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同志們:

市委決定召開這次全市組織部長會議,深進學習貫徹黨的十六屆六中全會、全省組織部長會議和市委四屆二次全會、全市經濟工作會議精神,回顧總結20*年全市組織工作,研究部署20*年組織工作任務,對于進一步開創我市黨的建設和組織工作新局面,為構建*、加快實現“一強三大”目標提供堅強的組織保證,有著十分重要的意義。

過往的一年,我市以推進大跨越發展、建設“*”為主題,著力實施旅游中心、產業支撐、東向發展、統籌發展、城鎮化和科教興市、人才強市等發展戰略,全面推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設,實現了“十一五”規劃的良好開局。全市各級組織部分在黨委的堅強領導下,牢牢圍繞中心,服務大局,牢牢把握加強黨的執政能力建設和先進性建設這條主線,突出抓好先進性教育活動和黨委換屆這兩個重點,認真扎實、深進細致地開展工作,我市黨的建設全面發展、整體推進,取得了明顯成效。在此,我代表市委向與會的各位同志,并通過大家向全市組織戰線的同志們,表示衷心的感謝和親切的問候!

今年是深進貫徹落實科學發展觀、積極推進社會主義*社會建設的重要一年,是全面落實市第四次黨代會精神的開局之年,是以黨的執政能力建設和先進性建設為重點、扎實推進黨的建設新的偉大工程的關鍵一年,也是全力推進*經濟社會又好又快發展的“落實推進年”。特別是今年下半年,黨的十七大將勝利召開。做好今年的組織工作,具有特殊的意義。我們必須按照中心和省、市委的要求部署,突出重點、統籌兼顧,積極進取、狠抓落實,更加自覺地堅持在全市工作大局下做好組織工作,以優異的成績迎接黨的十七大勝利召開。

關于往年組織工作的總結和今年組織工作的任務,*部長還要具體講,請各地各部分各單位結合實際認真貫徹。下面,我先講三點意見。

一、深進學習貫徹中心和省、市委先后召開的一系列重要會議精神,切實增強為加快*大跨越發展提供堅強組織保證的責任感和使命感

往年下半年以來,黨的十六屆六中全會、中紀委七次全會、省第八次黨代會、市委四屆二次全會和全市經濟工作會議先后召開,對當前和今后一個時期的經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設作出部署。各級組織部分必須認真學習貫徹會議精神,切實把思想同一到中心和省、市委對經濟社會發展的總體要求和目標任務上來,進一步增強組織工作圍繞中心,服務大局的自覺性和堅定性。

第一,深刻領會十六大以來黨中心提出的一系列重大戰略思想,始終堅持以科學發展觀統領和指導組織工作。黨的十六大以來,以*同志為總書記的黨中心,堅持以*理論和“三個代表”重要思想為指導,從黨和國家事業的全局和長遠發展出發,深刻分析國內外形勢的發展變化,提出了科學發展觀、構建社會主義*社會、加強黨的執政能力建設和先進性建設、加強干部作風建設等一系列重大戰略思想,有力地推進了黨領導的偉大事業和黨的建設新的偉大工程。特別是科學發展觀,作為我們黨在新的歷史條件下進行理論創新的重大成果,是指導發展的世界觀和方*的集中體現,是全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設必須長期堅持的根本指導方針。貫徹落實科學發展觀,既為黨和國家各項工作指明了方向,也對黨的建設和組織工作提出了新的更高的要求。我們要堅持以科學發展觀統領和指導組織工作全局,切實把科學發展觀的要求貫串于組織工作的全部過程和各個方面,自覺做到按照科學發展觀的要求來謀劃和推進組織工作,以落實科學發展觀的成效來檢驗組織工作,不斷推動組織工作取得新進展。

第二,深刻領會市委四屆二次全會和全市經濟工作會議精神,正確把握組織工作在推進大跨越發展、構建*中的定位和作用。圍繞中心、服務大局,就是要認真學習貫徹市委四屆二次全會和全市經濟工作會議精神,把組織工作放到推進大跨越發展、構建*這個大局下來審閱和把握,找準自身定位,切實履行職責。要牢固樹立機遇意識、發展意識、大局意識、責任意識和憂患意識,始終保持清醒的頭腦,把思想熟悉同一到市委市政府對經濟社會形勢的科學判定和決策部署上來,倍加珍惜我市經濟社會發展的良好態勢,充分熟悉促進發展的有利條件和面臨的各種挑戰,不斷增強在良好開局基礎上繼續前進的緊迫感。深刻領會和正確把握實現我市今年經濟社會又好又快發展的新要求、新目標、新導向,找準組織工作服務大局的結合點、切進點,為實現全市經濟社會又好又快發展作出貢獻。深刻領會和正確把握組織工作在構建*中的地位和作用,切實樹立以人為本、公平正義、改革創新、效率效益的理念,以更寬廣的視野尋找促進社會*的切進點、結合點和著力點,開闊工作思路,拓展工作領域,明確工作目標,找準工作定位,進一步使組織工作與構建*在指導思想上相一致、在工作目標上相協調、在工作部署上相呼應,努力形成與經濟、政治、文化、社會發展相適應的組織工作新格式,努力為構建*提供有力的組織保障。

第三,深刻領會中心和省、市委關于組織工作的一系列重要指示精神,切實按照加強黨的執政能力建設和先進性建設的要求做好今年組織工作。近年來,*等中心領導同志對做好新形勢下的組織工作多次作出重要指示,在全國組織部長會議上曾*、賀國強同志發表了重要講話,郭金龍書記在全省經濟工作會議上對加強和改進黨對經濟工作的領導提出了明確要求,王啟敏書記在市委四屆二次全會上對做好今年黨的建設工作提出了六個方面的重要指導意見。這些構成了中心和省、市委對當前和今后一個時期加強黨的建設和組織工作的總體部署。我們要牢牢把握這個總體部署,按照加強黨的執政能力建設和先進性建設的要求,扎實做好組織工作,切實加強黨的思想、組織、作風和制度建設,全面推進黨的建設新的偉大工程。特別是今年黨的十七大將召開,這是全黨全國各族人民政治生活中的一件大事。我們要牢牢圍繞迎接十七大的勝利召開公道確定工作目標,及時調整工作布局,科學制定政策措施,有效整合工作資源,認真抓好近年來我們提出的各項工作任務特別是一些重要舉措的落實,要求在今年完成的要確保高質量地完成,需要較長時間完成的也要力爭取得階段性成果,以實際行動迎接十七大的勝利召開。

二、牢牢圍繞“迎接十七大勝利召開和學習貫徹十七大精神”這個主線,扎扎實實做好今年的組織工作

按照中心的同一部署,扎實做好十七大思想、組織等方面的預備工作,是今年黨的建設的重中之重,更是組織工作的重中之重。今年全市的組織工作,要牢牢圍繞“迎接黨的十七大勝利召開和學習貫徹十七大精神”這條主線來進行。

第一,著眼于進步貫徹落實科學發展觀的能力,在抓好干部教育培訓工作上下功夫。要認真貫徹落實《20*—2010年全國干部教育培訓規劃》,進一步拓展黨員教育和干部培訓的內容,組織黨員干部深進學習*理論、“三個代表”重要思想、《*文選》和黨的十六大以來提出的科學發展觀、構建社會主義*社會等重大戰略思想,重點把握貫串其中的基本觀點和基本方法。在中心經濟工作會議上,*總書記提出要堅持“四學習、四進步”,這是對各級領導干部新的更高要求。要組織各級黨員干部進一步深化對科學發展觀和中心宏觀調控政策的熟悉,增強落實科學發展觀的自覺性和堅定性。要進一步落實大規模培訓干部、大幅度進步干部素質的任務,不斷進步各級干部駕馭市場經濟的能力、推進自主創新的組織領導能力、治理社會的能力、依法辦事的能力,努力成為領導科學發展的行家里手。

第二,著眼于充分體現先進性和代表性要求,在認真做好黨的十七大代表推薦提名和宣傳貫徹黨的十七大上下功夫。黨的十七大代表推薦提名工作是一項重大而嚴厲的任務,政治性、政策性都很強。市委已專門下發文件并召開會議進行安排部署。各級黨組織按照省、市委的部署要求,切實加強領導、精心組織實施,認真抓好有關工作任務的落實,目前這項工作已基本完成,我市提出了符合中心和省委規定的條件和結構要求的63名建議人選。下一步,要對十六大以來全市組織工作進行全面系統的回顧和總結,廣泛宣傳取得的新成就、新經驗,宣傳基層黨組織和黨員干部隊伍中的先進典型,宣傳十七大代表的先進事跡,為十七大勝利召開營造良好的思想*氛圍。十七大召開后,要認真抓好十七大精神的學習、宣傳和貫徹。

第三,著眼于打造善于領導*社會建設的堅強核心,在進一步加強領導班子和干部隊伍建設上下功夫。往年我們圓滿完成了黨委換屆任務,縣鄉人大、政府和縣政協換屆工作也順利展開。20*年,各級組織部分要認真總結和運用黨委換屆工作的成功做法和經驗,善始善終、保質保量地抓好縣鄉人大、政府和政協換屆選舉工作,并以此為契機,進一步加強各級領導班子和干部隊伍建設。一要把科學發展觀貫串到換屆工作的始終。堅持以*理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,貫徹干部隊伍“四化”方針和德才兼備原則,堅持正確的用人導向,切實把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過、善于領導科學發展的干部,把那些想干事、會干事、干成事、不失事的干部選拔到領導崗位上來,努力形成朝氣蓬勃、奮發有為的各級領導層。二要把貫徹中心和省委關于領導班子配備改革的政策規定貫串始終。要嚴格標準條件,留意選拔政治上強、*作風好、基層領導經驗豐富、能駕馭全局、清正廉潔的優秀干部擔任縣、鄉主要領導。要捉住換屆的有利契機,加大選拔優秀年輕干部、女干部、黨外干部的工作力度,積極推進干部交流,確保落實領導班子配備的各項政策規定和工作要求,進一步優化領導班子結構,增強領導班子的生機和活力。三要把加強黨的領導、充分發揚*、嚴格依法辦事貫串始終。要始終堅持黨的領導、發揚*和依法辦事的有機同一,其中充分發揚*是基礎,嚴格依法辦事是保障,切實加強黨的領導是關鍵。要充分發揚*,使廣大群眾的愿看和要求得到充分表達與尊重,使他們更好地理解和支持黨委的主張。要嚴格依法辦事,善于通過法律程序貫徹黨委意圖,運用法律規定解決換屆選舉中的題目,把嚴格依法辦事、按有關章程和政策辦事同一起來。要切實加強黨的領導,黨委要認真履行職責,敢于領導,善于領導,把握方向,管好大事,切實保證換屆選舉工作的正確方向。四要把做好思想政治工作、嚴厲組織人事紀律貫串始終。要做好深進細致的思想政治工作,引導干部從大局出發,正確對待領導班子配備改革,正確對待組織安排,正確對待個人的進退留轉。要關心和愛護干部,把有關同志妥善安排好,保護和調動干部的積極性。要嚴厲組織人事工作紀律,果斷防止和糾正換屆選舉中的不正之風和違法違游記為,對“跑官要官”、“買官賣官”、突擊提拔干部和在選舉中搞拉票賄選等違紀違法行為的,要果斷查處。要加強對換屆選舉工作的*引導,努力營造團結*、風清氣正的換屆環境。五要把領導班子思想政治建設貫串始終。做好今年換屆選舉工作,任務艱巨,責任重大。各級組織部分要在黨委領導下,認真履行職責,精心謀劃、精心組織、精心實施,統籌安排好今年的縣鄉換屆工作,統籌安排好換屆工作與領導班子經常性建設工作,統籌安排好換屆選舉工作和其他日常工作。在換屆前后,都要把進步思想政治素質放在首要位置。在這里要特別夸大一下,要認真學習貫徹*同志在中心紀委七次全會上的重要講話精神,全面加強新形勢下的領導干部作風建設,在各級干部中大力倡導八個方面的良好風氣。各級黨委及組織部分要把加強領導干部作風建設放在更加突出的位置,切實抓緊抓好,抓出成效。同時,堅持推進*集中制建設,積極探索領導班子配備改革后地方黨委新的領導體制、工作機制和運行方式,保證各級新班子有好的思想、好的能力、好的機制、好的作風、好的形象,出色地完成黨和人民交給的任務。

第四,著眼于全面實施“十一五”規劃,在推進人才工作上下功夫。各級領導干部一定要高度重視人才工作的戰略牽引作用,進一步加強對人才工作的領導,樹立強烈的人才意識,切實做到有愛才之德、用人之道、聚才之路、育人之法。認真組織實施《*市“十一五”人才規劃》,進一步組織好督查督辦工作,統籌抓好黨政人才、企業經營治理人才、專業技術人才、高技能人才、農村實用人才、社會工作人才六支隊伍建設,加快構建人才高地。要采取各種方式、通過各種渠道培養人才。要以重點項目重要崗位為平臺,采取有力措施,推進高層次人才隊伍建設;以全民創業為舞臺,完善配套政策,激發造就各類人才;以發展教育為基礎,打牢人人都能成才的根基。要不斷優化環境,努力營造才干得展、工作順心、生活適宜、服務優良的人才環境,堅持以發展事業用人、以濃厚友誼感人、以適當待遇激勵人。當前,要適應構建社會主義*社會的迫切需要,努力造就一支結構公道、素質優良的社會工作人才隊伍。組織部分要在黨委同一領導下,積極協調人事、教育、民政、勞動和社會保障等部分,整合資源、形成協力,卓有成效地推進社會工作人才隊伍建設。

第五,著眼于健全干部選拔任用和治理監視機制,在不斷深化干部人事制度改革上下功夫。深化干部人事制度改革,是建設高素質干部隊伍的制度保證,是防止用人上不正之風和*現象的治本之策。要著眼于機制的創新和完善,從三個層面不斷推進和深化干部人事制度改革。一是對已經出臺的改革措施,要繼續堅定不移地抓好貫徹落實。重點抓好中心出臺的“一法、一綱要、三條例和十一個法規文件”及我市出臺的一系列改革措施的貫徹落實,并留意完善相關配套措施。二是對那些經過實踐檢驗確屬比較成熟的做法和經驗,要在總結完善的基礎上適時轉化為政策文件、出臺新的改革措施。三是對于干部人事工作中亟待解決而難度又較大的一些題目,要深進調研,積極探索,勇于實踐,開展試點,積累經驗,力爭取得實質性進展。特別是要以擴大*為導向,拓寬用人視野,廣開進賢之路,進一步完善干部選拔任用制度;按照科學發展觀的要求改進干部考察工作,切實防止考察失真、評價失準、用人失誤;進一步完善強化預防、及時發現、嚴厲糾正的干部監視機制,切實防止、糾正和查處用人上的不正之風和*現象;在關心、愛護、信任干部的同時,堅持嚴格要求、嚴格教育、嚴格治理、嚴格監視,督促各級領導干部切實做到為民、務實、清廉。在深化黨政干部制度改革的同時,要統籌推進國有企業、事業單位人事制度改革,積極穩妥地推進黨的組織制度創新。

第六,著眼于貫徹落實保持*員先進性長效機制文件,在加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設上下功夫。要充分運用先進性教育活動的成功經驗,適應新的形勢和任務的需要,切實做好保持*員先進性的經常性工作,進一步推進黨的先進性建設。一是深刻熟悉十六屆六中全會關于“構建社會主義*社會,重心在基層”的科學論斷,在更高的出發點上謀劃黨的基層組織建設。要充分熟悉基層基礎工作的極端重要性,在更高的出發點上審閱、謀劃、推進黨的基層組織建設,堅持把工作著力點放在基層,把心操在基層,把勁使在基層,切實加強基層基礎工作。二是正確把握“凝聚人心、推動發展、促進*”的職能定位,充分發揮基層黨組織在構建*中的作用。構建*的各項任務終極要落實到基層,構建*的成效終極要體現在基層。要進一步明確基層黨組織在構建*進程中的職能定位,創新方式方法,加強分類指導,促進基層黨建工作均衡發展。要牢牢圍繞建設社會主義新農村這個主題,深化農村“三級聯創”活動,以農村黨員“雙培雙帶”先鋒工程、選派干部到農村任職、“支部加協會”等為載體,繼續推進農村基層組織的工作創新,不斷加強農村基層黨組織建設。要牢牢圍繞企業改革和發展,適應建立現代企業制度的要求,進一步加強和改進企業黨建工作,充分發揮國有企業黨組織的政治核心作用。要牢牢圍繞建設*社區,以服務群眾為重點,深進開展社區黨建“連心工程”和示范點建設,構建城市社區黨建工作新格式。要牢牢圍繞加強機關效能建設,加強和改進機關黨建工作,進一步進步工作質量和服務水平。同時,繼續做好學校、文化團體等事業單位黨建工作,積極探索在新經濟組織、新社會組織中建立黨組織、開展黨的工作的有效途徑,確保黨的工作覆蓋到社會基層各個方面。三是捉住制度建設這個保障,使黨員長期受教育、永葆先進性。要以中心和省委保持*員先進性長效機制文件為抓手,進一步研究新情況、解決新題目,總結新經驗、形成新制度,逐步建立起符合本地區、本部分、本單位實際,全面、具體、配套的黨員“長期受教育、永葆先進性”的長效機制。要努力構建黨員聯系和服務群眾網絡,使黨員在聯系群眾中團結和凝聚群眾,在服務群眾中增強榮譽感和回屬感。探索建立城鄉一體的黨員動態治理機制,努力做到黨員活動到哪里、黨組織的教育治理就覆蓋到哪里。

第七,著眼于健全和完善黨建工作責任制,在不斷進步黨建工作水平上下功夫。今年黨建和組織工作的目標任務已經明確,各級黨委及組織部分要切實加強領導,狠抓工作落實。一要明確責任。各級黨委要增強黨要管黨、從嚴治黨的意識,切實把黨的建設和組織工作擺上重要位置,重視研究解決黨建工作和組織工作中面臨的重大題目,不斷提出新的思路和舉措。最近,省委成立了黨建工作領導小組,各地要認真落實好省委的有關規定精神,抓緊建立黨建工作領導小組。各級黨委“一把手”是黨建工作的第一責任人,必須用足夠的時間和精力抓黨的建設和組織工作,同時要帶頭堅持原則、發揚*、遵守紀律、規范行為。二要敢于創新。要緊密結合我市經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設的實際,在繼續和發揚優良傳統的基礎上積極穩妥地推進組織工作創新。要堅持貫徹黨的原則、嚴格依法辦事與創新組織工作手段相同一的原則,善于將現代治理科學、行為科學、人力資源開發等學科的相關理念、方式、手段鑒戒運用到組織工作中來,努力創造出適應新形勢新任務要求的工作機制,不斷創新組織工作的觀念、制度、方法、手段。三要求真務實。組織工作是一項政治性、政策性、牽動性很強的工作。推進組織工作創新,必須堅持政治原則和政治紀律,堅持求真務實的工作作風,堅持循序漸進的工作方法,切實進步組織工作的原則性、系統性、預見性和創造性,從而使組織部分的工作程序更規范、工作方法更科學、工作過程更透明、工作節奏更快捷、工作效果更理想。

三、積極樹立和展示新時期組工干部“五種形象”,進一步加強組織部分自身建設

貫徹落實黨的十六屆六中全會精神,以迎接黨的十七大勝利召開和學習貫徹黨的十七大精神為主線,高標準、高質量地做好今年的組織工作,對于組織系統的同志們來說,任務艱巨,責任重大,使命光榮。各級組織部分要以曾*同志提出的“政治堅定、本領過硬;公道正派、清正廉潔;奮發進取、開拓創新;實事求是、注重實效;團結協作、艱苦奮斗”五種形象為目標,扎實苦干,振奮精神、團結一心,積極進取、狠抓落實,進一步加強組織部分自身建設,努力樹立一流的形象,創造一流的業績,確保今年組織工作各項任務順利完成。一要強化政治意識,注重思想建設。組工干部要切實加強黨性鍛煉,嚴守工作紀律,始終堅持正確的政治方向,始終與黨中心保持高度一致,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀,自覺地站在人民的態度、站在黨委工作全局的高度觀察、分析和處理題目。要堅持把公道正派作為組織部分和組工干部的立身之本,努力做到對己清正、對人公正,對內嚴格、對外同等,自覺加強黨性修養,堂堂正正做人、干干凈凈做事,謀公而不謀私、找事而不謀利。在同工作對象打交道時,要多協商、多溝通、多服務,了解他們的真實想法,體諒他們的實際困難,幫助他們排憂解難,真正使組

織部分成為黨員之家、干部之家和知識分子之家。二要加大教育培訓,突出能力建設。要把能力建設擺上突出位置,堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦,有針對性地加強對執政黨建設、公共治理、人力資源治理等知識培訓。針對近年來組織部分新進干部比較多、年輕干部比較多的實際,按照分級分批的原則,對組工干部進行輪訓,使廣大組工干部熟悉工作業務、工作制度、工程序和工作方法;加大交流輪崗力度,有計劃、多渠道地安排組工干部參加實踐鍛煉,通過掛職、參與重大任務等方式,豐富閱歷、增長才干。通過學習培訓和實踐鍛煉,不斷進步組工干部政治鑒別、政策運用、知人善任、組產業務、拒腐防變的能力。三要改進工作作風,推進效能建設。作風體現宗旨,作風關系形象。各級組織人事部分和廣大組工干部要堅持不懈地加強機關效能建設,切實改進“兩風”、增強“兩情”,以優良的作風來保障組織工作任務的落實。要始終堅持組織路線為政治路線服務的正確方向,進一步增強大局意識和服務意識,切實進步為加快實現崛起、構建*服務的水平;要引導組工干部牢記“兩個務必”,大力發揚求真務實精神,深進基層、深進群眾、深進實際,滿腔熱情地為廣大黨員、干部和知識分子辦實事、做好事、解難事;要始終保持強烈的責任感和飽滿的工作熱情,團結一致,形成做好工作的整體協力,細致周密地安排好各項工作,切實抓好各項工作任務的落實;要堅持從嚴治部,加強黨風廉政建設,切實做到公道正派,敢于堅持原則,為黨和人民把好選人用人關。四要規范工作程序,加強制度建設。加強制度建設,實行科學治理,是進步組織工作水平的有效途徑,也是加強組織部分自身建設的重要措施。要鞏固和發展組織部分先進性教育活動成果,繼續堅持活動中形成的好經驗好做法,進一步完善以規范組工干部選調任用、學習培訓、考核評價和退出機制等為主要內容的人事治理制度,以規范工作程序、強化職責為主要內容的工作制度,以規范組工干部行為為主要內容的監視約束制度,同時加強督促檢查,抓好各項規章制度的落實,努力形成“長期受教育、永葆先進性”的長效機制,進一步進步組織部分自身建設的規范化、科學化水平。

同志們,今年在我們黨和國家事業發展中是具有重要意義的一年。讓我們緊密團結在以*同志為總書記的黨中心四周,高舉*理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面落實科學發展觀,圍繞中心,服務大局,開拓進取,扎實苦干,不斷開創全市組織工作的新局面,為推進大跨越發展、構建*、加快實現“一強三大”目標提供堅強的組織保證,以優異成績迎接黨的十七大勝利召開!