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上半年,我局黨支部在縣直機關黨工委和政府系統黨委的領導和指導下,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和本局的重點工作,以深入學習實踐科學發展觀活動為契機,扎實有效地推進黨員隊伍的思想建設、組織建設和作風建設,使黨員干部的整體素質不斷得到提高,為完成各項工作提供強有力的思想和組織保證。現將工作情況總結如下:
一、主要工作和成效
(一)加強思想建設,深化科學發展理念。
1、堅持中心組學習制度。我局制訂了《2009年中心組理論學習計劃》,做到時間、內容和輔導發言人員的具體落實,組織黨員干部認真學習了《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》、第十七屆中紀委三次全會精神、科學發展觀的一些重要論述等,廣泛開展學習實踐科學發展觀活動,筑牢黨員干部的思想道德基礎。上半年,組織中心組理論學習6次,全體黨員干部撰寫理論文章和心得體會20余篇。
2、開展深入學習實踐科學發展觀活動。根據縣委學習實踐活動領導小組關于深入學習實踐科學發展觀活動的要求和部署,我局積極響應深入學習實踐科學發展觀活動,成立了領導小組,制定了詳細的學習計劃和實施方案,并及時召開黨支部擴大會議,研究部署相關工作,進行廣泛宣傳和動員。具體做法有“七個抓”:一是抓好理論學習。全體黨員干部認真學習了科學發展的相關內容,每人都認真撰寫讀書筆記和心得體會文章。據統計,開展學習實踐活動以來,共組織集中學習11次,累計學習時間達30多小時。局主要領導親自上輔導課5次,召開學習研討會2次,共有會議記錄14次。黨員干部共做讀書筆記100多篇,撰寫學習心得體會文章21篇。二是抓好調查研究。我局領導班子成員帶頭深入基層、深入企業、深入群眾,圍繞實施《綱要》對接、體制機制建設等問題,在廣泛調研的基礎上,通過調研收集到的意見建議予以整合,形成了8篇較有份量的調研報告。三是抓好工作落實。圍繞縣委、縣政府的中心工作和本局的重點工作任務,我局根據工作職能實際,制定了年度重點工作計劃,明確規定工作任務和責任要求,增強操作性和針對性,并將“狠抓工作落實年”活動、“實施十個方面惠民措施”與學習科學發展觀活動結合起來,堅持用科學發展觀去指導實踐、開展工作,突出實踐特色,從而促進我局各項工作又好又快發展。四是抓好創新發展。在修訂、完善原有各項規章制度的同時,我局及早建立起一套既體現科學發展要求、又切合本局實際的新的管理制度。同時,我局以建設“惠民在線•網絡問政”論壇和開展“千名黨員惠民先鋒行”等活動為載體,引導全局黨員干部積極投身科學實踐活動。五是抓好分析檢查。按照縣委學習實踐辦提出“十個有”的基本標準要求,我局通過廣泛征求意見、開展談心交心活動、自我檢查、召開民主生活會和組織生活會,進一步找準了局領導班子及其成員在推進發展、促進和諧、改革創新、政策措施、為民務實、清正廉潔等方面存在的突出問題,理清了我局推進科學發展的思路和努力方向。六是抓好“兩會”召開。在民主生活會上,我局緊緊圍繞深入貫徹落實科學發展觀,進一步推動科學發展這一主題,著力解決在征求意見中查找出的突出問題。領導班子及成員帶頭開展批評和自我批評,總結經驗教訓,明確努力方向。在組織生活會上,黨員干部就個人貫徹落實科學發展觀的情況進行討論交流,并緊密聯系本職工作談如何達到科學發展觀的要求。七是抓好分析檢查報告質量。我局在專題民主生活會的基礎上,緊密聯系貫徹落實科學發展觀、推進信息化建設和信息產業發展的實際,充分運用前期學習調研、征求意見及解放思想大討論的成果,認真撰寫領導班子分析檢查報告。同時,廣泛聽取本單位干部職工意見,發動群眾對領導班子的分析檢查報告進行評議。對群眾評議中提出的意見,認真研究吸收并體現在分析報告中,有效提高質量。
3、認真落實民主生活會制度。根據“切實轉變作風,推動科學發展”這一主題,學習實踐科學發展觀專題民主生活會與2009年度黨組織民主生活會合并召開。會前,我局做好如下幾項準備工作:一是采取五種方式廣泛征求意見,即發動本局干部職工以無記名方式填寫《征求意見表》、向各鎮和縣直各單位發《征求意見表》、走訪通信運營商、到企業現場調研、深入掛鉤村召開座談會。據統計,我局共發出征求意見表101份,收回《征求意見表》72份,其中提出具體意見和建議的有16份。并結合“四查找四明確”的要求,梳理出我局領導班子及成員在推動科學發展等方面存在的突出問題;二是開展談心交心活動。局領導班子成員之間相互交心談心,交換看法,切實做到“三個必讀”,以與人為善、坦誠相見的態度溝通思想、增進團結、找準問題、形成共識;三是領導班子成員認真撰寫發言材料,做到“四不上會”。在民主生活會上,局領導班子及其成員敢于直面矛盾,勇于查找在貫徹科學觀、影響社會和諧穩定和黨性黨風黨紀方面存在的突出問題,認真開展批評與自我批評,吸取經驗教訓,自覺改進提高,為建設“科學發展好班子”打下了良好基礎。
(二)加強組織建設,構筑戰斗堡壘。
1、開展爭優創先活動。堅持以加強政治理論學習來有效促進組織創新能力建設,將政治理論學習和局各項工作任務有機結合。在開展深入學習實踐科學發展觀活動中,全體黨員干部能從自己的崗位實際出發,積極發揮在行政管理、信息化建設、無線電管理等工作中的重要作用,有效地帶動和影響其他干部群眾,共同營造積極向上的精神風貌。
2、認真做好入黨積極分子的考察工作。對入黨積極分子的教育和發展工作始終堅持“成熟一個,發展一個”原則,注重在業務骨干中發展黨員。今年上半年,我局黨支部新吸收2名入黨積極分子。
3、開展創建“科學發展好班子”活動。認真開展以“發展思路好、施政本領好、工作作風好、機制創新好、發展績效好”為內容的“五個好”創建活動,進一步加強了我局領導班子建設,充分發揮了領導班子的核心作用,為我局各項事業平穩較快發展提供堅強的組織保障。
4、切實開展黨員組織生活。堅持每季度對黨員組織生活進行安排,組織開展了“解放思想、科學發展”的座談討論、“切實轉變作風,推動科學發展”的專題民主實踐活動和對領導班子分析檢查報告進行了民主評議。為進一步豐富黨員干部的組織生活,舉行了豐富多彩的“七一”紀念活動。
三、加強和改進機關作風,努力建設服務型機關
1、進一步改進機關工作作風。充分發揮機關黨的建設在推動機關建設中的作用,教育黨員干部更加注重履行社會公共管理和公共服務職能,著力增強機關的執行力和公信力。繼續開展“行政提速、服務發展”活動,積極主動協調有關部門抓好機關作風和機關效能建設,從機關會風、公務紀律、環境衛生、文明用語和完成各項工作任務等方面抓起,引導廣大黨員干部帶頭遵守效能建設有關規定,切實轉變作風,改進服務態度,提高工作效率,努力塑造審計機關的良好形象。
2、深入開展反腐倡廉思想教育。深入學習貫徹縣紀委全體會議精神,按照縣直機關黨工委和縣紀委的部署與要求,在審計機關開展廉政文化建設,把反腐倡廉教育與黨組中心組學習、黨員學習教育結合起來。要繼續運用勤政廉政建設典型和違紀違法案例,深化正反面典型教育,不斷夯實廉潔從審的思想道德基礎。
3、加強黨內監督和重點崗位監督。主動協助黨組和紀檢部門落實黨風廉政建設責任制,建立和完善制度規范機制,確保從政行為和審計監督權力的正確運行。加強機關黨內監督,發揚黨內民主,建立健全黨內情況通報制度、重大決策征求意見制度,讓黨員了解參與黨內事務。以“外抓審計紀律,內抓機關管理”為重點,繼續加強對掌管人、財、物經辦權等重點崗位的監督。繼續堅持審計現場監督管理制度、《執行審計紀律情況征詢表》的反饋制度、廉政情況自報制度、回訪制度、審計公示制度和檢查督促制度,杜絕審計人員利用職權從事違反審計紀律的行為。
二、存在問題及原因
在縣委、縣政府的直接領導下和局各股室、單位黨組織的共同努力,我局機關黨建工作取得了明顯成效和一定的成績,但也有不足和差距,主要表現為:一是制度落實還不夠到位有待進一步健全;二是按照上級要求,局黨支部規范化建設有待進一步加強;三是局黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用有待進一步發揮;四是圍繞黨組中心工作抓落實的力度有待進一步加強。這些問題都需要我們在今后的工作中認真研究加以解決。
三、下半年工作設想
下半年,我局將繼續貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以加強黨的執政能力建設和先進性建設為主線,以深化學習實踐科學發展觀為重點,全面推進機關黨的各項建設,為促進我縣信息化事業發展提供堅強保證。
(一)立足教育抓黨建,提高黨員干部的綜合素質。
堅持把思想教育放在第一位,繼續開展學習實踐科學發展觀活動,按照整改落實方案中的整改措施和整改內容,排出時間表,明確責任人和整改目標,一項一項地抓好整改。對那些應該解決但由于受客觀條件限制一時解決不了的問題,要向群眾說明情況,采取措施逐步解決。學習實踐活動結束后,要對本單位的整改落實情況進行檢查,扎扎實實推進科學發展觀在本單位的貫徹落實。結合“紀律教育學習月”活動,組織黨員認真學習貫徹中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,積極組織和參加各種警示教育,真正做到廉政教育深入人心,讓黨員干部在思想上牢固構筑抵御腐蝕的第一道防線。堅持把創建學習型黨支部活動與建設學習復合型干部結合起來,不斷完善學習制度,積極創新學習載體,豐富和活躍學習形式,努力把學習滲透到工作的各個環節。
二、立足規范抓黨建,深化基層黨支部的組織建設。
堅持以創建“科學發展好班子”活動為載體,不斷加強基層黨組織的自身建設;堅持和完善民主集中制,不斷提高支部班子的創新力、凝聚力和戰斗力。堅持黨務公開,對局黨支部工作、活動進行網絡動態管理,借助網絡平臺加強基層黨建工作交流與促進,延展黨務公開工作層面,以充分利用網絡平臺,不斷探索完善評先創優的評選方式。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的要求,做好發展黨員和預備黨員轉正工作,培養入黨積極分子,發展優秀干部入黨,做到思想上教育、政治上關懷、工作上培養、組織上關心。
三、立足創新抓黨建,倡導機關黨員作用發揮社會化。
堅持把理論學習教育與經常性工作很好的銜接起來,在經常性工作中繼續鞏固和擴大學習實踐科學發展活動的成果,進一步理順黨、政、工等方面的關系,做到分工明確、責任到人、目標一致、協調配合,確保黨建工作有序開展。加強作風建設,強化機關服務發展、服務基層、服務企業的意識,經常性地深入基層,進一步開展好結對幫扶活動以及形式多樣的惠民活動,全面塑造能力提升、開拓創新、服務優質、高效務實、清正廉潔的機關形象。
四、立足深化抓黨建,增強干群載體凝聚力。
堅持以效能建設為抓手,結合科學發展與和諧機關建設,開展機關效能建設、民主評議機關等活動,進一步促進機關作風轉變,樹立良好的機關形象。繼續加強對干部群眾的組織領導,開展黨、干、群互動,充分發揮機關干群在機關文化建設方面的作用。要采取報告會、研討會、座談會等多種各具特色、生動活潑的形式,精心組織好“七一”紀念、建國60周年慶祝活動,進一步激發黨員干部群眾的愛國熱情和工作干勁,增強機關的凝聚力。