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一、上半年工作總結

今年，我局以服務好新農村建設為目標，深入貫徹落實中央、省、市提出的新時期治水方針和治水思路，立足于早規劃、早落實、早行動，突出“加快水利水電建設步伐、加大水行政執法力度、加強防災體系建設”三大重點，扎實推進水利水電各項工作，現將半年工作情況總結如下：

1、強化防汛基礎，全力做好防汛工作

今年我們立足于“防大汛、抗大旱、戰大災”，按照“不垮壩，不死人”的要求，堅持以確保人民生命財產安全為出發點，高標準、嚴要求做好防汛工作。一是全面開展山洪災害防御工作。近年來，我縣山體滑坡、塌方等自然災害時有發生，山洪災害依然是我縣極為嚴重的自然災害，是社會主義新農村建設的最大威脅。去年年底，我縣被定為浙江省山洪災害防御第一批試點縣后，我們自加壓力，在搞好左口鄉山洪災害防御試點工作的同時，全面部署全縣山洪災害防御工作。目前，全縣30個鄉鎮山洪災害防御預案全部完成編制、審查和實施工作，并進行預案演練，以確保預案在臺汛期正常運行并發揮作用。二是落實防汛責任。縣委、縣政府高度重視防汛工作，今年在全縣經濟工作大會上，縣政府就與中型及小㈠型水庫主管部門簽訂了水庫保安責任狀，在落實各項經濟指標的同時，把防汛責任進行了分解。為進一步落實水庫保安責任制，按照水庫安全管理權限，由縣、鄉、村三級層層簽訂水庫安全責任狀，落實責任人和水庫巡查員，同時縣防指把全縣60座小（二）型以上水庫安全管理責任人名單在報紙上進行公布，以明確責任，接受社會監督。三是做好防汛檢查、督查工作。根據省、市要求，我們及時下發了《關于認真做好2006年防汛檢查工作的通知》，從2月下旬開始，各鄉鎮開展汛前自查。全縣30個鄉鎮、三個中型水庫管理單位共有897人參加了各類水工程檢查，共檢查堤防766.13千米、水庫山塘314座、水閘17座、水電站67座、跨汛施工水利工程27處，發現河道設障及非法采沙43處。經過認真細致檢查，查出有險情隱患的堤防34.25公里、同時掌握了病險水庫山塘的新情況。3月中旬我局分三個防汛督查組到各鄉鎮進行復查，對檢查中發現的問題，以各種形式及時進行督辦，以確保水工程安全度汛。四是明確責任，狠抓隱患整改。通過汛前檢查，水利工程及相關工作總體上是好的，但也存在一些安全隱患。我縣小（二）型以上水庫60座，根據檢查情況，可分為以下三類：第一類為工程安全、管理到位的水庫，共有42座；第二類為工程安全、管理不到位或不夠到位的水庫，如壩面長有雜草、種有農作物，啟閉機拉桿彎曲、銹蝕等，共有6座，目前這類水庫所存在的問題均已得到及時處理；第三類為工程本身有問題的水庫，共有12座，其中4座已除險未驗收、3座現已開工除險、5座已列入除險加固計劃。對這些工程本身有問題的水庫，我們一方面有計劃有步驟地對其實施除險加固，另一方面采取控制其蓄水、汛期加強值班巡查及完善搶險逃洪預案等措施，以確保人民生命財產安全。五是做好防汛物資儲備工作。全縣共落實防汛物資：編織袋8.423萬只、草包0.285萬只、麻袋0.485萬只、塊石0.407萬立方米、毛竹2.18萬根、土工布1166平方米等。六是做好雨量站標準化建設。按計劃今年要完成8個雨量站標準化建設，目前已完成6個，9月底前可全面完成，確保及時準確地提供各種雨水情信息，為防汛防旱指揮決策提供基礎依據。

2、強化工程管理，加快水利水電建設。今年我們立足于強管理、促進度，較好完成水利水電各項建設任務。一是做好嚴家水庫附屬及配套工程建設。截止今年6月，主、副壩混凝土澆筑已完成，泄洪閘門、啟閉機安裝完成，引水隧洞工程、固結灌漿、帷幕灌漿已完成，廠房工程完成形象進度35%，機電設備正在安裝，累計完成土石方55.6萬立方米，混凝土澆筑12.8萬立方米，固結灌漿7306M，帷幕灌漿6338M，完成總體形象進度98%。二是推進*溪流域水電開發。*溪流域*、洄溪兩座水庫處于兩省三縣交界地，水庫淹沒范圍大部分屬安徽省休寧、歙縣兩縣的土地，經過半年多的艱辛努力，通過上下疏通關系，今年4月4日，與休寧縣璜尖鄉政府簽署了《*水庫建設政策處理協議書》。目前，《*水庫工程可行性研究報告》已上報省發改委，有關水保方案、地質災害評估等編制完成，土地預審意見已經縣政府同意。炸藥倉庫和工程現場臨時管理房已完工，*水庫上壩改線公路工程已完成施工設計、招標工作，具備開工條件。三是加快山塘水庫除險加固。根據省市要求，霞源中型水庫計劃建造一條水庫上壩公路，全長8.1公里，其中舊路硬化4.8公里，新開公路3.3公里，屬山嶺重丘準四級公路。目前霞源水庫上壩公路土地征用政策處理和招標工作已完成，計劃7月下旬開工建設。4月份完成毛家店等5座水庫保安工程，枉宅塢等6座水庫和22座臨村山塘除險加固工程的計劃申報和初步設計基本完成。四是加快農村飲用水工程建設。縣政府為民辦實事“百村”解困飲用水工程，已完成現場勘測和實施方案的編制、審核工作，工程建設計劃和第一批補助資金已下達各鄉鎮，目前已完成形象進度15%。千萬農民飲用水工程建設項目，完成編制、上報農村飲用水工程建設項目計劃，建設任務已下達各有關鄉鎮，目前已完成形象進度15%。五是做好河道整治工作。2005年度河道整治工程于6月份通過省市主管部門的驗收，今年河道整治工程計劃實施19公里，目前已下達給各鄉鎮。六是加快小水電建設。今年新建投產水電站4座，裝機1455千瓦；新開工水電站3座，裝機1570千瓦。

3、強化巡查，加大水行政執法力度。今年我們加強水政巡查，加大對水政水保水資源的監督檢查，較好地保護了千島湖水環境。一是加大河道采砂管理力度。對鄉鎮河道采砂申請實行采砂許可證鄉鎮統一申辦制度，進一步明確鄉鎮對轄區內采砂活動管理的責任，同時要求鄉鎮在分包的采砂作業中一律收繳采砂安全作業保證金，截止6月底，已辦理8個鄉鎮的《采砂許可證》。開展全縣棄碴整治工作，共清理河道內棄碴63375m3，清理面積124872.5m2，集中清理棄碴引起的深坑、水槽、堤防淘空重點河段長度約13公里。根據縣委縣政府要求，已起草上報《千島湖庫區采砂管理暫行辦法》。二是加強水政監察工作。我們制定全縣河道水域巡查計劃，執行月巡查制度。上半年共巡查12次，發出限期整改通知書6份，及時發現和處理影響行洪和水工程設施隱患6起，處理水事違法案件4起，調解水事糾紛13起。三是做好水資源管理工作。以省水利廳、省環保局制定的《浙江省水功能區、水環境功能區劃分方案》為依據，組織有關部門對涉及水環境保護的13個項目進行調研。加強重點取水企業的監督管理，做好水資源費新標準的執行工作，上半年新辦取水證6家、變更2家、換證21家。水域調查工作，開展了全縣水利員業務培訓，目前正在進行外業調查。四是強化水土保持工作。完成鳩坑溪小流域水土保持綜合治理項目招標，現已動工建設。嚴格執行建設項目水土保持方案“三同時”制度，完成水土保持方案項目審批9個，變更項目1個，對建設項目進行實地檢查，發現問題及時糾正，其中查處違法填湖案件1起。開展了茶園區塊規劃報告水土保持專項評估。

4、強化內部管理，營造和諧的工作氛圍。今年我們以創滿意單位和機關效能建設為抓手，加強內部管理，完善規章制度，狠抓干部隊伍建設，營造和諧的工作氛圍。一是加強干部隊伍管理。今年以來，先后出臺《關于局干部職工工作分工的通知》、《關于分解落實2006年目標任務的通知》、《各科室工作目標責任制考核實施意見》等制度，進一步明確工作目標任務，加強干部工作考核，增強干部職工事業心、責任心。二是完成辦公室裝修搬遷工作。今年我們下了很大的決心，花了十余萬元對各個辦公室進行裝修和整體搬遷，工作環境得到極大改善。三是開展縣水利志的修編工作。目前，縣水利志修編工作正在進行，預計12月底可以完成初稿。

存在問題：

1、山塘水庫除險加固工作，任務重、時間緊，但個別鄉鎮在政策處理、資金配套等方面配合不夠，影響工程除險加固進度。

2、*溪流域綜合開發項目，雖然取得了一定進展，但與縣委縣政府的要求存在很大的距離。

3、水政水保水資源工作，要求越來越高，做好工作的難度非常大。