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同志們：

經市委同意，今天在這里召開全*組織工作會議。會議的主要任務是深入學習貫徹全國、全省、全市組織部長會議精神，回顧總結去年以來的*市組織工作，研究部署今年的組織工作，頒發200*機關黨建工作目標責任書。市委*書記還要作重要講話。下面，我就今年的組織工作講二個問題。

一、總結經驗，鞏固提高，進一步增強做好新一年組織工作的使命感和緊迫感

過去的一年，在市委和上級組織部門的領導和指導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞*委的中心工作，以“抓基層、打基礎，創機制、重實效”的工作思路，突出重點，創新工作，使我*組織工作取得了較好成效。

一是興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮，不斷夯實黨員干部的思想基礎。采取舉辦黨校主體培訓班、中心組學習、巡回宣講以及知識競賽等多種形式，積極組織黨員干部參加黨的十六大精神和“三個代表”重要思想以及《條例》、《辦法》、《意見》學習。組織了機關干部近千人參加《條例》知識競賽，與*委宣傳部一起組織了“十六大”和“三個代表”重要思想宣講團，深入到各鄉鎮、*直各黨委進行巡回宣講，推動興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮活動深入開展。

二是加強下派干部工作，深化農村工作機制創新。做好第一輪下派村支書離任后的安置工作。建立“黨建指導員”制度，同時，高質量地做好第二輪下派村支書選派工作，對新選派的第二輪下派村支書進行崗前培訓，召開了第二輪下派村支書歡送大會和第一輪下派村支書總結表彰會。加強對下派村支書的管理，總結推廣了下派村支書創新做法，加強宣傳引導，舉辦了下派村支書先進事跡報告會、工作成果圖片展。

三是加大干部人事制度改革力度，構建選人用人公正機制。在繼續推行干部推薦制、考察預告制、考核責任制、任前公示制等項制度的基礎上，以《*》為依據，重點實施實績考察制，推行任職試用期制度，探索差額考察制，完善后備干部培養選拔制度。一年來，全*共提拔、調整、交流干部*人；對考核中反映缺點較多的同志進行了誡勉談話；共對*名擬提任的科級干部進行任前公示；建立了近*名市管后備干部隊伍；對*等*個股級職位進行公開競爭上崗。

四是充分發揮牽頭抓總的職能作用，加強干部宏觀管理。嚴格把好*直黨群機關和事業單位進人關，共招考黨群和政府職位共*人。加強和改進科級干部管理，規范機關股級干部管理工作。加強對干部的監督管理，建立與執紀執法部門聯席會議制度，完善干部監督網絡。認真調查核實干部任前公示舉報，落實經濟責任審計制度。今年來對*個鄉鎮及*個*直機關部門的主要領導進行了離任審計，*位副科以上干部及時地辦理了離任移交手續。對*個舉報件進行了調查核實。加強干部檔案管理工作。新建干部檔案*人，轉遞干部檔案*人次，收集干部檔案材料*份。

五是積極探索干部教育培訓的新途徑，推動大規模培訓干部工作起好步。圍繞增強領導班子和領導干部執政能力的新要求，著手開展大規模培訓干部工作。先后選送了*余名縣處級領導干部和鄉鎮主要領導參加*市舉辦的研修班學習，選送了*人參加*舉辦的*個班次的主體班、短期班學習。對*名科級干部、*名一般干部的學歷情況進行認定，對部分不符合規定不能認定的學歷予以清理，為今后選拔干部提供學歷依據。

六是加大黨管人才工作力度，積極探索新形勢下的人才工作。按照“黨管人才”的要求，認真貫徹落實全國《人才規劃綱要》.通過各級黨校及各級各部門組織的干部培訓，培訓黨政干部*多人次，培訓企業經營管理人員*多人次，培訓專業技術人員*多人次。

七是積極推動基層組織建設創新實踐，增強基層黨組織的活力。在農村，加大基層創新實踐經驗的總結推廣力度，建立鄉鎮（街道）黨（工）委抓村級組織建設的長效機制。總結“村兩履行職責承諾制”和“重大村務票決制”等基層創新工作經驗，建立村干部激勵機制，調動村干部工作積極性。在社區，制定了下發了《關于加強社區黨建工作的實施意見》，扎實開展“兩增兩創”、“單位掛鉤社區，干部輪流駐會”、“社區黨員志愿者行動”等活動，創辦社區黨員“道德銀行”，建立“社區黨建工作協作聯動機制”，設立了社區行政服務“超市”，加強了社區黨組織建設。在機關企業，機關圍繞“突出工業、突破工業”為中心，改進機關作風，增加服務意識，促進機關黨建走前頭。在黨員教育管理中，我們創新活動載體，充分發揮黨員的先鋒模范作用。在抗擊非典和抗旱期間，及時下發了《關于在抗旱救災中發揮基層黨組織和廣大黨員的戰斗堡壘和先鋒模范作用的通知》，號

召各級黨組織和廣大黨員投入抗旱減災。以發展青年、婦女及知識分子黨員工作為重點，實行公示制、票決制，共發展新黨員*名。在黨員電化教育工作中，圍繞市委工作中心、基層組織建設、下派干部工作，提升黨員電教工作整體水平。深入開展“黨員電教科技興農”、“科技興農比武”、“黨員電教興業”等主題活動，拓展電教服務領域。

八是扎實推進“樹組工干部形象”集中學習教育活動，樹立了公道正派的良好形象。組織開展了以公道正派為主要內容的“樹組工干部形象”集中學習教育活動，結合實際，創新載體，拓展集中學習教育活動內涵，增強活動的實效，深入開展建設“學習型機關、實干型集體、創新型團隊”活動。堅持邊學、邊查、邊改、邊解決問題，認真開展學習活動，廣泛征求了各黨委及組工干部的意見建議，召開了民主生活會，認真查擺了部機關及干部存在的問題，進一步充實和完善了部機關各項規章制度。

回顧去年來工作實踐，我們感到，組織工作一定要緊緊圍繞黨的中心任務，圍繞市委、市政府的工作大局來開展，緊扣服務經濟建設這個重點，在創業競賽一線來檢驗干部，以經濟工作的實效來檢驗組織工作的成效。要使組織工作有新突破、新進展，就必須不斷創新領導方式和工作方法，緊緊抓住鄉鎮黨委這個村級組織建設的核心“龍頭”，充分發揮下派干部的典型示范作用，夯實黨的階級基礎和群眾基礎。要使組織工作創出新的業績，就必須堅持不懈地加強自身建設，努力學習，不斷更新知識，轉變工作作風，打造一支素質過硬的組工干部隊伍。

在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到存在的不足。主要是：農村基層組織建設發展不平衡；少數黨委不善于總結、培育、宣傳和推廣先進典型，不善于發揮典型的示范帶動作用；農村各項工作制度還不夠完善，尤其在抓落實上不力，造成工作被動；社區黨建工作還剛剛起步，有待進一步探索，等等。這些問題都需要我們在今年的工作中進行認真研究解決。

二、解放思想、改變觀念、求真務實、開拓創新，扎實抓好新一年組織工作各項任務的落實

200*年組織工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中、五中、六中全會和全國人才工作會議精神，按照全國、全省組織部長會議的部署，緊緊圍繞加強黨的執政能力建設這條主線，大力加強領導班子和干部隊伍建設，不斷加大黨管人才力度，進一步增強基層黨組織的活力，始終保持共產黨員先進性，牢固樹立組織部門公道正派的良好形象，解放思想、求真務實，不斷開創組織工作新局面，為我*全面建設小康社會提供堅強的組織保證。

1、緊密結合加快推進全面小康社會建設步伐的實踐，把興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮不斷引向深入，落實好大規模培訓干部的戰略任務。繼續把用“三個代表”重要思想武裝黨員、教育干部作為當前組織工作最重要的任務，進一步落實中央、省、市提出的大規模培訓干部的重要戰略任務。

2、要縱深推進下派干部工作，深化農村工作機制創新。

要按照“長期堅持、不斷完善、有所創新”的要求，抓緊抓好下派干部工作。一是加大跟蹤管理、分類指導力度，進一步鞏固發展第一輪下派工作成果。對第一輪下派工作成果進行摸底，有計劃、有針對性地進行指導，充實完善，補缺補漏.二要開展“互動聯動”活動，推動第二輪下派取得新成效。同時，計劃在下派村和非下派村之間開展結對幫扶、爭創競賽等活動，擴大下派村的輻射力、影響力和帶動力。三要總結新經驗，培育新典型，營造良好的創業氛圍。第二輪下派工作已經開展了半年多，有必要開展下派干部適應性考察，對不適應的要及時調整，有存在問題的要及時指出，加強指導，讓他們盡快融入角色。同時，從中發現優秀典型進行重點培育，下大力氣，重點在幾條主干線推出一批不同類型、個性鮮明，富有先進性、時代性、指導性的新典型。要加大宣傳總結工作力度，各有關部門及新聞媒體要通力協作，大力宣傳下派干部的先進典型和感人事跡，進一步擴大下派工作的社會影響，形成良好的創業氛圍，鼓勵和引導機關干部積極投身農村基層創業，從而帶動新一輪創業競賽活動的深入開展。

3、加快干部人事制度改革步伐，進一步落實選人用人公正機制。

一要認真貫徹執行干部工作的各項制度。加大對《干部任用條例》的學習宣傳、貫徹和執行的力度，對貫徹落實《干部任用條例》、《建立選人用人公正機制的若干意見（試行）》等干部工作制度情況進行一

次認真回顧總結，查找存在的問題，完善落實干部工作的各項措施。進一步推進民主推薦、民主測評和民主評議以及考察預告制、任前公示制、任職試用期制等干部工作制度的貫徹落實。二要積極穩妥地推進干部人事制度改革，加大干部考核方式方法的探索創新，試行干部評價工作會審制，探索日常了解與考察干部相結合的制度，落實干部考核責任制。三要加強對干部的管理監督。發揮職能作用，認真學習《中國共產黨黨內監督條例（試行）》，建立干部監督信息庫，加強干部監督的網絡和信息化建設。健全完善領導干部回復組織函詢、督查件辦理情況反饋、干部監督工作聯系會議、領導干部經濟責任審計等各項制度，促進干部監督工作的制度化和規范化。

4、認真貫徹落實全國人才工作會議精神，努力開創*特色的人才工作新局面。中央專門召開全國人才工作會議，在黨的歷史和新中國歷史上還是第一次。、等中央領導同志在會上作了重要講話。人才是第一生產力，人才是第一資源。要堅持黨管人才原則，在市委的統一領導下，牢固樹立人人都可以成才的觀念，不唯學歷、資歷、職稱和身份。只有這樣，發展才不會變成一句空話。為此，一是把學習宣傳和貫徹全國人才工作會議精神作為推進人才工作的重要任務。要把等中央領導同志的重要講話精神貫徹落實到基層，落實到廣大干部群眾。二是在市委統一領導下，發揮組織部門牽頭抓總、有關部門各司其職、密切配合的作用，建立人才工作聯席會議制度，當好黨委的參謀助手，抓好人才工作的規劃、政策的制定、工作的協調、力量的整合，提出留住、發揮人才作用的政策，突出人才的選拔管理，加強引智工作，為我市發展服務。三是創新人才工作機制，進一步優化人才工作環境。各部門單位及各黨委要建立“一把手”抓“第一資源”的工作責任制，抓好人才情況摸底工作，按照“不唯學歷、不唯資歷、不唯職稱、不唯身份”“四不唯”的要求，在培養、提高素質、吸引人才的基礎建設等方面下功夫，加大人才宣傳力度，營造尊重人才、愛護人才，用事業、用感情和用適當的待遇留住人才的良好環境。

5、以思想政治建設為重點，以提高執政能力建設為主線，努力建設朝氣蓬勃、奮發有為的領導班子和干部隊伍。

一是大力加強和改進領導班子思想政治建設。要轉變思想作風、學風、工作作風和生活作風，樹立正確的政績觀。加強民主集中制建設，進一步提高民主生活會質量。二是調整充實市直領導班子及鄉鎮領導班子。繼續做好目前正在開展的市直領導班子及領導干部任期考察,緊緊圍繞市委工作大局，堅持重實績選人用人的導向，堅持面向基層和一線，不斷完善領導班子結構，增強班子整體功能，扎實推進市直機關、鄉鎮（街道）領導班子和領導干部隊伍建設。三是抓好后備干部隊伍建設。嚴格標準，堅持備用結合，注重對后備干部的培養鍛煉，特別是發現一批適應中長期領導班子建設需要的年輕后備干部，讓他們到農村一線的實踐培訓鍛煉，在實踐中提高素質。四是加強干部宏觀管理。建立和完善市管干部實績數據庫，加強對科級干部的日常考核與管理，并把日?？己饲闆r作為干部調整與晉級的重要依據。繼續做好選調生管理工作，進一步規范和完善黨政機關考試錄用工作，重視和加強老干部工作。

6、堅持不懈地推進基層組織建設的創新實踐，增強基層黨建工作活力。

一是深入開展“三級聯創”活動，構建農村基層組織常抓不懈的長效機制。成立“三級聯創”工作領導小組，圍繞“五個好”目標要求，制訂“三級聯創”實施意見，召開“三級聯創”工作會議，總結推廣正確處理村兩委關系教育活動的經驗，健全完善落實村帳托管制，進一步發揮鄉鎮黨委抓基層組織建設的“龍頭”作用，全面推廣“村兩委履行職責承諾制”、“重大村務票決制”、“民情夜訪”等基層組織建設的創新做法，推進村務公開和民主管理，解決部份村級組織存在不落實制度、不按制度辦事，造成群眾上訪不斷的問題。加強村級班子和隊伍建設，加大培養選拔村居后備干部工作力度，每個村居保持3-5名后備干部常數。對村兩委干部進行輪訓，輪訓率要達96%以上，建立健全村干部激勵保障機制。二是樹立服務意識、轉變作風，認真抓好機關黨建工作。在機關黨組織中開展爭創“學習型”黨組織活動，力爭在年內使大多數機關黨組織率先成為學習型黨組織。廣泛深入開展新一輪創建機關黨建先進單位、五好支部等創先活動，開展為人民群眾辦實事、辦好事活動，推進機關黨建走前頭。要強化服務意識，營造創業氛圍。進一步樹立“為投資者服務就是為發展服務”的觀念，切實轉變作風，提供優質服務，用實際行動親商、重商、助商、護商，為新一輪創業競賽營造良好的投資環境。

7、不斷深化“樹組工干部形象”集中學習教育活動，進一步加強組織部門的自身建設。一要進一步提高深化和拓展“樹組工干部形象”集中學習教育活動重要性和必要性的認識。圍繞“四個必須”、“兩個滿意”的要求，認真總結去年開展活動的經驗做法，在“深化、拓展、規范、長效”上下功夫。二要突出在解決問題、建章立制方面下功夫，增強活動的針對性和實效性。要不斷地總結經驗、鞏固擴大成果，特別要在解決問題、建章立制方面取得新的突破、新的進展。三要加強領導，推動活動深入開展。圍繞“素質強部、作風立部、制度治部、業績興部”的目標，深入開展“艱苦奮斗，與時俱進，創一流業績，做優秀組工干部”活動，構建一支“政治堅定、作風過硬、業務精湛、工作出色”的組工干部隊伍，努力把組織部門建設成為實踐“三個代表”重要思想的表率部門。

同

志們，今年的組織工作任務重、要求高、時間緊、責任大。現在，我*的發展思路、工作任務都已經明確，干部、基層組織建設成為促發展、抓落實的決定因素，我們要把握規律，增強機遇意識和責任意識，解放思想、改變觀念、求真務實、開拓創新，不斷開創組織工作的新局面，為加快推進全面小康社會建設步伐做出新的更大的貢獻。