執法行為

今年以來，我縣繼續狠抓了執法人員的資格認證。我縣畜牧獸醫執法人員必須參加省行政執法資格考試取得省行政執法證件，然后再參加畜牧業法律法規和專業技能培訓，并經考試合格，方能上崗。

(二)加強培訓，提高執法素質

一是縣畜牧系統利用每周一例會或工作會議時間宣貫畜牧業“四法四條例”法律條文。二是舉辦培訓班，專門組織學習了《動物防疫法》和特別規定。上半年，30個鄉鎮畜牧獸醫站對全站職工進行了2次集中學習新修訂的《動物防疫法》，對檢疫執法人員進行法律法規專門培訓。三是嚴格考核，逗硬獎懲。為加強對畜牧獸醫行政執法人員的管理，對執法人員實行了嚴格的考核制度，從德、能、勤、績四個方面進行考核打分，并將考核結果作為聘用的主要內容，年度考核不足分的，考核結論為不稱職，連續兩年不稱職的予以末位淘汰，按程序予以解聘。

(三)公示行政許可和行政執法程序

按照政務服務和效能建設要求，畜牧系統行政許可(審批)項目全部入駐了政務服務大廳，公開了許可(審批)內容、辦事程序、收費標準，同時，各鄉鎮畜牧獸醫站，也將執法范圍、執法人員情況、執法程序都公示上墻，接受社會和群眾的監督。

三、認真開展行政執法工作，努力實現“兩個確保”

(一)強化動物防疫監督工作，確保全縣清凈無疫

一是強化基礎免疫工作，以防控高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病為重點，全面落實春季動物強制免疫措施。上半年，全縣共使用各類動物疫苗767.2萬頭次，禽流感、口蹄疫、豬瘟、雞新城疫、豬藍耳病免疫密度均達到100%。二是強化疫病監測。全縣共抽血樣500余份，縣獸醫防疫檢疫站實驗室檢測430份(次)，免疫抗體合格率全部達到或超過農業部規定的標準。三是強化防疫規范化管理，加強規模養殖場防疫的指導、督導和監督，建立健全了各項防疫制度，努力提高規模養殖場防疫質量和效果。四是全面開展了死亡畜禽無害化處理和環境消毒工作。

(二)加強投入品監管，保障畜禽投入品安全

一是加強飼料獸藥“全覆蓋”的整治工作。全縣出動檢查人員2000余人次，檢查場鎮950場次，檢查生產企業23個，檢查經營門縣(攤點)3000個，檢查規模養殖場1000戶，印發宣傳資料5萬余份。沒收假劣飼料、獸藥品種3個，共150kg，價值800余元，沒收過期飼料1.28噸，價值7000余元，沒收過期獸藥10kg，價值300余元，尚未發現違禁藥品，有力的震攝了違規經營行為，扼住了違規行為在惡劣形式下的抬頭。二是開展“瘦肉精”專項檢測。全縣共檢測生豬屠宰場300場次，肉食品加工廠23個次，50頭以上規模養殖場3000個次。檢測結果全部呈陰性，全部合格。三是開展飼料企業的檢查。全縣共實地檢查飼料生產企業3家，占飼料生產企業(不含糧油加工企業)的100%。四是開展獸藥殘留監控抽檢。上半年，我縣開展了雞蛋的抽檢。全縣共抽檢72個蛋雞養殖場的81批次雞蛋，送省獸藥殘留監控中心檢測56批次。經檢測全部符合產品質量標準，無氯霉素殘留。同時還開展了生豬尿液送檢，抽取超強肉食品有限公司養殖場生豬尿液樣品80份，送省獸藥殘留監控中心檢測，檢測全部合格，無“瘦肉精”殘留。五是開展了飼料獸藥市場的專項整治行動。上半年對全縣飼料獸藥縣場和獸藥使用環節進行了元旦春節、五一二次拉網式大檢查。重點檢查了偽劣過期飼料、非法使用疫苗、人藥獸藥、休藥期的執行情況，養殖環節使用“瘦肉精”和禁用抗生素的情況等，共查處偽劣飼料70公斤，價值300余元，清理出過期獸藥和非gmp獸藥企業生產的獸藥15個品種300合，粉劑45公斤，價值1.8萬元。6月下旬，按照《縣畜牧食品局關于開展飼料、獸藥和畜產品安全專項檢查的通知》工作要求，縣局組織開展了飼料獸藥及畜產品安全檢查，抽查了1個飼料廠，1個基層畜牧獸醫站，10個規模養豬場，1個養雞場，2個養羊場，1個養牛場，19個飼料獸藥經營門縣和攤點，1個肉聯廠；對養殖場和肉聯廠10份生豬尿液樣品進行了“瘦肉精”快速試紙檢測，檢測結果均為未檢出。

(三)加強檢疫工作，保證上市肉品安全

各鄉鎮站認真貫徹執行《中華人民共和國動物防疫法》、《動物免疫標識管理辦法》等各項法律法規，嚴格按照《畜禽產地檢疫規范》、《畜禽屠宰衛生檢疫規范》的要求，對檢疫員實行定崗定責，做到嚴把“五關”(即入場畜禽查證驗物關、宰前檢疫關、宰后產品檢疫關、不合格畜禽及其產品無害化處理關、出證和加蓋驗訖印章關)，確保四個100%，即進場畜禽的產地檢疫率100%、屠宰檢疫率100%、出廠產品持證率100%、病害畜禽及其產品無害化處理率100%，嚴格檢疫操作規程。上半年，全縣共檢疫家畜152.6萬頭(只)，家禽935.3萬只，檢出病害畜禽分別為621頭(只)和640只；屠宰檢疫家畜132.7萬頭(只)，檢出病害產品1206公斤；查處違法案件2件，處理病害動物產品560公斤。

(四)強化流通領域的監管，保證動物及動物產品的安全

一是強制推行外來動物“準調制度”。近年來，特別是今年大量外地仔豬通過各種渠道進入我縣，給我縣動物防疫工作帶來一定壓力。為了防止外疫傳入我縣，3月初，縣畜牧食品局下發了《關于加強異地引進動物檢疫監管的通知》，各基層畜牧獸醫站根據自己的實際情況，制定了《外地動物引進實施辦法》，強制推行外來動物“準調制度”，即引購事前申報，全程跟蹤監管，隔離觀察檢疫，合格方可入欄飼養或上縣銷售，嚴厲打擊違規引進行為。二是嚴把公路進入關。我縣金華、沱片、香山三個動物防疫監督檢查站均增派了工作人員，堅持24小時值班制度，對進入動物、動物產品實施檢查和消毒。今年上半年，這些站口共檢查入境家畜5326頭(只)，禽類28萬只，動物產品260噸。三是強化經營場所的監督檢查。通過堅持不懈的加強對動物及動物產品經營流通環節監督檢查，堅決查處違反動物防疫法律法規的行為，從而有力地維護了正常的動物及動物產品經營流通秩序，保障了我縣動物檢疫工作的順利進行。

(五)強化養殖場的制度建設，狠抓養殖場防疫工作的落實

今年以來，加強了養殖場的制度建設和對養殖場防疫條件的審核。對新建和改建的養殖場先嚴格審核，在防疫條件合格的情況下才辦理《動物防疫合格證》。對不符合飼養條件的養殖場的養殖資格予以取締。對符合條件的規模養殖場實行免疫率100%，畜禽標識佩帶率達到了100%。各養殖場均建立了《防疫制度》、《消毒制度》、《防疫監測制度》、《免疫、驅蟲制度》、《疫病撲滅制度》、《引種制度》；完善了《獸用生物藥品入庫登記表》、《畜禽養殖專業戶飼料使用登記表》、《畜禽養殖專業戶動物疫情監測記錄》、《畜禽養殖專業戶無害化處理記錄》、《畜禽養殖專業戶消毒記錄》、《畜禽養殖專業戶動物引進、出欄記錄》、《畜禽養殖專業戶動物免疫注射登記表》，建立健全了可追溯制度。

四、存在的困難和問題

我縣動物衛生監督執法工作雖取得了一定的可喜成績，但仍存在一些困難和問題。一是群眾對畜產品質量安全工作重要性的認識還存在差異，各鄉鎮工作開展不平衡；二是現有的畜產品檢測能力還無法充分滿足監管需要；三是不合格畜產品無害化處理設施設備不夠完善，給動物防疫和肉食品安全帶來威脅。全縣目前畜產品的無害化處理設施不完整，并且全部為傳統的處理方法；四是監督執法能力還有待進一步加強。特別是在執法工作經費保障，執法設施設備完善，大案要案的查處等方面需要加大投入力度，完善措施和手段。

五、今后的工作措施和意見

畜產品質量安全專項整治作為一項階段性的工作即將結束，但此項工作關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，必須長抓不懈。因此，今后我們要把已形成的一些好的工作機制、工作方法和經驗堅持不懈地發揚下去，始終確保畜產品的質量安全。

（一）要進一步完善畜產品安全管理制度和措施，實現畜產品安全的有效監管。一是要切實加強對畜產品安全工作的領導，把肉食品安全工作納入大安全范疇。二是加快畜產品質量檢驗檢測機構建設。三是要強化肉食品安全監管的組織協調、綜合執法，使之真正成為政府食品安全的主要“抓手”。四是要定期不定期開展檢查，確保各項措施落到實處。

（二）要進一步突出監管重點，加大執法查處力度。按照《動物防疫法》、《畜牧法》的相關規定，重點加強動物診療機構、畜禽規模養殖企業、獸藥經營單位、畜禽屠宰企業和肉食品集貿和超縣等食品環節的監管力度，切實做到從肉食品生產到餐桌的全過程監控。

（三）加大肉食品安全的宣傳、培訓、教育力度。一是要加大對畜產品安全的宣傳，廣泛利用新聞媒體對事關人民群眾身體健康和生命安全的肉食品安全及時報道宣傳。二是加大對畜產品安全的教育培訓力度。特別是加強對從業人員管理，加強對執法人員的培訓，增強畜產品生產、經營企業的自律性和依法生產經營意識，強化他們的肉食品安全意識。

（四）建立食品安全長效機制。一是加強畜產品安全誠信體系建設。二是健全并落實畜產品安全應急處理機制。三是逐步建立和完善畜產品質量安全追溯機制，強化養殖檔案和獸藥購銷臺帳的建立，強化畜禽標識管理體系建設。