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上半年,在區委、區政府的正確領導下,在區人大、區政協的監督指導下,在市科技局關懷指導下,我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真貫徹落實黨的十六大會議精神,積極實踐區第六次黨代會提出的“產業強區”、“城建亮區”、“文化育區”、“和諧立區”四大戰略和在產業升級、新型城市化建設、生態環境整治、社會管理服務等四方面取得新突破的工作目標,全面落實科學發展觀,堅持“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的科學和技術發展指導方針,以科技計劃項目為載體,營造創新環境,集成科技資源,構建區域創新體系,扎實地推進科技工作,加快推進科技成果轉化,為經濟建設和社會發展提供了強有力的科技支撐。
一、上半年科技工作進展
(一)統一思想,努力營造科技發展良好氛圍
1.召開科技人員新春座談會。為進一步理解、把握“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”這一新時期科技工作的指導方針,把增強自主創新能力作為科技發展的新支點、新方向、新使命,區委、區政府于3月5日召開了*區科技人員新春座談會。這次座談會,區四套班子均有領導出席,規格高、規模大、氛圍濃和效果實。會上通報了我區“十五”期間尤其是20*年所取得的輝煌成就,描述了“十一五”規劃,展望了2010年我區國民經濟和社會發展遠景目標。陳區長肯定了近年來科技戰線取得的成績,并對全區的科技人員提出了殷切勉勵。各參會的科技人員結合各自工作實際,紛紛暢所欲言,從加大政策扶持、增加科技三項費投入、加強對科技人員的引進和培養、加強職業教育等方面向區委、區政府提出了各自的意見和建議。
2.編制*區“十一五”科技發展規劃,完善科技政策。
根據*區政府關于《*區“十一五”規劃編制體系目錄》的要求,組織編制了《*區“十一五”科技發展規劃》,組織專家對規劃進行了論證,并由區政府印發執行。
3.深化黨政領導科技進步目標責任制考核。組織開展了區對鎮(街道)黨政領導科技進步和人才工作目標責任制考核,評出蒲州街道等4個先進單位。完成了省對*區的考核,再一次被推薦為浙江省黨政領導科技進步和人才工作目標責任制考核優秀單位。積極創建省級“科技強區”,已完成定量指標的證明材料整理工作和定性部分(文字部分)的初審和預申報工作。按照國科農函〔20*〕7號文件精神,認真做好全國縣(市)科技進步考核的考核材料收集、匯總、上報等工作。
4.大力加強科技宣傳工作。圍繞重大科技活動,主動設計,精心安排,及時報道全區科技工作的亮點。3月17日,召開了“十一五”國家科技支撐計劃項目——中藥裝備及關鍵技術研究啟動會。作為我市迄今為止級別最高,資助金額最大的項目,得到省里的一致好評和市里的高度重視。5月份,認真組織科技宣傳周活動,借助開展大型文藝演出、報告會、科教電影、征文、科技下鄉、科技咨詢、科學進社區、出刊科普畫廊等一系列干部群眾喜聞樂見的方式,引導全區人民自覺學用科學知識,革除各種生活陋習,追求文明健康科學的生活方式,在全區上下營造學科學、愛科學、講科學、用科學的濃厚氛圍。
(二)突出重點,著力推進創新體系建設
1.培育科技創新主體,自主創新能力逐步增強。進一步加強了高新技術企業研發中心和行業研發中心的建設和管理,上半年共征集企業研發中心申報11項,組織、推薦浙江富馬儀表有限公司等8家企業申報了市級研發中心。目前,全區累計驗收認定企業研究開發中心已有33家,其中省級科技研究開發中心8家。閥門與制藥設備行業技術中心正在籌建中,其他10大支柱行業的技術研發中心將成熟一個組建一個。通過企業科技研發中心的創建與認定工作,引導企業加大科技投入,完善科研軟硬件環境,為提升自身科技創新能力打下堅實的基礎。
2.建設科技創新平臺,區域創新能力逐步提升。通過整合存量資源,提高資源共享,強化公共服務,科技創新平臺取得了初步的成效。鼓勵創建專業化、企業化運作的行業(區域)科技創新服務中心、信息技術服務共享平臺,為中小企業生產、科研提供技術、信息和檢測服務。積極創建省級高新技術特色產業基地,加快現有高新技術特色產業基地和科技園建設,逐步使高新技術園區和特色產業基地成為全區高新技術產業和優勢特色產業的集聚區。
3.加強產學研結合,技術合作交流逐步深化。為進一步做好企業與高校、科研院所的對接工作,我們加大了“請進來,走出去”的力度,一方面主動與省科技廳、市科技局銜接,帶領各有需要的企業走訪全國著名高校和科研院所等高水平科研機構,帶著誠心、帶著項目、帶著難題,開展“走出去”請人、要人、挖人,為企業廣泛開展科技合作與交流提供了更多的渠道,結交更多的朋友。另一方面是組織專家來*考察,為*企業提供更多與專家直接面對面的機會,進一步促進了科技合作洽談。
(三)抓好載體,大力發展高新技術產業
1.組織高新技術項目和產品申報認定,鼓勵企業不斷技術創新。我局圍繞區第六次黨代會提出的“在產業升級、新型城市化建設、生態環境整治、社會管理服務等四方面取得新突破”的工作的目標,采取多種方式為企業服務,積極組織市級以上重大科技項目申報和高新技術產品認定。上半年,市級以上項目3項立項,其中,“十一五”國家科技支撐計劃兩項,全市僅兩項,都在我區。一個是“中藥裝備及關鍵技術研究”項目,該課題由浙江溫兄機械閥業有限公司牽頭浙江大學、瑞安市金安制藥機械有限公司、華中科技大學溫州先進制造技術研究院和溫州市金榜輕工機械有限公司聯合申報,是國家科技支撐計劃重大項目——中藥現代化專項中20個項目中唯一由我省牽頭的項目。另一個國家科技支撐計劃項目是農藥龍克菌(噻菌銅)的產業化開發,由我區高新技術企業浙江*化工有限公司承擔。該項目研究時間為20*年11月至20*年10月,預計投入經費將達到1000萬元以上,其中國家支持科技經費150萬元。
2.培育高新技術企業,不斷壯大高新技術企業隊伍。我區大力鼓勵民營企業走科技創新之路,以高新技術改造和提升傳統優勢產業,不斷擴大高新技術企業隊伍。目前,我區共擁有科技型企業150多家,其中國家級高新技術企業6家(占全市四分之一)、省級29家(全市排名第二,僅次于樂清)、市級37家、區級53家。省級科技型中小企業23家。
3.重視高新技術企業發展平臺建設,加快高新技術產業集聚。一是省級灘涂養殖科技園區建設得到加強。在去年通過省科技廳驗收的基礎上,我們進一步加大力度,著力發揮該園區科研、種苗培育引進、水產養殖加工及休閑旅游的各項功能,使其對浙江省特別是溫州*灘涂養殖產業的健康發展發揮出更大的科技示范和輻射作用,產生了顯著的社會經濟效益。二是國家中藥現代化科技產業(浙江)基地——溫州市制藥裝備業基地*分基地和浙江省高新技術特色產業基地——*食品與制藥設備產業基地建設加快。中藥現代化基地企業承擔多項國家科技計劃項目,多項產品達到國內領先水平,其中溫兄與金榜輕工共同承擔了一項國家支撐項目,溫兄一個與浙大合作的項目得到了國家科技型中小企業創新基金的支持。特色基地的迅速發展,已經成為促進區域經濟持續發展的重要增長點,在*地方經濟中扮演著越來越重要的角色,成為*區域經濟持續高速增長的亮點,有效地促進我區產業結構的調整和產業的提升。
(四)夯實基礎,加強農業與社會發展科技工作
1.加大農業與社會發展科技投入,促進農業與社會發展領域科技進步。在今年的科技三項經費預算中,提出農業與社會發展經費支出不低于三分之一,促進農業科技成果轉化。提高山上大棚楊梅、平原大棚蔬菜、灘涂標準化海水養殖的“三帶”發展戰略中的科技貢獻率,使我區農業向規模化、專業化為主的具有*特色的都市農業進軍。
2.加強科技攻關,提高農業科技含量,大力推進農業科技進步。上半年,全區共申報農業科技項目7項,其中推薦上報市級項目7項,立項3項,省級項目3項。
3.加快農業科技成果轉化和推廣,大力推廣先進適用技術。圍繞發展高效生態農業,農村生態安全和可持續發展,以農業高新技術、傳統農業技術升級為重點,組織實施一批農業生物技術及產業化、農產品(食品)加工技術及產業化、現代化農業工程技術研究及產業化、農產品質量安全與標準化生產技術、農業新品種選育及產業化等科技項目,取得了一定成效。
4.繼續做好科技特派員工作。繼續推行科技特派員制度,這次5名科技特派員分別下派在全區5個鎮、街道,在宣傳黨的農村政策、推廣適合當地農村經濟發展的先進實用技術和科技成果、開展形式多樣的科技服務、開展科普宣傳和科技培訓等方面開展工作。上半年申報科技特派員項目1個。
5.重視資源、環境、衛生等社會發展領域的科技進步。圍繞建設生態區、發展循環經濟、建立節約型社會、水污染防治與水資源綜合利用、固體廢棄物綜合處理等方面,組織實施了一批科技項目,推進了*環保產業的發展,促進了*生態區的建設。繼續抓好醫藥衛生科技工作,提高全區人民的健康水平。上半年申報醫藥衛生項目4項。
6.加強防震減災工作。按照《*區防震減災規劃(20*—2010)》和《*區地震應急預案》,依法推進防震減災監管工作。建立了防震減災應急救援指揮體系。形式多樣地向廣大群眾宣傳防震減災、災害自救知識及有關法律、法規精神,豐富人民群眾防震減災方面的知識,以更好地掌握地震的相關應急措施。
(五)依法行政,加大知識產權保護力度
1.專利工作有新突破。繼續實施知識產權戰略,開展企業專利示范工作,目前我區有省級專利示范企業3家,市級專利示范企業5家,進一步提高企業自主創新能力。對知識產權的保護和發展,不僅成立了專利行政執法隊伍,用于知識產權的宣傳、保護和專利獎勵經費逐年增加,專利的申請數和授權數都有很大提高。
2.開展知識產權保護宣傳周活動。4月份,會同有關部門,聯合各鎮、街道,圍繞“保護知識產權,促進創新發展”主題,運用資料、圖板等在全區范圍內開展了大規模的知識產權宣傳活動。在活動期間,分發了大量的宣傳手冊,進一步提高了全社會創新創造的熱情,增強了全社會尊重知識產權、保護知識產權的良好意識。
3.組織開展專利培訓。通過培訓會、授課、上門指導、專家咨詢等方式,分企業、分對象,為各類企業負責人、知識產權管理人員、技術研發人員開展了不同層次、不同內容、不同深度的專利培訓。進一步增強了企業的知識產權意識和創造、管理、運用和保護知識產權的能力,推進了企業知識產權制度建設,形成了一批擁有核心技術和關鍵技術、自主知識產權的優勢企業。