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編者按:本文主要從:人事編制工作成效明顯;把握大局,以黨的十七大精神統(tǒng)領(lǐng)新時期的人事編制工作;統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),切實(shí)做好20*年人事編制工作這幾方面進(jìn)行講述。其中,主要包括:工作情況,實(shí)施公務(wù)員法工作成績突出、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度改革工作推進(jìn)順利、人才培養(yǎng)管理機(jī)制逐步完善,優(yōu)秀人才不斷脫穎而出;要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人事編制工作;要堅定不移地實(shí)施“人才強(qiáng)州”戰(zhàn)略;要積極促進(jìn)“和諧”*建設(shè);深入貫徹實(shí)施公務(wù)員法,全面加強(qiáng)公務(wù)員隊伍建設(shè);進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度;不斷推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類人才隊伍建設(shè),全面優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境;以維護(hù)穩(wěn)定為核心,做好軍轉(zhuǎn)安置和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)解困工作;進(jìn)一步做好新時期的機(jī)構(gòu)編制工作;要切實(shí)加強(qiáng)人事編制部門的自身建設(shè)等,具體材料請詳見下文:
州委常委、常務(wù)副州長*講話同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、州委七屆三次全會和全省人事編制工作會議精神,認(rèn)真總結(jié)20*年全州人事編制工作取得的成績和經(jīng)驗(yàn),安排部署20*年人事編制工作。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、20*年人事編制工作成效明顯
20*年,全州人事編制工作在州委、州人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞建設(shè)“活力”*、構(gòu)建“和諧”*的目標(biāo),認(rèn)真貫徹上級黨委、政府關(guān)于加強(qiáng)人事編制工作的部署要求,圓滿完成了各項工作任務(wù),為*經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了有力的人才保障。一是實(shí)施公務(wù)員法工作成績突出。截止目前,基本完成了首批公務(wù)員登記工作,妥善解決了公務(wù)員登記中的遺留問題。公務(wù)員考試錄用工作各項措施不斷完善,公開、公平、公正的原則得到體現(xiàn),社會反映較好。公務(wù)員培訓(xùn)、考核工作不斷加強(qiáng),公務(wù)員管理工作科學(xué)化、民主化、法制化。二是機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度改革工作推進(jìn)順利。新工資制度入軌運(yùn)行情況良好,機(jī)關(guān)公務(wù)員津貼補(bǔ)貼得到有效規(guī)范,艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼問題得到較好解決,機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工收入有了較大幅度增長。三是事業(yè)單位人事制度改革不斷深化。事業(yè)單位公開招聘工作人員制度全面推行,招聘程序進(jìn)一步完善和規(guī)范。機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員計劃調(diào)控管理工作更加嚴(yán)格,財政供養(yǎng)人員過快增長的勢頭得到了有效控制。四是人才培養(yǎng)管理機(jī)制逐步完善,優(yōu)秀人才不斷脫穎而出。我州在全省率先出臺了《*州中青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人考核暫行辦法》,加大了對中青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人培養(yǎng)人選的考核力度。加強(qiáng)了對中青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人培養(yǎng)人選的經(jīng)費(fèi)管理,進(jìn)一步鼓勵學(xué)科帶頭人積極開展科研工作。加強(qiáng)了專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例核定管理,杜絕超比例聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù),為下步做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作打好了基礎(chǔ)。制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的意見》,積極開展各類培訓(xùn),專業(yè)技術(shù)人員的綜合素質(zhì)不斷提高。五是引進(jìn)智力工作成果豐碩。幾年來,我州相繼聘請了42位國內(nèi)知名專家學(xué)者為州人民政府顧問,并加強(qiáng)與浙江大學(xué)等知名院校的合作,促進(jìn)了政府決策的前瞻性、科學(xué)性。引進(jìn)國家批準(zhǔn)執(zhí)行的我州科研課題和技術(shù)攻關(guān)項目2個;引進(jìn)的中科院華南植物研究園范樹國博士到*師院生化系任教,并進(jìn)行植物生理研究,期間被評選為“省級學(xué)術(shù)學(xué)科帶頭人”,獲得了“國家自然科學(xué)基金項目”21萬元;引進(jìn)的新西蘭皇家作物食品研究所著名專家*士,通過在國際野生食用菌研究界的影響力,成功將第五屆世界菌根野生食用菌大會爭取到*舉辦,成為全省最大的一項引智成果。我州引進(jìn)的兩名外國專家今年還榮獲云南省首屆“彩云獎”。在加強(qiáng)“引進(jìn)來”的同時,積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,支持、幫助我州的5個比較優(yōu)勢項目出國(境)培訓(xùn)。六是軍轉(zhuǎn)安置和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困穩(wěn)定工作穩(wěn)步推進(jìn)。共完成了25名計劃安置軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部和2名隨調(diào)家屬的安置工作任務(wù)。加大資金投入力度,解決企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活補(bǔ)貼、特殊困難補(bǔ)助等解困資金120多萬元。加強(qiáng)思想政治工作,堅持零報告制度,有效勸阻了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的多次集體統(tǒng)一上訪,保證了絕大多數(shù)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部思想基本穩(wěn)定,促進(jìn)了社會的和諧穩(wěn)定。七是人事公共服務(wù)能力不斷提升。州人才市場20*年共接待用人單位1718家,收集整理用人信息2*2條,用人單位提供就業(yè)崗位3002個,向用人單位推薦介紹人員達(dá)1300余人(次)。為大中專畢業(yè)生提供就業(yè)崗位2000余個,20*年回我州報到登記擇業(yè)的3450名畢業(yè)生中,通過各種途徑就業(yè)人數(shù)達(dá)2334人,占總?cè)藬?shù)的67.6%。人事單位從年初的10家增加到14家,人員從161人增加到191人。與1*名社會流動人員簽訂了委托人事協(xié)議書,人員從219人增加到324人。人才派遣單位從年初的12家增加到24家,派遣人員從年初的1285人增加到1954人。八是機(jī)構(gòu)編制管理工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。嚴(yán)格控制行政編制總額,加強(qiáng)人員編制的分類管理,嚴(yán)格區(qū)分行政編制、事業(yè)編制的使用范圍,按省編辦要求相應(yīng)核銷了黨政機(jī)關(guān)使用的部分事業(yè)編制。堅持和完善編制使用審批制度,有效杜絕和遏制了超編調(diào)人、超編招考、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)等行為。理順了種子管理體制和交警管理體制,規(guī)范了州、縣、市黨委督查機(jī)構(gòu),加強(qiáng)了縣級環(huán)保機(jī)構(gòu)。鞏固了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的成果,全州共分流安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)超編人員185人,順利完成了20*年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員分流安置任務(wù)。
回顧20*年的人事編制工作,成績來之不易,這些成績的取得,是州委、州人民政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全州人事編制部門廣大干部職工抓住機(jī)遇、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表州委、州人民政府向全州人事編制系統(tǒng)廣大干部職工以及長期以來關(guān)心、支持*人事編制工作的各級各部門領(lǐng)導(dǎo)、廣大干部職工表示衷心的感謝!
二、把握大局,以黨的十七大精神統(tǒng)領(lǐng)新時期的人事編制工作
黨的十七大是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會。學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,是人事編制部門當(dāng)前和今后一個時期的首要任務(wù)。全州人事編制部門要以黨的十七大精神為指導(dǎo),進(jìn)一步明確人事編制工作發(fā)展思路,增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),扎實(shí)推進(jìn)新形勢下*的人事編制工作。
(一)要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人事編制工作
黨的十七大第一次將人才強(qiáng)國戰(zhàn)略寫入黨的報告和黨章,賦予人事編制工作新的任務(wù)和使命,對做好新世紀(jì)新階段的人事編制工作,具有十分重要的指導(dǎo)意義。黨的十七大報告中關(guān)于人事編制工作的重要部署和要求,對人事編制工作了新任務(wù),以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心,也是人事人才工作的靈魂。事業(yè)成敗關(guān)鍵在人,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀歸根結(jié)底要靠人,人才資源是推動科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大支撐力量。人事編制工作的核心任務(wù),就是通過建立完善各種制度和機(jī)制,最大限度地激活和調(diào)動人這個生產(chǎn)力中最活躍、最能動的因素,通過促進(jìn)人的全面發(fā)展,推動經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。人事編制部門一定要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人事編制工作的全局,以科學(xué)發(fā)展的理念謀劃人事編制工作,以科學(xué)發(fā)展的要求推動人事編制工作,牢牢把握規(guī)劃新時期新階段人事編制工作發(fā)展的大局,進(jìn)一步深化對新時期人事編制工作規(guī)律的認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢下人事編制工作的責(zé)任感和使命感,激發(fā)全州人事編制系統(tǒng)干部職工昂揚(yáng)的精神狀態(tài),堅持改革進(jìn)取,不斷開拓創(chuàng)新,把人事編制工作提高到一個新的水平。
(二)要堅定不移地實(shí)施“人才強(qiáng)州”戰(zhàn)略
實(shí)施“人才強(qiáng)州”戰(zhàn)略,是州委、州人民政府作出的一項重大決策和部署,是當(dāng)前人事工作的首要任務(wù)。各級、各部門特別是人事編制部門要充分認(rèn)識人才在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的基礎(chǔ)地位和作用,牢固樹立“以人為本”,“人才資源是第一資源”,“人才工作就是經(jīng)濟(jì)工作”,“人才效益就是經(jīng)濟(jì)效益”的觀念,圍繞州委、州人民政府確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù),圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)和“強(qiáng)農(nóng)、興工、擴(kuò)城、活商、固基、和諧”等重點(diǎn)工作和領(lǐng)域,貫徹“尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造”的方針,大力統(tǒng)籌開發(fā)人才資源,以人事制度改革為動力,以人才隊伍建設(shè)為重點(diǎn),以人事公共服務(wù)為平臺,以人事法制為保障,以人事宏觀管理為重要手段,努力把“人才強(qiáng)州”戰(zhàn)略推向更高的階段,為全面建設(shè)*小康社會提供有力的人才保障和智力支持。
(三)要積極促進(jìn)“和諧”*建設(shè)
構(gòu)建社會主義和諧社會,是我們黨從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)的重大戰(zhàn)略任務(wù),是深入貫徹“三個代表”重要思想和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略舉措。人是社會和諧的主體,特別是從事現(xiàn)代化建設(shè)的各類人才隊伍,既是實(shí)現(xiàn)社會和諧的建設(shè)骨干力量,又是著力解決社會和諧突出矛盾的重要對象。因此,人事編制工作在構(gòu)建社會主義和諧社會中擔(dān)負(fù)著極其重要的職能,發(fā)揮著重要的人才支撐和保障作用。人事編制部門的同志必須堅持用改革的精神、發(fā)展的辦法、創(chuàng)新的思路研究構(gòu)建“和諧”*中的人事編制問題,妥善解決好人事編制工作中的各種困難和矛盾,努力使全州人民共享改革發(fā)展的成果,切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定,為建設(shè)“活力”*、構(gòu)建“和諧”*作出新的貢獻(xiàn)。
三、統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),切實(shí)做好20*年人事編制工作
(一)深入貫徹實(shí)施公務(wù)員法,全面加強(qiáng)公務(wù)員隊伍建設(shè)
要按照省、州黨委、政府的部署,深入貫徹實(shí)施公務(wù)員法。一是要研究解決好參照管理單位在審批和登記中的有關(guān)問題,進(jìn)一步加強(qiáng)人員管理,指導(dǎo)監(jiān)督參照管理單位和納入規(guī)范單位嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)管理制度,確保實(shí)施公務(wù)員法“一年入軌、三年建制、五年完善”目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn);二是要加強(qiáng)公務(wù)員管理政策法規(guī)的培訓(xùn)指導(dǎo),確保公務(wù)員法的配套法規(guī)落到實(shí)處;三是要堅持凡進(jìn)必考制度,嚴(yán)肅公務(wù)員考試工作紀(jì)律,不斷提高公務(wù)員考試的規(guī)范化水平。要嚴(yán)格公務(wù)員錄用面試考官管理,加強(qiáng)考官培訓(xùn),確保公開考錄公務(wù)員工作的公正性和公平性;四是要狠抓公務(wù)員隊伍能力建設(shè)。要貫徹黨的十七大“繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部”的要求,加強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn),豐富培訓(xùn)內(nèi)容,不斷提高公務(wù)員的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。要深入開展“爭做人民滿意公務(wù)員”活動,促進(jìn)公務(wù)員進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷提高服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率和服務(wù)水平,努力打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、人民滿意的公務(wù)員隊伍。
(二)進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度
一是要切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員工資管理。要嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員工資管理制度,嚴(yán)肅工資紀(jì)律,嚴(yán)格工作程序,加強(qiáng)工資監(jiān)督管理力度,確保分配規(guī)范有序。二是要深化事業(yè)單位收入分配制度改革。要根據(jù)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見的有關(guān)要求,嚴(yán)格確定各類人員的崗位等級,執(zhí)行好相應(yīng)的工資等級標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位工資制度的整體入軌。三是要研究解決好新工資制度入軌運(yùn)行中的問題和矛盾,完善管理程序,確保改革到位。四是要切實(shí)做好離退休人員服務(wù)工作,落實(shí)好離退休人員離退休費(fèi)的增長機(jī)制及待遇,確保社會和諧穩(wěn)定。
(三)不斷推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革
一是要啟動事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作。要按照省里的統(tǒng)一安排部署,認(rèn)真穩(wěn)妥地啟動事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作,逐步實(shí)現(xiàn)崗位設(shè)置管理工作的規(guī)范化。要結(jié)合我州實(shí)際,研究制定事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見,為事業(yè)單位工資改革奠定基礎(chǔ)。二是要認(rèn)真做好事業(yè)單位人員公開招聘工作。要進(jìn)一步完善和規(guī)范全州事業(yè)單位公開招聘工作人員的程序,嚴(yán)格審定事業(yè)單位招聘工作人員的實(shí)施方案,在招聘專業(yè)、招聘條件和招聘程序上嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格掌握政策,確保錄用人員質(zhì)量。三是要進(jìn)一步深化職稱制度改革,不斷推進(jìn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)社會化評審、職稱評定和專業(yè)技術(shù)資格考試工作,指導(dǎo)各企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員更好地理解掌握政策,為廣大專業(yè)技術(shù)人員晉升職稱做好服務(wù)。
(四)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類人才隊伍建設(shè),全面優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境
一是要進(jìn)一步做好中青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人及培養(yǎng)人選的管理培養(yǎng)工作,進(jìn)一步做好“國貼”、“省貼”、“省突”的推薦選拔工作,激發(fā)各類人才的創(chuàng)業(yè)熱情;二是要不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方法,有效開展專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn),加大對專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)營管理人才的培訓(xùn)力度,提高“三支隊伍”素質(zhì),推進(jìn)人事人才培訓(xùn)工作上臺階、上水平;三是要認(rèn)真研究完善特聘顧問管理辦法,努力提高特聘顧問制的綜合效益;四是要加強(qiáng)高層次創(chuàng)新型人才的引進(jìn)工作。要依據(jù)我州《十一五人才發(fā)展規(guī)劃》的總體要求,按照引進(jìn)人才的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步完善引進(jìn)人才的管理辦法和措施,在“用得上、留得住、起作用”上下功夫,努力做好高級專業(yè)人才的引進(jìn)工作。要加強(qiáng)引智基地建設(shè),加快引智成果轉(zhuǎn)化,完善引智工作機(jī)制,夯實(shí)引智工作基礎(chǔ),加強(qiáng)引智隊伍建設(shè),提高引智服務(wù)水平。五是要創(chuàng)新思路,做好應(yīng)屆大中專畢業(yè)生推薦就業(yè)工作。要建立畢業(yè)生信息數(shù)據(jù)庫,動態(tài)跟蹤每個人的就業(yè)情況。要適時舉辦應(yīng)屆畢業(yè)生大型專場招聘洽談會,免費(fèi)為畢業(yè)生開展網(wǎng)上求職,加大對畢業(yè)生就業(yè)推薦工作的力度,保障高校畢業(yè)生充分就業(yè)。六是要進(jìn)一步加強(qiáng)人才市場建設(shè),促進(jìn)人才資源的優(yōu)化配置。七是要強(qiáng)化人事宏觀管理的指導(dǎo)作用,積極引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)組織人才隊伍建設(shè),充分發(fā)揮非公經(jīng)濟(jì)組織人才作用。八是要提高人才服務(wù)公司的管理水平,不斷擴(kuò)展業(yè)務(wù)。要加強(qiáng)人事(派遣)的服務(wù)功能建設(shè),簡化服務(wù)手續(xù),提高服務(wù)質(zhì)量,減輕用人單位人事管理負(fù)擔(dān),為用人單位提供方便快捷的服務(wù)。
(五)以維護(hù)穩(wěn)定為核心,做好軍轉(zhuǎn)安置和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)解困工作
一是要認(rèn)真落實(shí)軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)和安置政策。要從講政治和維護(hù)社會穩(wěn)定的大局出發(fā),與有關(guān)部門積極協(xié)調(diào),做好軍隊轉(zhuǎn)業(yè)軍官和家屬的接收安置工作;二是要抓好教育引導(dǎo),采取措施,進(jìn)一步加強(qiáng)軍轉(zhuǎn)干部培訓(xùn)工作,把適應(yīng)性培訓(xùn)與專業(yè)性培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)軍轉(zhuǎn)干部盡快轉(zhuǎn)變角色,充分發(fā)揮作用。三是要切實(shí)做好自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的管理服務(wù)工作。要加大思想政治工作力度,落實(shí)好自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的各項待遇,確保自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的思想穩(wěn)定。四是要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項維穩(wěn)解困政策,落實(shí)好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活補(bǔ)貼和特殊困難補(bǔ)助,及時幫助解決企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活困難的問題,維護(hù)好*和諧穩(wěn)定的大局。
(六)進(jìn)一步做好新時期的機(jī)構(gòu)編制工作
一是要深入推進(jìn)行政管理體制改革,加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)換。要加大力度,深化層次,按照理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能的要求,著力形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。要健全政府職責(zé)體系,改革和完善政府系統(tǒng)運(yùn)行格局,強(qiáng)化公共服務(wù)體系建設(shè),推行電子政務(wù),不斷提高政府管理社會和服務(wù)公共的能力。二是要以科學(xué)分類為基礎(chǔ),準(zhǔn)確把握政策,做好改革政策銜接,全面推進(jìn)事業(yè)單位改革。三是要突破鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革瓶頸。要堅持積極穩(wěn)妥、突破難點(diǎn),切實(shí)了解“為什么要改”的問題;在職能定位上,堅持有進(jìn)有退、有所為有所不為,切實(shí)掌握鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府“做什么”的問題;在機(jī)構(gòu)設(shè)置上,堅持精簡高效、便民利民,切實(shí)明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府“怎么做”的問題;在實(shí)際操作上,堅持以人為本、有序推進(jìn),切實(shí)解決鄉(xiāng)(鎮(zhèn))改革“做到什么程度”的問題,盡快建立與農(nóng)村發(fā)展相配套的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制。四是要以嚴(yán)格管理、依法管理、規(guī)范管理為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)構(gòu)編制管理。要繼續(xù)貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理的一系列文件精神,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的設(shè)置,減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),嚴(yán)格控制編制。要強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理源頭作用,建立健全機(jī)構(gòu)編制部門與相關(guān)部門間的協(xié)調(diào)配合制約機(jī)制,完善機(jī)構(gòu)編制督查制度,做好機(jī)構(gòu)編制督查工作。
(七)要切實(shí)加強(qiáng)人事編制部門的自身建設(shè)
面對新形勢、新任務(wù),人事編制工作的責(zé)任更大,人事編制干部的擔(dān)子更重。人事編制部門必須加強(qiáng)自身建設(shè),提高執(zhí)政能力,增強(qiáng)工作本領(lǐng),主動適應(yīng)新形勢,以出色的工作迎接新的挑戰(zhàn)。一是要加強(qiáng)思想建設(shè),提高政治素質(zhì)。思想建設(shè)是自身建設(shè)的核心,能否履行好職責(zé)、搞好服務(wù),很大程度取決于思想建設(shè)工作的成效。廣大人事編制干部要在思想上、行動上同黨中央保持高度一致,在任何時候、任何情況下都要堅決執(zhí)行中央確定的路線、方針和政策;要自覺運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法分析和處理問題,樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀;要嚴(yán)格履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé),防止權(quán)力濫用和缺失;要始終保持實(shí)事求是、開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),在工作中增強(qiáng)主動性、減少盲目性、克服片面性。二是要轉(zhuǎn)變職能,強(qiáng)化公共服務(wù)。人事編制部門要加快推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變,切實(shí)把工作重心轉(zhuǎn)移到人事公共管理和公共服務(wù)上來,盡快健全人事公共服務(wù)體系,加強(qiáng)人才市場建設(shè),為廣大人才和用人單位提供方便快捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。三是要夯實(shí)基礎(chǔ),提高行政效能。夯實(shí)基礎(chǔ)、提高效能是加強(qiáng)自身建設(shè)的有效途徑和重要保證。人事編制干部要注重基礎(chǔ)資料的積累,注重基本功訓(xùn)練,堅持嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)、精益求精的工作態(tài)度,努力成為本職工作的行家里手。要把基本制度建設(shè)擺在重要位置,堅持依靠機(jī)制和制度規(guī)范運(yùn)行、提升效能、促進(jìn)發(fā)展。今年特別要牽頭把省人民政府決定推行的服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制和限時辦結(jié)制等三項制度貫徹執(zhí)行好,并作為基本工作內(nèi)容確定下來,使之作為依法行政、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、樹立服務(wù)形象、建設(shè)“和諧”*的重要手段。四是要扎實(shí)做好調(diào)研工作,科學(xué)決策。面對新形勢,掌握新情況,解決新問題,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,必須堅持調(diào)查研究。要加強(qiáng)對重大改革、熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的調(diào)研,為州委、州人民政府科學(xué)、正確決策提供參考。五是要勤政廉政,加強(qiáng)監(jiān)督,樹立良好作風(fēng)。人事編制部門是政府重要的窗口單位,其作風(fēng)如何,影響黨和政府的形象。要克服形式主義、官僚主義,扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事、解民憂;要求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,一步一個腳印把人事編制工作推向前進(jìn);要帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約精神,抵制拜金主義、奢靡之風(fēng);要嚴(yán)肅干部人事紀(jì)律,在公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員錄用調(diào)動和軍轉(zhuǎn)干部安置等工作中堅持原則,依法辦事。人事編制干部要講操守,重品行,保持高尚的精神追求,樹立人事編制部門可親、可信、可敬的形象,為政府機(jī)關(guān)和公務(wù)員隊伍作出表率。
同志們,20*年全州人事編制工作任務(wù)已經(jīng)十分明確,關(guān)鍵問題在于抓好落實(shí)。我們要在州委、州人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞建設(shè)“活力”*,構(gòu)建“和諧”*的目標(biāo),再接再厲,抓住機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,推動人事編制工作再上新臺階,為加快推進(jìn)*全面建設(shè)小康社會進(jìn)程作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
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