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一、實(shí)績考核要有新突破

圍繞體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求，加快干部實(shí)績考核評價(jià)體系建設(shè)，健全和完善考察、考核制度，確立科學(xué)的干部考核標(biāo)準(zhǔn)。要擴(kuò)大民主，加強(qiáng)監(jiān)督，落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，保證考核的客觀性、公正性。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評議、談話誡勉制度，依法實(shí)行質(zhì)詢制、問責(zé)制、罷免制，推行干部政績公示制，把大多數(shù)人的意見作為評價(jià)干部政績的重要依據(jù)。按照“細(xì)化、量化、科學(xué)化”的要求，完善定性與定量相結(jié)合的考核制度，使考核更具有全面性和準(zhǔn)確性。今年，旗委決定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門中開展經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會事業(yè)、招商引資、服務(wù)效能和工作創(chuàng)新“五杯”競賽活動，重獎工作實(shí)績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要不斷適應(yīng)新形勢、研究新情況、解決新問題，創(chuàng)新思路，優(yōu)化服務(wù)，不斷增強(qiáng)發(fā)展能力，提高服務(wù)水平，形成“趕、超、比、學(xué)”和“爭先創(chuàng)優(yōu)”的良好工作氛圍。

二、干部培訓(xùn)要有新突破

十六屆四中全會，著眼于新世紀(jì)新階段鞏固黨執(zhí)政的思想基礎(chǔ)，要堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全黨。這就要求組織工作必須認(rèn)真落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部的各項(xiàng)任務(wù)，努力提高黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想理論水平。落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求，就是要進(jìn)一步完善干部培訓(xùn)管理體制。黨校作為干部培訓(xùn)的主陣地，要自覺承擔(dān)起干部培訓(xùn)任務(wù),各有關(guān)單位要搞好協(xié)調(diào)配合，確保干部培訓(xùn)工作的順利開展。今年,旗委決定在全旗實(shí)施教育培訓(xùn)工程，各級黨組織要高度重視這項(xiàng)工作。組織部門要牽頭抓總，把理論培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉結(jié)合起來，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，提高培訓(xùn)質(zhì)量，著力在增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性、實(shí)效性上下功夫,在理論聯(lián)系實(shí)際,解決具體問題上下功夫,在提高領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)和能力上下功夫,把理論培訓(xùn)的成果轉(zhuǎn)化為推動改革發(fā)展穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。結(jié)合先進(jìn)性教育活動的開展,著力解決好理想信念、廉潔從政、求真務(wù)實(shí)、聯(lián)系群眾等方面存在的問題，以學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的新進(jìn)步,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新跨越。

三、先進(jìn)性教育要有新突破

開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，是今年的一項(xiàng)重要任務(wù)。三批教育活動有兩批要在年內(nèi)開展。春節(jié)前，旗委在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，研究制定了第一批先進(jìn)性教育活動的《實(shí)施方案》，并出臺了一系列文件，迅速啟動了這項(xiàng)工作。目前，參加第一批先進(jìn)性教育的10個單位按照中央、自治區(qū)、市委的要求，圓滿完成了第一階段的工作任務(wù)，并全部轉(zhuǎn)入了第二階段，各單位按照有關(guān)要求，正在積極推進(jìn)第二階段的工作。在第一階段，旗委按照“兩不誤、兩促進(jìn)”的總體思路，創(chuàng)新了先進(jìn)性教育活動的載體，了“抓好三項(xiàng)活動，搞好四個結(jié)合，推進(jìn)三大工程”的主題實(shí)踐活動。參加第二批先

進(jìn)性教育的各單位、各部門將從7月份開始開展這項(xiàng)活動，希望各單位、各部門要超前謀劃，提前做好準(zhǔn)備，把先進(jìn)性教育活動與全年的工作統(tǒng)籌安排，確保各項(xiàng)工作有條不紊進(jìn)行。開展“抓好三項(xiàng)活動、搞好四個結(jié)合、推進(jìn)三大工程”主題實(shí)踐活動，就是要落實(shí)好教育活動的“四個目標(biāo)”。即把“抓好三項(xiàng)活動”作為“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織”的載體；把“推進(jìn)三大工程”作為“服務(wù)人民群眾”的載體；把“搞好四個結(jié)合”作為“促進(jìn)各項(xiàng)工作”的載體。全旗各級黨組織要著重從“三個載體”上找思路、想辦法，使先進(jìn)性教育活動與中心工作、日常工作緊密結(jié)合起來，力求把教育活動搞出特色、抓出成效。

四、基層組織建設(shè)要有新突破

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。全旗各級黨組織要進(jìn)一步深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，建立健全抓基層黨建工作的長效機(jī)制，真正把各級基層組織建設(shè)成為增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的堅(jiān)強(qiáng)堡壘；要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，“一把手”要總體抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)有抓基層黨建工作的直接責(zé)任，黨委書記是第一責(zé)任人，分管書記是直接責(zé)任人，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，保證黨建工作任務(wù)的落實(shí)。組織部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭抓總、指導(dǎo)基層黨建工作的職能，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門充分發(fā)揮各自的職能作用，形成齊抓共管的工作合力。農(nóng)村黨建工作要以深入開展農(nóng)村基層黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”和“三個二”活動為契機(jī)，探索黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作相結(jié)合的新載體，加大村企共建，沙薛兩鎮(zhèn)可探索村居共建。要重點(diǎn)加強(qiáng)村級陣地規(guī)劃和建設(shè)工作，增強(qiáng)村級陣地功能，提高農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力。機(jī)關(guān)黨建要以創(chuàng)建“四型機(jī)關(guān)”為載體，通過深入開展黨員“一幫三帶”和“黨員示范崗*”、“黨員先鋒崗”等活動，有效拓寬和延伸機(jī)關(guān)黨建工作的覆蓋面，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的實(shí)效性。社區(qū)黨建要以開展“結(jié)對共建”、“在職黨員進(jìn)社區(qū)，我為社區(qū)做貢獻(xiàn)”等活動為契機(jī)，加大社區(qū)陣地建設(shè)，開展村居共建，形成社區(qū)黨建工作的合力。今年，力爭社區(qū)建設(shè)要有大的突破。非公有制企業(yè)黨建要按照“四五工程”（即達(dá)到“四個百分之百”，實(shí)現(xiàn)“五個好”目標(biāo)。“四個百分之百”是：凡有正式黨員三人以上，生產(chǎn)經(jīng)營能夠正常開展的企業(yè)100%建立黨組織；凡從業(yè)人員100人以上的企業(yè)，100%有黨組織；從業(yè)人員50人以上的企業(yè)，100%有黨員；不具備建立黨組織條件的企業(yè)，100%有黨建工作指導(dǎo)員。“五個好”是：領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展業(yè)績好、群眾反映好。）的要求，通過村企共建、選派黨建聯(lián)絡(luò)員等形式，不斷提高非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)的組建率，擴(kuò)大覆蓋面。另外，今年旗委決定要在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間，召開農(nóng)村基層黨建工作現(xiàn)場會、城鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作會和非公有制黨建工作會，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門抓緊研究本地區(qū)、本部門黨建工作的新思路，創(chuàng)新載體，為“三會”召開提前做好準(zhǔn)備。

五、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)要有新突破

一是以提高領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍整體素質(zhì)為目標(biāo)，加強(qiáng)思想政治建設(shè)。近年來，我們在各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展了“大力解放思想、優(yōu)化開放環(huán)境”和“執(zhí)政為民、加快發(fā)展”等以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想為主題的培訓(xùn)教育活動，取得了明顯成效。今后要繼續(xù)加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治教育，堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)工作。二是深化干部人事制度改革，進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。最近，自治區(qū)把我旗確定為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)旗，旗委對這項(xiàng)工作非常重視。結(jié)合這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步加快推進(jìn)干部公推公選步伐。干部公推公選，是貫徹黨的民主集中制原則、深化干部人事制度改革，更好地落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的重要舉措，是推進(jìn)干部工作科學(xué)化、民主化、制度化的有效途徑。條件成熟時(shí)，要在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行公推公選鄉(xiāng)鎮(zhèn)長試點(diǎn)，充分落實(shí)黨員、群眾在干部選拔任用中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)干部選拔任用的透明度。針對我旗年輕干部、少數(shù)民族干部、婦女干部偏少的現(xiàn)狀，進(jìn)一步加大“一推雙考”選拔干部的力度，加強(qiáng)年輕干部、少數(shù)民族干部、婦女干部的選拔任用，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。認(rèn)真貫徹《干部任用條例》，嚴(yán)格選拔任用干部的原則和程序，堅(jiān)決杜絕和克服選人用人上的不正之風(fēng)，提高選人用人的能力。建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部交流制度、辭職制度、誡勉制度、任期制度，努力形成鼓勵和支持干部干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)進(jìn)取的良好氛圍。三是加強(qiáng)干部監(jiān)督管理，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理工作。進(jìn)一步完善各項(xiàng)干部監(jiān)督制度，拓寬監(jiān)督渠道，加大執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度，形成干部監(jiān)督管理的長效機(jī)制。

六、人才隊(duì)伍建設(shè)要有新突破

一是以組織編制“十一五”人才規(guī)劃為重點(diǎn)，總體謀劃人才資源開發(fā)工作。今年要專門召開全旗人才工作會議，圍繞“十一五”期間全旗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，準(zhǔn)確把握未來幾年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對人才的實(shí)際需求，超前謀劃,做好全旗人才規(guī)劃的編制工作，制定出臺加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、推動人才工作的措施和辦法，為推進(jìn)人才資源開發(fā)提供科學(xué)依據(jù)。二是圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)*略，推進(jìn)人才資源開發(fā)。特別是要圍繞加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和建設(shè)旅游、文化、運(yùn)輸大旗的發(fā)展戰(zhàn)略,選拔優(yōu)秀人才,引進(jìn)緊缺人才,做好智力引進(jìn)工作。三是以高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為抓手，建立高層次人才庫。堅(jiān)持黨政干部人才、專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才三支隊(duì)伍一起抓,加強(qiáng)實(shí)用型人才、技能型人才和鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)大批高素質(zhì)的勞動者大軍,努力形成人才輩出、人盡其才的局面。

同志們，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，既給組織工作了新的任務(wù)和要求，也為做好組織工作帶來了新機(jī)遇、新動力。全旗組織工作戰(zhàn)線的同志們一定要堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會精神，以飽滿的熱情、旺盛的斗志，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)我旗經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證！