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一、上半年主要工作完成情況

（一）認(rèn)真落實(shí)惠農(nóng)政策促進(jìn)農(nóng)民增收

一是做好水稻良種補(bǔ)貼工作。20*年我市計(jì)劃推廣水稻良種補(bǔ)貼面積94萬畝，其中：沭陽縣35萬畝、泗陽縣9萬畝、泗洪縣30萬畝、宿豫縣10萬畝、宿城區(qū)10萬畝。目前，省水稻良種補(bǔ)貼資金752萬元已下達(dá)我市，全市已推廣水稻良種297萬公斤，推廣94萬畝，涉及84個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，受益農(nóng)戶達(dá)47.5萬戶。

二是做好農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼工作。20*年我市各類型農(nóng)機(jī)具推廣購置補(bǔ)貼計(jì)劃81296臺(tái)，其中：步進(jìn)式水稻插秧機(jī)800臺(tái)、育種播種機(jī)4臺(tái)、油菜播種機(jī)250臺(tái)、高性能聯(lián)合收割機(jī)120臺(tái)、稻麥秸稈檢拾打捆機(jī)60臺(tái)、稻麥秸稈還田機(jī)1941臺(tái)、三麥精少量播種機(jī)2191臺(tái)、油菜收獲機(jī)42臺(tái)、烘干機(jī)8臺(tái)、果蔬保鮮設(shè)備66座、擔(dān)架式高效植保機(jī)350臺(tái)、玉米收獲機(jī)31臺(tái)、增氧機(jī)和投餌機(jī)各510臺(tái)。目前，全市水稻插秧機(jī)已推廣805臺(tái)，超計(jì)劃55臺(tái)。水稻插秧機(jī)省財(cái)政按0.5萬元/臺(tái)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將補(bǔ)助400萬元，市財(cái)政補(bǔ)助752臺(tái)。

三是做好扶貧小額貸款發(fā)放工作。省扶貧辦、省農(nóng)村信用聯(lián)社已下達(dá)我市財(cái)政扶貧小額貸款擔(dān)?；?190萬元，擔(dān)保貸款額達(dá)15570萬元，可大為緩解我市貧困農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)缺少資金的困境。目前發(fā)放扶貧小額貸款工作正在有序進(jìn)行當(dāng)中。

（二）繼續(xù)改善農(nóng)村、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村環(huán)境狀況，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

一是加大縣鄉(xiāng)河道疏浚力度，改善農(nóng)村灌排條件和水環(huán)境。全市20*年計(jì)劃疏浚縣鄉(xiāng)河道253條，總土方量2*8萬方，其中：疏?？h級(jí)河道23條，疏浚土方量944萬方；鄉(xiāng)級(jí)河道230條，疏浚土方量1144萬方。工程總投資3733萬元，其中申請(qǐng)省財(cái)政補(bǔ)助3*4萬元，市財(cái)政配套43萬元，縣區(qū)財(cái)政配套616萬元。目前，全市20*年縣鄉(xiāng)河道疏浚工程已基本完成，有效改善了農(nóng)村灌排條件，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。

二是實(shí)施村莊河塘整治工程和農(nóng)村清潔能源工程建設(shè)，改善農(nóng)村環(huán)境。20*年計(jì)劃在全市330個(gè)行政村實(shí)施村莊河塘整治工程，計(jì)劃疏浚土方量904萬方。工程總投資2313萬元，其中申請(qǐng)省財(cái)政補(bǔ)助1970萬元，市財(cái)政配套23萬元，縣區(qū)財(cái)政配套320萬元。20*年建“一池三改”戶用沼氣5600戶，規(guī)模畜禽場沼氣治理工程37處，秸稈氣化項(xiàng)目2個(gè)，省補(bǔ)助1209萬元。

三是加大防汛工程建設(shè)力度，確保安全度汛。聯(lián)合市水務(wù)局對(duì)全市水利工程險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行了重點(diǎn)排查，并及時(shí)下達(dá)了市級(jí)防汛急辦工程項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)540萬元，對(duì)駱馬湖一線堤防、中運(yùn)河、淮沭河、六塘河、徐洪河、安東河等主要河道各病險(xiǎn)堤段及各病險(xiǎn)涵、閘、站等進(jìn)行了加固維修等，為確保我市今年安全度汛提供了有力保障。

（三）支持重點(diǎn)水利工程建設(shè)

目前，已爭取20*年省水利重點(diǎn)工程補(bǔ)助資金10586萬元，工程主要包括：新沂河整治、奎濉河近期治理、懷洪新河因洪致澇影響處理工程、洪澤湖周邊地區(qū)、西民便河卡口段整治及船行、來龍灌區(qū)改造等。

（四）實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程

聯(lián)合水務(wù)部門，認(rèn)真編制全市農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施規(guī)劃，并順利通過省專家評(píng)審，目前正在組織實(shí)施。20*年全市將完成45.4萬人的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，省財(cái)政將按每人390元的標(biāo)準(zhǔn)和80%的比例補(bǔ)助我市此項(xiàng)資金14164.8萬元。

（五）做好國家審計(jì)署財(cái)政支農(nóng)資金審計(jì)工作

5月7日，國家審計(jì)署駐南京特派辦進(jìn)駐我市，就我市20*-20*年財(cái)政支農(nóng)資金使用、管理情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，審計(jì)涉及農(nóng)業(yè)、水利、國土、交通、衛(wèi)生等20多個(gè)部門，局領(lǐng)導(dǎo)明確由農(nóng)業(yè)處牽頭負(fù)責(zé)整個(gè)審計(jì)工作。為了做好此項(xiàng)工作，從接待到每一項(xiàng)具體的審計(jì)，我處都超前考慮、精心準(zhǔn)備、周密安排，切實(shí)做好各項(xiàng)服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，確保審計(jì)順利進(jìn)行。目前，審計(jì)進(jìn)展非常順利。

（六）積極支持高效農(nóng)業(yè)發(fā)展

聯(lián)合市高效辦、市農(nóng)業(yè)局等部門，認(rèn)真審核各縣區(qū)申報(bào)的高效農(nóng)業(yè)有關(guān)項(xiàng)目，及時(shí)下達(dá)20*年度市本級(jí)1000萬元高效農(nóng)業(yè)補(bǔ)助資金。

（七）積極做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目申報(bào)工作

根據(jù)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目申報(bào)要求，20*年我市本級(jí)（含區(qū)）共向省申請(qǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目資金2741萬元，其中：高效外向農(nóng)漁業(yè)1325萬元、設(shè)施農(nóng)業(yè)481萬元、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)640萬元、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織295萬元。

（八）積極做好招商引資工作

積極主動(dòng)，密切關(guān)注，多方聯(lián)系，切實(shí)做好招商引資工作。5月份，蘇州大成置業(yè)發(fā)展有限公司已與我市簽訂總投資7億元的蘇宿大成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資協(xié)議，項(xiàng)目歸我局，我處全力做好幫辦服務(wù)工作。

二、存在問題

20*年省下達(dá)我市第一批水利重點(diǎn)工程項(xiàng)目總投資11825萬元，省補(bǔ)助10586萬元，要求市、縣（區(qū)）財(cái)政配套1239萬元（占總投資的10.48%），地方財(cái)政配套壓力大。

三、建議

建議市委、市政府進(jìn)一步重視“三農(nóng)”工作，進(jìn)一步增加財(cái)政支農(nóng)投入，加大財(cái)政支農(nóng)資金整合優(yōu)化力度，切實(shí)提高財(cái)政支農(nóng)資金使用效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高增效、農(nóng)民多增收和農(nóng)村大發(fā)展。