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服務半年工作總結

xxx鄉位于xx縣城南38公里處，全鄉總面積250平方公里，總人口11007人。由于鄉域面積大、人口多，部分村、組距離鄉政府較遠，農牧民辦事路途遠、花費大辦事極為不便。在開展保持共產黨員先進性教育活動中，為進一步轉變政府職能和工作作風，提高辦事效率于2005年10月根據縣委的工作安排，我鄉推行了“為民服務全程代辦制”的工作，通過近半年來的運作，使我們進一步感受到“權為民所用，利為民所謀”這句話的深刻含義，也進一步領會了“立黨為公，執政為民”精神實質，“全程代辦制”有力地促進了我鄉各項工作的開展。下面，我就我鄉推行“為民服務全程代辦制”以來的做法和初步成效做一小結：

（一）高度重視，制定方案，健全組織機構

我鄉推行“為民服務全程代辦制”工作后，立即將此項工作納入我鄉重要議事日程，鄉黨委高度重視，研究制定了《關于為民服務全程代辦制工作的實施方案》，成立了“碧流河鄉開展為民服務全程代辦制工作領導小組”，鄉黨委書記任領導小組組長，黨委副書記、鄉長任副組長，領導小組下設辦公室，具體負責工作的實施。按照“便民、公開、依法、高效”的原則，從2005年10月起設立了“為民服務全程代辦制工作窗口”，并在人財物上予以保證。從在編的人員中調配2名政治素質和業務素質較高的工作人員，實行“一門式”服務，所有審批事項都放在受理室辦理，受理室代替申請人辦理所有事項。同時加大對全程辦事制的宣傳力度，向全鄉公布全程辦事事項、辦事承諾和工作人員管理制度。

（二）以“制度保障，督查落實，責任追究”為運行機制，全面推行“代辦制”

首先從制度入手，建立了為民服務全程代辦制制度、全程代辦窗口服務站辦公制度、全程代辦工作回訪制度、全程代辦制承辦人員工作職責、為民服務全程代辦制工作人員行為規范等一系列工作制度，同時制定了機關工作文明用語，設立投訴電話，在受理室予以公開，接受社會各界人士監督。健全獎罰機制，工作成效直接同本人經濟利益掛勾，納入年度考核。其次從抓運行入手；建立了一個代辦窗口，七個代辦點；確立代辦范圍，凡符合國家政策規定、法律法規,群眾申請的行政服務事項中可以代替辦理的,均屬"為民服務全程代辦制"受理范圍,主要受理出據證明、老年優待證、宅基地審批、林權證、土地經營權證書、林木采伐許可證、身份證、計劃生育服務證、獨生子女證、殘疾證、企業用地審批、個體私營企業執照及群眾需要咨詢的事項等。信訪問題和村集體事務不在受理代辦范圍之內。鄉上結合干部駐村、分片包村工作,在每村設立1個服務代辦點,每月固定1天作為"代辦日"（鄉機關、皇宮、洞子溝、永豐渠、每月3日、13日、23日；南溝、塘坊門每月5日、15日、25日；xxx、xxx每月6日、16日、26日），在工作隊員中固定1名代辦員,及時將群眾申辦事項在承諾期限內交鄉代辦窗口辦結,并轉交申辦群眾。各村委會充分發揮工作人員的積極性,協助代辦員收集群眾事項。同時,代辦員受理代辦事項時要提醒申辦人備齊材料,對于符合政策規定的事項要及時移交鄉代辦窗口予以辦理;對于法規、政策規定不能辦理的事項,要向申請人說明情況;對于群眾申請代辦的緊急重大事項,可通過電話聯系,代辦員隨時受理,認真代辦,限時辦結。各窗口單位要在醒目位置設立代辦窗口,制作宣傳公示欄,向社會公開服務內容、辦事程序、要求、收費標準等,并為工作人員統一制作上崗證,實行持證上崗,方便群眾辦事和監督。

（三）加強宣傳，全面理解為民服務全程代辦工作的深刻含義，把“代辦制”延伸到其它工作中。

我鄉充分發揮職能作用，為使農民群眾了解“為民全程代辦制”制定了一些少而精、易學記、農牧民易懂的宣傳素材,集中時間利用廣播連續播放,并通過集市日、民主日發放宣傳單等有效形式,廣泛宣傳開展"為民服務全程代辦制"的重要性和必要性。同時積極把代辦制延伸到二、三產項目工作中，實行重大項目責任制，協調各個部門采取一個項目、一個方案、一套班子，一抓到底。確保我鄉重點項目的順利推進。

我鄉推行“為民服務全程代辦制”近半年多來，取得了明顯成效，具體體現在“三個提高”和“兩個促進”上。

（一）通過實施全程代辦制，辦事效率明顯提高。

我鄉在實行全程代辦制以前，鄉各單位工作繁忙，由于業務關系，工作人員經常外出，來人辦事找不到人，辦不成事的情況時有發生，實行代辦制后，這一矛盾得到解決。現在，只要把要辦的事交給代辦員，由代辦員全程辦理完所有手續，許多群眾深有感觸地說：“代辦制就是好，給我們農民幫了大忙，使我們少跑了許多冤枉路，多辦了許多事。”

（二）通過實施全程代辦制，群眾滿意率明顯提高。

過去，群眾辦事經常是東一趟、西一趟地跑，門挨個兒敲，人逐個兒找，群眾來辦事多有不便，機關各單位辦事效率難以提高。實行“一窗式全程代辦”服務后，受理室代替申請人辦理所有事項。方便讓給了群眾，“麻煩”留給了干部。群眾來到受理室辦事，在公示墻上或宣傳欄上，對辦事類型、所需材料、承諾時限、承辦部門、收費標準一看就明白，群眾要辦什么事，只要把相關的材料準備齊全，交到受理窗口，即收即辦，極大地方便了辦事群眾。

這種變群眾自辦為干部代辦，變群眾跑腿為干部跑腿的方式，方便了群眾，提高了辦事效率，真正地把百姓利益放在了首位。推行全程代辦制既是轉變機關作風的需要，又從根本上解決了群眾反映最集中的辦事難的問題。圍繞提高執政水平和執政能力，在為百姓辦事的過程中，負責全程代辦的干部不僅在業務上得到了全面的鍛煉，而且在待人接物的方式方法上有了很大的轉變，以往坐在機關里令百姓感到“門難進、臉難看、話難說、事難辦”的官老爺架子蕩然無存。對此，百姓看在眼里，喜在心頭。

從200*年上半年我鄉實行全程代辦制以來，已為群眾共辦理各類事項49多件，為群眾節約路費等一些費用近1200多元，滿意率達100%。

（三）通過實施全程代辦制，干部素質明顯提高。

高素質的干部是做好為民服務全程代辦制工作的基礎。全程代辦制要求有關工作人員，特別是窗口服務人員，必須熟知本單位對外承辦的每一項業務，成為“辦事專家”。機關干部要適應這種變化，就必須加強學習，做到一專多能，不懂業務就可能被群眾投訴。在推行全程代辦制的過程中，我鄉始終把規范服務，提高辦事人員的自身素質放在首位，通過一系列的強化學習、組織培訓、開展討論會、相互交流經驗，及時總結，不斷完善工作機制，強化服務職能，科學合理地整合各單位人力資源，使廣大干部職工的專業水平、綜合業務能力、服務意識進一步提高。

（四）通過實施全程代辦制，促進了機關廉政建設

“代辦制”要求工作人員嚴格按照受理、承辦、回復三個辦事程序，統一受理、分步實施，做到辦事要求和時限明確，并層層落實責任制。特別是申辦人一般不和辦事人員直接接觸，將“有人好辦事”“靠關系辦事”的路子堵死了。受理、代辦、辦理3個環節既相對獨立，又環環相扣，形成了受理人監督全程代辦人，全程代辦人監督具體辦理人的監督機制，我們還堅持公開公正、合理合法、優質高效的辦事原則，對服務范圍內的事項實行辦事事項、辦事程序、申報資料、承諾時限、收費標準“五公開”，使得辦事程序更加規范，有效的避免了不正之風和不廉潔行為的發生。同時，通過實施全程代辦制，減少了工作的偏差和差錯，初步形成了工作糾偏機制，使工作質量明顯提高。

（五）通過實施全程代辦制，促進了投資與發展環境進一步優化

通過實施全程代辦制工作，牢固樹立為企業服務的思想意識，主動深入到企業一線，掌握企業發展情況和存在的問題，聆聽他們的意見，對突出問題細化分類，作為討論研究的課題，制定解決方案，進一步優化了投資與發展環境，使人人成為投資環境，為招商引資搭建良好的服務平臺，吸引了更多的企業來我鄉投資建廠。截止目前，共落實招商引資技改項目3個，總投資1000多萬元。

為民服務全程代辦制是一項“民心工程、勤政工程、陽光工程”，我們將進一步加大對這項工作的宣傳落實力度，緊密結合當前保持共產黨員先進性學習教育活動，把代辦制做為“保先”教育的一項具體措施抓緊抓好，抓好代辦制體現先進性。以三個代表重要思想為指導，認真貫徹落實黨十六屆四中、五中全會精神，求實創新，不斷完善為民服務全程代辦制，造福企業造福人民，為我鄉建設社會主義新農村做出更大的貢獻。