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編者按：本文主要從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善制度建設(shè)；加強(qiáng)干部職工學(xué)習(xí)教育，推進(jìn)審計隊伍建設(shè)；突出重點(diǎn)全程管理，強(qiáng)化對審計組的監(jiān)督制約；加大審計執(zhí)法力度，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，對審計局上半年工作總結(jié)進(jìn)行講述。其中，主要包括：開展黨的十七大精神學(xué)習(xí)教育、我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，始終堅持以加強(qiáng)對審計組的監(jiān)督為重點(diǎn)，審計監(jiān)督貫穿于審計全過程并取得較好效果、積極開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，從源頭上預(yù)防和治理腐敗、充分發(fā)揮審計監(jiān)督的作用，促進(jìn)我市的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，具體材料請詳見：

我局二〇〇八年上半年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，在XX市紀(jì)委、XX市審計局的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大精神，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照總理提出的“建設(shè)一支作風(fēng)過硬、經(jīng)得起考驗(yàn)、高素質(zhì)的審計隊伍”的要求，以廉政建設(shè)是審計工作的生命線為指針，圍繞“抓好廉政促審計，抓好審計促廉政”為主線，加大從源頭上治理腐敗力度，按照市紀(jì)委的部署要求，緊緊圍繞審計各項(xiàng)工作任務(wù)，以突出建設(shè)“廉政型機(jī)關(guān)”為重點(diǎn)，建立健全與審計工作相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防體系，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出積極的貢獻(xiàn)。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善制度建設(shè)

根據(jù)上級審計機(jī)關(guān)和市委關(guān)于貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)文件精神，我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做到與時俱進(jìn)，立足創(chuàng)新，貴在堅持，重在落實(shí)。年初切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的組織建設(shè)，按照市委、市政府關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)的規(guī)定，成立了以局長為組長、兩位副局長為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了《XX市審計局黨風(fēng)廉政責(zé)任實(shí)施細(xì)則》，做到一級抓一級、層層抓落實(shí)，上下齊抓共管，全局形成合力，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫穿于審計業(yè)務(wù)工作的始終；二是把黨風(fēng)廉政建設(shè)及紀(jì)檢工作與業(yè)務(wù)工作同安排，制定并下發(fā)了《XX市審計局二00八年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排意見》，單位主要領(lǐng)導(dǎo)與科室負(fù)責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任書》，各科室負(fù)責(zé)人與科內(nèi)人員簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，每位審計人員每月按比例交納一定的廉政保證金，年終嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，實(shí)行一票否決。

二、加強(qiáng)干部職工學(xué)習(xí)教育，推進(jìn)審計隊伍建設(shè)

一是開展黨的十七大精神學(xué)習(xí)教育。全局采取自學(xué)、舉辦學(xué)習(xí)輔導(dǎo)班、專題討論和撰寫心得體會文章等形式，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神與學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委第十七屆二次全會精神以及《以同志為總書記的黨中央反腐倡廉重要論述》結(jié)合起來，并將其納入理論中心學(xué)習(xí)和審計干部經(jīng)常性反腐倡廉教育的重要內(nèi)容，并緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際要求審計干部積極撰寫心得體會。二是開展“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)依法廉潔文明審計”主題教育。通過召開主題教育活動經(jīng)驗(yàn)交流會等方式，樹立和宣傳審計機(jī)關(guān)勤政廉政先進(jìn)科室和個人，促進(jìn)審計工作發(fā)展，不斷提高審計監(jiān)督的層次和水平，提升審計機(jī)關(guān)的良好形象。通過召開專題民主生活會，落實(shí)市委對加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律提出的要求，促使黨員干部帶頭樹立清風(fēng)正氣，做廉潔從政的表率。三是圍繞黨員干部的自身建設(shè)，進(jìn)一步開展“八榮八恥”的社會主義榮辱觀教育和警示教育。通過強(qiáng)化學(xué)習(xí)、深入思考、自我剖析、對照檢查、觀看警示教育專題片、先進(jìn)模范人物專題片等，使全體職工充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和緊迫性，嚴(yán)守審計干部廉潔從政準(zhǔn)則和職業(yè)道德規(guī)范，筑牢反腐倡廉思想防線，進(jìn)一步提高審計人員思想政治素質(zhì)，維護(hù)審計機(jī)關(guān)形象，堅守信心，更好地發(fā)揮審計人員在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的積極作用。四是在機(jī)關(guān)黨員干部中開展樹立“科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀、高尚的道德觀、牢固的法紀(jì)觀和以人為本的群眾觀”的“五觀”主題教育，提高黨員干部的新的思維、新的觀念，為審計工作和反腐倡廉提供有力的思想保障。

三、突出重點(diǎn)全程管理，強(qiáng)化對審計組的監(jiān)督制約

我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，始終堅持以加強(qiáng)對審計組的監(jiān)督為重點(diǎn)，審計監(jiān)督貫穿于審計全過程并取得較好效果。一是實(shí)行審前談話制度，在審計組成立開始就按照廉政責(zé)任制要求，由分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)找審計組成員分別談話，在安排工作的同時，進(jìn)行面對面教育談話，達(dá)到強(qiáng)化自律意識和落實(shí)具體的目的。二是堅持實(shí)行《審計廉政卡》制度，審計組將審計通知書送達(dá)被審計單位（對象）的同時，必須將審計廉政卡一并送達(dá)，在審計項(xiàng)目實(shí)施完畢后，由被審計單位或被審計對象在廉政卡上針對審計人員廉潔自律及執(zhí)行審計紀(jì)律的情況出具評價意見，交我局負(fù)責(zé)紀(jì)檢人員。三是堅持審計項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)“送進(jìn)門”制度，在審計組進(jìn)駐被審計單位時，由分管領(lǐng)導(dǎo)（重大項(xiàng)目主要領(lǐng)導(dǎo)參加）把審計組成員帶進(jìn)點(diǎn)，向被審計單位明確審計范圍內(nèi)容和時間，當(dāng)場對審計組人員提出具體廉政要求，公布審計紀(jì)律。四是堅持領(lǐng)導(dǎo)一線跟蹤監(jiān)督審計和審計回訪制度。在審計組現(xiàn)場審計實(shí)施期間，分管領(lǐng)導(dǎo)不定期進(jìn)行檢查督促，同時檢查項(xiàng)目質(zhì)量。

四、加大審計執(zhí)法力度，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

(一)積極開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。按照XX市審計局《XX市2008年領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的安排意見》，制發(fā)了《二〇〇八年領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作計劃及實(shí)施意見》，下半年擬對四名正科級領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。

(二)充分發(fā)揮審計監(jiān)督的作用，促進(jìn)我市的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。我局強(qiáng)化對財政財務(wù)收支情況真實(shí)性、合法性的審計，逐步推行效益審計，突出“民生審計”，對人民群眾關(guān)心的抗凝救災(zāi)、農(nóng)村低保、城市低保、農(nóng)村合作醫(yī)療、抗震救災(zāi)等救災(zāi)救濟(jì)資金進(jìn)行審計，加大對重點(diǎn)部門、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)資金、專項(xiàng)資金的審計，認(rèn)真查處了被審計單位財務(wù)收支中的違紀(jì)違規(guī)問題和管理不規(guī)范行為。半年來，共完成審計項(xiàng)目XX個（含交辦任務(wù)），查出違規(guī)資金XX萬元，核減基本建設(shè)投資XX萬元，通過審計，有力地推動了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)了我市黨風(fēng)廉政建議和反腐倡廉工作的開展，規(guī)范了被審計單位財政財務(wù)收支行為。