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按照縣社會治安綜合治理委員會《關于印發(fā)<關于在全縣深入開展平安xx系列創(chuàng)建活動的意見>的通知》(x綜治[]8號)和《關于印發(fā)<年縣社會治安綜合治理和平安建設工作意見>的通知》(x綜治[]9號)文件精神要求,我局切實加強社會治安綜合治理工作和平安創(chuàng)建工作,取得了很好的成效。下面,就我局年二季度工作述職如下:
一、主要做法
1、實施“三個推進”,形成齊抓共管的工作合力。一是實施“一把手”工程,在明確責任上抓推進。在創(chuàng)建過程中,我們把保一方平安作為領導干部的政治責任,明確提出,不抓平安穩(wěn)定就是不稱職的表現(xiàn)。實施“一把手”工程,成立了以局長為組長,分管局長為副組長,各直屬單位負責人為成員的“社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建活動”領導小組和“創(chuàng)建平安勞動保障局”領導小組,一把手任組長,組長是本部門第一負責人,履行第一責任,全面抓、負總責、靠前指揮、靠近作戰(zhàn),分管領導具體抓,直接抓。二是發(fā)揮下屬單位作用,在整體聯(lián)動上抓推進。創(chuàng)建平安,人人有責,層層簽定目標責任狀,各下屬單位責任人,與組長緊密配合,各盡其責,形成橫向到位,縱向到底,整體聯(lián)動,互為聯(lián)結(jié)的創(chuàng)建工作領導機制。各下屬單位結(jié)合自身特點,認真履行職能,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),先后開展了解困、培訓、維權(quán)等活動,收到了明顯的效果。三是制定督查措施,在責任追究上抓推進。我們定期組織召開社會治安形勢分析會,對創(chuàng)建工作進度慢、措施落實不到位、工作效果不明顯,完不成工作任務的,每月在局工作例會上通報一次,連續(xù)通報三次,又不認真整改的,堅決實行一票否決,追究主要領導的責任。
二、確保“三個到位”,營造人人參與的濃厚氛圍。一是加強思想學習,確保認識到位。我局根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一安排,組織全體工作人員學習了省、市、縣“平安江蘇”、“平安x”創(chuàng)建活動會議精神,多次組織學習縣領導在全縣社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建會議上的講話,使大家深刻體會建設平安xx是加快發(fā)展所需,是提升形象所求,是政治責任所在,是人民群眾所盼。二是結(jié)合崗位創(chuàng)平安,確保宣傳到位。結(jié)合平安縣建設,積極開展“建設平安勞動保障局”活動的宣傳,使全局上下明確“建設平安勞動保障局”的意義和目標,了解創(chuàng)建活動的基本內(nèi)容和要求,把全局上下行動統(tǒng)一到省、市、縣會議精神上來,統(tǒng)一到“建設平安xx”、“建設平安勞動保障局”活動上來,強化平安創(chuàng)建、人人有責的大局意識,營造人人思平安,人人創(chuàng)平安、人人為平安的濃厚氛圍,發(fā)動各直屬單位齊抓,動員全局上下積極開展,提高全局上下投身創(chuàng)建活動的自覺性和積極性,掀起“建設平安勞動保障局”的活動熱潮。三是制定實施方案,確保落實到位。我們勞動和社會保障局根據(jù)縣社會治安綜合治理委員會《關于印發(fā)<關于在全縣深入開展平安x系列創(chuàng)建活動的意見>的通知》(x綜治[]x號)和《關于印發(fā)<年x縣社會治安綜合治理和平安x建設工作意見>的通知》(x綜治[]x號)等文件的要求,專門召開有關人員會議,結(jié)合我局實際情況,制定了切實可行的綜合治理和平安創(chuàng)建活動實施方案,我局還把社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作納入“三個文明”建設總體規(guī)劃,和局全年工作目標一起部署,年以來,我局圍繞既訂方案抓緊落實,切實提高全局廣大職工的法制意識和道德修養(yǎng),從源頭上預防治安事件的發(fā)生。
三、發(fā)揮部門作用,做好“七項工作”。一是盡力做好解困工作。我縣特困企業(yè)困難職工有4300余人,多數(shù)人依靠不穩(wěn)定收入或家庭其他成員、親友的救濟來維持生活,如果不能對他們的基本生活進行保障,必將會給我縣平安創(chuàng)建工作帶來不利影響。因此,我局在元旦、春節(jié)等重大節(jié)日期間均給予他們一次性救濟,年春節(jié),對12000名企業(yè)特困職工發(fā)放解困金110.87萬元,保障了困難群體的基本生活,維護了社會穩(wěn)定。二是做好下崗失業(yè)人員工作。隨著我縣縣屬企業(yè)改制的不斷深入,職工身份置換,下崗失業(yè)人員的數(shù)量將大幅提高,這些人員年齡普遍偏大,技能單一,就業(yè)困難,加上農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,他們自謀職業(yè)也很困難,影響了他們的日常生活,這也是影響平安創(chuàng)建的隱患。為此,我局根據(jù)自身實際,按規(guī)定通過銀行發(fā)放失業(yè)金,免費為下崗失業(yè)人員提供再就業(yè)培訓,讓他們能掌握1—2門實用技術,提高他們的市場競爭能力,增強他們的就業(yè)能力,為他們提供勞務、社會保險關系接續(xù)等方面服務,充分發(fā)揮勞動保障部門的作用,為經(jīng)濟發(fā)展,社會穩(wěn)定作出貢獻。做好就業(yè)再就業(yè)工作。圍繞“一城四區(qū)”(即縣城城區(qū)、縣經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、x產(chǎn)業(yè)區(qū)、旅游風景區(qū)、物流園區(qū))總體建設規(guī)劃,通過發(fā)展經(jīng)濟,創(chuàng)造就業(yè)機會,拓展就業(yè)空間,增加就業(yè)崗位。三是做好企業(yè)離退休人員工作。全縣共有離退休人員8794人,保險金的社會化發(fā)放關系到他們的切身利益。但隨著企業(yè)改制的不斷深入,我局也面臨很多困難,一方面是多數(shù)企業(yè)資不抵債,清理欠繳的社會保險費很困難,另一方面,職工身份置換,繳費人數(shù)急劇減少,保險費征繳總量下降。但我們迎難而上,繼續(xù)跑省去市,坦誠實際困難,努力爭取上級財政增加扶持力度,確保我縣的企業(yè)養(yǎng)老金能按時足額發(fā)放,解決離退休人員的生活問題,避免了他們因無法領取養(yǎng)老金而出現(xiàn)走訪和越級上訪情況的發(fā)生。四是做好勞務輸出工作。我們勞動和社會保障部門作為全縣勞務輸出工作“主力軍”,一直以來把為人民增收,保一方平安,促社會穩(wěn)定作為自己的工作指針,一方面積極與外地特別是經(jīng)濟相對發(fā)達的南方相關用人單位聯(lián)系,努力增加勞務輸出的出口,另一方面,在組織勞務輸出工作時,要求擬輸出人員出具計劃生育、日常行為表現(xiàn)等證明,把好勞務輸出的入口關,確保勞務人員個個技術精、素質(zhì)高,消除我縣勞務人員在外地發(fā)生治安和突發(fā)性事故的隱患,積極為x樹立良好的平安形象,為x招商引資,加快融入“兩個率先”進程,突現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展提供服務。五是加大執(zhí)法檢查力度。開展保障職工合法權(quán)益活動,重點查處不依法簽訂勞動合同,超標準延長工作時間、違反最低工資規(guī)定等行為。共開展了“農(nóng)民工工資支付情況”、“清理整頓勞動力市場秩序”、““企業(yè)養(yǎng)老保險擴面”三次專項執(zhí)法檢查;主動監(jiān)察用人單位200戶次,涉及職工1.02萬人;督促補簽勞動合同224份;追發(fā)勞動者工資及經(jīng)濟補償金21.32萬元,涉及勞動者156人,其中農(nóng)民工工資34.1萬元(注:包括200年底農(nóng)民工工資支付執(zhí)法檢查時的匯總數(shù)據(jù)),涉及農(nóng)民工180人;依法取締非法職業(yè)中介2戶;接待各類勞動者來信來訪207人次;共立案180件,結(jié)案180件,受理立案率和結(jié)案率均為100%。六是做好勞動關系協(xié)調(diào)工作。受理勞動爭議達189件,涉案標的430余萬元,是去年同期的295%。已處理結(jié)案的181件,結(jié)案率95.8%。以調(diào)解方式結(jié)案172件,占案件總數(shù)的95.0%;以裁決方式結(jié)案的7件,占案件總數(shù)的3.9%;以其他方式結(jié)案的2件,占案件總數(shù)的1.1%。受理案件數(shù)和調(diào)解結(jié)案率創(chuàng)新高。此外,案外調(diào)解的勞動爭議也達22件,涉案標的18余萬元,涉及辭退、工資、保險、福利、培訓和履行勞動合同等方面的內(nèi)容,有效預防和化解了企業(yè)和職工之間的糾紛,維護了雙方的合法權(quán)益。七是完善社會保障體系。全力做好社會保險擴面征繳工作,維護職工合法權(quán)益,落實好職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)保險,無因拖欠工資損害勞動者合法利益行為引發(fā)群體性事件。保證外來務工經(jīng)商人員在勞動保障、工資待遇、就業(yè)培訓等方面享受平等權(quán)利。出臺了《城鎮(zhèn)個體經(jīng)濟從業(yè)人員和失業(yè)職工基本醫(yī)療保險管理辦法》(x政發(fā)[200]x號)、《城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險暫行辦法》(x政發(fā)[200]x號),標志著全縣近萬名城鎮(zhèn)個體經(jīng)濟從業(yè)人員和失業(yè)人員、近五萬名城鎮(zhèn)居民納入了醫(yī)療保險體系,為維護個體經(jīng)濟從業(yè)人員、失業(yè)職工和城鎮(zhèn)居民的合法權(quán)益跨出了實實在在的一步。
我們在“平安建設”和綜治工作上雖然做了大量的工作,但與高標準、嚴要求相比,還存在很大差距,我們將繼續(xù)投入大量精力,進一步抓好各項創(chuàng)建措施的落實,全力打造“平安x”,確保x安定、和諧。
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