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*年是我局領導班子新老交替、平穩過渡的一年。一年來，新老兩任領導班子相繼在省局和市委市政府的正確領導下，以“*”重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，按照省局關于“抓落實、重提高、促發展”的工作方針，緊緊圍繞稅收中心工作，以開展保持共產黨員先進性教育活動為動力，突出科學化、精細化管理，圓滿完成了各項稅收工作任務。

一、*年全市國稅工作情況

（一）進一步加強思想政治建設。我們把開展保持共產黨員先進性教育活動作為加強組織建設、提高隊伍素質的良好機遇，按照省局和市委統一部署，認真制訂和落實各階段教育活動的實施方案，堅持高標準、嚴要求，切實取得實效。各級領導干部帶頭學習上級指定的學習內容，為黨員講黨課，邀請黨建專家作輔導報告，開展優秀黨員先進事跡報告會，交流學習心得體會文章；認真開好黨組、支部專題民主生活會，將思想武裝和解決問題相結合，認真制定個人和黨組織的整改措施，建立和完善保持黨的先進性建設長效機制；堅持開門搞教育，市局領導和全體機關黨員深入基層分局扶貧掛鉤點，開展“進百家門、聽百家聲、解百家難”活動，與困難群眾結對子，幫助群眾解決實際困難。通過先進性教育，進一步增強了黨性觀念，改進了工作作風，提高了工作積極性和創造性，較好地發揮黨員和黨組織的“兩個作用”，推動各項工作的落實。

（二）稅收收入實現歷史性突破。面對今年前三季度我市龍頭企業稅收持續下滑，稅收收入比全省進度慢5.4個百分點，收入缺口較大的嚴峻形勢，市局新領導班子及時組織人員，研究制定加強組織收入五項措施，從思想上、組織上、行動上狠抓落實，努力增加稅收收入，提前完成全年收入任務。全市國稅系統完成稅收收入107.35億元，比去年增長23.9%，增收20.68億元,剔除海關代征稅后,實現國內稅收43.9億元，比去年增長20.68%，增收8.6億元，完成年度考核任務103.2%。其中“兩稅”收入22億元，比去年增收1.94億元，增長9.7%；其他稅收入9.2億元，比去年增收2.04億元，增長28.4%。稅收總收入在全省21個市中排名第5位，僅次于*、*、*、*，是全省第5個稅收突破100億元大關的市。

（三）征管體制進一步完善。認真貫徹總局和省局對我局規范機構設置明確職責分工的批復，嚴格規范市局和各縣（區）局的機構設置及名稱；進一步明確各機構的職責，加強征、管、查各環節的協調配合和銜接，提高對稅源的控管能力；認真做好撤并機構中人員安排和輪換崗位的思想穩定工作，強化管理監督，為強化管理和精細化管理奠定組織基礎；召開全面落實稅收管理員制度專題會議，查找了工作差距，交流了工作經驗，從思想認識、政策理解、人力配置、部門協調、崗位設置、戶籍管理、考核體系和責任追究等方面全面落實稅收管理員制度。

（四）管理基礎工作進一步加強。制定貫徹總局《欠稅公告辦法（試行）》實施意見，明確欠稅公告的流程及相關部門職責，認真落實欠稅公告制度，清欠工作取得較好的成效。推行非商業“雙定”戶的電腦核定定額工作；制定和落實《*市國家稅務局關于進一步加強增值稅基礎管理工作若干意見》，大力推進電子申報工作，電子申報覆蓋全市3374戶一般納稅人。制定《*市國稅系統關于增值稅專用發票和其它抵扣憑證審核檢查工作實施方案》，推行防偽稅控代開增值稅發票系統，把專用發票全部納入防偽管理，共審核其他抵扣憑證16810份；認真開展*年度企業所得稅匯算清繳工作，至今年底，納入我市國稅部門管理的企業所得稅納稅人已達8000多戶，全市所得稅收入2.25億元，比去年增長50%；完成對車購稅費業務的交接工作，統一規范車輛購置稅的管理，共征收車輛購置稅額2.16億元。

（五）依法治稅大力推進。在全市范圍內統一組織開展對鋼鐵企業、水泥生產企業、廢舊物資回收經營企業及用廢企業、以農副產品為主要原料的生產加工企業四個行業的專項檢查，全市稽查部門共檢查企業439戶，立案161戶，結案164戶，查補金額1044.8萬元，入庫率100%；認真學習貫徹全國、全省關于推行稅收執法責任電視電話會議精神，根據總局“兩個辦法”和“兩個范本”的要求，研究制定各級實施辦法，將稅收執法責任制落實到各個崗位和具體人員；結合稅宣月活動，組織開展稅收法律政策咨詢日活動，向群眾派發宣傳資料和紀念品，開展“手機短信宣傳稅法”、送稅法政策下鄉、下企業、進社區活動，完成了35萬字的《*市稅務志》編印工作。

（六）優化納稅服務進一步提高。認真落實對下崗人員再就業優惠、涉農稅收優惠和來料加工企業免稅、再投資退稅、采購國產設備抵免企業所得稅等政策，累計減免再就業稅額1185.3萬元；認真做好*年出口退稅清算工作，進一步規范對出口企業的單證管理，加強對出口企業申報資料的比對，共辦理出口退稅20.58億元（免抵額調庫10.4億元，退稅額10.18億元），比去年增長9.35%；根據上級文件精神，再次調高增值稅起征點，全市有1.7萬戶因達不到起征點而免繳增值稅，新增受惠業戶近4000戶，一年免繳增值稅額2202萬元。

（七）信息化建設深入推進。在全面實現三大應用系統整合上線運行的基礎上，組織人力對2647戶增值稅一般納稅人基本檔案信息進行了清理和審核校驗，較好地解決基本檔案信息重復錄入、專用發票重復發售、征退信息不能有效銜接、認證信息需要人工導出等問題；對納入輔導期的商貿企業管理實行四小票“先稽核、后抵扣”管理模式；全面推廣應用公文處理數據和檔案數據集中模式，進一步提高行政行政管理系統工作效率；認真落實金稅工程“四防”措施要求，進行日常備份管理，確保金稅工程各子系統穩定運行；在全市范圍所有工作用機配備統一的防病毒軟件及防火墻系統，較好地完成了全市計算機信息安全保密檢查驗收工作。

（八）隊伍建設得到加強。組織開展湖南大學遠程答辯，為371人辦理了畢業手續，畢業率達95.6%；組織NIT升中級培訓考試，已通過考試合格率達到96.6%；集中在*舉辦了全市國稅系統文秘培訓班，邀請暨南大學等高校著名教授進行講課，在全省國稅系統開展優秀公文評選表彰活動中，市局有兩篇公文分別獲得一等獎和三等獎；對全系統的公務員進行了《公務員法》培訓和考試；根據規范機構設置和領導職位缺位較多的情況，嚴格按程序和條件選拔任用了16名正、副科級領導干部，為各縣（區）局領導班子配備干部，進一步優化干部隊伍的專業知識和年齡結構。

（九）黨風廉政建設深入推進。深入學習貫徹中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和總局黨組《建立健全稅務系統懲治和預防腐敗體系實施意見》，研究制定《*市國稅局機關各部門落實懲治和預防腐敗體系主要工作要求和措施》，進一步規范人事、財務、審計、基建、大宗物品采購等行政管理，組織對縣（區）局離任“一把手”進行經濟責任審計，開展巡視檢查“回頭看”，推行“一書一卡”工作；對市局機關和3個縣區局進行內部財務審計，加強對預算編制與執行、基本建設管理、代征代扣手續費、稽查辦案經費、政府采購、固定資產等項目的審計。

在肯定工作成績的同時，我們也清醒地看到，當前我局在稅收工作中還存在一些問題和薄弱環節，如隊伍素質參差不齊，稅收管理員隊伍綜合管理能力弱，個別基層人員依法治稅意識和廉潔自律意識不強，征管質量考核工作和納稅評估工作還有待進一步提高等等。對這些問題，我們要高度重視，在今后的工作中，要繼續采取措施，認真加以解決。