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今年將把宣傳思想和精神文明建設做為構建社會主義和諧社會的首要工作來抓,狠抓了社會主義榮辱觀、社會主義新農村、公民道德建設等宣傳教育活動,扎實開展了“平安建設”、“四個和諧”、“信用鄉村”、文明單位、文明窗口創評活動,創造性地開展“星級農戶月月訪”活動,深化了“十星級文明戶”創評工作,東溝村被縣委宣傳部確定為細胞工程示范點。目前全鄉已創建州級文明村2個,州級文明單位5個,縣級文明村1個,縣級文明單位7個。年初以來,全鄉各族干部群眾開展了學習十六屆六中全會精神的“大學習、大討論”活動,為構建和諧社會奠定了良好的思想基礎。
一、加強領導,完善機制,為宣傳思想和精神文明建設提供強有力保證
鄉黨委按照以經濟建設為中心、以服務群眾為宗旨的“文明”創建思路,把宣傳思想及精神文明建設作為促進社會各項事業全面進步的關鍵工程來抓,認真落實了“第一責任人”職責,建立了‘責任、指導與督查’為一體的長效機制。一是鄉黨委與各村、各單位,鄉分管領導與鄉宣傳干事,宣傳干事與各村黨支部宣傳委員都層層簽訂“宣傳思想及精神文明建設”目標管理責任制,下發了宣傳思想及精神文明建設目標管理考核細則;二是鄉宣傳干事每月一次到各村、各單位指導宣傳思想及精神文明建設各項工作開展情況,作到了經常督促,發現問題,及時整改;三是鄉黨委每季度專門列出督查提綱下發督查通知,進行專項督查,督查時,鄉黨委分管領導親自帶隊,鄉宣傳干事、各村分管宣傳思想和精神文明建設工作人員組成督查小組,進行互觀互查,作到了發現問題、相互學習、共同提高的目的??己私Y果納入年終考核,從而形成工作有目標,考核有標準,責任到人,一級抓一級,層層抓落實的精神文明建設運行機制。
二、以人為本,理論武裝,努力提高宣傳思想工作整體水平
鄉黨委、政府始終堅持抓教育、抓載體,狠抓創建學習型組織活動,促進了宣傳思想工作整體水平的提高。
(一)抓教育,努力提高干部群眾的思想道德和科學文化素質。一是狠抓了中心組學習。今年中心組緊緊圍繞“唱響三愛、促進和諧、共同發展”的要求,把十六屆六中全會精神,建設社會主義新農村、構建和諧社會、“三愛”教育讀本及各級黨委、政府的重大決策等作為主要內容,采取領讀原文、專題討論、重點發言、深入群眾調查研究等形式,進行認真學習。堅持理論聯系實際,開展了領導干部聯系一個村、一所學校、一個宗教場所、一個企業、一個支部,幫扶一個貧困戶的“五聯系一幫扶”活動,加大了扶貧幫困力度,密切了黨干群關系,加強了干部作風建設?!按髮W習、大討論”活動中,領導干部都深入農牧民群眾中,認真開展調查研究,廣泛開展意見建議征求工作,積極發現影響經濟和社會發展的問題,結合分管工作起草了高質量調研報告。今年上半年中心組集中學習6次、中心組成員在縣級以上參加培訓11人次,外出參觀2人次,進行調研13人次,每個中心組成員記筆記都1萬字以上,寫心得體會2篇,為聯系及幫扶對象做好事、做實事36件,走訪慰問“三老人員”、貧困戶、科技示范戶27戶。二是以創建學習型機關為載體,狠抓了機關干部的學習。年初鄉黨委制定下發了創建學習型機關實施意見,成立了創建學習型機關領導小組,機關干部的學習實行“周學習、月公示、季度考核”的辦法,采取領導輔導、座談討論、政策理論專題講座、觀看愛國主義影片等多種靈活的方式,并把記筆記、寫心得體會、測試成績(筆試及口試)、出勤率等作為考核的主要內容,出勤率采取每月公示,每季度進行一次學習考核等辦法,提高了學習的效果。上半年共組織領讀領學8次,領導專題輔導3次、觀看電教及愛國主義影片4場次,集體討論1次,組織筆試1次、口試1次,每位機關干部已寫心得體會2篇以上,讀書筆記人均達到5000字以上。三是加強了對農牧民的宣傳教育。1、深入開展“大學習、大討論”?;顒又谐浞职l揮業余理論宣講小組的作用,對業余宣講組成員進行“大學習、大討論”產業結構調整培訓,派到各村對農牧民群眾進行黨的方針政策、農產品市場行情等宣傳教育。鄉黨委結合本地水少、土層薄、氣候條件差,沒有高產經濟作物的實際,通過多次召開會議進行研究,在總結經驗的基礎上拿出了增加洋蔥、加工番茄等高效作物,減少棉花等不適應氣候的農作物面積,大力發展林果業等產業結構調整方案,然后在各村、各片區召開現場培訓、機關干部入戶宣傳等方式,加大了產業結構調整的宣傳教育,轉變農牧民發展觀念。2、針對少數民族農牧民沒有民族語言學習資料,學習技術語言障礙的文體,充分利用遠程教育這個載體,下載民族語言的蕃茄種植技術,刻錄成vcd光盤,發放給農牧民,同時,各片區制作信息欄,對各類技術、用工、定單等信息進行了及時的,為農牧民掌握種植技術、發家致富得到信息技術,提供了有效、快捷、方便的信息技術。3、邀請企業技術人員,組織農牧民參加理論培訓與現場培訓,作到理論與實踐相結合,引導農牧民切實轉變觀念。上半年業余宣講組宣講4場次,召開現場會6場次,發放光盤70張,發放宣傳單共1500余份,信息6次,300多份,參加人數達1500余人。
(二)、以“兩個月”活動為載體,加強對農牧民的宣傳思想工作。深入開展了公民道德建設月活動。一是組織鄉婦聯、團委、學校、機關、站所廣泛開展了“扶貧幫困、團結、獻愛心”活動,共結對子32對,獻愛心捐款8000多元,慰問貧困戶、“三老人”和貧困學生共計38人。二是組織婦聯開展了“五好文明家庭”、“三八紅旗手”、“十佳母親”、“致富女能手”等評選活動。對評出的15名先進個人進行了表彰,結合“三八”演出豐富多彩的文藝節目。三是組織廣大干部、農牧民群眾積極參與觀看縣委宣傳部舉辦的“文化、科技、衛生”三下鄉活動,進一步豐富了各族干部、農牧民群眾的文化生活。四是組織全鄉干部、黨團員、農牧民開展2次衛生突擊日活動,對全鄉居民點道路,大路旁及公共垃圾場、衛生死角進行了打掃,集中政治了環境衛生。
認真開展第二十五個“民族團結教育月”活動。一是開展了送書活動,將一批“愛黨、愛祖國、愛社會主義”的宣傳教育讀本以及適合新農村建設的圖書發放給各村黨支部和農牧民群眾手中。二是在民族團結教育月活動期間,舉辦了一次“民族團結”工作先進集體和個人、人大代表、政協委員、愛國宗教人士參加的座談會,認真回顧了我鄉20多年來的民族團結工作,暢談了我鄉近年來經濟發展、人民富裕、社會各項事業蓬勃發展的體會,探討我鄉推進社會主義新農村工作的新思路、新舉措。三是獲得縣委、縣人民政府和福建援疆干部工作支持,在某鄉阿葦灘村4組-5組區域內新建立了一個牧民定居為主的新的居民點富安新村定居牧民20戶,為各族農牧民群眾互相學習、共同發展打下了堅持的基礎,讓各族群眾感受黨和國家的溫暖,使“三愛”教育,使“五觀”、“四個認同”、“三個離不開”、“四個人人”、“五個互相”思想更加深入了人心。
三、建立機制,增加力量,為新聞宣傳工作穩步發展奠定良好基礎
一是建立了機制,鄉黨委高度重視宣傳工作,結合實際制定了對外宣傳獎懲辦法,調整了通訊員隊伍建設,堅持通訊員例會制,定期召開例會,同時確定了對外宣傳獎勵對象、范圍及獎勵標準;二是增加了力量,鄉黨委將綜合素質較高的同志確定為特定通訊員,并明確對外宣傳任務、宣傳重點。三是加大了投入,今年鄉財政拿出資金購買攝象機一臺,帶子15盤、電腦一臺以及其他維護設備等,為宣傳工作順利開展提供了物質保障,加大了對外宣傳力度。上半年我鄉被新疆電視臺“農牧田地”欄目采用稿件1篇,昌吉日報完成頭版頭條一篇、州以上媒體用稿件共11條,縣電視臺用稿件35條,縣廣播電臺用稿件24條,出鄉簡報2期,縣有關部門采用信息17條,出宣傳欄6期、共24塊,共懸掛標語22條。
四、拓寬思路,打造精品,開展豐富多彩的精神文明創建活動
1、結合“大學習、大討論”活動,深入開展“五新”主題教育實踐活動。一是領導重視。鄉黨委對“大學習、大討論”及“五新”主題實踐活動非常重視,分別成立了學習十六屆六中全會精神“大學習、大討論”活動領導小組和“五新”主題實踐活動領導小組,將開展“大學習、大討論”活動,落實產業結構調整工作作為年終目標考核重要內容。建立領導干部聯系制度,6名鄉領導每人聯系一個或兩個黨支部,對督促檢查、具體指導黨支部開展好活動作出了具體要求。聯系點領導深入聯系點,認真開展調查研究,幫助找差距、分析形式,理清思路,解決問題。各黨支部按照要求,成立了領導小組,確保全覆蓋,不留空白。二是精心研制方案。為了開展好“大學習、大討論”活動,按照鄉黨委“大學習、大討論”活動四個階段的總體安排,結合“五新”主題教育實踐活動,制定了各階段實施方案,關于做好各環節工作提出具體要求,專門下發通知,明確了各階段、各環節的工作任務和具體措施,要求全鄉黨員干部、農牧民群眾,要以辯證唯物主義看待構建社會主義和諧社會。堅持以人為本,要把發展這個首要問題放在首位。堅持統籌觀念,以統籌的觀點推進各項事業發展,堅持長期目標和近期目標相統一,推動社會主義和諧新農村建設協調發展。各村黨支部將把十六屆六中全會“大學習、大討論”活動及“五新”主題教育實踐活動與社會主義和諧新農村建設緊密結合,制定了相應的工作方案。三是各村黨支部把六中全會精神和“五新”教育作為今年農牧民學習教育的重點,在定居點依托文明公民學校,結合科技之冬活動、產業結構調整工作,積極推廣新技術、新品種,采取專題學習培訓、文藝演出、文明戶、四個和諧評選等形式,廣泛開展大學習、大討論活動;在山區等牧民比較分散的地區采取送學方式,廣泛宣傳了依定居,依靠科學搞生產為主的十六屆六中全會精神和產業結構調整、增加農牧民收入的新舉措、新方法,將把十六屆六中全會精神深入人心,激發廣大農牧民群眾倡導新風尚、打造新文化、爭當新生活、建設新農村的積極性。目前,舉辦培訓班35期(次),培訓人員2500多人次,文藝演出10余場次。現已推廣農業新技術2個,新技術7個,評選典型文明戶82個,和諧人11個,和諧鄰居10個,和諧家庭8個,和諧村1個,其中表彰文明戶8個,和諧鄰居8個,好媳婦12個,好婆婆8個,致富能手21個。正確查找“倡導新風尚、打造新文化、開創新生活、爭當新農民、建設新農村”等方面存在的問題和不足,針對整改存在的問題和不足,明確整改責任人和整改期限,制定整改臺帳,為達到提高農牧民的科學文化素質和思想道德素質,提升農村文明水平奠定了基礎。
2、以“六亂”治理為重點,積極推進村容整潔
今年衛生工作將把愛國衛生工作納入到綜合目標考核之中,“六亂”治理工作與黨建精神文明建設一起督查、一起考核驗收。從3月份開始開展衛生突擊整治和督查檢查3次,對“三包區”雜物清理不徹底的進行了期限整改,明確了重點整治村和重點整治對象,把環鄉、環村主干道做為重點整治對象,把治理農村“六亂”做為重點整治對象,對第十九個愛國衛生月活動的開展情況進行了專項檢查、督查和評比。進一步完善了《某鄉愛國衛生管理暫行辦法》和《某鄉農村愛國衛生管理制度》,開展了每周五衛生評比臺活動,不僅進行流動紅旗的發放公示,而且衛生評比與各單位的文明單位、“五好”站所的評比直接掛鉤,每月最后一個周末為集中清理日,制定了村、個體工商戶的衛生檢查評比標準,積極組織動員各村開展衛生戶、星級文明戶的評比,并與文明村的評比直接掛鉤,從而建立起了愛國衛生工作的長效機制。積極開展“治臟治亂突擊日”活動,先后對辦公場所室內外、個體、工商戶室內外、環村、環鄉的主干道兩旁亂堆柴草、亂倒垃圾、亂堆糞土、亂放畜禽、亂搭亂建和亂貼亂掛進行了重點清理,同時在每次突擊日活動中都明確分工及責任。針對環村環鄉的主干道兩旁的糞便、柴草亂堆現象,由包村站所、駐村工作組共同負責督促各村組織人員清理,對重點區域入戶教育宣傳動員。通過多種形式和措施,使我鄉環村環鄉主干道兩邊的衛生基本得到了徹底的治理,村容村貌有了明顯改善。利用“科技之冬”、“科普活動”,大力宣傳沼氣池建設的意義與國家的優惠政策,并舉辦了2場沼氣培訓班,召開了沼氣維護現場會,發放光盤、宣傳材料100余份,培訓人次達到100余人。全鄉報名建沼氣池的群眾58戶。
3、提高認識,扎實推進群眾性文體工作
大力加強了文體基礎工作。一是是加強了陣地建設,積極配合好鄉文化站建設工作,落實配套資金。各村在原文化室建設基礎上,進一步拓展完善,文化室面積均在100平方米以上,配備了電教設備、圖書、體育器材等,功能設置更加完善,各村確定一、三、五為圖書開放閱覽時間,目前共開放60余次,共計接待800余人次。二是加強了基礎文體設施建設,年初以來,在鄉黨委、政府的大力支持下,在鄉文化站建標準化籃球場1個,配置了籃球架、籃球、跳繩、羽毛球等多種文體活動器材,通過上級部門爭取的“東風工程”給村文化室訂贈報紙各2份,贈送價值1000元的科技圖書等,有力的推進文化體育各項任務落實。大膽創新、大膽探索、大膽實踐積極尋找群眾文開展了豐富多彩、群眾喜聞樂見的文體活動。一是創新方法,大力培養本鄉文藝骨干,我鄉有自娛自樂、群眾參與性的特點,因此我們牢牢抓住本鄉文體骨干這支隊伍,將各村文體隊伍積極組織起來,建好鄉、村兩級文藝骨干網絡。例如東溝村成立了足球隊、籃球隊,白楊河村建立了舞蹈隊,同時,本鄉文藝骨干自發組建了5人組合樂隊,2戶文化經營戶,常年參與各類文藝演出活動他們來自文化的經營收入5千元以上;我鄉牧民呢合買提伴奏的非物質文化遺產傳統笛子曲,通過新疆電視臺社教部欄目,廣泛宣傳全國各地。二是創新內容,積極開展豐富多彩的特色文體活動。開展了慶“元旦”職工趣味文藝活動、農牧區調演、正月十五秧歌社火表演、慶“三八”文藝節目表演、慶“五一、迎奧運”文化體育節、新農村建設籃球比賽、鄉中心校第四屆少兒文化藝術節等文體活動。在秧歌社火表演中,積極組織各文藝隊伍及愛好文藝的群眾參加到秧歌隊伍中,秧歌隊將哈薩克族舞蹈與傳統秧歌相結合,同時加入了籃球表演,將全民健身、喜迎奧運與民族團結、社會和諧的主題有機結合,在全縣秧歌表演中獲取了一等獎榮譽稱號。
五、圍繞中心,強抓機遇,夯實精神文明建設工作的物質基礎
1、堅持以市場為導向,調整產業結構。鄉黨委、政府結合起來本鄉實際,運用政策推動、典型引路、科技示范、服務幫助等手段,大力實施無公害蔬菜基地建設、無公害畜產品基地建設等,大力推進庭院經濟建設,確定若干個重點發展對象,進行重點突破,以點帶面,示范推動,全鄉共確定示范區四個,示范戶420戶,重點戶60戶,已栽果樹苗木總10200棵,其中蘋果3800棵,李子2000棵,葡萄1700棵,大棗2000棵,杏子400棵,山楂300棵,實現了實驗、推廣的有機結合。今年我鄉無公害蔬菜基地已注冊成功,無公害蔬菜產品正在申請注冊中。下一步打算申請無公害畜產品基地注冊。洋蔥溫室育苗技術現已成功,正在全鄉推廣中,2戶農民現一申請修建溫室大棚,修建工作正在進行中。
2、大力發展現代畜牧業。通過協調貸款、出臺優惠政策等方式促進農牧民發展現代畜牧業,上半年為發展畜牧業協調貸款50萬元,共引進種公羊(塞伏特)4只,新增奶牛310頭,其中自繁150只,人工冬精1800頭,全鄉每天鮮奶量達2噸以上。同時積極推廣人工圍欄草場和在居民點養殖,通過發展早冬羔提高母畜比例和草場利用率,為畜牧業健康發展奠定基礎。另外規范屠宰市場的管理和旅游業景點的管理,加大農副產品的商品率轉化,同時引進和推廣養殖草雞等養殖。種植苜蓿面積已達5250畝、今年種植玉米面積12710畝、養殖奶牛頭數已達1426頭、育肥牛2300只、育肥羊7100只、養殖草雞12000羽,成為推動全鄉經濟快速發展的新的增長點。
六、采取措施,狠抓落實,加大了文明村文明單位的創建成果鞏固力度
鄉黨委以鞏固提高文明村為目標,明確各文明村、文明單位、文明窗口的創建文明成果鞏固任務,加大鞏固資金投入,全面推動精神文明創建活動,提升創建水平。
1、加強管理,提高了文明村的指導質量。通過召開創建單位聯席會,明確工作任務,建立督查制度和督查臺帳。督查小組深入到各級文明村、各級文明單位進行督查指導,幫助文明村協調解決文明村創建及鞏固方面存在的突出問題。今年鞏固州級文明村2個,州級文明單位1個、文明窗口2個,縣級文明村2個,縣級文明單位2個、文明窗口2個。為強化落實,鄉黨委把各級文明村、文明單位、文明窗口的鞏固提高工作納入雙目標管理考核責任狀中,首先鄉黨委成立精神文明建設督查領導小組,定期不定期地進行抽查、指導,并建立督查臺帳,加強管理;另外從每個站所、部門中抽調一批政治素質高、工作能力強的同志,下派到各村掛職,主要分管黨建精神文明建設工作,從而提高了隊伍建設,保證了創建工作的有序開展。
2、堅持衛生先行,狠抓了機關文明辦公室評選工作。鄉黨委成立了文明辦公室,各站所成立了文明職工評選領導小組,對各辦公室每周進行一次督查,督查情況在晨會上公示,并每周的平時督查與文明辦公室評選工作緊密結合,每周的督查作為文明辦公室評選工作的依據,對連續6次被評選為最佳辦公室評為文明辦公室,負責人年底進行加分獎勵,反之,進行扣分處理。目前,上半年文明辦公室評選1次,評選出22個文明辦公室,文明辦公室占90%以上。
3、加大投入,加強了改善村容村貌的改善。全鄉鄉村兩極干部不懈努力,發揚自力更生精神,加大投入力度,改善村容村貌,努力推進新農村建設,按照各村自報、鄉黨委政府確定的辦法,及時確定了今年各村基礎設施建設任務,全鄉計劃鋪設柏油路4.5公里,砂石路5公里,砌樹溝5公里,建設抗震安居房80幢,修建沼氣池60個,建磚圍墻2公里。福安新村一期工程已經啟動,道路鋪設已完成,24幢抗震安居房招標工作已經完成。目前已完成鋪設沙石路共2.5公里,修樹溝1.5公里,栽植風景樹1500棵;建設抗震安居房25幢,新牧民定居點福安新村一期工程正在施工建設,10月份20戶農牧民可無償入住。
4、狠抓結對子,加大文明村互創工作力度。鄉黨委將結對子工作作為工作組和村年終考核的一項重要依據。共有4個工作組制定了結對子計劃,上半年已開展座談會8場次、聯誼會4場次,會上互相通報了近期工作開展情況。如東溝村駐村工作組與霍斯托別村在“三八”節上聯合舉辦了慶“三八”聯誼活動,還為東溝村購買了900棵風景樹,對巷道進行了綠化;各單位成員在植樹造林工作中與村民一起植樹造林。各駐村工作組對所駐村的貧困戶送去化肥等農子,開展了慰問活動。