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*年上半年,區農業局在區委、區政府的正確領導下,堅持以“*”重要思想為指導,認真貫徹黨的*會議精神,全面落實科學發展觀,緊緊圍繞“農業不減效、農民不減收”的總體目標,積極開展凝凍災后恢復生產和重建工作,較好地保持了上半年農業農村經濟社會發展的良好勢頭。現將工作情況匯報如下:
一、業務目標完成情況
(一)職能目標完成情況
1、認真履行本單位工作職責,完成各項工作任務
認真貫徹執行中央、省、市農業農村工作會議精神,切實以中央一號文件、省委一號文件、市委六號文件精神統攬農業工作的全局。按照區委、區政府《關于切實加強生態農業基礎建設進一步促進農業發展、農民增收的實施意見》的要求,深刻認識凝凍災害后“三農”工作面臨的新任務、新考驗,采取切實有效措施做好災后重建、恢復生產,全力保證農業生產順利開展。
⑴春耕生產情況:全區已犁田68420畝,犁土51195畝,種水稻63165畝,其中,優質稻52113畝,雜稻47534畝,旱育稀植22072畝,兩段育秧24389畝;種玉米38990畝,其中,優質玉米34989畝,雜交玉米34132畝,育苗移栽18743畝,早玉米7443畝,地膜玉米7931畝,種黃豆6537畝,雜糧7137畝,花生1578畝,種紅薯892畝。
⑵夏收情況:已收小麥630畝,雜糧7458畝,油菜28036畝,洋芋8452畝。
2、認真貫徹落實中央1號文件要求,穩定糧油生產,以果、畜、蔬、花、藥、茶為著力點,大力調整農業內部結構,強化現代農業的產業支撐
①優化品種結構,穩定糧油生產。今年全區計劃種植水稻6.5萬畝,玉米3.8萬畝,糧食總產6.3萬噸,油菜籽產量2990噸。一是繼續堅持以“水稻千畝連片超高產項目”、“糧食增產工程項目”、“商品雜糧項目”為重點,大力推廣水稻旱育稀植、水稻輕型栽培、玉米營養塊育苗移栽等適用技術,積極開展超級稻新品種等試驗示范,為推動農業產業結構調整做好技術儲備,落實扶持糧食生產的優惠政策,千方百計穩定糧食種植面積;二是繼續加快農作物優良品種的引進、試驗、示范和推廣工作,突出抓好良種統繁、統供、病蟲統防統治、測土配肥等各種綜合配套技術措施的推廣,提高糧油生產的科技含量。
②大力發展畜牧產業,強化沼畜配套,提升畜牧業產值在農業總產值中的比重。一是加快了農村能源沼氣建設步伐:在鞏固提高現有沼氣池基礎上,年內完成沼氣池“四改一氣”配套建設任務1300套,上半年已完成737套,大力推廣沼畜配套和“三沼”綜合利用,帶動畜牧養殖規模不斷壯大,促進果業生產。二是加強養殖小區基礎設施建設,擴大養殖規模,抓好畜禽品種引進改良。繼續鞏固和發展已建養殖小區,新建養殖小區40個。其中:“三元”豬養殖小區9個,肉雞養殖小區12個,蛋雞小區6個,肉兔小區7個,水產養殖小區6個。三是加強防疫體系建設,加強畜產品質量安全監督管理,認真搞好動物疫病防控工作,控制疫病發生和流行,確保重大動物疫病免疫率達100%,屠宰檢疫率達100%,使市民吃上安全的放心肉食品。
*年上半年度完成肉類總產1.31萬噸;生豬存欄12.45萬頭,出欄11.79萬頭;家禽存欄93.21萬羽,出欄75.36萬羽;禽蛋產量1542噸;肉兔存欄5860只,出欄17580只;存欄奶牛2671頭,牛奶產量4952噸;水產品產量410噸,實現畜牧業產值達17901萬元。
③推進標準化生產,實施優果工程。優質水果基地建設以改良果樹品種,和引進優質、價高的水果新品種為主,不斷提升我區優質水果市場競爭力。*年全區新增無公害果園面積7560畝,上半年水果產量萬噸,優果率達到75%,商品率90%以上。
④蔬菜生產基地以質量標準體系建設為突破口,以調優品種和品質為主線,繼續抓好公路沿線的次早熟和延晚熟破季菜、冷涼菜、加工菜、香細菜及大路蔬菜五個無公害產業帶建設,實現蔬菜總產值占農業總產值比重達30%以上,占種植業的比重達50%以上;
⑤藥材基地建設以加強北部鄉鎮“藥材鄉鎮”建設為重點,輻射帶動周邊農戶發展天麻、厚撲、金銀花、金花石蒜等種植,扶持有關企業發展加工廠和相關經營。
⑥花卉產業以農業園區核心區的東風花卉基地為主線,進一步向*區水田、百宜、朱昌等其他鄉鎮輻射發展,鞏固非洲菊、康乃馨、玫瑰等鮮切花品牌,及時更新補充新品種,以滿足越來越高的市場需求。
⑦茶葉產業,一方面以新場等鄉鎮萬畝茶場為主要基地,帶動全區茶葉規范化生產,加速對現有茶園改造不斷提高產量和質量;另一方面積極探索市場上適銷對路并適合我區栽種的茶葉新品種。
⑧抓好多種經營,發展特色經濟。一是充分發揮公路效應和示范效應的作用,努力拓展“一村一品,一鄉一特”的發展空間,全面提升我區農業生產水平,走特色增效、庭院增收的路子;二是搞活農村第三產業,積極助推農家樂開發建設,在北部鄉鎮選擇具有發展潛力和特色的農戶創辦“農家樂”,促進旅游業發展,拓寬農民增收渠道。三是堅持“輸”、“引”結合,做強勞務經濟,進一步建立健全勞務組織體系,搞好各類非農技能培訓,提高勞動力轉移就業技能。
3、加大全區非農技能培訓和勞動力轉移培訓力度
整合培訓資源,提高農民素質,有序輸出農村勞動力。到目前全區已舉辦各種培訓190期1.5萬人次。
4、加大農業法律法規規章宣傳力度,認真抓好農業綜合執法,加強農資市場監管。嚴格執行《種子法》,加大種子市場執法力度,凈化全區種子市場,農業局農業執法大隊從2月初至今會同工商、物價、技監等部門已展了3次大型農資市場集中執法活動,特別是3月15日至21日,還開展了以“放心農資下鄉,維護農民權益”為主題的“放心農資下鄉進村宣傳活動”。共發放宣傳資料12000余份,接受宣傳8000余人次,接待群眾咨詢650人次,檢查經營戶126戶。通過執法和宣傳,增強了農民維權意識和自我保護能力,提高了農民群眾識假辨假能力,有效地促進了春耕備工作順利推進。
5、農情簡報和動態信息工作,已完成農情簡報和動態信息27期,調研文章3篇。
(二)重要目標完成情況
1、認真按照區委《關于建設生態文明區的決定》的要求,調整優化農業產業結構,大力發展現代農業、循環農業、生態農,推進傳統農業向現代農業的改造升級,輻射帶動全區產業結構調整;
2、加大6個生態文明新農村試點村寨產業結構調整力度。以重點建好2個重點村,鞏固6個村,抓好6個一般村為目標,扎實推進社會主義生態文明新農村和城鄉一體化進程。
3、“依法治理兩湖一庫,確保市民飲水安全”工作
為使該項工作扎實有效開展,我局積極響應貴陽市治理“兩湖一庫”確保市民飲用放心水的號召,配和畜牧、蔬菜、農技中心廣泛開展了對兩湖周邊地區種養殖業污染情況的調查,并積極配合相關部門對有關污染源采取了依法取締等措施。
4、做好羊昌現代農業綜合示范點的建設工作
我區羊昌現代農業綜合示范點是我省首批現代農業示范點,在*年6月省農業廳廳長現場辦公會定點后,經現場規劃,該項目第一年度涉及羊昌村10個村民組,農戶695戶,2170人。*年9月份正式進入示范點各項目年度實施階段。*-*年度項目總投資537萬元,其中省級196萬元、市縣配套341萬元。
截止到6月份,示范點工作進展情況如下:
①蔬菜產業
完成項目區530畝新甜椒規范化種植,其中:300畝由大戶及科技人員領辦,其余農戶自種;完成100畝水生蔬菜種植及200畝芹菜的育苗工作,已開始陸續移栽大田。
黔隆公司已安棚100個,棚內種植了芹菜、上海青、彩椒、荷蘭小黃瓜、太空苦瓜等蔬菜;芊芊花卉公司已安棚18000余平方米;另有50個設施大棚正作土地平整的準備工作。
②畜牧產業
完成養殖小區新建圈舍一棟、改建5棟,蛋雞存欄50000只;為在示范點探索生態循環農業經濟發展的新路子,在新田村民組實施大型沼氣池建設,配套的養豬場豬舍已建好,服務大樓主體已完工,正在作裝修。該養豬場存欄500頭,年出欄800~1000頭,為新田村民組300m3中型沼氣池提供糞源。
③糧食產業
示范點優質玉米、小米、水稻生產進程順利。其中:500畝優質玉米全部采用營養塊(球)育苗,實行標準化種植,已全部移栽大田;500畝小米全部采用育苗移栽,機械化翻犁開廂,已移栽400余畝;1000畝水稻主要采取旱育秧、溫室兩段育秧技術進行育苗,苗情長勢良好,已陸續移栽大田。
④農民人均純收入調查工作
結合羊昌村實際,擬定《羊昌現代農業綜合示范點農民人均純收入狀況調查調查方案》。采取抽樣調查方法,以農戶記賬與一次性調查相結合的方法,在全村13個村民組801戶中隨機抽取120戶作為調查樣本戶,以戶建立臺帳,詳細記載該農戶全年的收入和支出狀況。
⑤配套設施建設
已完成冷庫建設500平方米及設備安裝調試,農貿市場建設1900平方米,為現代農業綜合示范點搭建了果蔬分級包裝、加工、冷藏、銷售平臺。
完成噴灌設施高位水池的選點及土地協調工作,正在作管網鋪設及用電事宜的協調工作。
街上至對門山道路912米正在施工,已完成路基建設;新田至中型沼氣池及養豬場道路1000米已完成路基建設。
完成優質玉米基地寬1.5米、長1000米的生產便道建設。
村莊整治建設:已完成新田閣樓景觀亭及公共綠化帶建設,正結合每戶實際情況進行庭院綠化整治,目前已完成23戶。
鄉村清潔工程:完成改廚30戶;基本完成排污處理系統一級厭氧池、二級處理池及濕地床的建設;完成新田村寨排污管網的鋪設900米;在建田間蓄糞池21口、田間廢棄物回收池4個,改建生活垃圾處理池2個,配置64套分戶垃圾桶,完成部分標識標牌制作及物管站相關管理制度的制定,改廁、改水、農民生態文明意識提升等工作已全面鋪開。
⑥沼氣池建設
完成300m3中型沼氣池主體發酵池、貯糞池、貯氣罩的建設,正在進行輸氣管網的鋪設。另擬在小山組選定10戶農戶作桔桿沼氣建設示范戶。
⑦農機具配備
*年11月22日配置61臺“嘉耕”小型耕作機,*年6月2日組織到位30臺脫粒機及36臺機動噴務器發放到農民手中。
⑧農民合作經濟組織建設
示范點內堅持“民辦、民管、民受益”的原則,以“服務本組織成員,提高成員的收入”為宗旨,組建了“龍山農民專業合作社、“羊昌農機服務隊”、“惠農養雞協會”、及“甜椒種植協會”等合作經濟組織。
5、抓好食品質量安全工作
認真貫徹落實中央、省、市、區產品質量和食品安全工作會議精神,把整治與發展,專項整治與日常監管有機結合起來,開展了全區農產品質量安全整治工作,從源頭上杜絕了高毒高殘留農藥、禁用農業投入品進入市場和生產環節。
6、健全安全生產責任制,扎實抓好本單位本部門安全生產工作,杜絕了各類生產安全事故的發生。
7、做好本單位人口和計劃生育工作
局領導班子高度重視計劃生育工作,將此項工作納入重要議事日程。局長親自抓,辦公室具體負責日常工作,與各科室負責人簽訂計劃生育目標責任書,強化責任意識。把關心女職工的工作、學習、生活和身體健康放在重要的位置,3月份組織了單位女職工參加區工會組織的登山比賽,組織開展婦檢,協助居委會通知職工家屬育齡婦女定期進行婦檢,利用職工會進行計劃生育政策宣傳,要求職工在嚴格遵守計劃生育政策的同時,要做好家屬及親友的工作,半年來,全局沒有出現一例計劃外生育現象。
8、加強信訪維穩工作,健全和完善信訪接待制度,妥善處理來信來訪,杜絕非正常上訪,維護社會政治穩定。
成立了局信訪工作領導小組,局長曹酉任組長,分管局長任副組長,局法規科具體抓落實。不斷完善信訪接待制度,建立信訪工作臺帳,對群眾反映的事件進行認真調查走訪,及時給予回復,半年來共接待來信來訪2件,無一件因處理不當而引起上訪。
9、鞏固全國科普示范區創建成果,認真做好資料收集、整理等工作,按照區委區政府《*區全民科學素質行動計劃綱要的實施意見》,認真開展本單位“十一五”全民科學素質行動的實施。
(三)實事目標完成情況
1、完成70公里村寨串戶路建設
目前各鄉鎮已將計劃上報,經局領導研究討論匯總落實了實施方案,待市級資金到位即可迅速啟動。
2、完成518戶危房改造
已將各鄉鎮的危房改造計劃進行分解,并制定了詳細的改造方案,由于市級資金到位延遲,此項工作到6月份才啟動。
3、完成2300農村富余勞動力培訓,1600人轉移就業。
到目前,由于培訓機構參與的積極性不高以及市級有關資金還未到位等問題,此項工作還需進一步加大力度。
二、黨建及精神文明建設工作開展情況
1、認真貫徹執行黨的方針、政策和區委、區政府的各項決定,組織干部職工認真學習*精神和建設生態文明去的決定,積極開展黨的基層組織年建設活動,開展專項民主生活會,注重政治思想建設,抓好黨員民主評議和新黨員的發展工作,充分發揮工、農、婦的作用,按時按要求完成區委、區政府交給的各項任務。
經常性地進行思想道德、科學技術、文化知識和法律常識的普及宣傳教育,開展內容健康、形式多樣的文體活動,不繼提高職工政治思想素質,增強干部職工的法制觀念。
2、認真開展辦理人大代表建議、政協委員提案的答復工作和來信來訪工作,共辦理市、區人大代表建議和政協提案8件,無一件退回,其中,政協委員提案6件。接待來信來電來訪5人(件),無一件因處理不當激化矛盾或引起上訪,辦結率為100%,做到了件件有著落、事事有回音。
3、切實抓好計生、幫村、幫貧、幫計生戶工作。按照區委、區政府的統一安排,結合農村觀察點工作,我局把東風鎮麥壤村村作為本單位開展幫村、幫貧和幫計生三結合戶的定點村,與該村25戶貧困戶簽定了黨員“計生幫扶協議”和“貧困戶幫扶合同”,實行黨員一對一幫扶,每人出資100元幫助他們購買化肥等農用生產物資。
4、積極響應區委區政府的號召,組織和動員全體干部職工向困難群眾、受災群眾捐款捐物,一年多來共參與捐款8次,金額總計一萬余元,尤其是今年年初的凝凍災害和汶川大地震發生后,我局黨員干部積極主動參與捐款捐物。
5、加強精神文明建設,把精神文明建設同文明單位建設、綜治、維穩、禁毒、安全生產、檔案管理、環境衛生保護、依法治區等工作有機結合起來,加強防盜、防火、防泄密知識的學習和硬件設施建設,組織干部職工積極參與元旦升國旗儀式、3.8節登山運動及迎奧運健身體操比賽等各種活動,不斷增強了單位干部職工的凝聚力和戰斗力。
6、加強黨風廉政建設和組織建設工作,積極開展“傳唱廉政歌曲”、黨員承諾制等活動,實行黨風廉政建設責任制,收到較好效果,全年來全局無違法亂紀和吃、拿、卡、要現象發生。
7、抓好工青婦及關心下一代工作,關心退休干部的生活和學習,組織干部積極參加市區組織的知識競賽和開展各種有益的活動,不斷增強了整個單位的凝聚力和戰斗力。
8、加強機關內部管理和后勤服務管理,確保全局各項工作的順利開展。
三、存在的主要問題和困難
(一)資金到位不及時,影響了項目進度的實施。
(二)我區農村基礎設施薄弱,抵御自然災害的能力不足。
(三)由于物價漲幅較大,農業投入成本增加,給農民實際增收帶來困難。
(四)我區農口系統管理體制急待改革完善,建議區委、區政府按黔府發[*]11號文精神,積極推進基層農業技術推廣體系改革,本著行政資源和技術力量優化組合的原則,進一步強化行政主管部門的行政管理、執法功能,進一步強化事業單位的事業發展功能,運用現代行政管理理念,理順我區農口行政、事業管理體系。
四、下半年的工作重點
(一)整合全區農口系統技術力量和資源,按計劃分步驟全面實施《*區北部鄉鎮農業產業發展實施計劃》,確保今年實施的項目保質保量完成,積極爭取上級業務部門支持,力爭提前實施條件具備的項目,加快我區農業產業區域的擴展和結構調整的進度。重點是及時建好羊昌新甜椒產地批發市場及冷庫的建設。
(二)統籌全區各級各部門資源,加快新農村示范點的建設。重點是新農村示范點的產業規劃與發展,切實提高新農村建設示范點的農民純收入。
(三)積極配合、協調市內培訓機構,加大我區農村勞動力非農技能培訓,加快勞動力轉移進程,為提高農民人均純收入提供根本保障。
(四)積極支持配合有關鄉鎮,抓好基本農田治理項目、各種基地、養殖小區等農業、農村基礎設施項目工程的實施。確保政府投入資金發揮應有的經濟效益、生態效益和社會效益。
(五)積極配合遠教部門,整合各口信息資源,建好我區農業情報信息系統,搭建信息傳播平臺,為農民提供及時準確的技術、市場、政策信息。
(六)積極爭取省、市支持,建好2-3個村的現代農業發展示范點,探索集約化生產、經營的新路子,擴展全區“一村一品”規模,壯大特色農產品生產、加工、銷售基地的規模與綜合效益。
(七)加大對全區農業技術人員的培訓力度,擬分期分批對全區農業科技人員開展技術、業務培訓,同時結合黔府發[*]11號文件精神,為區委、區政府出謀劃策,搞好基層農業技術推廣體系的改革。
(八)積極和旅游部門配合,協調國土、規劃、環保等部門,搞好1-2個農家樂產業開發村,為發展我區鄉村旅游探索新路子,擬扶持40-50戶農家樂經營示范戶,提高其服務和經營檔次。