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年前，市里分別召開了市黨代會、市人大政協會議，選舉產生了新一屆的領導班子，通過了政府工作報告。春節前后，我們又分別召開了全市經濟工作會議、市委工作會議等一系列涉及全局性的工作會議，應該說這一系列的會議對今年和今后一個時期的工作從指導思想、目標任務、工作舉措等各個方面都進行了全面的部署和安排。今天，我們召開市政府全體（擴大）會議，主要目的是分解任務、狠抓落實。下面，圍繞狠抓落實，我講四個方面的意見：

一、清醒頭腦抓落實

對過去一年的工作，前段時間的一系列會議，進行了全面的總結，對取得的成績進行了充分的肯定，表彰了一大批作出突出成績的先進單位和先進個人。在充分肯定成績、大張旗鼓表彰先進的同時，我們應該保持清醒頭腦，不能因我們過去一年取得了一定的成績而驕傲自滿，不能因為我們取得了初步的勝利、階段性的成果就飄飄然，我們應該時刻保持清醒的頭腦，切實增強加快發展的緊迫感和責任感。這種緊迫感和責任感主要是來自于四個方面：

第一，緊迫感和責任感來自省委、省政府對的殷切期望。省委、省政府對高度重視，十分關心。書記、省長多次深入、深入基層進行調研，檢查指導我們的工作，并召開專題性的工作會議，對的發展提出了一系列明確的具體意見。年前，我們在參加省里兩會分組討論的過程中，書記、省長分別來到代表團參加我們的討論，對直管市、對的發展提出了非常明確具體的要求。要求、要求直管市要做縣市區的標兵，做市州的追兵，要胸懷大志，要有大氣魄、大膽量來謀劃工作、推動工作。書記講，直管市和市州相比人口雖少，地域雖小，但是要樹立“天下無小”的觀念，不能因地域小而志氣小、膽量小、氣魄小。書記舉了廣東東莞的例子，東莞也是由一個縣級市發展起來的。改革開放初期，它是一個縣級市，后來逐步發展成為廣東省的省轄市，現在它下面也是直接管到鄉鎮。廣東類似這種管理體制的還有中山。東莞、中山的地域也很小，但他們的經濟實力現在都位居廣東省市州前列，是廣東省的小龍小虎。書記、省長要求我們、要求直管市要成為湖北的小龍小虎，走在湖北的前列。同時，省委、省政府也給予了我們一系列的支持，將列入武漢城市圈的范圍，讓成為試驗區的核心示范區，近兩年連續在召開了多次現場會。今年上半年，省委、省政府又要召開試驗區領導小組會議，書記、省長也要參加。盡管現在省里的區域性戰略比較多，但是一直都沒有削弱對試驗區的政策傾斜和組織領導。另外，還把列入全省城鄉一體化試點的六個試點縣市之一，把作為全省唯一一個設在縣市的國家級農業科技示范區，把列入大荊州承接產業轉移示范區的范疇。同時，省委、省政府還正在著手謀劃振興平原的戰略規劃。是平原的腹地、平原的核心區，振興平原的戰略一旦實施，將會得到更多的政策支持，等等。這些都體現了省委、省政府對高度重視、殷切期望、給予厚望，要求我們一定要加快發展步伐，重返全國百強。

第二，緊迫感和責任感來自發展的差距。近年來，我們自己和自己比確確實實有長足的進步，有較大的發展。但是跳出看，和全省發展較快的地方相比，還有明顯的差距，有很大的壓力。首先是經濟指標的差距。根據大冶、宜都、夷陵這幾年的經濟指標統計分析，大冶近5年財政收入的增幅達到了41%，財政總收入達到了35.6億元，地方公共財政預算收入達到了18.7億元。2011年，的財政總收入是21.6億元，地方公共財政預算收入是13.1億元，對比大冶還有很大的差距。2011年，夷陵的財政總收入達到了24.5億元，地方公共財政預算收入達到了14.3億元，也比分別高出2.9億元、1.2億元。宜都2011年的財政總收入是19.3億元，雖然比我們略低一點，但他們的地方公共財政預算收入達到了14.3億元，比我們高出1.2億元。宜都的總人口不到40萬人，是155萬人，如果按人均算，宜都的人均財政收入水平要大大超過。與大冶、宜都、夷陵這三個排在全省前列的縣市區相比，我們感到有差距、有壓力。武漢市參與縣域經濟考評的江夏、黃陂等幾個地方的經濟實力更強，我們還不能跟他們比。從三個直管市來看，潛江的財政實力和我們差不多，雖然財政總收入比我們稍微少一點，但他們2011年地方公共財政預算收入的增幅比還要高出零點幾個百分點；天門2011年地方公共財政預算收入7個多億，雖然財政實力與相比有一定的差距，但天門的發展速度也比較快。2011年，天門的地方公共財政預算收入增幅比也要高一點。其次是引進項目的差距。大冶、宜都、夷陵，包括潛江，這些地方近年都引進了一批大項目。一批投資過10億、甚至過50個億的大項目為他們的發展增添了強大的后勁。大冶的一個冷軋板項目，可以形成200億元的產銷額。潛江在打造一個家居產業園，按照他們的規劃是5000畝、50個億的投入，目標是打造華中地區最大的家居產業生產基地。還有我們周邊的洪湖。洪湖在和武漢市沌口開發區搞聯合辦園，有一個汽車產業的項目布局洪湖，汽車產業發展是非常快的。同志們可以算一算，如果說10萬輛的整車規模，就是100個億的銷售，再加上一系列的配套工廠。按照汽車生產的規模和效益，一般要形成20到30萬輛以上的生產規模，絕對不只10萬輛，這就是幾百個億的銷售。就是缺乏這樣戰略性的大項目支撐。一個大項目來了之后就是一個大產業，一個大的開發區就形成了。原來我們總認為荊州開發區的項目不是很多，但是省委、省政府支持荊州的“壯腰工程”，一批項目紛紛落戶荊州開發區?，F在，我們和東南沿海發達地區不能比，與中部地區的河南省幾個百強縣市也不能比。河南的幾個中部百強縣市地方公共財政預算收入都超過了20億元，我們與他們的差距還很大。與這些地方相比，我們感到有差距、有壓力，與省委、省政府對的定位和要求相比，差距也還很大，必須增強加快發展的責任感和緊迫感，奮起直追。

第三，緊迫感和責任感來自于經濟運行中面臨的許多困難和挑戰。昨天上午，啟方同志分析了經濟運行的形勢，壓力還是很大的。美國的金融危機和歐債危機對的影響還是很大的，因為經濟的外向度要高出湖北的平均水平。我們的外貿出口規模在全省17個市州中位于第9，超過了一批市州。咸寧的外貿出口2011年是2.8億美金，我們是2.88億美金，超過了咸寧。我們的外向型經濟塊頭比較大，經濟外向度比較高，受國際形勢的影響比較大。第二個方面，我們現在的經濟運行成本是比較高的。特別是物流成本和經濟建設成本。貨物目前暫時不能通過鐵路運輸，基礎建設打樁要打三、四十米。此外還有招工難的問題。有些企業因為招工不足，生產線不能滿負荷運轉?？凳骐娮悠邨l生產線都建起來了，真正滿負荷生產的只有兩三條線。還有融資難的問題，雖然各家銀行做了很大的努力，但是現在受很多政策方面的限制和宏觀調控的制約，信貸的規模很難有大的突破。從招商引資項目落戶來說，我們也面臨著許多困難。在土地指標方面，主要受兩個方面的限制，一個是規模指標，也叫“影子”指標，調不過來就不能動，農業用地調不成建設用地就不能動，這是規模指標的限制。二是當年用地指標的限制。還有房屋的拆遷，包括南城新區的拆遷，現在還有幾個村沒有拆。這些困難都對我們進一步加快發展提出了嚴峻挑戰，需要我們努力加以克服。

第四，緊迫感和責任感來自我們必須牢牢把握當前的各種重大機遇。沿海的產業轉移還在不斷加速，國家的經濟政策也出現了傾斜基層、適度寬松的信號。積極的財政政策在“積極”兩個字上面要明顯一些，穩健的貨幣政策可能要從穩健向寬松方面有一些傾斜，這些都為我們創造了機遇。尤其是現在形成了一種良好的發展勢頭，已經初步形成了一種氣場，發展的氣場、招商引資的氣場、項目建設的氣場。有這樣良好的勢頭，我們就要乘勢而上，不能松勁，一旦松勁，這種好的勢頭就有可能掉下來，一掉下來，就又得幾年恢復和調整。一個地方的發展一定要緊抓不放，一點都不能松勁，一松勁就可能會掉下來。如果這樣扎扎實實抓幾年，我們所制定的宏偉目標和藍圖就一定能夠實現。所以，我們一定要增強緊迫感，增強責任感。這次政府全體（擴大）會議，突出要強調的就是要清醒頭腦，在清醒頭腦的基礎上增強緊迫感、責任感。

二、突出重點抓落實

在年前召開的兩會上，我代表政府所作的政府工作報告，對于2012年的政府工作，提出了“九大工程”、“十件實事”。這“九大工程”、“十件實事”涉及到方方面面，很全面、很具體，是我們做好2012年政府工作的重點，需要我們認真貫徹好、落實好。今天的會上，市政府對這“九大工程”，“十件實事”已經進行了分解，分解到了市直各部門、各鎮辦場園。在抓落實、抓推進的過程當中，有三件大事一定要牢牢抓在手上，落實好、完成好。

第一個重點是項目建設。項目建設要逢會必講，要一心一意抓項目、聚精會神抓項目。需要各方圍繞項目轉，一切圍繞項目干，不斷推動的項目建設形成更大的高潮。一是在建項目要抓進度。我們有43個投資過億的在建項目，速度要進一步加快。中糧集團確定2月16號進場打樁，王老吉項目要千方百計督促本月進場開工。還有食品工業園的奕鮮食品、金威賣芽，工業園的健鼎電子，要確保9月份基建安裝完畢，10月份試生產。中加科技城的一系列項目包括華新頓鋼構要加快建設，旺旺食品擴規項目、翔球家居等在建項目都要加快進度。二是竣工項目抓投產。弘元光伏的兩條線要確保本月試生產，朵以服飾準備正月十六全面投產，納偉仕已經部分投產了，現在要努力做到滿負荷生產。普天電源三月份以前設備安裝調試，確保四月份竣工投產。還有宜化仙隆、新藍天化工等基本竣工的項目都要抓緊投產。三是投產項目抓擴規。一方面，現有新引進的這些投產項目，一期投產后，要督促抓二期、抓三期。富士和機械投產后，現在已經在搞二期，如果今年九月二期投產，要督促其再搞三期。弘元光伏八條線投產后，要督促其搞二期。米老頭現在是一條生產線，要促成他第二條生產線安裝設備，盡快投產。另一方面，現有的企業也要抓擴規。瑞陽汽配要在工業園再征100畝地進行擴規。當時沒有給它預留地，現在要在其他地方新征地，這對企業的生產成本多多少少要增加一些。所以，我們在供地的時候，既要講投資強度，也要給企業預留一定的發展用地，促成企業上了一期上二期，上了二期上三期，總體規劃，分期供地。金士達也上了幾個擴規項目。還有彭場的新發公司、恒天嘉華也在擴規。四是協議項目抓開工。協議項目中有文化神，規劃已經通過了，要督促其迅速開工。吉陽光伏的路條省發改委已經批了，現在要動員他們上東荊河灘的發電項目，城區太陽能電池組件項目也要開始建。還有落戶沙嘴的康舒電子，工業園的真巧擴規項目，要積極促成其開工建設。聯茂電子建設規劃已經拿出來了，這些大項目要積極促成其盡快開工。還有兩個商貿項目和兩個教育項目。銀泰城市綜合體項目要抓緊簽約，武商城市綜合體已經簽約，馬上就要開工了。兩個教育項目，一個是南城核心區的教育園，一個是大學城。這兩個項目協議已經簽訂了，要督促二月份開始供地。大學城按照協議三月份就要開始給它供電，四月份就要開始動工了。五是意向項目抓簽約。我們現在有一大批意向項目，不說大幾十家，二十多家投資過億元的意向項目還是有的。還有各鎮辦園也掌握了一批意向項目，都要抓緊簽約、抓緊開工。六是專班出擊抓信息。通過抓信息，促進這些信息能夠達成初步意向，能夠轉向簽約。年后各鎮辦場園要迅速出擊，招商專班要迅速走出去抓招商、抓信息。每個市直部門、每個鎮辦場園，要把你們掌握的信息每月一報。為了保密可以簡化一下。保密可以，但是要報情況、報進展，不報具體的姓甚名誰，要報大概的情況、報進展的推動情況。每個月招商局要匯總一次，把投資過億的項目報上來。七是戰略項目要抓策劃?，F在項目建設和招商引資最大的不足，就是缺少戰略性的大項目。先天不足，不像潛江有石油有鹽可以發展石油化工、鹽化工，圍繞石油化工、鹽化工就可以培養戰略性的產業。我們在地下沒有礦產資源的情況下，要想另外的辦法培植戰略性的大項目。發改委的周忠義同志提供的汽車項目，要積極推動，信息要摸準、情況要搞清楚，再大員上陣推動。大家都要集思廣益，都來提供一些招商信息。特別是對戰略性的大項目，你們要多提建議、多參謀。一個大項目就可以抵一群小項目。如果單個項目投資規模達到三五十億元，就相當于引進了幾十個投資過億元的項目。

第二個重點是城市建設。城市建設是發展的載體、發展的平臺，是市民生活的空間，也是投資環境。所以，城市建設在政府工作中是重點，每年都要通過大投入、大建設、大整治來推動整個城市規劃、建設、管理上新臺階。打造武漢城市圈西翼中心城市，我們還是很有信心的?，F在的輻射能力，300萬人是有的。人口155萬人，天門如果算三分之一就是50萬人，洪湖、監利有大幾十萬人直接靠近，漢川有4個鎮近20萬人直接受的輻射，靠漢宜高速這邊還有兩三個鎮，也是輻射帶動能力很強的，靠江南的這一部分也受的輻射。所以，我們說輻射帶動300萬人以上是比較客觀的。因此，我們的城市建設還要加快速度。一是“四城同創”是總抓手?！八某峭瑒摗爆F在在拿方案，正月二十過后要開動員大會，要狠抓落實。二是今年城市建設的總盤子是投資10億元。重點實施“雙十工程”、二十個項目。三是南城新區建設要抓緊。新區“五橫九縱”路網和其它設施建設，要健全完善。四是城東新區的工業平臺、食品產業園、化工產業園的建設要抓緊。五是“五線兩片”的整治要持續。在抓好這些的同時，城鎮建設也要加強，全力推進?，F在相當一部分的鄉鎮拉了一個新區，這個新區既是工業平臺、項目落戶區，也是城鎮建設的一個新區，已經在朝這個方面發展，效果很好。希望每個鎮，在平臺建設、小城鎮建設方面都有規劃、有動作、有亮點。在推進小城鎮建設過程當中，每個鎮都要有城市的概念。要把小城鎮當小城市來建設，加強規劃，加強建設，加強管理，加強經營。要牢固樹立經營城市的理念，保持本級政府對土地市場的高度壟斷。彭場、毛嘴這個路子已經走出來了，他們現在通過經營城鎮，一年投入城市建設的資金都有幾千萬?，F在一些小縣，一年的城市建設也就幾百萬?，F在毛嘴的城鎮建設一年的投入是兩三千萬元，彭場一年的投入有大幾千萬元。因此，我們一定要樹立經營城市的理念。

第三個重點是民生工程。政府工作一定要把改善民生作為一切工作的出發點和落腳點，按照書記、省長的要求，念好“八字經”，即“衣、食、住、行、醫、教、保、業”。在抓民生工程的過程中，一是要帶著感情抓民生?！懊裆鸁o小事，枝葉總關情”。要抱著對廣大群眾，抱著對弱勢群體的無限深情去做好我們的工作。二是要全面落實好各項政策。對國家、省和市出臺的一系列涉及到民生的政策一定要不折不扣地貫徹好、落實好。三是要全力以赴上爭項目，上爭資金。對涉及民生的項目和資金，我們要全力爭取。解決民生問題，光靠我們自己的財力是遠遠不夠的。我們的地方公共財政預算收入一年增長5億元左右，這當中，我們可用的不多。但是，我們每年的支出增長都在10億元以上。2011年，整個財政支出達到了近40億元，比上年增長了近10億元。2012年，可能還會增長近10億元。僅靠我們的地方公共財政預算收入是遠遠不夠的，必須向上爭取更多的項目、更多的資金，來增加我們的可用財力。今年正月初八，我們到市財政局調研，克勤同志提出用“四皮”精神上爭項目和資金，就是硬著頭皮鉆、厚著臉皮闖、磨破嘴皮說、跑穿腳皮跑。我們就是要發揚這“四皮”精神，跑項目、跑資金。四是要確保完成政府工作里面的“十件實事”。這是對全市人民，對代表做出的莊嚴承諾。承諾了就要實施，就要完成。請市政府辦公室一月一檢查，一月一通報，分管的市長一月一督辦。五是要為廣大的群眾解決實際困難和問題。尤其要為一些社會弱勢群體、困難群眾解決困難和問題。當前雖然形勢大好，但還有一些地方比較落后，相當一部分群眾生產生活還比較困難。我們應該幫助，應該支持，應該扶貧濟困，排憂解難。

三、解放思想抓落實

這個話題是老話題，逢會必講，老生常談。但解放思想沒有止境，必須常講常新。在解放思想上，我強調四點：

第一，解放思想是永恒的主題?；仡櫢母镩_放30多年的歷程，就是一個解放思想的過程。有這么大的發展成就，在某種程度上來說就是解放思想的結果。解放思想最先進、最超前的就是廣東深圳。深圳現在已經發展到相當程度，他們還在提解放思想。所以，解放思想是一個永恒的主題。

第二，解放思想的目的是搶抓機遇?，F在，我們一直在講要搶抓機遇，機遇有兩個明顯的特征：一是不確定性，一是流動性。說機遇具有不確定性，是因為我們不清楚機遇什么時候來，在什么地方以什么形式出現，這是不確定的。說機遇具有流動性，是指機遇不常駐，不會停留不動，機遇稍縱即逝，如果你抓不住，過去了就過去了。正是因為機遇有這兩個顯著特點，所以很難捕捉。我們靠什么來抓住機遇？關鍵要靠解放思想。思想僵化，墨守成規，老是按照老思維方式、老套路來搞，就很難抓住機遇。因為不解放思想，不創新思維，你就認識不到這是機遇，發現不了機遇，機遇來了，你也看不見，抓不住。

第三，解放思想重在更新理念和觀念。“產業第一，企業家老大”的理念，是書記一來湖北就提出的，現在已經是第五年了。最近又提出了“先商后政、先上后下、先遠后近、先外后內”的“四先四后”理念。我們一定要認真貫徹落實。我有幾次參加部門和鎮辦場園組織的活動，有的地方和部門還在按老套路，先介紹參加會議的市領導，反倒把坐在下面的老板介紹掉了，這就是理念還沒有更新過來。還有我們提出的“三最政策、四式理念、五零舉措、五制承諾”，這是我們招商引資的品牌，究竟落實得怎么樣？落實這些要求的過程，就是一個解放思想、更新理念的過程。

第四，解放思想要注重結果。解放思想不能停留在口頭上，要重在解決實際問題，重在結果。有些事情可能講不清楚、說不清楚，但只要結果是對的，有利于發展，有利于廣大人民的利益，就要堅定不移地干。至于過程怎么樣，其中的道理講不講得清楚，這是次要的。當前，我們面臨很多問題，需要我們解放思想去破解，開動腦筋去化解。我考慮年底對部門和鎮辦的考核能不能加一條，就是對破解發展難題做的比較好的實行加分獎勵。比如，現在招工比較困難，如果哪個部門、哪個地方在招工方面確實做的比較好，我們可以給他加分。

四、提能善政抓落實

我們是換屆之后的新一屆政府，市直部門、鎮辦場園領導班子也作了部分調整，出現了一些新面孔、新手，也保留了一大批老局長、老同志。一方面，老局長、老班子要再立新功；另一方面，新班子、新一把手要有新氣象、新作為。要立新功、有新作為，關鍵要在五個方面下功夫：

一、要加強能力建設。要著重提高四種能力：一是抓經濟工作的能力。在座的各位主要負責同志經過這么多年的實踐鍛煉，抓經濟工作和服務經濟工作的能力都比較強，經濟工作應該都很熟。我接觸到很多非經濟主管部門的負責同志，他們對經濟工作都能談出一二三來。經濟主管部門對經濟工作熟這是基本功，非經濟主管部門只有熟了經濟工作，才能服務好經濟工作，才能參與招商引資。有幾個部門招商引資任務完成的很好，很有成效。他們不僅對本職工作很熟，抓的很好，而且對招商引資和項目建設也談的頭頭是道，抓的很有成效，這是一種能力。二是社會管理能力。突出的是做群眾工作的能力、維護穩定的能力，這兩者是相輔相成的。一個地方、一個部門有矛盾、有問題、有信訪，這都是正常的，都不用怕。關鍵是要學會做群眾工作，學會化解矛盾、解決問題、協調處理問題。這些方面，有些鎮辦園做的很不錯，有的直接把信訪在本地化解，有些即使到了市里，他們也馬上把人接回去，問題迅速得到解決。有的部門也是這樣，都是發現問題，能夠得到迅速化解處理。但是有的地方、有的單位對問題、對矛盾束手無策，問題出來之后，老是市里說怎么搞，他就怎么搞。出現了問題，出現了不穩定因素，自己首先要拿意見，這個問題怎么解決，你要提意見。三是抓班子帶隊伍的能力。作為一個部門、一個地方的一把手非常關鍵，至關重要。無數事實證明，一個好領導、好的一把手能把一個很差的部門、很差的地方搞的很好。反過來，一個不稱職的領導肯定會把好單位、好地方搞垮。我們有這樣的例子。所以，一把手抓班子帶隊伍的能力非常重要。作為一把手，這個方面一定要著力、要加強。四是提高抓落實的能力。抓落實，我體會既是作風，也是能力。有的同志你說他沒有抓落實，他也是在抓落實，也下了很大功夫、用了很大的勁，但就是完不成任務、沒有效果。你要說他作風不行、沒有下功夫，那是冤枉他，但是為什么搞不好，能力很關鍵。還有一個真落實和假落實的問題，即作風問題，能力強，作風不行，不搞事，不把事當事也不行。要提高抓落實的能力，成為抓落實的高手、抓業務的能手、抓項目的好手。各項工作要抓出特點、抓出亮點、抓出閃光點。

二、要提升精神區位。書記逢會必講，要求我們各級領導同志要有良好的精神狀態，要有精氣神，要練好三字經---“氣、策、實”?！皻狻本褪且惺繗?、志氣、勇氣；“策”就是面對問題、復雜局面和各種困難要有政策、策略、對策，有奇謀、奇招、奇思妙想，有好的點子?！皩崱本褪乔髮崉諏嵚鋵崱Ｎ翌I會領導同志的講話要求，突出的是要求我們要有奮發有為的精神狀態，目標要高定、高攀，有為才能有位。怎么做到有為有位，就是市直各個部門的工作在省里要有位次。我們現在在搞創先爭優，就是要在省里有位次。綜合工作要有位次，綜合工作實在是進不了前幾位的，單項工作要有位次。講總塊頭，在市州肯定是擺在后面。但有些單項工作在全省市州中排在中上水平。我們的外貿出口、利用外資，在省里都走在前列，文明城市創建也是。市直各個部門的工作在北京要有影響。去年，有幾個市直部門也獲得了全國的表彰和獎勵，在國家部委中有很好的印象。很多部委到湖北，一下飛機首先到，再到省里反饋情況。這就是有奮發有為的精神狀態。所以，要有作為，有為才有地位、有位次才有很好的形象。

三、要敢于善于擔當。擔當是一種精神。擔當是作風，也是能力，也是一個人的品質。作為一把手，要敢于擔當、勇于擔當。尤其要敢抓敢管，敢于負責，敢于擔險、擔難。我們講要優化經濟發展環境，要求我們的一把手必須解放思想，就是要把上級的政策與的實際、的需要有機結合起來。政策有的，按政策執行；政策沒有的，要敢于突破；政策有限制的，要敢于變通執行?，F在在搞“喜迎十八大、爭創新業績”，服務部門不要說不，要說怎么搞，要只說yes，不說no。還有一點，我們的一把手要敢于提建設性的意見和建議、敢于諫言，這樣有利于豐富市委、市政府的工作思路，有利于豐富我們的決策。領導不可能百分之百正確，你們要敢于提建設性的意見和建議。有什么情況、問題，在決策之前要敢于提。不能決策之前不提，拍板定了之后又說難得貫徹執行、與實際不符，拖著不辦。就是要抱著對的事業高度負責的態度，當參謀、提建議。

四、要確保政令暢通。這是做好我們各項工作的紀律保障。決策之前，我們充分發揚民主，充分聽取大家的意見和建議。決策之后，就要抓落實。即使是決策錯了，在落實過程中，你還可以提建議，我們來修正、來調整，但決不能拖著不辦。要重申“四部曲”，對部署的工作、定了的事情，一是督辦，二是發通報，三是找一把手談話，四是查處，確保工作能落到實處。

五、要堅持廉潔從政。市委專門開了紀委全委會，劉書記講了一系列的要求。我想強調三點：一是要管好自己。對自己要廉潔自律，要守住底線，對建設工程、土地招拍掛、工程招投標，都要按規矩辦?，F在，我們的建設工程很多，政府的投入很大，都應該按照規矩、權限來運作，不能隨便插手。二是要一崗雙責，管好班子帶好隊伍。對班子、自己的干部，要不驕不慣，有問題要管。出了問題，作為一把手也要受到查處。劉書記說了一句話，“不管部下就是溫柔的殘忍”，意味深長。三是要健全制度。一個部門、一個機關一定要建立健全各項規章制度。現在盤子這么大，隊伍這么龐大，工作量這么大，要建設好、落實好，必須靠制度管人、靠制度管錢、靠制度管事。靠一把手一個人怎么管的過來？管班子，要按照規章制度來負責分管工作的一部分。在制度建設方面，我要提醒各地各單位抓好財經管理、建全財經制度。一個地方、一個單位出問題，主要是財經問題。所以，一定要把財經管好。我們審計部門到一個地方去審，多多少少都有問題。一些打擦邊球的，我們可以諒解，因為你是為了老百姓的利益。但是決不能中飽私囊，進了個人腰包。管理不好，下面的人容易出亂子。各個單位回去以后，要查一查財務管理方面的情況。財務不能亂，不能有小金庫。小金庫既害人，又害己。