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上半年,我鄉黨建工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照加強黨的執政能力建設和先進性建設的要求，全面落實科學發展觀，深入貫徹落實黨的十六屆六中全會、省第十一次黨代會精神，以加強領導班子思想政治建設，鞏固發展先進性教育活動成果為重點，全面加強黨的基層組織建設，進一步提升工作水平，形成了常規工作不掉隊，重點工作有創新，亮點工作有特色，整體工作上臺階的工作格局。

一、以提高執政能力為重點，努力抓好領導班子建設

一是注重發揮政治核心作用，切實加強鄉黨委自身建設。按照鄉黨委建設“五個好”的要求，堅持內強素質，外樹形象，堅決貫徹執行民主集中制原則，不斷完善黨委內部議事和決策機制。結合機關作風建設狠抓班子成員作風建設，班子成員主動沉下去幫助村上解決遺留、疑難問題，抓好各項重點工作，年初確定的番茄種植、勞務輸出、小康示范點建設、農業科技、項目建設、黨建精神文明建設等重點工作進展順利，成效明顯，形成了領導班子“合心、合拍、合力”的良好氛圍。

二是以制度建設為突破口，狠抓干部隊伍建設。進一步建立和完善黨建例會制度，理論學習和工作考核等各項制度，鄉黨委印發了《新壩鄉黨建制度匯編》小冊子60多本，編印黨建各項工作制度45項，分發給各支部和黨委班子成員，各類制度進一步健全，針對縣委、縣政府下達的各項工作任務，層層分解，責任到人，建立和健全鄉村兩級干部素質的激勵機制，使農村基層組織建設步入了正規化、制度化、規范化軌道。

二、以提高黨員干部隊伍素質為著眼點，狠抓教育培訓工作

一是進一步完善機制，形成了黨建工作黨委書記親自抓，分管副書記專門管，黨委成員分片抓，一般干部包村抓的工作格局，各支部區別不同黨員情況分不同層次簽訂了黨員目標管理責任書，全鄉農村黨員簽訂了黨員管理責任書1105份，占黨員總數的93%，其中雙項的751份，占68%，單項的354份，占32%。

二是落實“”制度。半年來，全鄉各黨支部結合自己的實際，認真堅持“”制度，共召開支委會、黨員會、黨小組會403場（次），上黨課124場（次），黨員參訓率達到85.7%.在活動開展中,各支部注重做到了四個結合,即把學習政策理論同進一步提高素質，堅定加快發展的信心相結合,把學習農村實用科技知識同解決農村各類難點、熱點問題相結合，把學習縣委會議精神同落實各項重點工作任務相結合，把學習省黨代會精神同當前推動工作相結合，強化了學習教育的效果。

三是結合農業生產實際，積極開展黨員電化教育和遠程教育。各支部結合各自實際，組織黨員收看省十一次黨代會精神，《甘肅省村級組織活動陣地建設紀實》，觀看了《為了鮮紅的黨旗》、《永遠的豐碑》、《四顧“十五”成就，展現“十一五”美好前景系列形勢報告》及科學種植、養殖技術等電教片，進而鼓足發展信心，增強發展動力。上半年共開展黨員遠程教育和電化教育292場次。同時，鄉黨委，開通了新壩鄉政務網和黨建信息網，架通了寬帶網，實現了辦公自動化，建立起了黨員教育平臺，有效利用資源優勢開展黨員的學習培訓。

四是充分發揮省市縣黨校的作用，加強對黨員的教育培訓，不斷提高黨員干部素質。鄉黨校充分利用現有資源采取專家講座，黨課輔導，巡回演講，多媒體演示等方式，舉辦鄉村干部培訓班、花卉、蔬菜制種培訓班、紅提葡萄種植培訓班、信息化建設培訓班、退耕還林知識培訓班、番茄種植技術培訓班、沼氣能源項目建設培訓班、法制講座培訓班8場次，參加黨員群眾達6000人次，滿足了廣大黨員干部的學習需求。同時，積極組織鄉村黨員干部參加省、市、縣黨校的培訓班，半年來，組織一名村黨支書記參加了省委黨校培訓，組織3名黨員干部參加了市委黨校的學習培訓，15名村黨支部書記、14名村婦女主任參加了縣委黨校的培訓學習，不斷提升了黨員干部的政策理論水平和綜合素質，切實增強了他們帶領和引導群眾構建和諧新壩，建設新農村的整體素質。

二、狠抓長效機制落實，先進性教育成果得到有效鞏固

鄉村兩級認真學習《關于貫徹落實中央辦公廳<關于加強黨員經常性教育的意見>等到四個保持共產黨員先進性長效機制文件的實施意見》精神，在對已經結束的先進性教育活動中的成功經驗和做法進行整改提高的基礎上，建立健全了《黨員學習教育》等四個制度，并制作了精美版面充實到了黨員活動室。同時，加大對黨員先進性教育活動中意見建議的整改力度，在黨員“冬訓”期間通過民主生活會、走訪黨員群眾、發放征求意見書等方式，充實完善制訂了新的整改措施，建立了臺帳，明確了責任和時限。至目前，全鄉黨員共性意見建議有16條，即知即改的4條，需中長期整改的12條，經鄉村兩級黨員干部的努力，上半年已整改8條，還有4條按時限期正在落實。流動黨員的管理教育不斷加強，堅持“一證兩卡”管理模式，建立流動黨員信息庫，全鄉共有摸排出流動黨員33人，對縣外的流動黨員發放了《流動黨員活動證》，發證率達100%。

四、注重實效，加強村級組織建設

一是結合黨員“冬訓”工作，不斷夯實村級“兩委”班子建設，進一步配齊配強了村級兩委班子。按照把班子素質高、群眾威信高和帶頭致富能力強、帶領群眾致富能力強的“雙高雙強”型優秀黨員和致富能人選拔進入村級班子的要求，通過“兩推一選”和“公推直選”，調整充實了上壩、官溝、邊溝等6個村的兩委班子，選舉村支部書記3名（上壩、六洋、順德），配備支部副書記1名（官溝），成立了明水農場黨支部，充實村委會班子5個。同時，結合實際，認真抓好“兩新”組織黨建工作，在不斷提升牧場、紅磚廠支部黨建工作水平的基礎上，計劃在稻花香面粉廠、興盛公司兩個企業建立黨支部。對場所已失、體制已變、人員已散的糧站、鑫磊、兆豐公司三個支部準備予以撤銷。

二是加強村級陣地建設。目前，全鄉30個村黨支部建有高標準黨黨員活動陣地的有14個，陣地陳舊的16個。在建好的14個支部中，進一步配套完善黨員活動室和辦公設施，今年新建陣地的支部3個（西大、新溝、小壩），維修和裝修的支部2個（霞光、六洋），計劃下年新建的11個。建有獨立的科技圖書室的村有4個（新生、西莊子、元山子、紅沙河），藏書均達到1000冊以上，今年新建村圖書屋的村有3個（小壩、官溝、霞光）。同時各支部進一步充實完善了黨建活動室內容，力爭達到村級陣地硬化、美化、綠化、凈化，做到制度上墻，內容充實、面貌一新，進一步增強了活動功能。

五、深化“雙培雙帶”工程，黨員先鋒模范作用不斷凸顯

以加強黨的執政能力為重點，建立黨員先進性建設長效機制，繼續深化“雙培雙帶”工程，切實提高農村基層黨組織建設的整體水平，集中開展了“二三四五”系列黨性實踐活動。在農村黨員中，深入開展“黨員幫思想、干部幫技術、能人帶項目、聯動群眾共同創建黨群共富聯營體”為主體的“兩幫一帶”聯戶共創活動，讓全體黨員按照職能黨小組的“八個共同”要求，對貧困農戶實行分片幫帶責任制，通過對致富帶頭人、黨員、入黨積極分子、群眾結為一種黨建與經濟發展同步的黨群聯營體，實現了共同發家致富的規模效應。全鄉黨員戶、貧困戶、致富能人結成“兩幫一帶”對子161對，帶頭興辦養殖、加工、勞務輸出、特色種植等黨群共富聯營體74個，培養致富帶頭人259人，致富帶頭人中的先進分子達到102名，其中已有71名被作為重點培養對象。小壩村8社在新農村示點建設過程中，以村主任盛浩榮和5名黨員率先拆房備料，帶動了全社30戶農民修建小康住宅，現有24戶完成主體工程。西大村在沼氣能源項目建設中，21戶黨員帶動作用發揮突出，帶動全村50戶的沼氣項目建設走在了全鄉的前列；小泉村黨支部走支部+協會模式，由支委帶頭，15名黨員帶動50戶農戶成立了紅提葡萄發展協會，充分發揮了黨員的先鋒模范作用，為全村經濟發展創出了一條新的路子；順德村黨支部支委陳娟，鼓勵支持丈夫白銀與3名黨員帶動9戶農戶購買貨運車13輛，組成運輸車隊，大搞勞務輸出，年收入可達78萬元，帶動全村群眾掀好了勞務輸出的高潮，有效增加了農民收入；暖泉村黨支部書記盛作新，帶動4名黨員，5戶群眾投資40多萬元建立了興源養殖場，養殖馬鹿70頭，奶牛50頭，羊500只，雞1000只，年可實現收入30萬元，帶動全村大力發展養殖業。同時，各村黨支部以增強黨員榮譽感和責任感為重點，認真開展了“有職黨員星級管理，無職黨員設崗定責”活動，對每個崗位的職責和奮斗目標進行明確，并通過黨員選崗、支部薦崗的形式，把這些崗位分配到每一個黨員身上，充分調動了廣大農村黨員參與村級事務管理，帶頭發展經濟、展示才能特長的積極性，真正發揮了廣大農村黨員“有職有責、有崗有位、有位有為”的作用。

在鄉屬機關黨員中，深入開展“送政策、送科技、送溫暖、奉獻愛心”為主體的“三送一奉獻”活動。廣大機關黨員從小事、從身邊的事做起，結合今年的機關作風建設活動開展，全體鄉領導和干部與貧困戶攀親結友，采取精神上扶、技術上教、物質上幫等辦法，人均結對幫扶2戶貧困戶，真心實意地幫助聯系的貧困戶化肥18袋，面粉16袋，優質籽種100公斤，折合現金2000多元，提供致富信息6條，切實解決了困難群眾的春耕生產和日常生活中的實際困難。全鄉機關單位和站所與30個村結成包村聯點對子，為各村的經濟社會事業發展諫言獻策，并幫助資金1.5萬元，水泥等物資20噸，協調關系11次，引進項目2個，切實幫助村上理清了發展思路，夯實了發展后勁，解決了發展癥結，形成了“干部幫群眾，先富帶后富，齊幫困難戶，共奔小康路”的良好局面。

在流動黨員中，實行“一證兩卡”（流動黨員活動證、流動黨員管理卡、聯系卡）管理制度，開展“四比”競賽活動，即“比合法掙錢誰的多，比向支部匯報思想誰的勤、比為家鄉提供致富信息誰的好，比帶頭創辦致富項目誰的新”，引導流動黨員積極參與家鄉經濟建設，投身為民為村的“雙培雙帶”工程。全鄉共有流動黨員33名，填寫管理卡和聯系卡33份，發放流動黨員活動證32份，流動黨員向支部匯報思想人均2次，為家鄉提供致富信息4條。

在企業黨員中，開展以“堅守一個關鍵崗位，培養一名入黨對象，攻關一項技術難題，創新一項生產技術，提供一條合理化建議”為主要內容的“五個一”活動。廣大黨員在活動中開展崗位練兵，都成為了企業的技術骨干，黨員的先進性得到了有效的發揮。

六、堅持標準，認真做好黨員發展工作

在黨員發展上，嚴格按照“堅持標準，保質保量”的原則，注重從致富帶頭人和團組織推薦的優秀青年中發展黨員，上半年共發展黨員28名，其中致富帶頭人24名，占86%，女黨員8名，占29%，因組織推優16名，占57%，為黨組織輸入了新鮮的血液。

七、狠抓示范點建設，黨建工作整體水平不斷推進

鄉黨委、暖泉支部、官溝支部市級黨建示范點，霞光、東上、新溝、小壩等單位縣級黨建示范點都在年初制定了創建計劃和實施方案，明確了創建任務的目標。鄉黨委在鞏固“五好”鄉鎮黨委的基礎上，投資5萬元為各村配備了電腦、電視、vcd、打印機等辦公設施，建成了新壩鄉政務網、黨建信息網和30個村的寬帶信息點，建成了全鄉農民培訓平臺、黨員教育平臺，實行了鄉村兩級的辦公自動化，鄉政府辦公區前后院進行了美化、綠化，積極爭創花園式單位。官溝村黨支部在去年投資7.5萬元完成黨員活動室新建的基礎上，今年又多方籌資2.5萬元，在村委會栽植了長青樹70多棵，新建圖書室一個，藏書1000多冊，粉刷裝飾圍墻1200平方米，設置特色種植、養殖、勞務輸出職能黨小組3個，建成林場綜合養殖和3、4社特色種植黨群共富聯營體3個，參與黨員15戶16人，培養致富帶頭人18名，帶動群眾65戶，帶動全村落實訂單農業745畝，輸出勞務人員187人，實現人均增收120元。霞光村黨支部克服集體經濟薄弱的困難，多方籌資2萬多元，維修裝潢村活動室8間180平方米，配齊辦公設施，為黨員正常活動的開展創造了一個嶄新的環境。各示范點都按照創建標準和實施方案，扎實推進各項工作的開展，力爭年內創建達標。

七、存在的問題及今后的打算

半年來，我鄉黨建工作取得了一定的進展，但還存在許多問題和不足，一是全鄉基層組織建設還需不斷加強，多數村集體經濟薄弱，發展后勁不足；二是部分黨支部電化教育、遠程教育活動不夠正常；三是全鄉黨員老齡化問題還沒有得到根本解決；四是個別支部黨建工作與經濟工作不能統籌兼顧抓好、抓出成效。

在下半年的工作中，我們將認真尋找差距和不足，抓好黨建各項工作任務。一是找準差距，精心謀劃抓落實；二是充分利用新壩黨建信息網和遠程教育，加大黨員的學習教育；三是抓好黨建示范點建設；四是積極探索，大膽實踐，立足創新抓特色，把特色體現在工作優勢、工作重點和典型培育上；五是強化責任，加強領導，精心組織抓落實，以實際成效不斷提高全鄉黨建工作水平。