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2009年上半年以來,*縣經濟商務系統的普法依法治理工作,在縣委、政府的正確領導下,在依法治縣領導小組辦公室的指導下,緊緊圍繞縣委、政府中心工作,加大法制宣傳教育力度,認真開展依法治理,為全面提高經濟商務系統廣大干部職工的法律素質,積極推進依法治縣進程,促進全縣經濟社會發展作出了積極的作用。現將上半年普法依法治理工作情況總結如下:
一、采取的主要措施和做法
(一)加強領導,明確責任,及時部署工作任務。為切實做好經濟商務系統2009年度普法依法治理工作,實現普法依法治理工作的制度化、規范化和有序化,成立了*縣經濟商務局普法依法治理工作領導小組,全面負責抓好經濟商務系統的普法依法治理工作。為確保經濟商務系統普法依法治理工作取得實效,*縣經濟商務局普法依法治理工作領導小組認真謀劃、及早安排部署,制定下發了《*縣經濟商務局2009年普法依法治理工作意見》,為做好經濟商務系統的普法依法治理工作打下了堅實的基礎。
(二)采取有效措施,認真抓好法制宣傳教育
1.認真組織普法學習
經濟商務局普法依法治理工作領導小組建立了中心學習組學法制度,領導干部帶頭學法。4月22日,在縣局與各直屬企業簽訂《2009年度*縣經濟商務局安全生產責任書》時,組織干部職工和各直屬企業負責人共同學習了科學發展觀相關材料以及《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國食品衛生法》,為經濟商務系統的普法依法治理工作奠定了堅實的基礎。
2.認真組織開展“三月法制宣傳月活動”
活動期間,經濟商務局普法依法治理工作領導小組成員分別深入企業開展法制宣傳,共發放《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國中小企業促進法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和突發事件應對法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國婦女權益保障法》和部門法律法規等宣傳資料600余份,接受企業職工咨詢90余人(次)。3月11日組織機關職工在*花園設立宣傳咨詢點,向過往群眾發放《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和突發事件應對法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國就業促進法》、《中華人民共和國婦女權益保護法》、《生豬屠宰管理條例》、《酒類流通管理辦法》等宣傳資料1200余份,接受群眾咨詢120余人(次)。
3.認真組織開展《食品安全法》宣傳
《中華人民共和國食品安全法》于2009年6月1日實施,經濟商務局普法依法治理工作領導小組成員與5月20日至25日深入全縣9戶生豬定點屠宰廠發放《食品安全法》、《生豬屠宰管理條例》,并要求屠宰廠把《食品安全法》宣傳貼張貼在進廠最顯眼的位置;在城區東門、南門、西門、新石橋市場向各屠宰戶發放了《食品安全法》、《生豬屠宰管理條例》176份;5月26日在*花園向廣大群眾發放了《食品安全法》、《食品衛生法》、《生豬屠宰管理條例》、衛生部公布的《食品中可能違法添加的非食用物質和濫用食品添加劑的品種名單》、如何鑒別病害豬肉、如何預防食物中毒等基本知識524份。為保障我縣的食品質量安全奠定了堅實的基礎。
4.認真組織開展“安全生產月”活動
為認真做好2009年“安全生產月”宣傳活動,經濟商務局普法依法治理工作領導小組成員深入企業和在*花園設立宣傳咨詢點開展安全生產法制宣傳,共發放《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國中小企業促進法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和突發事件應對法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《流通領域食品安全管理辦法》、《安全生產許可證條例》、《生豬屠宰管理條例》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》等宣傳資料830余份,接受企業職工和群眾咨詢110余人(次)。以開展“安全生產月”為契機,認真開展對企業的安全生產、普法依法治企工作的檢查力度。通過對22戶企業的檢查,共查出安全生產事故隱患2起,現場督促整改合格2起,為防止經濟商務系統發生重特大安全生產事故奠定了堅實的基礎。
(三)積極開展依法治理,推進依法治縣進程。2009年上半年,經濟商務局堅持法制宣傳教育與法制實踐相結合,堅持學用結合、普治并舉,不斷推進依法治縣進程。一是強化執法責任制、執法亮證制、過錯責任追究制,積極落實行政執法的各項制度,做到執法權限法定、執法內容明確、執法程序公開,有效規范了執法行為。二是認真組織開展依法治縣創建工作,認真制定工作方案,有計劃、有步驟地推進各項工作。三是與各相關行政執法部門配合開展依法治理,上半年以來,與工商、稅務、衛生、畜牧部門配合查處了私屠濫宰違法行為,與食藥監、工商、衛生、畜牧、農業部門配合開展了打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作,與質監、人民銀行、工商部門配合開展了人民幣偽鈔鑒別儀專項整治工作,都取得了較好的成績。
二、存在的主要問題
(一)少數干部職工和企業領導對法制宣傳教育工作認識不高,重視不夠,在工作上缺乏主動性和積極性。
(二)事多人少,開展工作十分困難。由于我局工作量大,事務繁忙,工作人員又少,導致開展工作十分困難。
(三)宣傳教育形式單一,效果不明顯。由于受經費、人員等條件限制,法制宣傳大多是以到企業和“*花園”發放資料為主,形式單一,很難收到實際效果。