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省畜牧食品局：

隨著全市鄉鎮畜牧獸醫體制改革工作的全面結束，為加強牧政執法隊伍建設，切實解決隊伍中存在的突出問題，提高依法行政能力和執法水平，樹立行業形象。自2007年12月中旬以來，我局會同市政府法制辦迅速在全市畜牧系統掀起了以“以加強牧政法律法規學習宣傳，提高執法水平；規范執法行為，推進依法治牧”為工作目標的*牧政執法年活動。半年多來，通過市縣鄉三級畜牧部門的共同努力，執法年活動開展扎實深入，取得了較好成績。一是畜牧獸醫“四法四條例”的廣泛宣傳，做到了家喻戶曉，人人皆知；二是理順和規范畜禽生產、屠宰加工、流通、銷售等環節行業管理秩序，依法經營、守法經營的自覺性增強；三是牧政執法人員的法律知識、政策水平和業務技能有較大的提高，執法與管理行為進一步規范；四是社會各界和廣大群眾對畜牧獸醫隊伍的執法與服務滿意度進一步提升，牧政執法形象得到明顯改善，執法權威進一步提高，較好地完成了執法年活動的第一、二階段工作目標任務，該項成績也得省局和省動物防疫監督總站的高度肯定和通報表揚?，F將半年工作總結如下：

一、抓宣傳動員，行動迅速，勢頭空前

全市召開*牧政執法年活動動員大會后，各地按照市執法年活動方案和工作要求迅速行動，市執法年活動辦公室緊密配合、大力推動，畜牧獸醫人員齊動員，采取多形式，廣泛開展畜牧獸醫“四法四條例”的宣傳活動。在第一階段工作中，全市共書寫宣傳標語3000余條，制作墻體宣傳標語900余幅，出動宣傳車輛500余臺次、組織縣鄉科技人員上街開展法律宣傳和咨詢活動1200余場次，印發宣傳資料10萬余份。高坪區政府撥付20萬元?？钣糜谀琳谭昊顒拥拈_展，其他縣（市）區政府也給予不等的專項經費。各縣市區畜牧局高度重視，經常性專題研究部署執法年活動工作。營山、高坪、儀隴等縣區邀請人大代表、政協委員、相關執法管理部門、畜禽生產業主代表、市民代表等召開座談會，研討畜牧獸醫法律法規貫徹執行，大力營造良好的執法環境。

二、抓法律法規培訓，扎實深入

為加強對各地法律法規和業務培訓的指導，增強學習實效，局牧政執法年活動辦公室在局各方的大力支持下，整理匯編了近50萬字《法律法規匯編》一書，并印制600套，涉及畜牧、獸醫、改良、獸藥、飼料重要的法律法規規章及行業標準等，內容全面豐富，圖文并茂。各地為開展好法律法規和專業技能的培訓，成立了專門的培訓組織機構，制定了詳細的培訓計劃和內容，安排政策水平和業務技能強的技術干部講課。高坪、營山、儀隴、南部等畜牧局主要領導和分管副局長都親自上臺講課，從政策要求和法律規定等方面進行深入淺出地講解，培訓結束后都進行了嚴格的考試。全市舉辦各類培訓班35期，共對畜禽養殖場、屠宰加工場、販運戶、飼料獸藥經營人員，村級防疫員和鄉鎮畜牧獸醫人員近9000人進行了系統的法制教育和業務知識培訓，極大地提高了畜牧獸醫管理人員的政策和法律水平，增強了生產者、經營人員的法制觀念。在培訓會后，有的經營人員當場表示，今后一定依法養殖、守法經營，絕不干違法之事，培訓工作取得很好效果。

三、抓執法大檢查、大整頓，聲勢浩大、成績明顯

在第二階段的執法大檢查、行業大整頓中，各地畜牧局主動出擊，縣鄉聯動、部門配合，在全市范圍內開展了一次聲勢浩大的大拉網式、地毯式執法整治行動。對違反畜牧獸醫法律法規和有關政策要求的經營人員依法依規予以從嚴從重處理。在整治行動中，全市共出動執法檢查車輛2000余臺次，對300多家大型規模養殖場、800余家養殖大戶的動物防疫條件、防疫檔案、投入品的使用、病死動物的無害化處理等事項進行嚴格檢查，落實各項管理措施；對450家生豬、牛、羊定點屠宰廠（場）、2000余家飼料、獸藥企業（或門市）依法進行清理整頓，查處違法經營假劣、過期變質飼料、獸藥12余噸，銷毀病死肉尸3000余公斤，查出涉嫌違法案件203件，已作出行政警告和現場處理處罰的141件，立案處罰并已結案31件，罰款7.85萬元，有力打擊了違法者的囂張氣焰，教育了廣大經營人員。

同時，各地還加強與其他部門的聯合執法、協同執法活動。如西充縣畜牧局與縣食品藥品監督管理局聯合開展對轄區人藥店和獸藥經營門市的專項治理，嚴厲查處未經特許經銷咳喘素（又名瘦肉精）藥物的違法行為。在對全縣生豬規模養殖場進行尿檢時，檢測尿樣48個，無一檢測出瘦肉精成分。營山縣畜牧食品局與當地工商、衛生、公安等部門聯合執法,開展了對23家大型餐館、學校食堂的用肉安全專項整治突擊行動，規范了畜禽生產、流通和畜產品管理秩序。

四、抓行業內部監管，落實各項管理制度，工作進一步規范

針對基層站改革后，一些鄉鎮站存在的人員精神不振、干勁不足、紀律松弛、作風漂浮、站容站貌差、隨意離崗、當走讀站長、職工的形象，各地在狠抓對管理相對人管理秩序整治的同時，也加大了對內部職工的作風教育和作風整頓。營山縣畜牧局在全縣開展了為期一個月的基層畜牧獸醫站作風整頓活動，通過自己查、領導點、職工找、群眾提的辦法，深入查擺、深刻剖析存在的突出問題。蓬安縣畜牧局領導親自帶隊，對鄉鎮執法人員在崗履職情況進行明查暗訪，對查出的問題和人員做了嚴肅處理，其中：給予警告處分2人、對站長誡免3人、通報批評7人。南部縣結合執法年活動，狠抓春防工作責任的落實，通過明查暗訪，對未能認真履職盡責的10名鄉鎮畜牧獸醫站站長給予通報批評和扣發一個月工資的處理。閬中、高坪、西充、營山、儀隴、順慶、嘉陵等區縣也都分別采取各種辦法加強對內部人員的工作監督和行業管理，并細化了各項管理制度，制成網絡管理圖，將責任落實到了鄉鎮站和全系統中的每一個工作人員身上，形成了上下抓工作，人人有責任，形成了以牧政執法年活動為抓手推動其他各項工作的全面有序開展的良好局面。

當前，全市牧政執法年活動已進入第三階段，按照活動方案，市執法年活動辦公室將會同局各相關站科室，制定和完善全市畜牧系統的各項管理制度、統一執法的行為規范和工作標準，在執法年活動結束前在全市執行各項新的管理制度和辦法，推動全市執法年活動深入開展，建立牧政執法和行業管理工作長效機制，加快畜牧工作法制化、規范化，制度化進程，打造畜牧獸醫隊伍新形象。