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根據(jù)年初計劃安排，今天我市新任領(lǐng)導培訓班開學了。這期新任領(lǐng)導培訓班，是最近三年來的第一次，目的是通過集中的學習培訓，使同志們進一步提高自身綜合素質(zhì)，更好地適應(yīng)崗位要求和我市經(jīng)濟社會加快發(fā)展的需要，出色地做好各項工作。在此，我代表市對這期培訓班的開班表示衷心地祝賀!

下面，我對如何搞好這次學習培訓講幾點意見：

一、要充分認識學習培訓的重要性和必要性

同志多次指出，在黨和人民事業(yè)發(fā)展的偉大時刻，全黨同志都要學習、學習、再學習，實踐、實踐、再實踐，并號召領(lǐng)導要做學習和實踐“三個代表”重要思想的表率，要在全黨興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮。大家務(wù)必要充分認識加強學習的極端重要性和緊迫性，自覺地把學習作為一項政治責任來對待，把學習作為一項工作需要來堅持，把學習作為一項使命來強化。

首先，加強學習培訓是適應(yīng)新的國際國內(nèi)形勢的需要。當前，國際形勢發(fā)生了深刻的變化，國際格局多極化的特征日益明顯，經(jīng)濟全球化的趨勢持續(xù)發(fā)展，科學技術(shù)日新月異，知識經(jīng)濟時代的到來，使國與國之間的競爭日益成為知識創(chuàng)新的競爭。就國內(nèi)情況看，我國正處在偉大變革的關(guān)鍵時刻：人均國內(nèi)生產(chǎn)總值從1000美元向3000美元跨越。這是一個“黃金發(fā)展期”和“矛盾凸現(xiàn)期”的交匯點，是世界各國現(xiàn)代化進程中一個非常關(guān)鍵的階段，也是經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)將發(fā)生深刻變化的階段。在這個重要階段，國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)將發(fā)生重大變化，收入分配領(lǐng)域的矛盾會更加突出，生態(tài)環(huán)境和自然資源面臨的壓力上升，建立健全社會保障制度變得日益緊迫。如果舉措得當、應(yīng)對無誤，經(jīng)濟社會的發(fā)展就會實現(xiàn)新的歷史性跨越；如果調(diào)控不力、政策失當、應(yīng)對有誤，就極易導致經(jīng)濟衰退、社會動蕩。拉美等不少國家就是在這個階段發(fā)生了問題，導致現(xiàn)代化進程的嚴重受阻。如何避免拉美現(xiàn)象，這是對我們黨的又一嚴峻考驗。這就要求我們加強學習，深入研究、科學分析經(jīng)濟社會發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種問題和矛盾，積極探索經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律和黨的執(zhí)政規(guī)律，團結(jié)和帶領(lǐng)廣大人民群眾，緊緊抓住本世紀頭二十年的重要戰(zhàn)略機遇期，全面推進經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。

其次，加強學習培訓是保持共產(chǎn)黨員先進性的需要。從目前黨員和黨組織的狀況來看，存在著一些突出問題。面對新形勢新任務(wù)，有的黨員理想信念動搖，黨員意識和執(zhí)政意識淡薄，帶領(lǐng)群眾奮發(fā)進取的能力不強，難以發(fā)揮先鋒模范作用；有的領(lǐng)導和領(lǐng)導班子的思想理論水平不高、依法執(zhí)政的能力不強、解決復雜問題和復雜矛盾的本領(lǐng)不大；有的黨員思想作風不端正、工作作風不扎實、脫離群眾等問題比較突出；有的基層黨組織軟弱渙散，有的黨員不能發(fā)揮先鋒模范作用；腐敗現(xiàn)象在有的地方、部門和單位比較嚴重。這就要求我們不斷加強學習，認真解決這些“不適應(yīng)”、“不符合”的問題，保持共產(chǎn)黨員的先進性，提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位，完成黨的執(zhí)政使命。

第三，加強學習培訓是建設(shè)“大臨沂、新臨沂”的需要。經(jīng)過多年的艱苦努力，我市經(jīng)濟和社會發(fā)展進入了一個新階段，臨沂經(jīng)濟已經(jīng)具備了加快發(fā)展的條件。去年全市g(shù)dp提前實現(xiàn)“過千億”的目標，達到1012億元。地方財政收入增長34.7％，城鎮(zhèn)人均可支配收入突破了8000元，農(nóng)民人均純收入突破了3000元，農(nóng)村、城市各方面都發(fā)生了很大變化。但離省委、省政府的要求，與兄弟市相比還有很大差距，還存在不少困難和問題。主要是：經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步子不夠快，工業(yè)總量不足，產(chǎn)業(yè)層次低，尤其缺少競爭力強、市場占有率高、帶動作用強的大企業(yè)集團、大項目和名牌產(chǎn)品；農(nóng)民增收的基礎(chǔ)不牢，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件薄弱、產(chǎn)業(yè)化水平低、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移慢等問題仍沒有得到很好解決；經(jīng)濟發(fā)展的體制性障礙仍然存在，改革還需要進一步深化；財政收支矛盾突出，財政增收難度加大，地方財政特別是縣鄉(xiāng)財政壓力較大；就業(yè)和再就業(yè)、社會保障、困難群眾生活安排、環(huán)境保護、社會穩(wěn)定等方面還有這樣那樣的矛盾和問題。對于存在的這些問題，迫切需要我們各級領(lǐng)導切實加強學習，不斷提高解決實際問題的能力和本領(lǐng)，為建設(shè)“大臨沂、新臨沂”完成市委提出的新目標和新任務(wù)做出新的貢獻。

二、切實加強學習提高，努力在五個方面做表率

第一、深入學習貫徹“三個代表”重要思想，做立黨為公、執(zhí)政為民的表率。當前，全市上下正在按照中央和省委的要求，進一步興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮。大家一定要把學習貫徹“三個代表”重要思想作為一項十分緊迫而重要的任務(wù)，并努力做到先學一步、學深一層，帶動和促進全市學習貫徹“三個代表”重要思想活動的深入開展。一要緊緊圍繞一個目標、四個重點下功夫。一個目標，就是在對“三個代表”重要思想的時代背景、實踐基礎(chǔ)、科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和歷史地位的認識上達到新的高度，在認真貫徹“三個代表”重要思想的根本要求、始終做到“三個代表”上取得新的成效。要實現(xiàn)這一目標，必須在深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想的基本精神上下功夫，在著力加強執(zhí)政能力建設(shè)上下功夫，在解決實際問題、推進各項工作上下功夫，在加強黨性鍛煉、改造主觀世界上下功夫。其中，最關(guān)鍵、最根本的一點，就是要緊密聯(lián)系我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實際，切實解決制約改革發(fā)展穩(wěn)定的突出矛盾和問題，真正做到學以致用，用以促學，學用相長。二要牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個本質(zhì)。總書記指出，相信誰、依靠誰、為了誰，是否始終站在最廣大人民的立場上，是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺，也是判斷馬克思主義政黨的試金石。是不是牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民，是衡量有沒有真正學懂、是不是真心實踐“三個代表”重要思想最重要的標志。每一名領(lǐng)導特別是新任，都必須牢牢把握這一本質(zhì)，切實做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，做立黨為公、執(zhí)政為民的表率。鄭板橋有一首詩：“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關(guān)情。”封建時期的一個官吏尚且有這樣的思想認識，我們作為人民的公仆，更應(yīng)該時刻牢記黨的宗旨，堅持用人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)，來衡量我們的一切決策和各項工作，切實把最廣大人民的根本利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。堅持群眾路線，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，集中群眾智慧，努力使我們的工作更好地體現(xiàn)人民群眾利益，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。要正確看待手中的權(quán)力。權(quán)力觀問題，說到底就是對人民群眾的態(tài)度問題、認識問題和感情問題。大家擁有的權(quán)力不是哪一個人給的，是黨組織和人民群眾賦予的；權(quán)力不是用來為自己服務(wù)的，而是用來為人民干事的。對大家來說，隨著職務(wù)的提高、權(quán)力的增大，擔負的責任就更大，群眾對大家的期望和要求也會更高，大家所要付出的汗水也應(yīng)該越多。因此，必須把權(quán)力作為一種責任、一種義務(wù)、一種壓力，為人民群眾掌好權(quán)、用好權(quán)，真正用它來為人民群眾謀利益。三要求實務(wù)實、狠抓落實。實踐“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，不能空喊口號，必須

體現(xiàn)在一件件的具體工作中，體現(xiàn)在狠抓落實上。當前，要同貫徹落實省市委的工作要求緊密結(jié)合起來，同正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動緊密結(jié)合起來。要針對當前我市黨員的思想實際，進一步解放思想，更新觀念，真正把全市上下的思想認識統(tǒng)一到“三個代表”重要思想和總書記一系列講話精神上來，把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)“大臨沂、新臨沂”的奮斗目標上來，加快建設(shè)現(xiàn)代商城、生態(tài)水城、文化名城，努力實現(xiàn)跨入全省第一方陣的奮斗目標。公務(wù)員之家版權(quán)所有

第二、牢記“兩個務(wù)必”，做艱苦奮斗的表率。新一屆中央政治局當選不久，就到西柏坡學習考察，要求重溫同志關(guān)于“兩個務(wù)必”的重要論述，大力發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風。在這方面，我市黨員領(lǐng)導總體來說是比較好的，但也不可否認，確實有些人淡忘了這一優(yōu)良傳統(tǒng)，貪圖享受，講排場、比闊氣。在新的歷史條件下，強調(diào)牢記“兩個務(wù)必”，繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風，上合黨心，下順民意，非常必要。一要增強憂患意識。古人講，“思所以危則安，思所以亂則治，思所以亡則存。”我國正處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情和我們黨面臨的莊嚴歷史使命，決定了我們必須樹立長期艱苦奮斗的思想。從我市情況看，雖然已經(jīng)整體脫貧、總體上達到小康，但仍有不少村年收入較少，有部分村甚至是無集體收入的“空殼村”，并且還有眾多的下崗職工和低保對象，他們的生活仍然比較困難。面對這樣的形勢，我們沒有任何理由貪圖享受、鋪張浪費，必須時刻增強憂患意識，居安思危，努力工作，加快經(jīng)濟發(fā)展步伐，早日實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標。二要加強黨性鍛煉。堅強的黨性是黨員特別是領(lǐng)導改造世界觀的最高境界，也是培養(yǎng)艱苦奮斗作風的必然要求。要按照總書記的要求，經(jīng)常深入基層、深入群眾，特別要到最困難的地方去，到群眾意見多的地方去，到工作推不開的地方去，同那里的群眾一道，努力排憂解難、化解矛盾，打開工作局面。通過實踐的磨練，使艱苦奮斗精神在思想上真正扎根，在行動上自覺體現(xiàn)。結(jié)合黨員先進性教育活動的深入開展，自覺接受嚴格的黨內(nèi)生活鍛煉，從理論上分清是非，從世界觀上剖析根源，在改造客觀世界的同時努力改造自己的主觀世界，做到在任何時候、任何環(huán)境條件下都始終如一、永不變色。三要從點滴小事做起。從自身做起，從現(xiàn)在做起，時時處處嚴格要求自己。不以善小而不為，不以惡小而為之。對領(lǐng)導來說，決不能因為自己取得了一點成績，得到黨組織重用就翹尾巴、擺架子，“官”大脾氣長。必須始終保持艱苦樸素、勤儉節(jié)約，謹慎交友、潔身自好，不能“傍大款”、濫交友，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色和高尚情操。公務(wù)員之家版權(quán)所有

第三、堅持求實創(chuàng)新，做解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的表率。最近，總書記反復強調(diào)，要堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，始終牢記發(fā)展是第一要務(wù)，始終牢記全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀。臨沂人口多，經(jīng)濟欠發(fā)達，發(fā)展的任務(wù)更艱巨、更迫切。每一名領(lǐng)導必須堅持解放思想和實事求是的統(tǒng)一，求真務(wù)實和勇于創(chuàng)新的統(tǒng)一，以思想的大解放、觀念的再更新，推動我市經(jīng)濟社會的大跨越、大發(fā)展。一要樹立強烈的發(fā)展意識。發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)，也是每一個領(lǐng)導的第一責任。近年來，通過實施一系列強有力的改革發(fā)展措施，我市國民經(jīng)濟逐步進入健康快速發(fā)展的新階段。我們自己與自己比，確實發(fā)展很快，變化很大。但是與南方發(fā)達地區(qū)相比，與省內(nèi)先進市相比，我們無論是在經(jīng)濟總量還是發(fā)展速度和質(zhì)量上，都有很大差距。從經(jīng)濟總量看，我市基本處于全省第二方陣。在絕對量上，我們與前面的差距應(yīng)當說還是比較小，而排在后面的市與我們的差距比較大。但是就人均來說，我們就排在后面了。總起來可以說，前有追兵遙遙領(lǐng)先，后又追兵步步緊逼。所以我們必須保持一個較快的發(fā)展速度，必須樹立強烈的發(fā)展意識，樹立時不我待、只爭朝夕的緊迫感和危機感，搶抓機遇，加快發(fā)展。否則，市委、市政府提出的“過三千、翻三番”，以及跨入全省第一方陣的總體目標就無法如期實現(xiàn)。二要善于創(chuàng)造性地開展工作。沒有創(chuàng)新，就沒有發(fā)展。大家都年富力強，思想活躍，條條框框少，更應(yīng)該勇于探索，善于創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作。要強化創(chuàng)新意識。自覺樹立與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的發(fā)展觀、市場觀、開放觀、服務(wù)觀、民主觀和法制觀等，以思想觀念的更新帶動工作的創(chuàng)新。要到群眾中去，尊重基層群眾的新創(chuàng)造，從基層群眾的實踐中，尋找解決問題的新思路和新辦法；善于在學習的基礎(chǔ)上借鑒，走出去開闊視野，更新觀念，用新的思路和方法開拓工作新境界。三要樹立正確的政績觀。天下大事必作于細，古今事業(yè)須成于實。作為領(lǐng)導，必須靠實干立身，憑政績進步。現(xiàn)在有不少落實精神不夠、抓落實的本事不大，喜歡講大話、吹牛皮。我們必須堅決杜絕這種惡習，鋪下身子真抓實干，少說多干，千萬不搞花架子。要自覺養(yǎng)成立說立行、雷厲風行的工作作風，對上級交辦的工作，特別是市委的重大決策和重要部署，要抓緊辦、立刻辦，而且辦就要辦好，決不能拖拖拉拉、松松垮垮。

第四、加強品德修養(yǎng)，做維護團結(jié)的表率。古語云：“修身、齊家、治國、平天下”。責己恕人，厚德載物，是一種品德，是一種修養(yǎng)，是一種作風，也是領(lǐng)導的一項基本功。堅持寬厚為人，才能有效地調(diào)動一切積極因素，凝聚各方面力量，維護班子團結(jié)。否則，干事創(chuàng)業(yè)就是一句空話。因此，大家一定要加強品德修養(yǎng)，踏踏實實干事創(chuàng)業(yè)，認認真真維護團結(jié)。團結(jié)搞好了，有利于大家的進步和成長，有利于大家的身心健康。一要樹立正確的團結(jié)觀。我們講團結(jié)，決不是鼓勵大家拉拉扯扯，搞小圈子、小團伙，而是共產(chǎn)黨人的團結(jié)。這就要求大家要正確理解團結(jié)的涵義，樹立正確的團結(jié)觀。團結(jié)首先要講公心。領(lǐng)導之間彼此閱歷不同，性格各異。要保持班子的團結(jié)，必須對人對事都出于公心，從大處著眼，心存大氣，不摻雜個人私利。只有這樣，才能真正搞好團結(jié)。團結(jié)要講原則。團結(jié)不是一團和氣，不是和稀泥，更不是相互包庇，要建立在黨性原則基礎(chǔ)之上。同志指出：“領(lǐng)導工作，原則性是第一位的。沒有原則，談不上領(lǐng)導。”作為領(lǐng)導，對涉及黨的政策等原則問題，該反映的要反映，該堅持的要堅持，決不能是非不分，更不能拿原則作交易。團結(jié)也要講風格。也就是說，大事講原則，小事講風格。人難免要有些失誤，有些考慮不周的地方。我們對班子成員之間、同志之間的一些雞毛蒜皮的小事和工作上的一些小的失誤，不能糾纏細枝末節(jié)，不能抓住不放。要有君子之度，心胸開闊，寬厚仁道，以責人之心責己，以恕己之心恕人，真正做到理解人，關(guān)心人，容忍人。二要堅決貫徹執(zhí)行民主集中制。民主集中制是維護領(lǐng)導班子團結(jié)統(tǒng)一的根本保證。作為領(lǐng)導，必須認真學習、嚴格執(zhí)行、自覺維護民主集中制，自覺按民主集中制原則辦事，努力維護好班子的團結(jié)。要處理好個人和組織的關(guān)系。個人服從組織，是民主集中制的基本原則和黨的一條重要紀律。作為班子成員，要自覺服從集體領(lǐng)導，注意維護“班長”的權(quán)威。成員之間也要相互學習，相互尊重，努力形成團結(jié)、互助、理解、信任的良好氛圍和環(huán)境。要自覺開展批評與自我批評。批評與自我批評是我們黨的一大優(yōu)良作風，是加強團結(jié)、推進工作的有力武器。批評是手段，團結(jié)是目的。要從團結(jié)的愿望出發(fā)，通過經(jīng)常性的批評與自我批評，堅持對的，改正錯的，更好地統(tǒng)一思想，增進團結(jié)。三要努力掌握團結(jié)的藝術(shù)。團結(jié)也是一門藝術(shù)，需要大家認真研究和掌握。回顧我們的發(fā)展歷程，團結(jié)問題至關(guān)重要，關(guān)系事業(yè)成敗。一把手要善于團結(jié)人、尊重人、理解人，搞好方方面面的協(xié)調(diào)，把大家的力量凝聚起來；副職要有角色意識，積極支持主要負責同志工作，把自己分管的工作做好。要強化大局觀念。每個部門都是一個整體，部門中的領(lǐng)導班子就是一個團隊。每個成員都要有大局觀念，在討論或決定問題時，要著眼全局，著眼整體利益，做到小道理服從大道理，局部利益服從全局利益。要加強溝通。溝通是領(lǐng)導的一項基本功。作為領(lǐng)導，要增強協(xié)調(diào)溝通的自覺性，注意處理好與上級、同級及下級的關(guān)系，積極配合，相互合作。同志之間要多開展一些談心活動，多交心、多交流、多溝通、多協(xié)調(diào)，增強班子團結(jié)，形成整體合力。

第五、嚴格遵守各項規(guī)章制度，做清正廉潔的表率。廉潔是為政之根本、立身之大節(jié)，也是黨和人民對我們的基本要求。不管任職時間長短、資歷資格如何，在廉潔問題上都必須警鐘長鳴時刻繃緊這根弦。一要筑牢思想道德防線。一些領(lǐng)導之所以經(jīng)不起權(quán)力、金錢、美色等考驗，說到底都是理想信念出了問題，是世界觀、人生觀和價值觀出了問題。大家要牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，切實把“參加革命為什么，現(xiàn)在當應(yīng)該做什么，將來身后應(yīng)該留點什么”的問題想清楚。要注重砥礪品格、磨練意志，樹立正確的理想信念，培養(yǎng)高尚的道德情操，時刻保持清醒的頭腦，自覺抵制拜金主義、享樂主義和極端個人主義的侵蝕，盡心盡職地為人民辦好事、辦實事。二要認真執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定。近年來，黨中央和省市委先后制定下發(fā)了一系列加強廉政建設(shè)的制度規(guī)定，對于規(guī)范領(lǐng)導的從政行為發(fā)揮了積極作用。大家要帶頭落實黨風廉政建設(shè)責任制，自覺遵守廉政建設(shè)的各項制度規(guī)定。凡是上級要求做到的，要堅定不移地執(zhí)行；凡是規(guī)定不允許做的，要立場堅定地反對。在實際工作中，要慎獨、慎始、慎微，不能有僥幸心理，不能有絲毫放松。否則，就會給我們的工作帶來被動，就會在群眾中造成不利影響，甚至會以身試法，走向自我毀滅。三要自覺接受群眾監(jiān)督。監(jiān)督是防治腐敗的有效手段，自覺接受監(jiān)督歷來是我們黨的一條重要原則。權(quán)力是把雙刃劍。用好了可以為群眾辦很多實事，用不好會身敗名裂。廉潔自律無論對長期在職的領(lǐng)導，還是對新提拔的領(lǐng)導，都是一個嚴峻考驗。大家務(wù)必要自覺樹立接受監(jiān)督的意識，積極參加黨的組織活動，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督；經(jīng)常深入到群眾中去，傾聽群眾對自己的批評意見，自覺接受群眾的監(jiān)督。真正做到堂堂正正做人，清清白白做事，拒腐蝕、永不沾，以自己的實際行動，贏得黨和人民的信任和擁護。