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2009年我街道組織工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，按照省、市、區組織工作的總體部署，全面落實區委七屆六次全會精神，以改革創新為動力，以完善長效機制為關鍵，以深入學習實踐科學發展觀活動為重點，著力在提升領導班子思想政治素質、加強黨員干部隊伍建設、夯實基層基礎上下功夫，為*社會經濟又好又快發展提供堅強的組織保證。

一、深謀劃重分類，認真組織指導深入學習實踐科學發展觀活動

1、全面把握學習實踐活動的總體部署。認真學習領會中央和省、市、區委的精神，深刻認識學習實踐活動的重要意義，明確學習實踐活動的指導思想、目標要求、主要原則、方法步驟和需要解決的重點問題。切實加強街道黨工委對學習實踐活動的領導，成立相應的領導小組，落實分工，明確工作職責。堅持分類指導，切實增強工作指導的針對性。根據區委以“鼓勁、攻堅、創優”為主題的活動要求，創新載體，確定活動的實踐舉措和目標任務，并采取相應措施，確保實踐載體取得實效。

2、扎實完成學習實踐活動各個階段的規定任務。嚴格按照區委組織部確定的方法步驟，緊密聯系實際，認真抓好學習調研、分析檢查和整改落實三個階段的規定任務。在學習調研階段，統籌抓好學習培訓、深入調研、圍繞科學發展進行解放思想大討論等工作；在分析檢查階段，統籌抓好召開專題民主生活會、形成領導班子分析檢查報告、組織群眾評議等工作；在整改落實階段，統籌抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題、建立完善長效機制等工作。在學習實踐活動基本完成時，認真做好總結工作，進行群眾滿意度測評。

3、保質保量落實學習實踐活動的實踐舉措。堅持與區委中心工作緊密結合，緊緊圍繞上級規定的目標要求，精心謀劃和扎實推進聚共識拓思路、提素質強能力、保穩促調、安全發展、環境整治、民生共建、強基固本、機關文化建設、體制機制優化、科學發展示范創建等十項活動，努力取得一批實踐成果和制度成果。

二、提素質優結構，切實提高領導班子和領導干部駕馭復雜局面的能力

4、加強領導班子和干部隊伍思想政治建設。認真貫徹落實省、市、區委關于加強領導班子思想政治建設的實施意見，切實提高我街道領導班子思想政治建設水平。總結運用“樹新形象、創新業績”主題實踐活動的成功經驗，緊密結合開展深入學習實踐科學發展觀活動，進一步健全落實駐村調研、結對聯系送服務、民主懇談、破難攻堅等制度，不斷鞏固擴大主題實踐活動成果。

5、大力推進新一輪大規模干部培訓工作。按照區干部教育培訓工作會議精神，研究制定新一輪大規模培訓干部工作的實施意見。按照“分級分類、全員培訓、整體推進”的原則，由街道黨工委履行牽頭抓總職責，系統全面科學地制定好辦班計劃，重點辦好村兩委干部培訓班、黨員黨務知識培訓班、大學生村官培訓班等各類主體班次。精心組織開展“提素質強能力”活動，深入實施素質提升、能力培養、活力激發三大計劃，不斷更新培訓內容，創新培訓形式，加強培訓管理，提高培訓質量，著力推動干部教育培訓從偏重知識傳授向注重能力培養轉變。加強和改進學風建設，引導廣大黨員干部和村干部更加主動地加強學習，不斷更新適應形勢變化的知識結構。

三、抓基層夯基礎，大力推進基層組織建設

6、以黨群服務體系建設為主抓手，努力構建城鄉統籌基層黨建新格局。科學制定黨群服務體系陣地建設的前期規劃，盡快建成街道和村兩級黨員服務陣地，街道要建立黨員服務中心，村一級要建立黨員服務站，努力將黨群服務體系建設成為統籌城鄉黨建工作的切入點、融合點，逐步建立起基層黨組織和黨員聯系服務群眾工作體系。認真做好黨群互動志愿者隊伍建設，重視前期排摸和篩選工作，把那些熱心于黨的事業，工作激情高，肯干事、能干事的人招募到志愿者隊伍中來，建成一支真正“想群眾之所想、急群眾之所急”的高質量服務隊伍。黨員服務中心要建立健全服務承諾、首問責任、為民服務全程跟蹤、服務監督、年終評比、工作例會等制度。為保證服務工作正常有序開展，還要健全群眾求助事項的登記、受理程序。

7、深化“引擎工程”，扎實推進農村基層組織建設。深入貫徹黨的十七屆三中全會對農村基層組織建設提出的新要求，根據區委組織部的統一部署，開展農村基層組織建設鞏固年活動。研究探索和制定深化“引擎工程”、扎實推進農村黨的建設的新途徑、新方法，切實抓好以村居黨支部書記為重點的基層黨員干部隊伍建設，進一步健全農村基層組織建設、村居干部基本報酬和養老保險、黨員干部培訓等資金保障機制。開展村級組織換屆回頭看工作，進一步分析村級組織換屆以來村兩委領導班子和村干部隊伍現狀，發現存在的問題和矛盾，研究解決矛盾和問題的方法。開展“回頭看”系列活動（6-7月），組織好村兩委主要負責人屆中述職工作。要求村主要負責人對自換屆以來的履職情況、取得的成績、存在的不足以及村級發展面臨的困境進行客觀、公正的陳述。同時，組織全體黨員和村民代表對村級班子的戰斗力、凝聚力進行滿意度測評，并將測評結果作為年終村級工作目標責任考核的重要依據。針對村級發展不平衡現狀，召開專題會議，邀請1-2個村集體經濟發展路子新、思路明、成效明顯的村主要負責人進行經驗總結和交流，為提高農村黨建工作整體水平搭建互動平臺。

8、以“活力和諧企業”創建為抓手，進一步提高非公黨建工作水平。在認真總結前階段開展的“與企業同呼吸、為黨旗添新彩”主題實踐活動經驗的基礎上，結合實際，深入開展以“強堡壘、做先鋒、度時艱”為主題的實踐活動，組織黨員開展“在全球經濟危機新形勢下如何幫助企業共渡難關”解放思想大討論等活動。各非公企業黨組織要積極發揮創造性、主動性，通過形式多樣、內容豐富的載體活動，進一步探索發揮企業黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。加大“活力和諧企業”創建工作力度，以“強基工程”為主要載體，鞏固一批已組建黨組織的非公企業，完善領導干部黨建工作聯系制度，在保證黨組織正常有序開展活動的前提下開展。科學制定計劃，抓好一批符合條件的重點企業黨組織組建工作，完善非公企業黨建工作指導員制度，提高業主對黨建工作的認識，幫助企業建立黨組織、產生新班子、發展新黨員加強企業黨員發展工作。以打造“活力和諧”的新社會組織為目標，加大在商會、行業協會及其他“兩新組織”中組建黨組織的工作力度，不斷擴大黨建工作覆蓋面，進而提升非公黨建工作整體水平。

9、扎實做好保持和發展黨員先進性的經常性工作。繼續貫徹落實保持共產黨員先進性長效機制，加強和改進黨員教育管理服務工作。有計劃、有步驟地開展黨員培訓工作，濃厚黨員創先爭優氛圍。加強在農村生產和工作一線、企業管理和技術人才、高知識群體中發展黨員工作，積極探索推薦優秀村民、村干部近親入黨回避和拓寬發展黨員渠道等制度措施，不斷提高發展黨員質量。加強和改進流動黨員的管理和服務，完善流動黨員信息采集，建立流動黨員信息庫，建立健全黨員動態管理機制。完善黨內激勵、關懷、幫扶機制，按照寓管理于服務之中、寓壓力于激勵之中與上級黨組織服務下級黨組織、黨組織服務黨員、黨組織和黨員服務群眾的要求，研究制定黨內關愛激勵幫扶機制的實施意見，全面細致地做好服務基層黨組織和黨員工作，積極做好待崗失業黨員、生活困難黨員、老黨員的關懷幫扶工作。以在職黨員為主力，積極發動和培養入黨積極分子以及其他熱心公益、勇于承擔“急難險”任務的黨員成為骨干，籌備成立街道黨員志愿者隊伍，著力培養一支“奉獻熱情高、服務質量高”的黨員志愿者隊伍。繼續實施“黨員人才工程”，加強對非公企業主、優秀村干部、中青年黨員以及創業致富能手的培養，扎實做好入黨積極分子的培訓教育、考察了解和作用發揮工作，著力培養一支高素質的黨員人才隊伍。

10、進一步拓展遠程教育學用功能。建立健全遠教工作共管共享機制，形成工作合力。夯實遠教工作基礎，建立健全基層站點日常培訓機制，定期召開站點管理員匯報工作和經驗交流會議，邀請有關專家舉辦基礎班和提高班等各類班次，進一步強化基層遠程教育骨干隊伍理論技術水平。深化基層遠教學用工作，將遠程教育打造成黨員教育平臺、創業富民平臺、民生服務平臺和文化宣傳平臺，積極營造基層遠教學用氛圍；在鞏固原有市、區級學用示范點工作的基礎上，進一步加大創建力度，創建1-2個新的學用示范點和教學實驗基地；創新學用方法，依托中央、省、市、區四級遠程教育網絡平臺實現“遠程教育搭臺、各職能部門唱戲”的學用工作格局，不斷豐富基層遠程教育學用載體。推進遠教“四合一”視頻互動系統廣泛應用，發揮視頻互動系統在農村黨員干部群眾教育培訓、民情溝通、防汛抗臺、信息等方面的作用，抓好遠程視頻互動系統在非公企業、農業領域的拓展應用，擴大影響力和覆蓋面。

11、完善推進黨內民主建設。全面推行黨務公開制度，制定出臺推行黨務公開工作的意見，進一步明確和規范各村黨組織黨務公開的內容和程序。開展以街道黨員服務中心和村級黨員服務站為窗口的黨務集中公開試點工作，不斷創新黨務公開的形式和載體。

四、強管理推改革，進一步健全有利于科學發展的干部管理評價機制

12、深化機關干部績效考核工作。按照干部綜合考核、日常考核、年度考核“三配套”的干部考察考核框架，深化干部績效考核工作，進一步發揮績效考核在干部工作中的基礎性支撐作用。加大對實施干部績效考核工作的督導落實力度，逐步構建以網格化管理服務、專項工作推進和線上崗位履職三個模塊相結合的機關干部績效考核模式。建立健全干部績效考核工作監督制約機制，加大考核結果應用，真正起到獎優治庸罰劣的杠桿作用。實行涵蓋提任考察、年度考察相結合的干部綜合考察，進一步完善體現科學發展觀要求的干部綜合考核評價體系，突出對干部的工作能力和實績考評，客觀公正地評價干部，使能干事、敢干事、干成事的優秀干部脫穎而出。

13、落實村干部年度工作目標責任考核制度。實行“循環杯”制度，按照年初街道黨工委與各村簽訂的《2009年度*街道農村黨建工作目標責任書》和實施細則的具體內容，由街道黨工委牽頭，組織相關科室開展定期督查，實行年中一考評、年末綜合考核的制度。年終街道黨工委根據綜合考評的結果，為綜合分最高的三個村頒發金、銀、銅獎杯，并根據每年考核結果的變化在各村之間循環泫動。同時，考核結果將作為村干部年度工作目標責任考核的重要依據，以此適當拉開獎金差距，進一步激發村干部的工作積極性，濃厚爭優創先的良好氛圍。加強村干部日常管理，嚴格推行村干部坐班制度、請假制度、財務審批制度、誡勉談話制度等，不斷推進村級管理規范化建設。

14、突出培養管理，抓好大學生村居干部工作。重視大學生村居干部隊伍建設，及時了解動態，繼續抓好各項福利待遇落實工作。認真落實《浙江省選聘到村和社區工作高校畢業生管理辦法（試行）》，不斷健全大學生村居干部管理機制，制定出臺《*街道高校畢業生農村工作人員管理辦法》，建立健全大學生村居干部掛職幫帶制度、工作例會制度、考勤請假制度、定期約談等制度。建立大學生村居干部考核激勵機制，實行每季度一評議、半年一考核、年末組織綜合評議。開展各類評先創優活動，進一步激發大學生村官的爭優進取意識。組建大學生村居干部團組織，建立大學生村居干部信息員隊伍，制定出臺信息報送獎勵措施，鼓勵和引導高校畢業生強化自我管理。開展大學生村居干部奉獻新農村建設活動，引導他們在農村實踐中發揮特長、鍛煉成長。