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一、去年1-6月民商事案件收案的基本情況

2007年1-6月，全院共計(jì)新收各類民商事案件1968件。

按業(yè)務(wù)庭劃分，民一庭為1145件，民二庭為146件，民三庭為264件，一品法庭為102件，接龍法庭為100件，東泉法庭為101件，木洞法庭為110件。

按案件類型劃分，婚姻家庭糾紛（含離婚、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)、繼承糾紛）為693件，侵權(quán)糾紛（含人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)糾紛）為401件，買賣合同糾紛為218件，借款合同糾紛為260件，掛靠經(jīng)營合同糾紛為64件，保險(xiǎn)合同糾紛為14件，股權(quán)糾紛為11件，建設(shè)工程施工合同糾紛為25件，房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營合同糾紛為21件，勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛為117件，農(nóng)業(yè)承包合同糾紛為66件，其他各類案件為78件。

二、今年1-6月民商事案件收案的基本情況

2008年1-6月，全院共計(jì)新收各類民商事案件3896件

按業(yè)務(wù)庭劃分，民一庭為2141件，民二庭為737件，民三庭為570件，一品法庭為122件，接龍法庭為112件，東泉法庭為129件，木洞法庭為85件。

按案件類型劃分，婚姻家庭糾紛（含離婚、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)、繼承糾紛）為764件，侵權(quán)糾紛（含人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)糾紛）為481件，買賣合同糾紛為464件，借款合同糾紛為1320件，掛靠經(jīng)營合同糾紛為239件，保險(xiǎn)合同糾紛為89件，股權(quán)糾紛為77件，建設(shè)工程施工合同糾紛為43件，房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營合同糾紛為35件，房屋租賃合同糾紛為41件，物業(yè)管理糾紛為21件，勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛為146件，農(nóng)業(yè)承包合同糾紛為70件，其他各類案件為100件。

07和08年案件類型比較圖

三、今年1-6月民商事案件收案的特點(diǎn)

通過對(duì)2007年1-6月與2008年1-6月民商事案件收案對(duì)比分析，2008年1-6月民商事案件收案件最大的特點(diǎn)就是新收案件增幅非常大，全院同比增加98%；機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)庭增幅較大，其中民一庭增加87%，民二庭增加405%，民三庭增加116%；法庭除木洞收案有所下降外，其他三個(gè)人民法庭增幅較小。其中，一品法庭增加20%，接龍法庭增加12%，東泉法庭增加28%。

08年1-6月民商案件所占比例圖

就案件類型而言，有幾類民商案件增幅較大，其中股權(quán)糾紛案件增加600%，保險(xiǎn)合同糾紛案件增加536%，借款合同糾紛案件增加408%，掛靠經(jīng)營合同糾紛案件增加273%，物業(yè)管理糾紛增加250%，買賣合同糾紛案件增加113%，建設(shè)工程施工合同糾紛案件增加72%，勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛案件增加25%，侵權(quán)糾紛案件增加20%。

四、民商事案件收案大幅上升的原因

（一）《訴訟費(fèi)用交納辦法》的實(shí)施

自2007年4月1日起，《訴訟費(fèi)用交納辦法》的實(shí)施，隨著訴訟費(fèi)用大幅降低，訴訟成本的減少，大量的民商事案件當(dāng)事人選擇到法院訴訟。

（二）市場(chǎng)主體的不規(guī)范運(yùn)行

有的市場(chǎng)主體不按市場(chǎng)規(guī)律辦事，運(yùn)行不規(guī)范，引發(fā)大量訴訟，如重慶黑格集團(tuán)有限公司向社會(huì)公眾借款，因此引發(fā)大量的借款合同糾紛，達(dá)800多件。

（三）有關(guān)行政機(jī)關(guān)弱化調(diào)解程序

《道路交通安全法》實(shí)施前，所有的道路交通事故需經(jīng)交警調(diào)解，經(jīng)交警部門行政調(diào)解，化解一部分糾紛，對(duì)調(diào)解不成的，才能訴訟到法院。《道路交通安全法》施行后，所發(fā)生的道路交通事故，需經(jīng)一方當(dāng)事人或雙方當(dāng)事人申請(qǐng)，交警部門才組織調(diào)解，交警部門對(duì)調(diào)解程序的弱化，從而增加了道路交通事故損害賠償糾紛進(jìn)入法院訴訟。

（四）企業(yè)改制和轉(zhuǎn)制的遺留問題

上世紀(jì)九十年代中后期，大量的企業(yè)進(jìn)行改制和轉(zhuǎn)制，有些遺留問題沒有根本解決，現(xiàn)問題集中爆發(fā)，這是股權(quán)糾紛案件大量上升的原因。

五、對(duì)策與措施

（一）建議充實(shí)民商事辦案力量

目前我院現(xiàn)有人員共計(jì)131人（其中一人即將退休，實(shí)有130人），從事民商事審判工作的人員共42人（其中一人抽調(diào)本區(qū)園區(qū)工作，實(shí)有41人），占全院工作人員的32%。2008年上半年，民商事案件大幅上升，案多人少的矛盾非常突出，建議對(duì)今后新進(jìn)人員充實(shí)到民商事業(yè)務(wù)庭。

（二）建議聘請(qǐng)臨時(shí)書記員

目前，在我院從事民商事審判工作的41人中，有審判員32人，書記員9人，審書比例嚴(yán)重失衡。審判中，審判員之間相互擔(dān)任記錄的現(xiàn)象非常普遍，審判員作為書記員，是對(duì)優(yōu)質(zhì)司法資源的浪費(fèi)，因此，建議聘請(qǐng)一批臨時(shí)書記員。

（三）加大對(duì)民事糾紛多元化調(diào)解機(jī)制的宣傳

進(jìn)一步加大對(duì)民事糾紛多元化調(diào)解機(jī)制的宣傳，讓民事糾紛多元化調(diào)解機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮其作用，讓一部分民事糾紛進(jìn)入其他調(diào)解機(jī)構(gòu)調(diào)處，從而緩解法院的審判壓力。