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今年上半年以來，鄉黨委政府嚴格按照上級部署，保增長，促發展；保平安，促穩定；保民生，促和諧，“三保三促”的工作要求，全面貫徹”三個代表”重要思想，認真落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會，全面提高思想認識，解決突出問題，創新體制機制，促進科學發展，全方位推進“依法治鄉”，進一步加大綜治安全維穩保安力度，繼續深化以“一中心五網絡”建設為重點的綜合基層基礎工作，以平安創建為平臺，繼續狠抓了綜治維穩責任制和各項活動的落實，努力開創政法工作，推進依法行政，為全面建設小康社會提供有力的法制保障，營造了社會氛圍，確保了我鄉社會穩定大局。我們做法主要有以下幾點：

一加強領導，把平安創建作為黨委政府落實科學發展觀為民辦實事首要任務來抓

今年3月初，書記代表黨委政府在全鄉骨干大會上就如何抓綜治創平安和諧的工作思路與各項目標作了重要的講話，并以不同方式召開了黨政人大各種聯席會議，專題研究政法綜治工作，黨委政府就如何繼續《全面推行社會治安綜合治理捆綁承包責任制實施意見的通知》等一系列文件，以鄉綜治委的名義下發了《鄉學校及周邊治安綜合治理集中整治行動方案》等二十多個文件。鄉黨委政府還將綜治安全維穩經費納入了財政預算，全年安排綜治安全維穩工作經費10萬余元，并做到了要車給車要人調人，在建設陣地上加大了綜治維穩工作的投入，改善了辦公環境，從而確保了以平安創建為主體內容的綜治維穩工作的順利展開。與此同時，全鄉上下做到了主要領導親自抓，分管領導具體抓，其他領導協助抓，實行了捆綁式層層責任制的齊抓共管趨勢。鄉黨委書記李強鄉長林紅華每逢周一周四干部例會作為督促綜治安全維穩工作首要任務，做到了每月調度一次綜治安全維穩工作。鄉黨委書記多次參加信訪處理“進村夜訪”，僅在今年上半年中接待處理群眾來信來訪10余件次。鄉政法書記深入村組企業礦山來回暗查巡訪。鄉黨委政府領導的親歷親為，一方面展示了黨委政府關注民生，體察民情，另一方面也有力地促進了各村各企業單位在建設社會主義新農村中深入學習實踐科學發展觀活動平安創建工作。

二注重引導，調動了全鄉上下參與平安創建積極性

新形勢下的平安創建工作出發點和落腳點都離不開群眾，如何調動群眾的積極性，把群眾引到平安創建中來，形成一個強大的齊抓共創合力，這是建設社會主義新農村落實科學發展觀所面臨現實課題，為破解這一課題，我們主要采取以下幾點：

1通過大走訪溝通的互動把群眾動員起來。主要做到了“四個強化”：一是強化了第一責任人的責任。出臺了支部書記站所管理辦法，強化單位“一把手”綜治維穩責任，并層層簽訂責任狀，支部書記向黨委書記簽訂責任狀組長向支部書記簽訂責任狀農戶向組長簽訂責任狀。二是強化政法綜治部門的責任。鄉政法書記向黨委書記簽訂了責任狀，綜治辦主任派出所長司法所長民政助理向政法書記簽訂責任狀，“一中心五網絡”各站所負責人向綜治維穩管理中心簽訂責任狀。三是強化包村干部的責任。制定了機關干部綜治維穩管理工作責任制，采取了班子成員聯片聯企業機關干部包村以及縣鄉人大代表聯系相關單位村的綜治維穩工作辦法來開展政策大知曉法制大普及矛盾大化解的綜治維穩工作。全鄉上至黨委書記下至治調主任組長，形成了綜治維穩工作“黨政總攬部門主管四級聯動專項整治群眾參與”的齊抓共管“五突出一保障”的新格局。上半年，在網絡建設具體化中，各村各單位在完善“一中心五網絡”體系的基礎上，再一次加大了包保責任工作力度，按照上級的要求重新規范陣地建設臺帳的填寫，在半年度綜治工作檢查評比中，歇駕等村基礎建設中受到了好評。四是強化了責任追究。今年上半年，盡管有2002年上崗分流涉穩苗頭，黨委政府按照“誰包村，誰負責；誰包保，誰負責”的原則，通過責任的追查追究，都已控制在視線內，對非法上訪人員給予了嚴厲打擊，穩住了勢態，全鄉上下對下崗分流群體包保責任心有明顯的增強。

2把群眾納入進來開展創平安活動。我們主要開展了“十項活動”“八項整治”。十次活動即：①開展黨員聯戶帶創和機關干部三戶（一個經濟大戶一個貧困戶一名刑釋解教人員或重口）活動；②開展了平安家庭平安村組平安企業平安單位的評選活動；③開展評選全鄉星級農戶評選活動；④開展道路交通安全社會化管理活動；⑤認真組織開展法律宣傳教育月活動；⑥以村為單位組織義務巡邏隊開展義務巡邏活動；⑦開展基層基礎工作大排查摸底大公開結賬活動；⑧繼續開展了農村反邪教警示教育活動。⑨開展刑釋解教人員的幫教活動；⑩開展了創建“無邪村組”的活動。八項整治即：①打擊了賭博團伙盜搶犯罪和反對邪教活動專項行動的整治；②打擊重點工程建設及企業周邊環境專項活動的整治；③打擊了學校及周邊治安綜合治理集中整治；④打擊了暫住人口清理登記及出租房屋清理的整治；⑤開展了“門徒會”中功組織成員專項教育；⑥集中開展“六打五防”行動；⑦打擊破壞森林資源專項行動的整治；⑧對石膏礦和煙花鞭炮企業及危化戶的安全生產整治。

三加大穩控力度，全力確保了大局的穩定

鄉村兩級根據縣委縣政府的統一布局，把兌現落實科學發展觀作為維穩工作的首要前提，把信息作為維穩工作的關鍵環節，把包保防控作為維穩工作的安全手段，把化解突出矛盾作為維穩工作主要內容來抓，全面強化責任嚴格落實“五個一”的包干化解制度。強化了包保責任使大的事故性苗頭問題消除在始發階段，復發性問題消除在預防階段，頑固性的問題消除在轉化階段。

上半年之所有沒有出現重大涉穩事件，主要堅持了信訪調解制度，認真開展矛盾糾紛排查，對各類矛盾做到早發現早控制早處置早化解。重點對象和重大涉穩矛盾實行“五個一”的包干化解機制，有效地控制事態發展。安全事故也降為零，這主要來源于全鄉上下狠抓安全教育意識，采取強硬措施，企業通力合作的結果。

年上半年，鄉的綜治安全維穩工作雖然平穩過渡，但不能劃為句號，因為建設社會主義新農村，落實科學發展觀活動內容，還有許多做不完的工作，我們深感責任重大，事關農村可持續穩定和發展，有待于今后一個時期勇于探索，為共創平安和諧的再立新功。