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為認真貫徹落實《煤礦安全生產工作的實施意見》和全省煤礦安全生產工作視頻會議精神,按照市委、市政府的安排,市政府召開煤礦安全生產工作會,總結今年前10個月的煤礦安全生產工作,安排部署今冬明春瀘州煤礦安全生產工作。副市長出席會議并作重要講話。
煤礦安全生產形勢仍不容樂觀。一是煤炭行情仍未見底。全省煤炭市場呈現出原煤生產量下降、銷售量下降、鐵路運輸量下降,主網電廠進、耗、存煤量下降,煤炭價格下降、煤炭庫存量上升等特點;二是煤礦企業資金短缺、人員不齊,安全生產狀況堪憂;三是個別煤礦企業冒險蠻干現象仍然存在。希望大家認清嚴峻形勢,在確保安全生產的前提下,挖潛節流,想方設法,共度難關。
就下步煤礦安全生產工作,副市長要求,
一要認真貫徹落實國辦發文件、市政府的實施意見。
國辦發99號是全國全省當前及今后一個時期內煤礦安全生產工作的綱領性文件。目前,市政府正在起草80號文件的實施意見,正在征求各單位意見,在加大政策支持力度、嚴格安全準入、推進煤礦“四化”建設等方面進一步細化措施。大家要認真貫徹落實好,達到政策支持到位、監管到位、煤礦企業落實到位。各產煤縣政府要出臺相應配套政策、減輕煤礦企業負擔、引導企業科學發展、安全發展。煤礦企業要向全員職工開展宣傳教育,充分利用好政策機遇,加大“四化”建設力度,自覺遵守有關安全準入禁止性規定,加大隱患整治,不斷提高安全生產管理水平。
二要深入貫徹落實全省煤礦安全生產工作視頻會議精神。
各產煤縣要認真整改全省煤礦安全交叉執法監察檢查發現的隱患和問題,對照會議通報的間歇性停產、以包代管等典型煤礦安全生產問題,舉一反三,開展專項檢查,要用最鮮明的態度、最堅決的措施、最嚴厲的手段堅決打擊。
三要全力支持煤礦企業渡過難關。
市政府目前正在草擬關于省政府辦文件的實施意見,計劃由市財政根據財力情況每年適當安排一定資金支付煤礦企業質量標準化考核等費用,各地也要對煤礦企業稅費負擔情況進行調研、摸底,掌握真實情況,科學制定減負措施,政府領導態度要堅決,市級有關部門要密切配合。
四要注重長遠謀劃煤礦企業的未來。
長遠來看,煤炭市場行情要想有大的起色是基本無可能,是去是留,企業要作好長遠打算。同時,各產煤縣也要根據煤炭資源優勢和產業發展布局,認真規劃好煤炭產業發展的“十三五”規劃,指導煤炭產業在確保安全的前提下,盡力做強做大,為全市經濟社會發展提供必要的能源支持。
五要認真履職盡責加強煤礦安全監管。
各級各部門要進一步貫徹“黨政同責、一崗雙責”安全生產責任體系,實現省、市、縣、鄉、村“五級五覆蓋”,努力推動企業“五落實五到位”,層層落實責任,層層傳導壓力,確保安全生產責任全覆蓋、監管無盲區。要全面加強基層監管,要思考讓煤礦安監員把監管重點放在打非治違上,盯住煤礦非法違法生產,發揮好哨兵作用。
會上,市安全監管局(煤管局)局長傳達了全省煤礦安全生產工作視頻會議精神,通報今年1—10月全市煤礦安全生產工作情況,指出了存在問題,并就做好今冬明春市煤礦安全生產工作提出了意見。