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我辦黨風廉政建設工作在縣委、政府的領導下,在縣紀工委的大力支持和協助下,按照中共*縣委辦公室《關于印發〈*縣2009年黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務分解〉和〈*縣2009年黨風廉政建設責任制考核內容及評分標準〉的通知》黨辦發[2009]24號文件和中共*縣紀委《關于印發〈*縣2009年黨風廉政建設責任制個性化考核標準〉的通知》永紀發[2009]4號文件的安排部署,認真抓落實?,F將半年來的黨風廉政建設工作情況作如下報告。
一、主要工作
1、履行“一崗雙責”保證科學發展觀貫徹落實。一是認真貫徹落實中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系20*~2012年工作規劃》和省、州、縣《貫徹落實<建立健全懲治和預防腐敗體系20*~2012年工作規劃>實施辦法》,結合實際認真抓好貫徹落實。二是按照各級黨委關于反腐倡廉建設的部署和要求,黨政領導班子專題分析研究本單位的反腐倡廉工作,結合實際制訂2009年黨風廉政建設工作計劃和黨風廉政建設個性指標;按時向縣委、縣紀委和所屬紀工委報送責任制工作有關材料。三是加強對本單位的黨風廉政建設的領導,針對工作實際,成立了黨建工作領導小組,明確專門業務人員。四是認真履行“一崗雙責”,層層簽訂責任書。支部書記與主任簽訂責任書,主任與副主任簽訂責任書,副主任與分管股室負責人簽訂責任書,股室負責人與工作人員簽訂責任書。六是抓好干部職工反腐倡廉教育。結合實際開展先進典型教育、警示教育,如組織干部職工學習縣紀委書記的楷?!蹒冗M事跡、孟連事件通報、“11·28”云銅集團案件通報、省農墾總局突發公共事件通報以及《支部生活》有關問責案例等。七是認真學習實踐科學發展觀,堅持科學發展,加強對國有資產、資金、資源的監管,從源頭上防治腐敗。八是認真執行《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關規定,進一步深化黨務、政務公開辦事公開。
2、貫徹落實中央和省州縣黨委政府反腐倡廉重點工作。一是建立健全黨風廉政建設各項規章制度。共制定了《*縣扶貧辦推行“三項制度”工作考核辦法》、《*縣扶貧開發領導小組辦公室服務承諾制首問責任制限時辦結制》、《*縣扶貧辦問責辦法》、《*縣扶貧辦“四項制度”實施方案》、《*縣扶貧辦2009年度千村扶貧開發百村整體推進工作效能監察實施方案》、《*縣扶貧辦內部管理規定》和《黨支部工作制度》等規章制度。二是不斷完善集體領導制度和議事規則。凡屬重大決策、人事任免、重大項目、大額資金安排使用等重大事項由集體研究決定。如4月份的人事調整和領導分工都是由班子辦公會研究決定;如2009年的重點村指標分配和2009年度千村扶貧開發百村整體推進項目的實施村,均由辦領導召開領導班子和相關股室負責人參加的會議確定,并報請縣人民政府同意后才下達。三是進一步加強扶貧資金監管,進行票據管理自檢自查,進一步鞏固和深化清查“小金庫”工作成果。四是認真組織學習實踐科學發展觀活動,在分析檢查階段,通過自檢自查、問卷調查、群眾評議,查找到影響和制約扶貧辦發展的突出問題,并明確思路,制定出整改措施。
3、遵守執行廉潔自律規定。一是認真落實十七屆中央紀委三次全會提出的廉潔自律五項要求,并結合扶貧辦工作實際,制定出臺了廉潔自律五不準要求,把反腐防腐工作前移。二是認真執行各項規章制度,規范津貼補貼工作,規范公務用車和公務接待。截止2009年6月20日我辦無發放津貼、補貼現象,接待和公務用車均按《*縣扶貧辦內部管理規定》執行。三是堅決維護黨的紀律,狠剎自由主義、好人主義、個人主義等歪風,維護班子團結,營造風清氣正的環境。四是把黨員干部落實黨風廉政建設責任制、遵守廉潔自律規定、紀律、作風等情況列入民主生活會的主要內容,進一步加強黨內監督。五是抓好群眾來信來訪工作。我辦認真落實《信訪條例》,妥善處理涉及本單位的信訪件,做到矛盾不上交。對上級交辦的信訪件及時組織調查處理,不推諉拖延,并及時上報結果,2009年縣扶貧辦共承辦縣十五屆二次會議人民代表建議5件,委員提案1件,上半年辦理完成縣人民政府交辦答復人民代表提案2件分別是117號《楊柳樹村村莊建設》和130號《要求加快“中間村”建設進程的建議》。六是抓扶貧項目資金管理。保證扶貧項目資金實施程序化、規范化、制度化,強化項目建設的管理,保證項目建設質量。每月均深入千村扶貧開發百村整體推進的項目實施村進行檢查指導、協調服務,將問題處理在萌芽階段,保證項目資金的運轉安全,使扶貧項目資金發揮最大扶貧效益。
二、工作成效
我辦通過加強黨風廉政建設,認真抓實加強領導、宣傳教育、制度建設、責任制建設、群眾來信來訪和扶貧項目資金管理等工作,取得了一定的成績。一是把反腐倡廉宣傳教育融入深入學習實踐科學發展觀活動之中,干部職工思想作風、工作作風有了明顯改善。二是嚴格執行《扶貧辦陽光政府四項制度實施細則》,進一步增強了工作人員的公仆意識,提高了服務質量。三是強化監督,保證了扶貧項目資金的運轉安全。截止2009年6月22日全縣千村扶貧開發百村整體推進超計劃完成投資3539.42萬元,占任務數2749.*萬元的129%。四是進一步建立完善各項機制、制度,懲治和預防腐敗體系逐步建立完善。
三、存在的問題
我辦的黨風廉政建設工作雖然取得了一定的成績,同時也存在一些問題和不足。一是制度不夠健全和執行制度不夠。如項目回訪督查制度、項目檢查驗收制度、扶貧物資采購督查制度、扶貧資金管理使用督查制度等。二是紀律作風上還有一些不正常的現象,如個別人安于現狀,沒有奉獻精神;個別人作風不夠扎實,紀律松弛,辦事拖拉、扯皮,個人形象差;個別人不善于學習,上班無所事事,自己該做什么,怎么做都不清楚;個別人脫離實際,脫離群眾,工作害怕艱苦,習慣當“浮萍”等。三是宣傳工作還有一定差距,黨風廉政建設工作信息撰寫報送少。
四、下步工作打算
根據黨風廉政建設計劃,對照存在的問題和不足,在下半年的工作中重點是抓好以下幾方面的工作。
1、加強領導,落實責任。黨政主要領導要把黨風廉政建設責任制的落實情況作為部門的一項重點工作抓緊抓好,做到有計劃、有部署、有落實、有檢查。
2、抓好教育,進一步提高反腐倡廉重要性的認識。利用正反兩方面典型,通過上黨課、看專題片等形式,在黨員干部中開展廣泛的教育活動,提高對反腐倡廉工作的認識,增強黨員干部抓好反腐倡廉工作的緊迫感和責任感,增強抓好廉政建設的自覺性。正確處理廉政建設與業務工作、依法行政與實現既定扶貧目標、嚴肅紀律與愛護干部的辯證關系,進一步提高對反腐倡廉重要性的認識。
3、加強制度建設,完善監督制約機制。建立健全各項規章制度,加強單位內部管理和自身建設。開通民主監督渠道,強化對資金項目的管理與監督,積極探索新形勢下扶貧資金項目管理的新方式、新機制,堅持以制度管錢管物,以公開、公正貫穿于項目實施的過程,規范扶貧開發政務公開和項目資金公開、公示的程序和內容,確保扶貧資金的有效、安全運行,以廉政建設和反腐敗的實際行動取信于民。
4、強化宣傳,努力營造反腐倡廉的氛圍。通過開展反腐倡廉宣傳,典型宣傳廉政文化建設等形式,加強反腐倡廉的宣傳力度。每月向農林水紀工委報送簡報不得少于兩篇,爭取向新聞媒體多投稿,加大我辦反腐倡廉的宣傳力度。