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同志們：

本著精減、高效、務實的原則，區委將幾會合一，一天開完。上午分別召開了區紀委三次全體會議和建設"平安東港"工作會議。下午，將組織工作會議、宣傳工作會議和*工作會議合并召開。今天，各鎮街道黨委、區委各部委、區直各部分單位黨組（黨委、總支、支部）的主要負責同志全程參加會議，旨在進一步明確黨的紀檢、組織、宣傳、*和維護穩定工作是一級黨組織工作的重要內容，主要領導人必須切實履行好黨要管黨的職責。剛才，*、*、*三位同志分別就組織、宣傳、*工作傳達了上級的會議精神，安排部署了下步的工作任務，請認真抓好貫徹落實。

過往的一年，全區組織、宣傳和*工作，堅持以*理論和"三個代表"重要思想為指導，圍繞全區工作大局，開拓創新，扎實工作，為促進全區經濟和社會各項事業的發展做出了突出貢獻。主要表現在：一是領導班子和干部隊伍建設有了新的加強。按照上級要求，精心組織，圓滿完成了區、鎮兩級領導班子換屆工作；嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》要求，對鎮街道和區直部分領導班子進行了適應性調整，優化了班子結構，增強了班子活力。創新選人用人機制，探索了事業單位干部人事制度改革的新途徑，拿出部分事業單位的副科級領導職位進行公然選聘，取得了良好效果。堅持分級負責、分類施教的原則，著力加強了干部教育培訓，廣大干部的整體素質得到進一步進步。特別是在全區改革發展穩定的大舞臺中，全區各級領導班子和干部隊伍得到鍛煉和進步，保持了良好的精神狀態，涌現出一大批先進典型和工作閃光點。二是基層組織建設取得了新成效。深進開展"三級聯創"活動，強化鎮街道黨委的龍頭作用，狠抓了村級規范化治理各項制度的督查落實，加大了對后進村的整頓力度，加強了機關黨的建設和思想作風整頓。基層黨組織和廣大黨員在抓"雙創"防非典、防汛搶險等重大任務中經受了考驗，充分發揮了戰斗堡壘和先鋒模范作用。三是宣傳思想工作有了新的進步。深進開展了黨的十六大、十六屆三中全會精神學習活動，興起了學習"三個代表"重要思想的新*。圍繞區委、區政府的工作中心，突出宣傳了在加快發展中的一系列新思路、新舉措和新典型，為全區干事創業提供了精神動力。探索實施了"文明信用工程"，積極打造"誠信東港"，精神文明創建工作得到進一步深化。四是*工作取得了新的成績。充分發揮同一戰線的職能作用，認真宣傳黨的方針政策，積極開展工作，努力為經濟建設和社會穩定搞好服務。特別是堅持以經濟促政治的方針，積極開展招商引資活動，加強了對臺工作，促進了經濟發展。

今年是提升東港綜合經濟實力、推進東港跨越發展的關鍵一年。區委、區政府的工作思路和工作目標已非常明確，經濟和社會發展的任務相當艱巨，新的形勢、新的任務對全區的組織、宣傳和*工作提出了新的要求。結合上級會議精神和我區工作實際，我就全區的組織、宣傳、*工作分別講幾點意見：

一、關于組織工作

對這項工作，上級做了一系列安排部署，年內將面臨"三級聯創"和大規模培訓干部的檢查考核，將開展保持*員先進性教育和農村"兩委"班子換屆選舉，任務相當艱巨。當前，我們面臨的改革發展穩定的任務異常繁重，在這種形勢下，怎樣加強黨的建設，是組織工作必須時時思考的一個重大題目。無論從物質文明、政治文明、精神文明全面發展看，還是從"五個統籌"的發展看，組織工作一點都不虛，具有實實在在的內容和形式，具有實實在在的作用和效果。實踐證實，組織工作做不好，一級班子的戰斗力就不強，作用就難以發揮，就輕易出題目。因此，一定要自覺把組織工作放在全區改革發展穩定的大局下思考把握，放到經濟建設主戰場審閱謀劃，堅持與時俱進，開拓創新，爭取有新舉措，開創新局面。

（一）在加強領導班子和干部隊伍建設上要有新舉措、新局面。各級領導班子和干部隊伍，是全區改革建設事業的中堅氣力，為加強這支氣力的建設，區委做出了實施領導干部自勵和機關干部創業兩大工程的部署，目的就是要建設一流的、干事創業的領導班子和干部隊伍。為此，我們必須創造性地研究和探索抓學習促進步、搞好理論武裝的題目；研究和探索干部能上能下、激發活力、形成協力的題目；研究和探索決策目標、執行責任、考核監視三個體系的題目；研究和探索充分發揮機關干部、老干部、后備干部以及基層站所領導班子和干部隊伍的積極性和創造性，為改革建設事業服務的題目；研究和探索各類人才引進、治理、選拔、使用的題目。要對各級領導班子和干部隊伍進行定期排查，實行動態治理，保持一定的外部壓力，挖掘內部潛力，充分發揮作用。要把干部培訓作為一項重大戰略舉措，在擴大規模、豐富內容、進步效果上狠下功夫。要適應建設學習型社會的要求，確立終身教育的觀念和全員培訓的目標，堅持全區科級干部、企業經營治理隊伍、村居黨支部書記、村委會主任和其他戰線干部隊伍一起抓。要豐富教育培訓內容，堅持一手抓思想政治理論教育，一手抓知識更新和業務培訓，幫助廣大干部把握更多的新知識、新技能、新本領，切實進步干部的工作水平和創新能力。要進步教育培訓的效果，堅持統籌規劃，實行分類施教，因人施教，做到重要干部重點培訓，優秀干部加強培訓，年輕干部經常培訓，緊缺人才抓緊培訓，進一步進步教育培訓的針對性和實效性。

（二）在黨員隊伍的教育治理和作用發揮上要有新舉措、新局面。全區共有4萬多名黨員，他們具有攻堅克難的強大氣力，任何時候、任何情況下都不能忽視和放松這支氣力的作用。越是在新的形勢下，越是要研究發揮黨員隊伍作用的有效途徑和辦法，這項工作本身就是一種創新。過往的幾年里，有的地方已經做出有益的探索，取得了明顯的成效。要根據形勢任務和黨員隊伍變化的實際，積極探索黨員教育治理的新機制，認真抓好黨員的先進性教育，發揮黨員的先鋒模范作用，保持黨員隊伍的先進性。要堅持標準、保證質量，做好發展黨員工作，為黨的肌體增添新的活力。要在把好"進口"的同時，進一步規范分歧格黨員的認定標準和處置程序，加大對分歧格黨員的處置力度，疏通"出口"，進步黨組織的自我凈化能力，確保黨組織的純潔性和先進性。

（三）在加強和改進基層組織建設上要有新舉措、新局面。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。進步黨的執政能力和執政水平，必須高度重視抓好基層黨組織建設。各級黨委及組織部分要根據形勢的發展變化，不斷強化責任意識，認真研究基層黨建工作面臨的新情況、新題目，積極探索，大膽創新，堅持不懈地抓好基層黨組織工作。要繼續深進開展"三級聯創"活動，創新活動內容，提升創建水平，使更多的基層黨組織跨進先進行列。要堅持抓兩頭、帶中間，加快先進村進步和后進村轉化。要狠抓村級規范化建設，重點抓好各項制度的督查落實，進步村級治理水平。有關鎮要捉住市領導、市直部分包聯機遇，積極爭取支持，促進整體工作上水平、上臺階。要高度重視機關黨建工作，以機關黨的建設促進區直部分服務全區工作大局能力的進步。要適應城市化進程加快的新形勢，積極探索城市社區黨建工作的新途徑。要堅持組建和規范并重的原則，加強新型經濟社會組織的黨建工作，促進新型經濟的快速健康發展。

二、關于宣傳思想工作和精神文明建設

同志曾告誡全黨，把握思想領導是把握一切領導的第一位，把握思想教育是團結全黨進行偉大政治斗爭的中心環節，假如這個任務不解決，黨的一切政治任務是不能完成的。要明確意識形態領域從來不是真空，存有健康與不健康思想之分，正確與不正確思想之分，對于這塊主陣地，始終存有一個誰來占領的題目。當前，各種思想、文化、道德在意識形態領域相互交織激蕩，人們的政治工作標準、經濟工作標準、思想工作標準、道德工作標準都存在不確定性，加上信息傳播手段不斷發展變化，宣傳*的社會影響力越來越大，能不能抓好宣傳思想工作，加強精神文明建設，占領這塊陣地，是黨委宣傳思想工作的重要內容，也是對我們領導水平和執政能力的一個重大考驗。越是改革開放，越是發展市場經濟，越是形勢復雜多變，越要高度重視和切實加強宣傳思想工作。

（一）要用正確、科學、健康的思想占領意識形態領域。在推進東港跨越發展、全面建設小康社會的進程中，必須用正確、科學、健康的思想往占領意識形態領域。要牢牢圍繞發展這個第一要務，牢牢圍繞區委工作大局，以科學的理論武裝人，以正確的*引導人，以高尚的精神塑造人，以優秀的作品鼓舞人，以人為本，貼近實際，貼近生活，貼近群眾，增強宣傳思想工作的影響力。要通過深進細致的宣傳思想工作，使全面建設小康社會的宏偉目標深進人心，使推動社會主義物質文明、政治文明、精神文明協調發展的思想深進人心，使實現社會全面進步和人的全面發展的觀念深進人心，從而把全面建設小康社會的宏偉目標轉化為人們的自覺追求和積極行動，讓正確、科學、健康的思想占領意識形態領域。

（二）要為發展提供精神動力。要堅持黨的中心工作就是宣傳思想的中心工作，牢牢捉住發展這個執政興國的第一要務，努力營造良好的*氛圍。要發揮思想的先導作用，深進推動思想的大解放。思想解放無止境。要以破解制約我區經濟發展的深層次矛盾和題目為突破口，推動解放思想向各領域延伸，向深層次延伸，向更多地解決實際題目延伸。要把解放思想貫徹于加快發展的全過程，果斷沖破一切影響發展的陳舊觀念，努力促進理念創新和機制創新，以思想的大解放促進全區經濟的大發展。要充分發揮*導向作用，堅持把改革發展和經濟建設的宣傳擺在突出的位置，精心組織好加快發展的典型宣傳，推出一批在改革創新、招商引資、舊城改造、服務市區、執政為民等方面有特色、有創新、有實效的先進典型，起到典型引路的作用。對全區取得突破的重點工作，要擴大影響，進行跟蹤報道，以進一步振奮人心，努力營造干事創業的良好氛圍。要旗幟鮮明的支持改革者，鼓勵探索者，褒獎成功者，鞭撻空談者，形成你追我趕、不甘落后、奮勇爭先、共謀發展的良好局面。

（三）要增強宣傳思想工作的針對性和實效性。思想教育是宣傳思想工作的中心環節。宣傳思想工作要體現時代性、把握規律性、富于創造性，就必須創新思想教育的內容、形式和方法，努力增強宣傳思想工作的吸引力、感染力和說服力。要加強形勢政策教育，充分宣傳我區經濟和社會發展的大好形勢，正確熟悉我們面臨的困難和挑戰。要結合區委、區政府重大決策實施過程中出現的一些困難和題目，向群眾多做通俗的、有說服力的解釋工作，多做同一思想、凝聚氣力的工作，多做堅定信心、振奮精神的工作，幫助人們正確熟悉長遠與當前，國家、集體與個人，全局與局部的關系，把全區人民的聰明和氣力凝聚到推進東港跨越發展的奮斗目標上來。要堅持新聞宣傳的黨性原則，規范新聞治理，進步新聞宣傳質量，堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主的方針，唱響主旋律，打好主動仗，推動各項工作的開展。要加強文化宣傳，多向農村傾斜，把農村文化建設向前推進。要加強對外宣傳，進一步推介東港，樹立東港的嶄新品牌和形象。要大力推進文明信用工程，深化"誠信東港"建設，繼續深進扎實地開展"三大創建"、農村連片創建等精神文明創建活動，加強社會公德、職業道德、家庭美德教育，樹立文明開放的新形象。

三、關于*工作

同一戰線歷來是為黨的總路線、總任務服務的。發展是我們黨執政興國的第一要務，也是同一戰線的第一要務。調動一切積極因素，團結一切可以團結的氣力，為黨的總路線、總任務服務，是我們黨做好*工作的重要經驗。我區是全省"四大僑鄉"之一，*工作大有文章可做。

（一）要圍繞發展，重點做好為經濟建設服務和招商引資工作。同一戰線聯系廣泛，聚集著各方面的優秀人才，擁有巨大的人才智力資源。為此，*部分要充分發揮自身上風，把各階層、各民族、各黨派、各團體和各界人士的意志、聰明和氣力凝聚到發展上來，為加快經濟社會發展提供強大的氣力支持。要在同一戰線廣大成員中大力開展形勢教育和黨的方針政策教育，同一思想，增進共叫，進步為加快發展服務的積極性、主動性。要探索新的工作方法，有重點地做好有代表性人士的工作，通過他們影響和帶動所聯系群眾，以此凝聚氣力，促進發展。要堅持"走出往、請進來"，廣交國內外朋友，凝聚港澳臺同胞、海外僑胞的聰明和氣力，積極宣傳我區改革開放的大好形勢和良好的投資環境，大力開展招商引資，吸引更多的港澳臺同胞、海外僑胞來我區投資興業。

（二）要強化措施，做好民族宗教工作。民族和宗教題目歷來十分敏感復雜，與社會進步和穩定密切相關。民族宗教工作，大量的是在基層、在農村。對此，我們一定要有充分、深刻的熟悉。要堅持工作重心下移，抓基層、抓基礎，有針對性地搞好調查摸底，吃透情況，把工作做深、做細。要立足于防患于未然，把工作做在前頭，通過各種形式，在廣大干部群眾和信教群眾中深進開展黨的民族宗教政策和有關法律、法規的宣傳教育，依法加強對宗教事務的治理，果斷打擊邪教和利用宗教進行的非法活動，維護社會政治穩定。

（三）要立足*部分職能，積極做好各項工作。要加強與各*黨派、工商聯及有關團體，與港澳臺同胞、海外僑胞、海外華人的聯絡聯系，積極開展聯誼活動，搞好服務和引導，充分調動起方方面面的積極性。要積極幫助和支持各*黨派、工商聯和黨外知識分子，牢牢圍繞發展這個第一要務，圍繞區委、區政府關于加快發展的一系列決策部署，圍繞事關東港發展的重要題目，深進開展調查研究，積極履行參政議政職能，為推進東港跨越發展出實招、獻良策。要在非公有制經濟人士中繼續深進開展"致富思源、富而思進"教育，深進開展爭做"合格建設者"活動，強化思想政治工作，教育和引導民營企業家適應社會主義市場經濟體制的新形勢，保證非公有制經濟的快速健康發展。

同志們，全區組織、宣傳、*工作是區委工作的重要組成部分，在服務發展、營造環境、凝聚氣力、維護穩定等方面有著不可替換的作用。希看大家在新的一年里，振奮精神，開拓進取，扎實工作，乘勢而上，為推進東港的跨越發展做出新的更大的貢獻！