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2009年上半年，我局在縣委、縣政府正確領導下、全面貫徹落實黨的十七大作出的戰略部署，進一步貫徹落實科學發展觀，以項目為抓手，以改革為動力，促進全縣經濟社會又好又快地發展，較好地完成了全年各項工作任務。現將半年來的工作情況總結如下：

一、上半年工作總結

（一）主要工作完成情況

今年，我局以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，著力加快工業強縣步伐，著力推進農業產業化，著力推進城鎮化建設，促進各項社會事業和諧發展，加強資源節約和環境保護，推進改革開放和自主創新，不斷改善和提高人民生活水平，努力推動經濟社會加快發展、科學發展、又好又快發展的全縣國民經濟和社會發展的指導思想和總體要求，在聽取和征求有關部門意見的基礎上，我局認真安排下達了今年全縣經濟和社會發展的各項指標，并就指標安排的有關問題作了說明。

今年上半年，我縣國民經濟運行良好，一季度全縣生產總值（GDP）***億元，同比增長**％，其中：第一產業實現增加值**億元，增長*％；第二產業實現增加值**億元，增長**％；第三產業實現增加值**億元，增長**％。1-5月，我縣城市居民人均可支配收入為****元，同比增長***%；農民人均現金收入****元，同比增長***%。1—5月，全縣規模以上工業企業實現現價工業總產值***萬元，增長***%，實現工業增加值****萬元，增長***%；全縣累計實現社會消費品零售總額***萬元，增長****%；實現財政一般預算收入***萬元，同比增長***%。1-5月全社會固定資產投資完成***億元，同比增長***%。

二、采取的具體措施

1、拉動內需，加強基礎設施建設項目

自國家十項新舉措出臺后，我局積極做好對上爭取工作。拉動內需，加強基礎設施建設項目，這些項目涉及城市建設、農村基礎設施建設、民生改善、環境資源、公路、交通等領域。其中*個項目已獲批復，總投資****萬元，爭取資金****萬元；*個項目已經初步通過國家發改委確認，總投資***萬元，其中***項目總投資***萬元，國家發改委已初步確定將該項目列為我縣2009年中央預算內投資補助項目；待批項目**個，總投資***萬元；***個項目列入項目儲備庫，總投資****萬元。

（1）部門協調做好對上爭取

時間就是項目。國家十項新舉措出臺后，我局迅速召開全局經濟運行形勢分析會議，部署對上爭取工作。明確目標后，認真研究中央、省和市的相關政策，精心包裝一批大項目，特別是政府投資的項目，力爭在最短的時間內爭取到上級的政策、資金支持。

我局局成立專門的領導小組，及時掌握政策動向和信息，在更大范圍內篩選我縣符合條件的項目。縣交通局、公路局等部門對所涉及項目進行了分類梳理，確定具體爭取項目。農業局、林業局、糧食局等部門建立了相關領導、科室與市、省及國家相關部門對口信息溝通制度，及時傳遞上級信息。

目前，各級各部門正全面加強協調配合，扎實做好每一個項目的策劃、申報、跟蹤、落實，最大程度爭取工作主動，以求對上爭取實現更大突破。

（2）農村基礎項目成為爭取的焦點

在國家出臺的拉動內需十項新舉措中明確指出，要加快農村基礎設施建設，加大農村沼氣、飲水安全工程和農村公路建設力度，加強大型灌區節水改造。這給我縣農村基礎設施建設帶來了前所未有的機遇。加快農村基礎設施建設成為我局對上爭取的首要目標。

在提報的**多個項目中，有**多個項目與“三農”有關。這些項目廣泛涉及農產品安全檢測、農村供水、農田節水灌溉、農產品市場、糧食基地建設、河流治理、道路修筑等方面，總投資**多億元。獲得批復的*個項目涉及農業灌溉、畜牧養殖、農村公路建設。其中農村***工程，國家專項資金***萬元，近期將追加投資**萬元，總投資達到***萬元；

（3）項目爭取突出文化、教育、衛生建設

借助此次國家拉動內需的十項新政策的契機，我局精心包裝了一批文化、教育、衛生建設項目。其中經國家發改委初步確認的**項目總投資***萬元，爭取國家補助資金**萬元，該項目可研報告已編制完畢，項目附件正在準備中。***項目總投資***萬元，擬爭取國家專項資金***萬元；***項目總投資***萬元，擬申請國家專項資金**萬元，目前這*個項目均已經上報等待批復。此外，總投資***萬元的***項目和總投資**億元的**項目，**（市或國家）發改委已初步同意立項。**、**項目也在加緊準備中，近期即將上報。

（4）實施的拉動內需中央投資項目總體情況良好，效果明顯，體現為：一是領導重視抓項目實施；二是項目爭取工作扎實，效果明顯；三是認真執行了項目投資計劃；四是加強項目管理，確保了資金安全；五是搶抓工期，有序推進項目建設；六是各相關部門、業主密切配合抓實施；七是重視項目前期工作開展，為項目順利實施打下了良好基礎。

2、加快推進投融資體制改革，抓好項目管理

按照省市部署和要求，在國家宏觀調控下更好地發揮市場機制對經濟活動的調節作用，確立企業的投資主體地位，規范政府投資行為，逐步建立投資主體自主決策、銀行獨立審貸、融資方式多樣、中介服務規范、宏觀調控有效的新型投融資體制，把投資宏觀管理的重點轉到優化投資結構和產業結構，搞好重大項目布局，防止重復建設，提高投資效益上來。進一步縮小投資審批范圍，對企業使用非政府投資建設的符合國家產業政策、非重大項目和非限制類項目逐步實行登記、備案制。對必須經行政審批的投資項目減少審批環節，規范審批程序，設定審批時限，提高審批效率和透明度。建立政府投資項目的后評價制度和監督機制，完善投資審批責任制。

3、固定資產投資及重點項目完成情況

我局加強固定資產投資及重點項目管理，把任務分解到了各責任單位，將任務情況納入年度綜合目標考核，使固定資產投資工作做到目標明確，責任落實，為我縣今年固定資產投資任務的全面完成提供了制度保證。

1-5月，我縣全社會固定資產投資完成***萬元，同比增長***%，占市政府下達目標**億元的***%。其中：基本建設完成投資***萬元，同比增長***%；更新建造完成投資**萬元，同比增長***%；房地產開發完成投資***萬元，同比增長***%。

今年編制全縣重點建設項目***個。1-5月，全縣重點項目完成投資***億元，占計劃***億元的***%。

4、招商引資工作

今年上半年，為優化投資環境，先后出臺了《***》（委發[2009]**號）、《**》（委發[2009]**號）、《**》等文件，成立了創業融資領導小組，加強了機關行政效能建設，使我縣的投資環境更加優化，服務更加快捷、高效、優質。

通過組織***招商項目推介會等活動，邀請**等企業來我縣考察，外派招商人員到行駐點招商等一系列的招商引資活動，積極向外宣傳、推銷，打開了今年我縣招商引資工作的新局面。截止2009年5月，我縣共回引資金***萬元，其中，新增回引項目**個，協議資金達****萬元，***、***等企業均表示出了投資意向。

5、其它工作

（1）學習落實科學發展觀活動

通過學習科學發展觀，進一步提高認識、明確目標、強化措施、落實責任，進一步解放思想、改革創新，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，著力轉變我局工作中不適應不符合科學發展觀要求的思想觀念，著力解決我局工作中影響和制約科學發展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題，著力建立有利于科學發展的發改局工作體制機制，切實從我局如何落實科學發展觀，促進經濟社會又好又快發展和發改局如何實現自身的科學發展兩個方面，提高全局干部堅持科學發展觀，使發改局各項工作更加符合科學發展觀和親民愛民為民的要求，更好地發揮了發改局職能作用。

（2）全面貫徹落實黨的第十七大精神，不斷探索新形勢下反腐倡廉建設的特點和規律，努力實現思想觀念和思想方法、工作思路和工作方法、人員素質和工作作風的與時俱進，不斷提高了反腐倡廉建設質量和水平。

（3）群團工作呈現新氣象。團結就是力量，和諧促進發展，我委黨組行政把團結調動一切積極因素，服務發展改革穩定大局的要求和加強對群團組織的領導相結合，充分發揮各自優勢，團結了一切力量，廣泛地調動了廣大職工的積極性、主動性和創造性，有力地促進了機關各項事業的發展。

三、存在的問題

2009年上半年，在縣委、縣政府的堅強領導和上級發展改革部門的大力支持下，我委按質按量按時地全面完成了各項工作任務，并取得了可喜的成績。但是，工作中也還存在一些亟待解決的問題：一是機關工作經費緊張，各種硬件設施配備不齊，嚴重阻礙了工作效率的提高；二是項目儲備工作有待加強，項目篩選工作有待提高和完善；三是機關隊伍建設還需進一步加強，業務素質、政治素質、思想素質還有待進一步提高。

四、下半年工作意見

（一）工作思路

在縣委、縣政府的領導下，牢牢把握全縣工作總體取向和發展目標、發展路徑，充分發揮全局干部職工的工作積極性，對照縣委、縣政府下達給我局的各項目標任務，以檢查督促執行為重點，以拉動內需，加強基礎設施建設項目為重點，確保今年的各項目標任務全面完成。

（二）工作措施

全面落實縣2009年國民經濟和社會發展計劃，根據我縣國民經濟運行情況，為維護計劃的嚴肅性，下半年，要加大對有關單位計劃執行情況的跟綜了解和檢查督促力度，對經濟運行和社會發展中存在的一些問題和困難認真進行調查研究及對比分析，及時為縣委、縣政府當好參謀：一是拉動內需，加強基礎設施建設項目；二是繼續加強項目申報落實工作。三是抓好重點項目工作；四是.搞好招商引資工作。五是加強機關管理，提高行政效能。