區政協半年總結下半年安排 2
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政協半年工作總結
各位常委：
我受政協大連市西崗區委員會主席會議的委托，向各位常委和列席會議的領導通報區政協上半年工作情況及下半年工作安排。
今年來，在區委的正確領導和區政府的大力支持下，區政協以中共十六大及十六屆四中全會精神為指導，以開展共產黨員先進性教育為動力，以構建和諧西崗專題調研為重點，緊密圍繞區委十一屆七次全會的部署和區政府的重要工作，廣泛團結全體政協委員和社會各界人士，認真履行基本職能，積極推進自身建設，努力做到政協工作與先進性教育“雙促進、兩不誤”，使各項工作取得了新的進展。
一、扎實開展黨員先進性教育活動，積極發揮機關黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用
認真貫徹落實中央和省、市、區委關于先進性教育活動的部署和要求，加強領導，精心組織，周密安排，使先進性教育活動發展健康、進展順利、成效明顯。
1、合理籌劃，認真準備，扎實開展學習活動。先進性教育第一階段，政協黨組和支部迅速行動，廣泛動員，扎實推進。全區動員會召開后，立即成立了以黨組書記為組長，黨組成員和中層干部為班底的活動領導小組，制定了具有較強針對性和操作性的活動方案，并通過“四個結合”，不斷把學習教育活動引向深入。把在職黨員與離崗退休黨員的學習教育結合起來，使教育覆蓋至機關每一名黨員。針對“機關在職黨員”、“離崗退休黨員”和“長期在外地黨員”三種不同類型，分別制定學習計劃和實施方案。尤其針對長期在外地的黨員，采取郵寄學習資料、電話聯絡等方式，進行“遠程教育”，確保教育活動沒有一名掉隊者。把黨組學習、支部學習與個人自學結合起來，保證學習的數量和質量。黨組成員進行了七次集中學習活動，并積極參加支部組織的每一次學習教育活動。主要領導帶頭誦讀規定篇目，嚴肅認真地為全體黨員上黨課、作輔導。黨組和支部加強監督檢查，確保集體學習有考勤、有記錄，個人學習有資料、有筆記，嚴肅了學習紀律，規范了學習活動。把傳統學習方式與靈活多樣的形式結合起來，努力增強學習效果。除組織黨員坐下來學習規定內容外，還采取看電影、放錄像、聽錄音、查網絡和開展專題討論等方式提高學習效果。組織黨員到部分國企和民營企業參觀學習，加深了對振興老工業基地和發展高新技術產業等問題的認識與理解。把開展學習教育活動與做好政協工作結合起來，努力做到工學互促、良性互動。根據政協機關特點，實行了黨內領導側重抓學習、黨外領導側重抓日常工作的責任分工，并引導在職黨員正確處理工學關系，把學習教育活動成果轉化為做好工作的動力，努力實現各項工作的新突破。
2、深刻剖析，廣泛交流，認真開展分析評議活動。在先進性教育第二階段，我們在總結提出政協黨組、支部、黨員領導干部、普通黨員、離崗退休黨員等的先進性具體要求的基礎上，抓住查擺問題、分析原因、找準癥結等主要環節，通過“個人找、群眾提、組織點”等多種形式，較為全面地查找了黨組、支部和每一名黨員在黨性黨風等方面存在的主要問題。為廣泛征求意見，共發放征求意見表60多份，分范圍召開座談會4次，走訪政協委員、居民代表和基層單位70人次，并在機關內部廣泛開展了談心交流活動，為召開黨組民主生活會和支部組織生活會做好了充分準備。班子成員與機關黨員一道認真嚴肅地開展評議，大家打開心扉，開誠布公，大膽批評，對有些黨員的評議時間長達兩個多小時，評出了團結、評出了干勁，評出了整改的方向與動力。
3、突出重點，狠抓落實，努力增強先進性教育實效。在先進性教育整改提高階段，根據“提高黨員素質、加強機關黨組織建設、服務人民群眾、促進政協工作”的目標要求，黨組、支部針對自身建設、黨員教育管理等問題認真研究制定整改方案，黨員個人針對思想、工作、作風、紀律等方面實際認真制定整改措施。為便于接受監督，我們將整改方案向政協委員、黨員群眾和社會各界分別作了公示。把制度建設作為建立保持黨員先進性長效機制的重要環節，建立了聯系委員、加強社情民意反映等方面的制度，上半年走訪委員200余人次，進一步密切了與委員的聯系；建立了學習培訓制度，制定集中學習考核制度，進一步規范了學習內容、形式、時間和考核標準；健全組織生活制度，堅持每半年召開一次支部專題組織生活會，每季度開展一次黨員談心活動。根據“黨員受教育、群眾得實惠”的要求，開展機關黨員和委員與社區結對子活動，為社區捐款15萬元，捐贈活動用品、文教器材等150余套，并組織開展對下崗失業人員的就業培訓、用工洽談等活動。總之，通過開展先進性教育活動，機關黨員的宗旨觀念和黨員意識進一步強化，黨組織的戰斗力和凝聚力進一步提高，機關干部的精神面貌發生了新變化，工作效率和質量有了新提高，一些薄弱的工作有了新起色。
二、抓住全區經濟社會發展中的重要問題，認真履行政協職能
堅持圍繞中心，服務大局，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，為促進我區三個文明建設作出應有的貢獻。
1、政治協商取得了新進展。以拓展廣度、深度為重點，努力提高協商質量和水平。一是規范協商內容，暢通協商渠道。圍繞全區的大政方針和政治、經濟、文化、社會生活中的重大問題，確定全年各次常委會的協商議題，認真制定和實施協商計劃，力求使協商主題明確，緊扣中心工作。不斷完善全委會議集中協商、常委會議重點協商、主席會議專題協商專委會議對口協商的格局，并通過大規模討論、小范圍座談、公開協商、內部溝通等方式，豐富協商形式，拓展協商渠道。二是圍繞中心議大事，抓住重點搞協商。在區委的重視和支持下，積極開展決策前協商，并就決策執行中的重要問題進行跟蹤協商。繼全會對我區改革發展穩定中的重要事項進行全面協商后，十一次常委會視察并就香爐礁物流園區建設情況開展協商，十二次常委會聽取并協商我區“十一五”規劃編制準備情況、為民辦實事情況和黨風廉政建設情況。區政協班子成員充分利用區委常委會、中心組學習會、政府辦公會和工作督察等時機，認真履行協商職責，積極提出意見建議。各專委會與區政府職能部門，就社區建設、勞動就業等工作與有關部門開展對口協商，實現了協商的經常化。上半年，區政協通過各種協商渠道，共提出各類意見和建議76條，為黨政決策提供了重要參考。三是注重提高協商質量，不斷增強協商效果。結合我區重要決策和重大改革方案的醞釀、出臺，邀請區委、區政府領導及有關部門負責人通報情況。年初，組織部分委員聽取了去年全區精神文明評比表獎等有關情況，開展了協商討論。為提高常委會協商質量，每次常委會都盡量組織開展現場視察，使委員盡可能地多了解區情，努力做到協商有的放矢、建言有理有據。
2、民主監督有了新起色。以提案、社情民意反映等工作為依托，發動委員利用提案、信息等形式反映問題，積極履行監督職責。一是積極做好提案工作。以提高提案辦理質量為重點，對重點提案由分管主席牽頭督辦。會同區政府召開提案交辦會和辦復會，并與政府有關部門開展跟蹤指導和聯合督辦，促進提案的落實。各部門強化“一把手”責任制和“首接”責任制，規范辦復標準，使提案辦理工作進展順利。截止目前，區政協六屆三次會議以來由區委、區政府承辦的52件提案，現已經辦復49件，委員滿意率達95.9%。二是加強社情民意反映工作。結合整改工作，健全了區政協收集和反映社情民意信息工作制度，召開了社情民意工作座談會，邀請市政協有關部門的領導，對七個街道的政協活動組組長、聯絡員和新選聘的21名社情民意工作信息員進行了業務培訓。通過例會發言、調查研究、走訪座談、提案、視察等渠道，收集社情民意信息40余條。其中關于規范我市開鎖行業的信息引起了市有關部門的重視；反映部分區域市民出行問題的信息，促成了527路小公汽線路的開通，社情民意信息的價值正逐步顯現。三是積極組織開展監督活動。組織委員先后就香爐礁物流區建設、再就業基地建設及為民辦實事項目開展視察，提出意見和建議50余條，幫助有關部門查找了不足、改進了工作。被選派為監察員、檢察員的委員，積極對有關部門執行政策法規、勤政廉政、行風建設、內部管理等事項開展監督評議，較好地履行了監督職責。
3、參政議政形成了新成果。以建言立論為重點，進一步強化調研、研討、論證等工作優勢，較好地發揮了參謀和智囊作用。一是精心組織，開展專題調研。緊跟時代的步伐，全面分析形勢的發展，正確把握工作重點，集中時間和精力，就構建和諧西崗的問題開展了廣泛深入的調研活動。分別召開了政協委員、派人士、專家學者、區黨政部門負責人、街道領導及社區代表座談會，到區有關部門和部分街道、社區進行了調查走訪，綜合有關方面的意見和建議，向區委、區政府提交了調研報告，得到區委的重視和好評，區委兩次印發調研報告，供全區各級干部學習討論。啟動了臨海經濟調研，走訪了北部臨海區域內的所有企業，初步掌握了這些企業生產經營、發展規劃等有關情況。二是認真策劃，搞好建言獻策。為配合專題調研工作的開展，以構建和諧西崗為專題舉辦了委員論壇。就去年機關、街道達標獎發放和今年財政體制調整情況，組織機關委員召開了第一次議政會。通過政協網站向委員通報政協工作動態和我區各項工作情況，舉辦網上論壇，號召和引導委員為制定我區“十一五”規劃獻計獻策。三是認真安排，拓展參政空間。在委員中開展了與社區結對子活動，引導委員深入社區，了解社會熱點，收集參政題材。與各派基層組織加強了聯系與合作，組織開展了座談研討和考察視察活動。各街道政協活動組工作得到明顯加強，注重調動和發揮委員作用，定期通報街道重大事項和重要工作，經常組織委員開展研討視察活動，拓展了委員參政議政的空間。
4、自身建設取得了新成績。根據新形勢對政協工作提出的要求，結合先進性教育活動，繼續加強自身的思想、組織和制度建設。一是進一步加強制度建設。以先進性教育活動為契機，制定完善了黨組織生活會制度、走訪聯系委員制度、理論學習制度、加強社情民意反映等制度，為政協各項工作的開展提供了制度保證。狠抓制度學習和落實，使各項制度得到較好執行，工作的制度化、程序化水平不斷提高。二是進一步加強聯絡委員的工作。針對政協機關存在下基層少、聯系委員不夠緊密等問題，建立和堅持每周四集中走訪委員制度，由主席、副主席、秘書長、專委會主任帶隊，分組走訪委員所在單位和委員，及時向委員通報全區改革發展穩定中的重要事項，傳達重要會議精神，并向委員所在單位領導反映委員履行職責的情況，爭取單位領導對委員參加政協活動的支持，為委員履行職能創造條件。三是進一步加強對委員的考核與管理。為進一步規范委員行為，調動委員參政議政的積極性，我們結合今年開展的爭先創優活動，對委員參加會議、活動的情況實行登記造冊，并進行定期分析通報，使委員履行職責的積極性有了新的提高。
在肯定上半年工作成績的同時，也要看到我們工作中存在的薄弱環節，主要表現在：委員主體作用發揮不夠充分，專委會和街道政協活動組工作開展不夠平衡，民主監督的力度和實效不夠突出，委員的學習活動還不夠系統，社情民意反映工作還需要做大量的工作。這些都有待于在今后的工作中加以改進。
下半年，區政協要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹市委九屆十次會議和區委常委與政協黨組聯系會精神，把構建和諧西崗作為履行職能的主線，緊密圍繞區委、區政府重點工作，重點做好以下七個方面的工作：
一是做好政協例會的組織工作。召開十三次常委會議，就全區上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況及財稅工作情況認真開展協商，提出綜合性的意見和建議。年底前召開十四次常委會議，研究總結區政協爭先創優活動等情況。認真做好六屆四次全會的各項籌備工作。
二是搞好臨海經濟專題調研。同區政府有關部門一道，采取“請進來”、“沉下去”與“走出去”相結合的方式，組織政協委員并邀請專家學者開展研討，深入企業走訪考察，學習借鑒外地經驗做法，綜合有關方面的意見建議，向區委、區政府提交專題調研報告，為制定“十一五”規劃提供依據。
三是籌備召開專題議政會。圍繞和諧西崗建設和我區“十一五”規劃所涉及的重要課題開展多種形式的調研視察活動，并分別以此為專題，組織各街道政協活動組、派基層組織和政協委員召開兩次議政會。
四是進一步加強民主監督。發動委員深入查找影響我區社會和諧的問題和現象，通過提案、信息、會議發言等形式加以反映，以引起有關方面的重視。召開特邀監督員工作會議，研究和解決委員在履行監督職責中遇到的實際問題，進一步規范這項工作。組織委員就訴訟案件調解及社區調解、特色商業街建設、提案辦理和調研成果落實等情況開展視察，對公安、工商等部門的執法情況以及街道為民服務情況開展檢查評議，為促進我區軟環境建設、維護社會和諧作出應有貢獻。
五是加強對委員的服務與管理。組織委員開展政治理論和業務知識學習，進一步搞好以《中共中央關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見》等內容的學習傳達活動。繼續深入開展爭先創優活動，繼續加強對委員參加會議、活動，撰寫提案、信息，反映意見和建議等方面情況的考評。適當調整委員結構，推進委員隊伍建設。加強對街道政協活動組的指導，召開活動組組長會議，組織聯絡員外出考察學習。
六是著力抓好提案辦理和社情民意反映工作。組織更多的委員參與調研、視察和情況通報等活動，為委員熟悉市、區情況，撰寫高質量提案創造條件。繼續加強提案督辦工作，促進提案落實。充分運用會議、視察、調研、提案等渠道，廣辟信息渠道，深入挖掘高質量的社情民意信息。動員全體委員和各街道聯絡員、信息員，深入了解情況，認真捕捉信息，積極撰寫稿件，辦好政協《社情民意反映》，及時、準確、客觀地向黨政領導和有關部門報送信息，努力形成社情民意收集、反映、辦理、反饋的一整套機制，切實擔負起傳達群眾心聲、服務黨政決策的作用。
七是鞏固和擴大政協機關先進性教育活動成果。繼續抓好各項整改措施落實，建立永葆先進性的長效機制，持之以恒地抓好理論學習，大力加強政協機關的組織、紀律和作風建設，真正形成既有統一意志、又有心情舒暢，上下融合、左右協調的良好局面。
各位常委、同志們，我區下半年的任務艱巨而繁重，我們肩負的責任重大而光榮，讓我們積極行動起來，緊密圍繞區委、區政府的重點工作，履行職能，發揮作用，為實現“新西崗”各項目標和推進和諧西崗建設作出不懈的努力，作出新的貢獻。
