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上半年，我們按照年初國稅工作的總體思路，在市局和縣委、縣政府的正確領導下，以科學發展觀統領全局，在組織收入、依法治稅、隊伍建設以及納稅服務等方面作了大量扎實有效的工作，為全年各項稅收任務的圓滿完成打下了堅實基礎。

一、關于上半年全縣國稅工作的主要成績

（一）以組織收入為中心，稅收收入實現“雙過半”

今年以來，我們按照“依法治稅，應收盡收，堅決不收過頭稅”的組織收入原則，始終堅持抓早、抓緊、抓實、抓出成效的工作思路，牢固樹立組織收入工作中心意識，在認真落實市局分配任務的同時，還根據縣政府確定的財政預算目標，對國稅收入預計完成情況進行了測算，對全年的收入盤子做到了心中有數。縣局按月召開稅收收入調度會、分析會，及時調整思路，落實措施，先后組織三次較大規模的稅源調查工作，對部分重點稅源企業的產、供、銷等情況進行了專項檢查，對年納稅50萬元以上的重點企業進行了調查，對全縣單稅種過50萬元的企業稅收實現情況進行了逐戶調查測算，保證了數據的準確性，摸清稅源底數，提高了稅源收入預測能力。今年，縣委、縣政府領導班子對組織收入工作非常重視，多次過問、多次調度，實行了組織收入與鄉鎮經濟利益掛鉤制度，我們以此為契機，加強與鄉鎮黨委政府溝通、協調，取得了他們對稅收工作的理解和支持，掌握了組織收入工作的主動權。進一步完善了組織收入考核辦法，明確考核內容，堅持征管質量考核與收入質量考核相結合，突出預測準確率的考核，嚴格兌現獎懲，調動了全員抓收入的積極性。截至5月12日。*縣國稅局累計完成稅收收入6383萬元，提前實現收入過半，較上年同期增收3153萬元，同期增長98%。其中增值稅收入5169萬元、消費稅收入5萬、企業所得稅收入613萬元、利息稅收入596萬元，分別占全年計劃任務的50%、50%、76%、65%。預計到6月底可實現三稅收入7992萬元，較上年同期增收3149萬元，稅收收入實現時間、任務“雙過半”。

（二）以稅源管理為主線，征管水平明顯提高

一是積極開展稅源管理質量講評。上半年，我們把稅源管理講評作為對稅源分析、監控工作落實情況進行定期總結和交流的主要手段，成立了稅源監控領導小組，負責稅源管理質量講評工作，以市局下發的小規模零申報、低稅額申報，一般納稅人零負申報、申報數據不準確以及不使用發票的個體戶、虧損紡織行業等問題為重點，在組織納稅人自查的基礎上，有重點地開展了納稅評估，并組織了講評工作，通過查擺問題，剖析問題產生的原因，研究解決問題的對策，加強和改進了稅源監控手段，增強了稅源監控的針對性和時效性。同時，針對全縣調查分析發現的共性問題，制定了相應的整改措施，通過開展質量講評，初步實現了“數據分析準確、監控管理到位、業務銜接緊密、問題整改及時”的目標，堵塞了稅收管理漏洞，提高了稅款征收率，確保了收入規模和質量同步提高。

二是強化了所得稅匯算清繳工作。工作中，我們抽調專人做好匯繳審核工作，采取內部通告、張貼通知、電話聯系、舉辦培訓班等多種形式，將所得稅匯繳政策、工作程序告知納稅人，舉辦了企業所得稅新申報表培訓班，實行稅收管理員、大廳人員兩級審核制度，落實審核底稿制。同時，加大了匯繳質量考核力度，實行定期分析通報制度，對匯算清繳的開展情況按旬通報，將匯繳準確率、匯繳申報率等有關指標納入工作質量考核，提高了所得稅匯繳質量。預計6月底，可征收企業所得稅633萬元，同比增收307萬元。

三是完成了一般納稅人年審工作。按照省局《增值稅一般納稅人年審實施辦法》的有關規定，制定了具體實施方案，成立工作小組，深入企業進行實地調查，摸清底子，在此基礎上，開展分類、分行業年審檢查，嚴格對其基礎資料進行審核，對具備一般納稅人條件和標準、沒有發生增值稅偷逃稅行為、沒有發生因違反發票管理規定而受到處理的企業，認定為合格。在分局內部安排專人進行資料審核，專人實地調查，分局領導具體負責把關，實行審批、監督檢查雙重制約，從而有效保證了年審工作質量。同時，對經營地點變動等及時通知企業進行變更，對那些財會力量較弱，會計核算較差的企業，指定專人進行年審檢查，對在年審中達不到標準和條件的堅決予以取消。

四是加強信息化應用。根據稅收精細化管理的要求，自行編制了小規模納稅人普通發票比對監控程序，實現了小規模納稅人申報信息和普通發票開具信息的自動比對。加強了數據的分析應用，使數據分析在數據質量、征管質量、稅源監控、稅收預測、決策支持等各個領域能夠發揮作用，為征收管理工作和領導決策提供科學依據。強化了綜合征管軟件2.0版和稅收執法管理系統2.0版的應用工作。加強了“一機多票”系統運行后的跟蹤管理工作，在去年推行的基礎上，今年在廢舊物資經營企業中推行“一機多票”開票方式，提高了增值稅納稅申報質量。進一步完善了小規模納稅人普通發票電腦版軟件的推行，并擴大到規模較大的小規模納稅人，取消了手工發票。同時，建立健全了軟件管理、數據管理、網絡管理、設備管理、安全管理等多項制度，進一步規范了信息化工作機制，為深化信息應用提供了前提條件。

五是金稅工程運行質量明顯提高。上半年，我們將專用發票存根聯報稅率、專用發票存根聯采集率、一般納稅人檔案采集率、發票失控率、作廢發票率、紅字發票率和運輸發票、廢舊物資發票、海關完稅憑證比對相符率納入績效考核，實行按月通報制度，從抓各率指標入手，加強管理，及時發現增值稅管理中存在的薄弱環節，切實提高了金稅工程的運行質量。目前專用發票存根聯報稅率、專用發票存根聯采集率、一般納稅人檔案采集率全部達到100%，四小票比對相符率達到85%以上。