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根據區委《關于在全區開展以“講黨性、抓機遇、重民生、謀發展”為主題的作風建設教育活動的通知》要求，結合我局正在開展的深入學習實踐科學發展觀教育活動，我局結合自身實際，把這項工作當作重要的政治任務來抓，緊緊圍繞區委和黨支部確定的指導思想，組織全局干部職工嚴格按有關文件要求做好作風建設教育活動的各項工作，作風建設有計劃有步驟地扎扎實實開展各階段的工作，且取得了較好的成效，現就教育界活動學習情況報告如下：

一、認真進行思想發動，注重學習教育成果

(一)黨支部高度重視，精心部署動員。我局對作風建設活動高度重視，進行認真研究，成立了局作風建設活動領導小組;制定和印發了《*市*區安全生產監督管理局關于在全局開展以“講黨性、抓機遇、重民生、謀發展”為主題的作風建設教育活動的通知》和各階段工作實施意見及安排表，詳細明列了各階段各項工作的時間、工作內容;召開了各階段作風建設活動動員會。黨支部書記、局長作動員講話，強調要認清形勢，統一思想，充分認識新形勢下加強和改進機關作風建設的重大意義，嚴格執行區委關于開展作風建設活動的各項規定，扎實推進我局作風建設活動，確保活動取得實效;全體黨員干部職工以飽滿的政治熱情和認真嚴肅的態度，積極投身到作風建設活動中來，確保活動取得成效。加強輿論宣傳，廣泛深入地開展宣傳發動，大力營造作風建設活動的氛圍，使作風建設活動做到人人皆知，深入人心。為機關作風建設活動的深入開展和順利推進打下了良好的思想基礎。

(二)抓好學習教育，推動理論學習向深層次發展。加強思想教育，堅持加強思想建設與推進作風建設相結合，把學習教育貫穿各階段始終，是開展好機關作風建設年活動的基礎。黨支部充分發揮示范作用，組織全體黨員干部職工學習《國務院廉政工作會議》、《云南省八屆四次全會精神》、《云南省人民政府第二次廉政工作電視電話會議》、《云南省紀委八屆四次全會精神》、《市委二屆六次全體會議精神》、《政協*市二屆二次會議精神》、《*市二屆人大二次會議精神》、《市委二屆六次全體會議精神》、《*在全市黨風廉政建設會議上的講話》、《*書記在*區2009年黨風廉政建設大會上的講話》等一系列文章，把深入學習貫徹“三個代表”重要思想當作首要政治任務來抓，把思想和行動統一到講話和會議精神上來。解放思想，實事求是，與時俱進，自覺把思想認識從那些不合適宜的觀念、做法中解放出來，興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮。在學習方法上我們堅持集中學習與個人自學相結合，做筆記與撰寫心得體會相結合，學習交流與總結經驗相結合，重視學風的轉變，把學習過程作為解放思想、更新觀念的過程，并用于指導實踐，改變了過去理論學習比較枯燥、單調、沉悶的現象。全局干部撰寫學習心得14篇、學習讀書筆記3萬多字，全局干部職工都完成了個人總結。通過學習教育，激發了干部職工昂揚向上的精神狀態，使黨員干部職工保持良好的精神狀態和旺盛的斗志，為做好我局各項工作提供精神動力。

二、深入開展調查研究，自覺查找存在問題深入調查研究，抓好工作落實。為了認真查找我局作風建設中存在的主要問題，做到有的放矢，局領導多次深入基層單位開展調研，從不同側面了解局機關作風建設中存在的問題;邀請行風監督員(企業代表)召開座談會;圍繞我局在全局觀念、服務態度、廉潔自律、辦事效率等方面，向全區機關部門、街道，人大代表、政協委員，行風監督員，社區等發放征求意見函，借腦探討如何加強我局作風建設的具體意見和建議;開展“作風建設大家談”活動，廣泛發動機關干部職工暢所欲言，提意見、擺現象、促整改;設立機關作風建設意見箱，接受干部職工和基層群眾(企業)來信投訴和反映問題。通過深入調查研究，收集、梳理出了我局作風建設中存在的主要問題：1、機關工作作風有待加強。我們感到雖然我們制定了各方面的規章制度，但在具體執行中還有待進一步抓好落實。2、針對全區安全生產的形勢，安全事故的隱患等，執法力度有待加強。3、依法治企，員工安全意識有待增強，安全培訓需進一步加強等。從整個調查研究的過程中，使我們進一步調查了解了我局機關作風建設中存在的主要問題，在未來的實踐中更有針對性地開展工作，更好地促進局機關作風建設活動的深入開展。

三、認真抓好整改工作，進一步建立健全規章制度

在認真學習、充分調研、廣泛收集群眾意見、深入查找存在問題的基礎上，根據我局討論研究情況，對存在問題進行認真梳理，明確整改內容，落實整改措施。針對存在的主要問題，我們堅持未整先改和邊整邊改相結合，在工作中做到馬上能改的立即改，一時不能改的幫助指導完善改，對牽涉面大的制定措施抓好改。

(一)進一步加強機關作風建設。認真組織機關干部職工學習有關文件和制度，進一步健全領導干部責任制，切實做到誰主管誰負責，一級抓一級，層層抓落實。進一步健全崗位責任制，正確履行法定職責，進一步完善內部制約機制，嚴格實行過錯責任追究制。進一步做好黨務、政務公開。并根據工作的拓展，進一步抓好機關的服務承諾、首問責任制、—次性告知制、限時辦結制等。嚴格廉政執法，嚴格遵守公務員“八條禁令”，堅決杜絕違法違紀事件的發生。在行政執法中，進一步規范服務程序，堅持亮證執法。進一步加強來信來訪及議案、提案辦理工作，切實做好接處的各環節工作，做到件件有著落，件件有回復，提高辦結率和滿意率。加強對機關工作人員的管理，加大對投訴的查處力度。對外公布監督舉報(投訴)和咨詢電話，對群眾的投訴認真調查處理，反饋率做到100%。

(二)進一步加強執法力度。“作風建設”的目的，是通過教育，轉變作風，進一步樹立責任意識、務實意識、創新意識。在履行職能中堅持依法行政。真正在工作中堅持和發揚開拓創新，克難攻堅，干一件成一件的下城精神。聯系安監工作實際，認真履行職責，切實負責，扎實工作，在落實安全生產責任制等十三個方面有新突破，確保安全生產監管工作實現四個零增長的目標。為此在執法工作中：一是結合安全生產監管工作的重點，在求真務實上下功夫。領導干部帶頭深入街道(企業)，完善聯系指導措施。開展調查研究，對生產經營企業，切實做到依法查處與幫助整改相結合。業務科隊監管工作前移，切實做到查隱患促整改，實打實地做好各項服務;二是堅持以人為本即以人的生命為本的理念，在調查研究的基礎上，解放思想，更新觀念，開拓創新，強化對安全生產監管工作，并從提升管理水平、提高執法能力、強化安全意識等方面狠抓落實;三是以貫徹《云南省安全生產條例》為抓手，全面推進全區安全監管水平，為老百姓的安全提供有效保障。按照《云南省安全生產條例》的有關規定，在危化企業開展全面的安全生產達標工作，進一步提高企業的安全生產管理水平，促進企業的本質安全。加強全區重大活動的安全指導和安全監察，制定大型活動的相關規定，派出專人，強化對大型活動事前、事中、事后的全過程監察;四是以安全生產監管主線為抓手，全面推進安全環境建設。以責任制為抓手，提高安全生產管理水平。修訂和完善了《*區安全生產綜合目標管理責任考核辦法》，推進基層安全生產責任制橫向到邊、縱向到底,強化街道、社區以及企業的班組、崗位的安全生產責任制的落實。強化安全生產一票否決制，對發生安全生產事故的責任部門、街道實行事故告誡制度，對事故單位實行安全生產警示牌制度。以執法監察為抓手,推進全區經濟發展。針對我區經濟迅速發展，大量企業進駐投資，大型施工項目隨之增加。為確保大項目的施工安全，建立大項目施工安全監察制度，明確全區大項目施工安全由各項目責任單位主要領導負責，按照誰主管，誰負責的原則，督促各責任單位加強對施工大項目的安全指導和監察，推動全區大項目安全順利進行。

(三)以宣傳教育為抓手，全面提高全民安全意識。針對目前全區企業負責人和安全監管人員的情況，我們在抓好制定全年安全培訓計劃的基礎上，加大了對生產經營單位負責人、安全管理人員、特種作業人員的上崗資格培訓。特別是從六月份以來，我們在做好“全國第八個安全生產月”宣傳活動的同時，安排時間加大了對生產經營單位負責人、安全管理人員及特種作業人員的上崗資格培訓，目的是全面提高企業責任人和安全管理人員、特種作業人員的安全生產意識，安全管理水平。我們把培訓的重點放在深入開展全員培訓工程，加強對外來務工人員的安全教育，并針對建筑、危化等高危行業外來務工人員素質不高的狀況，開展強制培訓，全面提高外來務工人員的安全生產意識和基本安全生產知識。加強安全文化建設。通過組織開展“安全生產四進”活動，進一步提高全民安全生產意識，營造人人“關注安全、人人關愛生命”的社會氛圍，提高安全的投資和生活環境。在搞好宣傳教育的同時，加強制度建設，為加強全區的安全生產監管，確保安全生產朝良性循環發展。

四、認真總結，搞好評議，鞏固提高

“評議總結，鞏固提高”是作風建設活動的最后一個階段，也是檢驗開展作風建設活動取得成效的有效方式。為此，局黨支部按照作風建設活動實施意見的要求，對機關干部隊伍通過作風建設活動以來的情況進行了評議。評議本著從理論武裝、精神狀態、作風轉變、素質提高、督促檢查、制度建設的要求，堅持實事求是、評改結合、以評促改，把我局機關作風建設引入規范化、制度化的軌道，樹立“立黨為公、執政為民”、親民的黨員干部形象。認真做好前三個階段的工作回顧總結，對照整改的情況和成效進行評議，防止回顧總結工作走過場。評議采取兩種方式進行。一是自評，即機關干部職工自行評議。自評通過召開評議工作動員會，自己對自己進行評議;二是黨支部召開領導班子會議對黨支部的整體作風情況進行討論、總結、評議。為做好作風建設活動的全程總結工作，召開了局機關作風建設活動總結會，進一步分析存在問題，鞏固整改成果，學習有關制度，建立長效機制，把局機關作風建設引入規范化、制度化的軌道，以“保安全，促發展”為落腳點，確保安全生產監管工作的四個零增長。

五、鞏固成果，建立長效機制，把機關作風建設活動引向引入

作風建設活動雖然作為階段性活動搞一段落，但加強機關作風建設工作是一項長期的任務。我們將繼續發揚機關作風建設活動中好的做法，在完善制度的基礎上建立機關作風建設長效機制，不斷改進機關作風，把作風建設成果轉化為求真務實的工作作風;轉化為與時俱進的精神狀態;轉化為全面建設小康社會目標而奮斗的理想信念。進一步提高機關依法行政、辦事高效、作風廉潔、服務優質的良好形象。為此，在下一步作風建設中重點抓好以下方面：

(一)加強理論學習，提高政治理論水平

1、端正學習態度。在新的形勢下，領導班子成員要增強學習的緊迫感，把理論學習作為改進作風、履行安全監督職責的必要條件和重要政治任務，提高學習的主動性和自覺性。要妥善處理好工作與學習的矛盾，發揚“釘子”精神，力求抓得緊一點，學得深一點，理解透一點，以領導班子學習的實際行動，努力提高安監局機關理論學習的積極性。

2、突出學習重點。重點要學習鄧小平理論，“三個代表”重要思想，*同志一系列重要講話，學習黨在各個時期的路線、方針、政策和區委的重大決策，學習憲法和專業法律法規，學習經濟、管理、科技等方面的知識，了解、掌握經濟、社會發展的基本規律和做好安全生產監督必備的業務知識，不斷豐富自己的知識結構，提高理論水平。

3、堅持學用結合。學習的目的是為了指導實踐，領導班子成員要嚴格要求自己，做到參加區委組織的學習與黨以部學習相結合;集中學習與個人自學相結合。積極開展對安全生產情況調研，加大安全生產工作的宣傳力度。增強學習的計劃性，加強組織領導，形成認真讀書學習的良好氛圍。

(二)加強依法監督，促進依法行政

1、明確職責。安全生產事關人民根本利益，事關國家和地區的形象，事關社會安定和諧。必須嚴格執行有關安全生產的法律法規，建立健全安全生產管理體系，指導、監督生產經營單位落實安全生產責任制，加強全區安全生產信息管理，加大安全生產宣傳教育，依法履行安全生產監督管理職責，確保一方平安，促進和諧發展。

2、突出重點。根據區情實際，切實加強季節性和重點時段安全生產的監管，針對薄弱環節加強安全生產的檢查，對檢查中發現的問題要堅持依法處理，對事故多發、隱患嚴重的生產經營單位，要加大專項整治力度。要探索安全監管的新方法，建立落實重大事故隱患排查、監控、整改制度，要變事后查處為事前監管，使各類事故隱患在萌芽狀態就得到有效整治。要探索安全生產的長效管理機制，堅持標本兼治，創造良好的安全生產環境。

3、依法行政。按照“關愛生命安全發展”為主題的安全生產工作方針，樹立政治意識、大局意識和責任意識，要把以人為本、抓好安全、促進社會安定和諧作為執政理念來認識和把握。要在抓好專業監管工作的同時，認真履行好綜合協調職能。要堅持原則，恪守職責，廉政執法，維護法律的尊嚴。要充分發揮、調動各方面的積極性，共同抓好安全生產工作。

(三)加強領導班子自身建設，提高安監局班子及其機關的工作水平

1、堅持黨對安監工作的領導。牢固樹立全局觀念，找準安監工作的位置，增強團結，奮發進取。根據安監工作的特點，求真務實，開拓創新，發揮安監工作優勢，使安監工作圍繞區委、區政府工作中心扎實有效開展。

2、認真貫徹民主集中制原則。堅持集體領導和個人分工相結合，工作中分工明確，各負其責，相互支持，相互諒解。嚴格執行黨支部議事規則。堅持科學發展觀和正確的政績觀，重實際，辦實事，求實效。發揚黨內民主，發揮黨員、干部工作積極性、創造性和負責精神，齊心協力完成各項任務。

3、加強思想作風和廉政建設。要強化理想信念和宗旨觀念，切實轉變思想作風和工作作風，大力弘揚理論聯系實際，密切聯系群眾的作風，深入基層、企業，加強調查研究，了解安全生產情況和不安全隱患，為區委、區政府決策提供依據。要堅持和發揚艱苦奮斗、勤儉節約的優良傳統，落實黨風廉政責任制，嚴格執行廉潔自律的各項規定，堅持高標準、嚴要求，增強拒腐防變能力，自覺接受黨員、干部的監督。

4、加強機關思想政治工作和黨建工作。局黨支部將加強對機關思想政治工作和黨建工作的領導，把堅持“講學習，講政治，講正氣”作為機關思想政治工作的重要措施來抓，支持機關黨支部和工會開展工作，建立健全機關的學習、工作、廉政建設等各項規章制度，加強學習型機關、行風建設、爭創滿意單位活動的領導。關心干部職工的工作、學習、生活，充分調動大家工作積極性，不斷提高機關干部職工的理論水平和專業素質，以適應新形勢對安監工作的要求。

通過廣泛深入地開展機關作風建設活動，進一步提高了廣大黨員、干部、職工的思想認識，促進了機關職能的轉變，提高了服務水平和辦事效率，切實形成干凈干事的新氣象，使我局各方面工作都邁上新臺階。