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20*年上半年,*縣組織工作認真按照以改革創新精神全面推進黨的建設偉大工程的總體要求,緊緊圍繞全市組織工作會議的部署,緊密結合《*市委組織部20*年工作要點》和*工作實際,著力于加強干部理論武裝、領導班子建設、深化干部人事制度改革和組織制度創新,扎實推進20*年組織工作各項任務的落實,取得了一定的實效。現總結如下:
一、上半年主要工作
(一)繼續深入學習黨的十七大精神,扎實抓好干部理論武裝
堅持不懈地用黨的理論和“三個代表”重要思想理論武裝黨員、干部頭腦。一是扎實抓好干部的理論武裝工作。全市組織工作會議召開后,為認真落實深入學習黨的十七大精神要求,縣委多次召開會議專題研究,精心部署。在此基礎上,由縣委組織部、縣委宣傳部代縣委擬寫了《關于20*年全縣理論學習計劃》,明確了指導思想,提出了總體要求,確定了以深入學習黨的十七大精神等九個專題學習內容,并要求各黨委(黨組)中心組也要制定相應的計劃,落實責任、落實措施,扎實抓好今年理論學習各項任務。同時,還認真組織我縣處級以上領導干部分三批參加了全市學習貫徹十七大精神理論培訓班學習和全縣干部參加全市學習黨的十七大精神知識競賽活動,進一步深化了我縣廣大干部對黨的十七大精神的了解和掌握。二是扎實抓好干部培訓工作。縣委高度重視干部理論培訓工作,把理論學習培訓視作鍛造干部的額“熔爐”。年初,縣干教委組織召開會議,專題研究今年干部教育培訓工作。縣委組織部年初按照上級的要求,結合*實際,提出了干部教育培訓年度安排意見,定計劃、分任務,逐一抓落實。在干部理論培訓工作中,我縣始終堅持強化領導、分類指導、突出重點、學用結合,強化黨政人才培訓措施,改善黨政人才知識結構。著重把黨的十七大和“三個代表”重要思想、科學發展觀等政治理論作為每期培訓的公共內容,并根據各類干部的崗位需求確定專題授課內容。培訓中,主要采取室內授課與實地考察相結合,注重理論聯系實際指導實踐;注重學以致用,把學習培訓的成效體現在加快發展、推動各項工作任務的落實上。半年來,共舉辦了干部理論培訓2期,培訓村(社區)干部80人,科級領導干部120人,中青年干部60人。參加調訓干部人24人。共完成了全年培訓任務的60%。
(二)加大了干部的選拔任用力度,不斷推進干部工作
按照圍繞中心、服務大局的要求,切實把干部的選拔任用、領導班子建設作為干部工作的首要任務來抓,作為推動*經濟社會發展的關鍵因素來抓。一是按照換屆工作的要求,及時做好了鄉鎮、縣直部門班子的調配工作。今年,我縣特別注重在移民、新農村建設、“林改”等重點工作一線中發現干部、培養干部、鍛煉干部、選任干部,進一步加大了對婦女干部和非黨干部的選任力度。1~6月,全縣共平級調整正科級領導干部17人,副科級領導干部4人;對不勝任現職的3名正科級的領導領導干部和5名副科級領導干部進行了免職;新提拔科級領導干部19人。全縣共有鄉科級以上婦女領導干部54人,占全縣鄉科級以上領導干部的18.06%,較2007年提高了0.67%;共有鄉科級以上非黨領導干部30人,占全縣鄉科級以上領導干部的10.03%,較2007年提高了0.67%。二是積極協助市委圓滿完成縣人大、縣政協換屆工作。*縣第十四屆人民代表大會第一次會議和中國人民政治協商會議*縣第七屆委員會第一次會議分別于20*年2月15日至18日、20*年2月16日至19日在*縣舉行。兩個會議的成功召開,先后分別選舉產生了新一屆縣人大班子成員4名、人大常委14名,縣政協班子成員5名、政協常委16名,順利實現了干部新老交替、工作轉接任務。在圓滿完成選舉工作的同時,我縣組織部門還積極主動配合市委組織部完善了換屆的相關后續工作。三是進一步加大了對年輕干部和后備干部的培養、鍛煉。通過組織外出學習、輪訓、選派到重要部門工作或到基層任職等方式,不斷增強了對年輕干部和后備干部的培養、鍛煉,為我縣干部儲備工作打下新一輪堅實的基礎。
(三)鞏固和增強黨建示范點建設,推動了基層組織新的建設
緊緊按照先進性教育長效機制、黨員動態管理機制、城鄉黨的基層組織互幫互助機制和黨員激勵關懷機制的要求,切實抓了以下幾項工作。一是扎實抓好農村黨建工作示范點建設。從2007年起,我縣在5個鄉鎮分別啟動了1個農村黨建工作示范點。今年年初,我縣繼續堅持鞏固完善與探索創新的原則,堅持從實際出發的原則,堅持突出重點、注重實效的原則,堅持注重特色、打造精品的原則,堅持與新農村示范點建設相結合的原則,切實在基層黨組織基礎設施建設、制度建設、黨員素質教育培訓等方面下了功夫,為加強新時期黨的基層組織建設積累了一定的經驗。二是切實加強基層黨組織班子建設。認真解決村(社區)、組干部的待遇問題,在貫徹落實去年我縣出臺的關于提高村、組干部待遇文件的基礎上;年初,我縣還及時研究出臺了關于提高村(社區)“非三職”干部待遇文件,并按照規定進行如期如數進行了兌現。高度重視村干部考錄國家公務員工作,匯同人事部門及時進行了今年我縣村干部考錄國家公務員的宣傳,對符合報考條件的19名村干部開展了審核以及相應的資料填報等前期工作。抓好村級組織干部的培訓,各鄉鎮結合換屆后村組組織干部的特點,突出以十七大精神、新黨章、移民法規、務工知識、農村使用技術等內容,先后組織開展了由村“三職”干部、片區支書、小組長、致富帶頭人等人員參加的集中教育培訓活動,進一步整體增強了村級組織及其以下基層組織干部素質能力。
半年來,各鄉鎮共舉辦各類培訓班18期,受訓村組干部達到1000余人次。三是充分發揮黨員先進性,投入抗震救災。四川汶川特大地震災害發生后,我縣廣大黨員干部積極響應縣委的號召,在全力投身于抗震救災,幫助境內受災群眾搞好恢復生產、重建家園的同時,還踴躍捐款捐物支援其他重災區。同時,認真組織開展了共產黨員自愿“特殊黨費”活動,截止6月,我縣共有2209名共產黨員自愿交納“特殊黨費”支援抗震救災活動,全縣累計收到“特殊黨費”311512元。四是黨員農村遠程教育有了新的突破。去年我縣5個鄉鎮全部接通了現代遠程教育傳輸系統。今年,我縣加大了對農村開展黨員干部現代遠程教育工作的統籌規劃,出臺了《關于在全縣農村開展黨員干部現代遠程教育工作的意見》(綏辦發〔20*〕33號),在維護、管理和運用好鄉鎮終端站點的基礎上,將在具備條件的7個行政村和3個社區開展第一批村(社區)終端站點建設工作,到2010年全面完成建制村終端接收站點設備安裝和調試工作。五是扎實抓好基層組織建設其他工作。半年來,新發展了黨員60名。強化了黨員教育培訓,共開展黨員培訓100余期,輪訓黨員6000余/人次。全額兌現了第二批關愛基金81120元,解決了338名70歲以上的農村老黨員生產生活困難。加強了黨組織、黨員信息庫建設,安排了專人參加上級部門組織的有關培訓,并按照要求及時對我縣7個黨(工)委操作人員進行業務系統培訓,更新了系統軟件。嚴格執行新的黨費收繳、使用和管理規定,做到了認識、宣傳、測算、執行四到位
(四)認真貫徹落實《干部選拔任用條例》,進一步深化干部人事制度改革
堅持落實《云南省深化干部人事制度改革規劃》,認真貫徹“民主、公開、競爭、擇優”八字方針,切實在用人導向、規范提名程序、提高考察質量上下了功夫,推進了干部人事制度改革工作。一是繼續鞏固群眾對干部選拔任用工作的“四權”。繼續執行考察責任制,實行考察材料署名制。今年所有考察材料均全部實行了署名,有力增強了考察組成員對干部考察的工作責任感和政治使命感。同時,繼續推行干部考察預告制、干部提拔任用公示制,不斷增強干部選拔任用工作的透明度,認真落實群眾對選拔任用領導干部工作的知情權、參與權、選擇權和監督權。二是領導干部能上能下機制不斷健全。繼續實行領導干部任職試用期制度,今年對新提拔任用的13名非選任制領導干部全部實行一年的試用期,切實把好選人用人關。同時,對3名不勝任領導職位的正科級干部和5名不勝任領導職位的副科級干部的職務,改任為非領導職務。三是推進干部選拔任用工作的民主化進程。繼續實行常委會任免干部事項票決制和縣委全委會票決下一級黨政正職擬任人選和推薦人選制度。今年,縣委常委會對77名干部任免實行了票決,對其中的4名鄉鎮黨委正職擬任人選進行全委會票決。堅持貫徹執行《關于在民主推薦、干部考察中進一步貫徹群眾公認原則的暫行規定》(云組發〔2005〕5號),在我縣所有干部考察中,嚴格按照規定擴大了參加民主測評、民主推薦的人員范圍。
(五)堅持黨管人才工作原則,加強人才隊伍建設
為全面貫徹落實上級有關人才工作會議精神,堅持黨管人才原則,實施“人才強縣”戰略,結合我縣實際,從夯實基礎、優化環境入手,堅持“三支隊伍”一起抓,不斷加強人才隊伍建設。半年來,主要做了以下二個方面的工作。一是抓政策制定。在對全縣人才狀況進行調查摸底的基礎上,制定了《*縣20*年人才工作實施意見》,突出重點抓好黨政人才隊伍年輕干部、婦女干部和非黨干部的培養使用;企業經營管理人才中現有人才的培養使用;專業技術人才中農村實用人才、教育文化、科研專業技術人才的培養使用。二是切實履行牽頭抓總職責,協調配合有關部門,形成人才工作合力。在縣委的統一領導下,組織部門積極主動開展人才工作,與有關部門共同努力,把人才工作與經濟工作相結合,為我縣經濟社會發展提供人才保證和智力支持;把宏觀加強與微觀放活相結合,管理全局、抓好大事、解決好關鍵問題;把統籌規劃與分類指導相結合,對整個人才隊伍建設根據經濟社會發展進行統籌規劃;把統籌規劃與各司其職相結合,在組織部門統籌協調的基礎上,充分發揮各職能部門的積極性,形成工作合力。
(六)扎實做好新時期老干部工作
我縣共有離退休干部42人。其中離休干部9人,縣處級退休干部33人。有老年大學1所,老干部活動中心1個,老干部活動室5個。有離休黨支部1個,黨員3名。有處級退休黨支部1個,有黨員10名。
老干部工作在縣委的領導下,按照全市老干部工作會議精神與市委老干部局簽訂的《老干部工作目標管理責任制》的要求,建立和完善了老干部工作相關制度,狠抓了老干部政治、生活待遇的落實,進一步健全和完善老干部活動中心管理與服務,協調落實離休干部陪護費和特需費,及時兌現無固定收入的離休干部配偶生活補助,組織開展了離退休老同志學習教育、體檢、外出考察等活動,取得了實實在在的成效。
(七)積極開展“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”學教活動,全面加強組織部門自身建設
按照省、市關于開展“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”學習教育活動的要求,我縣認真組織、周密部署,取得了階段性工作成效。一是加強領導,明確責任。全市對組織系統“樹組工干部新形象”學習教育活動作出部署后,我縣及時成立了以縣委組織部長任組長、副部長任副組長、各內設機構和管理單位負責人為成員的實施“樹組工干部新形象”學習教育活動領導小組,下設辦公室在部辦公室。明確了由縣委組織部長負責整個學教活動的組織、協調工作。同時,結合我縣組織部門特點,制定了《中共*縣委組織部開展“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”學習教育活動實施意見》,對開展整個活動的指導思想、總體要求、目標任務、方法步驟等作了明確。二是精心研究,制定方案。為制定出臺符合我縣組織部門開展“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”活動的實施方案,縣委組織部在認真分析了當前自身工作特點的基礎上,還專門召開會議,對整個活動的開展在部內進行了廣泛的征求意見,最終確定了此項活動的日程安排和活動內容,形成了一套符合我縣組織部門特點、操作性較強的《中共*縣委組織部開展“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”學習教育活動實施方案》,該活動方案具體分為學習動員、開展調查分析評議、解放思想創新工作、針對問題扎實整改、年度小結表彰先進等5個階段16個環節進行。三是全面動員,扎實開展。5月8日,我縣組織部門正式啟動了“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”學習教育活動,縣委組織部長作了動員講話,強調大家要以強烈的政治責任感和飽滿的精神狀態投入到活動中來,通過學習提高,不斷提高自身素質能力,準確把握新時期組織工作特點,以超前的工作思維、戰略的眼光來指導工作實踐。活動啟動后,我縣組織部門按照制定的《實施方案》要求,逐一抓落實。目前,我縣組織部門此項活動已完成了學習動員第一階段各項任務,現已全面進入開展調查、分析評議階段。我縣組織部門共23名在職人員全部參加了此項學習教育活動,參學率達到了100%。