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2009年上半年，我局在州委、州政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省航務(wù)局、州交通局等上級(jí)部門和州市(縣)各有關(guān)部門的關(guān)心、支持、配合下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞年初州委、州政府確定的總體目標(biāo)，切實(shí)發(fā)揮自身的職能作用，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在水上交通安全監(jiān)管和港口(碼頭)生產(chǎn)建設(shè)等方面，解放思想，銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，較好地完成了上半年的工作任務(wù)。現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下：

一、上半年工作基本情況

(一)精心組織，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)

根據(jù)州委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的要求和部署，我局成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃和實(shí)施方案，并及時(shí)召開黨支部擴(kuò)大會(huì)議，研究部署相關(guān)工作;召開職工大會(huì)，進(jìn)行廣泛的宣傳和動(dòng)員工作。具體做法有七點(diǎn)：一是抓好理論學(xué)習(xí)。全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展的相關(guān)內(nèi)容，每人都認(rèn)真撰寫讀書筆記和心得體會(huì)文章。據(jù)統(tǒng)計(jì)，開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以來，共組織集中學(xué)習(xí)10天，累計(jì)學(xué)習(xí)時(shí)間達(dá)50多小時(shí)。召開學(xué)習(xí)研討會(huì)2次，共有會(huì)議記錄14次。黨員干部共做讀書筆記10多篇，撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)文章10篇。二是抓好調(diào)查研究。我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭深入基層、深入企業(yè)、深入群眾，開展了以“立足當(dāng)前，分析現(xiàn)狀，如何促進(jìn)全州水運(yùn)事業(yè)科學(xué)健康發(fā)展”為題目的專題調(diào)研活動(dòng)，通過召開座談會(huì)、走訪談心、2009年一季度港口客貨量調(diào)查等形式展開調(diào)研工作，充分聽取群眾的意見和建議，經(jīng)分類梳理，主要有四個(gè)方面的建議，同時(shí)在調(diào)研活動(dòng)中查找了制約港口客貨發(fā)展的七個(gè)問題，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，形成了1篇較有份量的調(diào)研報(bào)告。三是抓好工作落實(shí)。我局根據(jù)工作職能實(shí)際，制定了年度重點(diǎn)工作計(jì)劃，明確規(guī)定工作任務(wù)和責(zé)任要求，增強(qiáng)操作性和針對(duì)性，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀去指導(dǎo)實(shí)踐、開展工作，突出實(shí)踐特色，從而促進(jìn)我局各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展。四是抓好創(chuàng)新發(fā)展。在修訂、完善原有各項(xiàng)規(guī)章制度的同時(shí)，我局及早建立起一套既體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求、又切合本局實(shí)際的新的管理制度。積極引導(dǎo)廣大黨員干部在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，干部職工通過學(xué)習(xí)活動(dòng)進(jìn)一步提高了創(chuàng)新工作和工作機(jī)制的理念。五是抓好分析檢查。按照州委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)“三對(duì)照、三查找”和“三個(gè)一”的要求，緊扣科學(xué)發(fā)展的主題，我局通過廣泛征求意見、開展談心交心活動(dòng)、自我檢查、召開民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，進(jìn)一步找準(zhǔn)了局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在推進(jìn)發(fā)展、促進(jìn)和諧、改革創(chuàng)新、政策措施、為民務(wù)實(shí)、清正廉潔等方面存在的突出問題，理清了我局推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的思路和努力方向。六是抓好“兩會(huì)”召開。在民主生活會(huì)上，我局緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步推動(dòng)科學(xué)發(fā)展這一主題，著力解決在征求意見中查找出的突出問題。領(lǐng)導(dǎo)班子及成員帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，明確努力方向。在組織生活會(huì)上，黨員干部就個(gè)人貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況進(jìn)行討論交流，并緊密聯(lián)系本職工作談如何達(dá)到科學(xué)發(fā)展觀的要求。七是抓好分析檢查報(bào)告質(zhì)量。我局在專題民主生活會(huì)的基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，通過召開座談會(huì)、黨支部學(xué)習(xí)會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)會(huì)、周一例會(huì)、案例剖析、走訪調(diào)查、發(fā)放征求意見表、“走訪國企改制下崗離崗失業(yè)人員”等形式，廣泛征求意見或建議，對(duì)黨的十七大以來貫徹科學(xué)發(fā)展觀的情況作了深入分析研究。在此基礎(chǔ)上，按照“三對(duì)照、三查找”要求，深刻查找影響和制約航運(yùn)發(fā)展、海事監(jiān)管工作存在的突出問題，深入分析產(chǎn)生問題的原因，理清科學(xué)發(fā)展的主要思路和工作重點(diǎn)，提出解決問題的具體要求和整改措施，形成了領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。同時(shí)，廣泛聽取本單位干部職工意見，發(fā)動(dòng)群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。對(duì)群眾評(píng)議中提出的意見，認(rèn)真研究吸收并體現(xiàn)在分析報(bào)告中，有效提高質(zhì)量。

(二)強(qiáng)化管理，全面啟動(dòng)“陽光政府”四項(xiàng)制度

自今年3月31日啟動(dòng)“陽光政府”四項(xiàng)制度工作以來，我局把陽光政府“四項(xiàng)制度”工作作為重大的政治任務(wù)來抓，把這次工作作為促進(jìn)港務(wù)、海事事業(yè)發(fā)展的契機(jī)對(duì)待。由于領(lǐng)導(dǎo)重視到位，工作措施到位，目前，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，并取得了階段性成效。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。我局按照州政府的統(tǒng)一部署，及時(shí)成立了以局長*為組長，黨支部書記、副局長陳應(yīng)考、副局長肖武為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的陽光政府“四項(xiàng)制度”領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，安排專人負(fù)責(zé)具體工作。擬定實(shí)施方案及宣傳方案，制定出《*州港務(wù)局、地方海事局重大決策聽證制度》、《*州港務(wù)局、地方海事局重要事項(xiàng)公示制度》、《*州港務(wù)局、地方海事局重點(diǎn)工作通報(bào)制度》、《*州港務(wù)局、地方海事局信息查詢制度》，確保工作有計(jì)劃、按步驟開展。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，扎實(shí)推進(jìn)。陽光政府“四項(xiàng)制度”自實(shí)施以來，我局多次召開了專題學(xué)習(xí)會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹省、州有關(guān)會(huì)議精神，組織全體干部職工學(xué)習(xí)州政府印發(fā)的《重大決策聽證重要事項(xiàng)公示重點(diǎn)工作通報(bào)政務(wù)信息查詢四項(xiàng)制度實(shí)施細(xì)則》(西政辦發(fā)〔2009〕60號(hào)文件)。為全面推進(jìn)政務(wù)信息查詢工作，確保政務(wù)信息查詢系統(tǒng)暢通，5月12日，我局派系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)管理員和信息聯(lián)絡(luò)員參加了全州政務(wù)信息查詢系統(tǒng)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高我局政務(wù)信息查詢系統(tǒng)管理員的業(yè)務(wù)水平，為我局政務(wù)信息查詢制度的有效實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。在“陽光政府”四項(xiàng)制度實(shí)施過程中，我局要求全體干部職工要正確領(lǐng)會(huì)實(shí)施“陽光政府”四項(xiàng)制度的精神實(shí)質(zhì)，在嚴(yán)格落實(shí)行政問責(zé)制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制“四項(xiàng)制度”的基礎(chǔ)上，把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)與全面推行“陽光政府”四項(xiàng)制度有機(jī)結(jié)合起來，促使行政權(quán)力公開透明，使廣大黨員干部自覺以良好的作風(fēng)抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。三是認(rèn)真貫徹實(shí)施，做到層層落實(shí)。在重大決策聽證制度方面。本單位法制辦對(duì)聽證工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。上半年，我局暫無聽證事項(xiàng)。在重要事項(xiàng)公示制度方面，嚴(yán)格按照我局重要事項(xiàng)公示實(shí)施辦法進(jìn)行公示。在重點(diǎn)工作通報(bào)制度方面，我局遵循依法行政、公開透明、全面真實(shí)、及時(shí)便民的原則進(jìn)行工作通報(bào)。在政務(wù)信息查詢制度方面，自政務(wù)信息查詢專線電話開通以來，我局“96128”政務(wù)專線信息聯(lián)絡(luò)員嚴(yán)格按照96128政務(wù)信息查詢專線電話管理辦法及本單位政務(wù)信息公開的規(guī)定，法定上班時(shí)間在崗，并堅(jiān)持使用普通話，確保公民來電咨詢時(shí)，做到熱情有禮、耐心細(xì)致。到目前為止，無來電咨詢記錄。

(三)完善航運(yùn)服務(wù)體系，促進(jìn)全州航運(yùn)發(fā)展

一是做好2009年水路運(yùn)輸業(yè)年度核查工作和行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。根據(jù)云南省航務(wù)管理局《關(guān)于開展2009年度全省水路運(yùn)輸業(yè)及水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)核查工作的通知》(云航運(yùn)[2009]50號(hào))、交通運(yùn)輸部《關(guān)于開展2009年國內(nèi)水路運(yùn)輸業(yè)及水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)核查工作的通知》、《國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部20*年第2號(hào)令)等有關(guān)文件精神，從2009年1月1日起到4月30日，組織開展了2009年度全州已取得水路運(yùn)輸(服務(wù))業(yè)經(jīng)營資質(zhì)的經(jīng)營者及其經(jīng)營的運(yùn)輸船舶行業(yè)核查工作。截止4月30日，全州應(yīng)核查18家水路運(yùn)輸(服務(wù))企業(yè)。已核查18家,通過核查17家(其中因2戶合并，注銷1家)，限期整改1家(因《船舶檢驗(yàn)證書》失效)，核查率達(dá)100%;全州應(yīng)核查53艘營運(yùn)船舶，已核查53艘，通過核查52艘，因《船舶檢驗(yàn)證書》失效,未通過核查1艘。其中機(jī)動(dòng)船舶18艘，非機(jī)動(dòng)船舶35艘，核查率達(dá)100%。

二是認(rèn)真做好景洪港吞吐量、全州運(yùn)輸量統(tǒng)計(jì)工作。1-6月份，景洪港累計(jì)完成外貿(mào)貨物吞吐量10.32萬噸。其中進(jìn)港外貿(mào)貨物吞吐量4.7萬噸，出港外貿(mào)貨物吞吐量5.65萬噸。累計(jì)完成旅客吞吐量5522人次。其中國際航線旅客吞吐量累計(jì)完成3722人次(進(jìn)港國際航線旅客330人次，出港國際航線旅客3392人次);國內(nèi)航線旅客吞吐量累計(jì)完成1800人次(進(jìn)港國內(nèi)航線旅客900人次，出港國內(nèi)航線旅客900人次)。

1-6月份，州內(nèi)(包括渡口、湖庫區(qū)、瀾滄江支流)累計(jì)完成國內(nèi)客運(yùn)量51.48萬人次。州內(nèi)累計(jì)完成貨運(yùn)量26.16萬噸。橄欖壩渡口累計(jì)完成車流量9.39萬輛次。

三是認(rèn)真完成行業(yè)統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)任務(wù)。按照國家、省行業(yè)主管部門的通知要求，積極組織開展水路運(yùn)輸量統(tǒng)計(jì)、水路環(huán)境統(tǒng)計(jì)、航道維護(hù)統(tǒng)計(jì)、國內(nèi)航運(yùn)統(tǒng)計(jì)、20*年內(nèi)河航道應(yīng)急搶修補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)預(yù)算統(tǒng)計(jì)、停運(yùn)船舶統(tǒng)計(jì)、農(nóng)村水路客運(yùn)運(yùn)輸船舶燃油消耗量統(tǒng)計(jì)、云南省國防動(dòng)員潛力調(diào)查統(tǒng)計(jì)、全國第一次水路運(yùn)輸量專項(xiàng)調(diào)查、第三次全國港口普查、口岸人流預(yù)防甲型h1n1流感等統(tǒng)計(jì)工作。截止6月底，共搜集、整理、分析、匯總、填報(bào)各種報(bào)表11類，分表100余份次。

(四)強(qiáng)化源頭管理、狠抓責(zé)任落實(shí)，切實(shí)做好水上交通安全監(jiān)管工作

1、進(jìn)一步落實(shí)水運(yùn)安全生產(chǎn)責(zé)任制。2009年是國務(wù)院確定的“安全生產(chǎn)年”，做好安全生產(chǎn)工作意義更加重大，為全面加強(qiáng)水運(yùn)安全生產(chǎn)工作，我們進(jìn)一步落實(shí)水運(yùn)安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，全面落實(shí)水運(yùn)企業(yè)生產(chǎn)主體和海事監(jiān)管兩個(gè)主體責(zé)任。3月16日我局召開全州水運(yùn)工作會(huì)議，與各縣市地方海事處簽訂安全責(zé)任書，落實(shí)海事監(jiān)管責(zé)任。1-4月各級(jí)地方海事部門認(rèn)真按照《云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理責(zé)任承包辦法》、《云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步明確我省水上交通安全監(jiān)管職責(zé)分工有關(guān)問題的通知》規(guī)定和要求，深入到有船舶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)村寨，指導(dǎo)和督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府切實(shí)抓好縣、鄉(xiāng)、村、渡(船)四級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理責(zé)任書的簽訂落實(shí)工作，2009年各縣(市)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)共簽訂船舶安全管理責(zé)任書27份，簽訂率100%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村委會(huì)簽訂68份，簽訂率100%;村委會(huì)與船舶所有人簽訂689份，簽訂率100%。全面完成簽訂工作任務(wù)。

2、突出重點(diǎn),加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管。為加大對(duì)重點(diǎn)時(shí)段(春運(yùn)、潑水節(jié)、五一節(jié)、安全生產(chǎn)月、汛期等)、重點(diǎn)水域(運(yùn)輸繁忙的地方)、重點(diǎn)船舶(客船、客渡船、危險(xiǎn)品船、快艇)的現(xiàn)場監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊非運(yùn)輸船舶非法載客行為，2009年，全州地方海事部門按照省海事局開展“安全生產(chǎn)年”和“三項(xiàng)行動(dòng)”等工作要求，認(rèn)真開展水上安全檢查工作：

一是在各個(gè)重點(diǎn)時(shí)段均適時(shí)成立由局長任組長，副局長任副組長，各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整個(gè)工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，為重點(diǎn)時(shí)段工作開展提供組織和領(lǐng)導(dǎo)保障。

二是及時(shí)組成檢查工作組對(duì)勐罕渡口、16公里渡口、灰塘渡口、關(guān)累渡口、勐臘縣大沙壩水庫等重點(diǎn)水域開展安全檢查，檢查緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”的安排部署，突出隱患排查和整改，重點(diǎn)檢查了鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船舶(車渡船、客渡船、貨船)的裝載、消防、救生、安全技術(shù)狀況，船員的適任情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理四級(jí)責(zé)任書簽訂落實(shí)情況，渡口渡船專項(xiàng)整治情況，安全應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況等。從檢查的情況看，各縣市地方海事處能夠及時(shí)組織航運(yùn)企業(yè)和船主對(duì)工作進(jìn)行布置安排，對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)水域內(nèi)的船舶進(jìn)行自查。但是關(guān)累渡口、勐罕渡口部分船舶仍存在滅火器壓力不足、救生衣老舊、機(jī)艙漏油等隱患，部分船員安全意識(shí)淡薄、航運(yùn)企業(yè)日常安全教育開展不夠等問題，對(duì)存在的隱患，檢查組及時(shí)下發(fā)整改通知并責(zé)令限期整改。要求船員必須盡職盡責(zé)地開展工作，保障船舶航行安全，特別是在汛期必須加強(qiáng)了望，謹(jǐn)慎駕駛，有效避讓漂浮物，確保安全渡汛。上半年全州地方海事部門共組織水上安全檢查16次，共出動(dòng)人員65人次，車輛21車次，抽查船舶35艘次，下發(fā)整改通知7份。

3、繼續(xù)深化渡口渡船專項(xiàng)整治。為加強(qiáng)全州渡口渡船安全管理，切實(shí)改善農(nóng)村渡運(yùn)條件，我局繼續(xù)按照省人民政府《關(guān)于印發(fā)(云南省渡口渡船專項(xiàng)整治實(shí)施方案)的通知》(云政辦發(fā)(2005)176號(hào))和云南省渡口渡船改造實(shí)施管理辦法規(guī)定等文件精神，在全州范圍內(nèi)開展渡口、渡船安全管理專項(xiàng)整治活動(dòng)。針對(duì)查出的事故隱患和問題，制定有效監(jiān)控和整改措施，督促渡口航運(yùn)企業(yè)依法履行安全主體責(zé)任，落實(shí)整改責(zé)任人，跟蹤督促事故隱患整改到位，并逐步建立長效管理機(jī)制。目前勐罕渡口經(jīng)過一段時(shí)間的督查和整改，已取得了階段性成果，各項(xiàng)整改任務(wù)基本完成。勐海灰塘渡口一期工程已完成，勐臘關(guān)累渡口前期工作正在進(jìn)行，但是資金缺口一直是影響整治工作進(jìn)度的主要問題。截止目前為止，已經(jīng)落實(shí)到位資金供94萬元;已完成2道渡口改造工作(含監(jiān)控系統(tǒng))，完成計(jì)劃投資79萬元，另外兩道渡口正在整治中，其余7道渡口改造任務(wù)正在開展前期工作。

4、認(rèn)真開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)。按照州安委會(huì)、州交通局部署，2009年6月14日我局與*海事局、州運(yùn)政處、昆曼運(yùn)輸集團(tuán)公司等單位在景洪城區(qū)聯(lián)合開展“安全咨詢?nèi)铡被顒?dòng)，活動(dòng)以設(shè)立水上安全咨詢臺(tái)、發(fā)放宣傳資料等形式進(jìn)行，各縣(市)地方海事處還在城區(qū)及勐罕、關(guān)累等重要渡口開展了宣傳活動(dòng)，向人民群眾宣傳水上交通安全的有關(guān)法律、法規(guī)和安全知識(shí)，解答水上交通安全有關(guān)問題，積極營造了“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍。“安全生產(chǎn)月”期間，全州地方海事部門共計(jì)發(fā)放各類水上安全宣傳資料1500余份，懸掛宣傳標(biāo)語9幅。

5、提高船檢質(zhì)量，把好船舶營運(yùn)準(zhǔn)入關(guān)。船舶技術(shù)狀況的好壞直接影響到航行的安全。為此，我局船檢人員在實(shí)際工作中，狠抓技術(shù)管理工作，嚴(yán)格按照技術(shù)要求，規(guī)范船舶檢驗(yàn)工作程序，不放過可能造成安全隱患的任何缺陷，對(duì)正在建造和改建中的船舶按圖嚴(yán)格查驗(yàn);對(duì)一些沒有圖紙資料和制造廠家的船舶要求按船檢規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊相關(guān)資料，經(jīng)檢驗(yàn)合格后核發(fā)相關(guān)證件;對(duì)一些建造資料不齊全、來源不清，建造年月不詳、設(shè)備陳舊又無法修復(fù)的船舶，堅(jiān)決不予檢驗(yàn)發(fā)證;嚴(yán)格把好了船舶營運(yùn)準(zhǔn)入關(guān)，保證被檢船舶質(zhì)量穩(wěn)定，航行安全。上半年共完成船舶檢驗(yàn)18艘次，其中：完成年度檢驗(yàn)12艘次，附加檢驗(yàn)6艘次。

(五)推進(jìn)航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搭建水運(yùn)事業(yè)發(fā)展平臺(tái)

一是配合指揮部抓好關(guān)累碼頭續(xù)建工程建設(shè)工作。項(xiàng)目于20*年4月20日開工建設(shè)，截止6月底，累計(jì)完成工程投資1672萬元。累計(jì)落實(shí)資金1959.8萬元(其中:中央港建費(fèi)到位920萬元;省預(yù)算內(nèi)資金到位300萬元;我州承諾配套資金739.8萬元,尚未到位),缺口資金1996.2萬元。主要在建工程包括：a標(biāo)段(含炸礁、港池開挖、前沿橋、陸域平臺(tái)回填等);b標(biāo)段即起重設(shè)備(含鋼箱梁)設(shè)計(jì)與制造;以及進(jìn)出港道路工程和四通一平等。累計(jì)完成工程形象進(jìn)度42%。

二是配合指揮部推進(jìn)景洪港勐罕作業(yè)區(qū)項(xiàng)目各項(xiàng)前期工作。根據(jù)十一屆州人民政府第17次常務(wù)會(huì)議紀(jì)要精神，本工程分兩期實(shí)施。貨運(yùn)區(qū)一期工程包括兩個(gè)集裝箱泊位和一個(gè)件雜貨泊位，設(shè)計(jì)貨運(yùn)吞吐量為50萬噸/年。客運(yùn)區(qū)一期工程包括客運(yùn)碼頭兩個(gè)泊位的土建工程，一個(gè)泊位的設(shè)備，以及部分客運(yùn)服務(wù)設(shè)施，設(shè)計(jì)客運(yùn)吞吐量為20萬人次/年。一期工程總投資11892萬元。2009年4月30日我部委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)面向全國公開招標(biāo)，分a、b兩個(gè)標(biāo)段。2009年5月18日完成一期工程招標(biāo)資格預(yù)審工作。2009年6月20日完成招投標(biāo)工作任務(wù)，確定了a、b標(biāo)段的施工單位。監(jiān)理招標(biāo)工作經(jīng)兩次公開招標(biāo)，報(bào)名單位均達(dá)不到法定戶數(shù)，已書面上報(bào)省局采取合同談判形式確定監(jiān)理單位，計(jì)劃7月下旬完成該項(xiàng)工作。景洪市政府正在積極開展項(xiàng)目征地工作，若征地工作順利，工程計(jì)劃2009年7月份正式開工建設(shè)。

截止6月底，共落實(shí)建設(shè)資金6865萬元，其中：根據(jù)云南省航務(wù)局云航規(guī)劃(20*)130號(hào)文件通知，交通部補(bǔ)助資金為3730萬元;根據(jù)20*年十一屆州人民政府第17次常務(wù)會(huì)議精神，地方配套資金3135萬元(其中州級(jí)承擔(dān)1254萬元，市級(jí)承擔(dān)1881萬元)。工程缺口資金總計(jì)為9572萬元，占工程總投資的58%。目前實(shí)際到位資金共計(jì)2500萬元(交通部資金)。

三是積極開展關(guān)累碼頭錨地建設(shè)前期工作，到目前為止已爭取省廳(局)立項(xiàng)建設(shè)，補(bǔ)助資金20萬元，相關(guān)水岸線使用權(quán)已經(jīng)得到省航務(wù)局批復(fù)。此外，為盡早實(shí)施瀾滄江景洪電站庫區(qū)(干、支流)航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我局已經(jīng)委托云南水運(yùn)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院開展規(guī)劃編制，目前正在積極推進(jìn)該項(xiàng)工作。

四是督促港埠公司按照州交通局批復(fù)文件精神及簽訂合同要求，完成關(guān)累碼頭擴(kuò)建工程中遺留問題港務(wù)綜合樓的施工設(shè)計(jì)等前期審查審批工作，為開工建設(shè)創(chuàng)造條件。

(六)認(rèn)真開展干部走訪國企改制下崗離崗失業(yè)人員工作

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于開展“干部走訪國企改制下崗失業(yè)人員”活動(dòng)的通知》(西學(xué)組[2009]11號(hào))文件精神，州港務(wù)局、州民政局黨組(黨支部)、領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，共同研究出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)干部走訪國企改制下崗失業(yè)人員活動(dòng)實(shí)施方案》，從州港務(wù)局、州民政局、港埠公司抽調(diào)綜合素質(zhì)高、黨性覺悟好的干部14人組成走訪隊(duì)伍(其中：我局抽調(diào)走訪干部7人、州民政局5人、港埠公司2人)。采取以會(huì)代訓(xùn)方式，邀請(qǐng)州“走訪活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專業(yè)人員到局講解有關(guān)政策、工作原則和工作方式方法，進(jìn)一步統(tǒng)一走訪隊(duì)伍工作人員的思想和認(rèn)識(shí)，明確工作思路和工作步驟。在為期10天(5月6日-5月15日)的走訪活動(dòng)中，走訪隊(duì)伍根據(jù)走訪對(duì)象的聚居特點(diǎn)，采取集中宣傳、分散走訪到戶等形式，廣泛宣傳相關(guān)政策，按照改制時(shí)提供的花名冊(cè)，應(yīng)走訪原州輪船公司及港埠公司改制下崗離崗職工共計(jì)175人，實(shí)際走訪168人，占96%。同時(shí)，按照州委、州政府統(tǒng)一安排部署，在6月8日-6月25日期間，組織本局干部職工開展兩戶改制企業(yè)下崗離崗失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)、養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)、住房等社會(huì)保障情況調(diào)查登記、核查核實(shí)工作。經(jīng)過艱苦努力，基本完成了走訪工作階段性任務(wù)。

(七)積極探索實(shí)踐景洪港物流、人流新的管理經(jīng)營理念

針對(duì)1-5月份瀾滄江·湄公河國際物流、人流量出現(xiàn)兩位數(shù)高位負(fù)增長的實(shí)際問題，按照州委江書記的批示精神，我局認(rèn)真開展調(diào)查研究工作，采取積極應(yīng)對(duì)措施，遏制景洪港物流、人流嚴(yán)重下滑的趨勢。

在物流方面：一是加強(qiáng)港口經(jīng)營人的管理工作，強(qiáng)化“三個(gè)服務(wù)”的經(jīng)營管理理念，在公司內(nèi)部組建了兩支裝卸隊(duì)伍，開展“提高效率、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”勞動(dòng)競賽比拼活動(dòng)，大幅度提高了港口裝卸服務(wù)質(zhì)量和工作效率。二是積極加強(qiáng)與進(jìn)出口外貿(mào)企業(yè)的物流信息溝通，爭取更多的物流源從水路運(yùn)輸。目前，近2/3的鮮貨已經(jīng)從陸路口岸轉(zhuǎn)為水路口岸通關(guān)走貨。經(jīng)過努力銜接，6月份景洪港貨物運(yùn)輸、裝卸作業(yè)下降趨勢得到遏制，單月環(huán)比增長9.3%;經(jīng)初步了解,木材、礦石、電站大件機(jī)電設(shè)備等進(jìn)出口貨物將于7月下旬開始在景洪港進(jìn)行批量裝卸作業(yè)。

在人流方面:我局與港埠公司一道，針對(duì)當(dāng)前瀾滄江·湄公河國際旅游航線航班受甲型h1n1流感疫情及境外航道運(yùn)輸環(huán)節(jié)中存在的不穩(wěn)定安全因素等影響，人流量大幅度減少的問題，適時(shí)調(diào)整工作思路和重點(diǎn)，在繼續(xù)抓好國際航線航班穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)，努力推進(jìn)瀾滄江·湄公河州內(nèi)段旅游航線航班的開發(fā)與建設(shè)。先后協(xié)助*任達(dá)國際物流有限公司與*傣族園景區(qū)有限公司推出由景洪港中心碼頭至橄欖壩的“潑水節(jié)印象”國內(nèi)旅游航線;協(xié)助*金三角旅游航運(yùn)有限公司與*勐泐園風(fēng)景區(qū)推出景洪港中心碼頭至勐泐園的“湄公河印象”國內(nèi)旅游航線。其中“潑水節(jié)印象”國內(nèi)旅游航線于2009年6月1日正式投入運(yùn)營;“湄公河印象”國內(nèi)旅游航線于2009年7月1日進(jìn)入試運(yùn)營階段。截止7月7日，新開通的兩條國內(nèi)旅游航線累計(jì)完成旅客吞吐量3158人次，接近上半年國際旅客吞吐量完成數(shù)。數(shù)據(jù)表明，國內(nèi)旅游航線具有良好的發(fā)展前景及發(fā)展空間，對(duì)促進(jìn)景洪港人流量的增長、全州旅游業(yè)的發(fā)展具有積極的推動(dòng)作用。