前言：本站為你精心整理了縣醫藥體系整改會上縣長講話范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

今天，縣委、縣人民政府決定在這里召開全縣深化醫藥衛生體制綜合改革啟動大會，其主要目的是深入貫徹落實自治區、市深化醫藥衛生體制改革工作會議精神，動員全縣上下進一步統一思想、提高認識、明確職責，全面啟動我縣深化醫藥衛生體制綜合改革試點工作。剛才，達英副縣長宣讀了《縣深化醫藥衛生體制綜合改革試點方案》，對全縣醫改工作進行了安排部署；縣發改、人社、財政和衛生等4個單位做了很好的表態發言，我完全贊同。自治區衛生廳對我縣的各項工作歷來都十分關注，并在很多方面給予了大力支持，今天，劉廳長、馬廳長又在百忙之中親臨會議現場指導工作，劉廳長充分肯定了對我縣的醫改工作，并提出了“改出氛圍、改出特色、改出成效、改出形象”四點要求，對我縣醫改工作寄予了殷切的希望，借此機會，我提議，讓我們以熱烈的掌聲對自治區衛生廳多年來對衛生事業的關心、支持表示衷心的感謝！等會，馬廳長還要做重要講話，各鄉鎮、各部門在下一步的工作中要全面貫徹落實劉廳長、馬廳長的講話精神，全力將我縣醫藥衛生體制綜合改革試點工作向縱深推進。下面，我先講三點意見。

一、統一思想，堅定信心，深化做好醫改工作的認識

深化醫藥衛生體制改革是深入貫徹落實科學發展觀的重要舉措，是一項關系到千家萬戶健康福祉的重大民生工程。在全國深化醫藥衛生體制改革工作電視電話會議上，副總理對今年的醫改工作提出了明確要求；書記主持召開了自治區黨委常委會議，就關于貫徹落實全國醫改工作會議精神作出了重要指示；全區深化醫藥衛生體制改革工作會議上，自治區明確了18個方面的重點工作和58項具體任務指標，并確定我縣為全區醫藥衛生體制綜合改革試點縣。可以說，關于這次醫改，中央、區、市決心之大、社會關注程度之高，都是前所未有的。各部門、各有關單位要進一步提高認識，統一思想，切實增強工作的堅定性和主動性，繼續推進全縣醫改工作不斷深入。

一要深刻認識推進醫改是貫徹落實科學發展觀的必然要求。人人享有基本醫療服務，是黨的十七大提出全面建設小康社會的新要求。建立比較完善的醫療衛生體系是全面建設小康社會的一項重要內容。隨著廣大人民群眾消費觀念和生活模式的改變，對身體素質和改善醫療衛生服務標準有了更高的需求，一些不適應當前醫藥發展的體制、機制應得到妥善解決。這次改革為我們進一步完善公共衛生服務體系、強化基礎設施建設、滿足人民群眾日益增長的健康需求帶來了重大機遇，我們必須以講政治、顧大局和對黨、對人民群眾高度負責的態度，抓住機遇，扎實工作，確保改革的各項任務落到實處。

二要深刻認識深化醫改是加快衛生事業發展的現實需求。近年來，我縣衛生事業取得了長足發展，醫療衛生服務體系逐步形成，新型農村合作醫療工作穩步推進，醫療基礎設施條件不斷改善，基本醫療服務和公共衛生服務能力顯著提升，人民群眾健康水平明顯提高。但我們也要清醒地認識到，當前全縣醫藥衛生事業發展與人民群眾不斷增長的健康需求還不相適應，存在著基礎較差、基層醫療水平較低、醫療衛生人才缺少等問題，影響了衛生事業的整體發展，我們必須要通過深化醫藥衛生體制改革來加以解決。

三要深刻認識深化醫改是保障和改善民生的迫切需要。沒有健康就沒有全面小康，不斷深入推進醫改，既是提高全縣人民健康水平的著力點和落腳點，也是我們堅持以人為本、執政為民，不斷滿足人民群眾健康需求的一項基本職責，更是我們保障和改善民生的迫切需要。近年來，我縣按照中央、區、市的統一部署，認真開展醫藥衛生體制改革，取得了階段性成效。但是，隨著醫改工作的深入推進，醫務人員總量不足，基層衛生人員缺乏，地方政府財力有限，城鄉、區域發展差距大等問題和困難不斷凸現。這就要求我們必須進行大膽探索，不斷深化醫藥衛生體制改革，有效緩解群眾十分關心的看病就醫問題，最終滿足群眾日益增長的健康需要。

深化醫療衛生改革，是關系21萬人民身心健康和長遠發展的大事，我們一定要站在切實保障和改善民生的高度，站在為人民謀利、為群眾造福的大局，認真分析當前醫改難的癥結所在，全力推進此項工作，讓廣大人民群眾能夠充分享受經濟社會發展的文明成果。

二、把握關鍵，明確任務，全力推進醫改重點工作

醫改是一項影響深遠的社會系統工程，涉及經濟社會發展的多個領域、各個方面，任務十分繁重，我們必須要吃透政策、理清思路、突出重點、精心組織，確保醫改工作扎實推進。前幾天，縣政府研究出臺了《縣深化醫藥衛生體制綜合改革實施方案》，對下一步推進醫改工作做了全面的安排部署，希望各有關部門要嚴格執行方案，按照“狠抓三個重點、打造三個亮點、強化三項建設”的總體要求，認真抓好各項工作的落實。

（一）狠抓三個重點

一是要狠抓基本醫療保障水平提升這個重點。本次醫改，我們將全縣歷史性國有困難企業、集體關閉企業未參加職工醫療保險的退休人員、在校大學生、失業人員、失地農民、特別是生態移民等7類群體全部納入基本醫療保障范圍，資助城鄉低保對象、享受高齡老人津貼人員、城市貧困孤殘人員、城市低收入特殊困難家庭人員、農村五保供養人員、農村重點優撫對象、殘疾人員7類困難群體的參保或參合，爭取在2013年將全縣城鎮職工、城鎮居民醫保和新農合參保率分別提高到90％、95%和98%以上。這些指標都是硬任務，必須要不折不扣地完成，此項工作由縣人社部門牽頭，財政局、衛生局、民政局、殘聯及各鄉鎮全力配合。

二是要狠抓基本醫療救助制度完善這個重點。此次醫改，將兒童先天性心臟病、兒童白血病、腎衰、惡性腫瘤等重大病種均納入醫療救助范圍，最高救助標準每人每年5萬元；對重性精神病、重度殘疾住院病人也實施醫療救助。各相關部門，要按照方案規定，嚴格救助資金報銷審批發放程序，確保救助資金有效使用。此項工作由民政局牽頭，財政局、衛生局、人社局、殘聯及各鄉鎮全力配合。

三是要狠抓推進公立醫院改革進程這個重點。深化公立醫院改革，是今明兩年改革的重點，也是難點。我們要充分借鑒兄弟縣市公立醫院改革的經驗和做法，深化人事、分配制度改革，在建立體制機制、優化醫療資源配置、降低醫藥費用以及醫療便民服務措施等方面進行有效探索，在積極穩妥的基礎上，力爭能激發活力，有所突破。此項工作由衛生局牽頭，人社局、編辦、財政局配合。

（三）打造三個亮點

一是要打造基本藥物制度健全這個亮點。要深入推進藥品“三統一”和寧夏基本藥物制度，全面落實基本藥物“零差率”銷售和醫保補償政策，到2012年，在全縣各村醫療點、個體醫療機構實施基本藥物制度，并在縣級醫療機構實行基本藥物目錄范圍內藥品“零差率”銷售政策，確保基層醫療機構基本藥物制度全覆蓋，讓廣大人民群眾享受低價格、高質量的醫療衛生藥品。此項工作由縣衛生局主抓，人社局、藥監局、發改局物價所及監察局密切配合。

二是要打造臨床重點專科培育這個亮點。從今年開始，我們要在全縣范圍內打造自治區級重點專科3個，市級重點專科4個，基層醫療機構全面推廣使用衛生適宜技術、適宜設備。縣醫院要建立特色中醫專科門診，鄉鎮衛生院要普遍開設中醫專科，所有村衛生室都要開展中醫理療服務，為全縣城鄉居民提供安全有效的低成本服務。此項工作由衛生局具體組織實施，各醫療衛生單位認真抓好落實。

三是要打造基本公共衛生服務均等化這個亮點。要進一步拓展和深化基本公共衛生服務內容，擴大服務人群，強化城鄉衛生一體化的服務模式，嚴格執行國家基本公共衛生服務項目服務標準、操作規范和考核辦法，大力開展10類43項免費公共衛生服務項目。從今年開始，我縣人均基本公共衛生服務經費標準提高到了27元，其中國家規定是25元，我縣將多拿出2元，來支持這項工作。衛生部門要在基礎上實施公共衛生精細化管理，加大績效考核工作力度，確保人民群眾真正享受到免費服務。

（三）強化三項建設

一是要強化衛生基礎設施建設。衛生基礎設施是為人民群眾提供優質服務的有效載體，對已確定的縣中醫院遷建、衛生監督所建設等項目，要盡快組織實施，8月份必須開工建設；20所村衛生室的業務用房10月底必須完成；要力爭在2013年底完成78所村衛生室和3所社區衛生服務站的建設任務。此項工作由縣衛生局牽頭，發改局、財政局、國土局及各鄉鎮配合。

二是要強化衛生信息化建設。信息化建設是提高醫療衛生水平的重要基礎，衛生部門要盡快制定《縣衛生信息化建設規劃》，選擇條件成熟的鄉鎮衛生院先行試點，到2012年6月底，建立起縣、鄉、村三級信息化網絡，實行傳染病疫情、衛生監督、突發公共衛生事件信息網上報告及藥品網上采購配送、電子病歷、電子處方、居民健康檔案的動態管理，進一步提高服務效率。此項工作由縣衛生局牽頭，財政局、發改局配合。

三是要強化衛生人才隊伍建設。人才是做好衛生工作的根本保障，從今年起，縣財政將每年安排50萬元專項資金，采取“請進來、走出去”的方式，選派20名縣級醫療機構專業技術人員到區內外醫院進修學習，選派30名鄉鎮衛生院專業技術人員到縣級醫院輪訓學習，安排40名村醫到縣級醫療衛生機構進修學習，爭取3年完成一輪全員培訓。到2013年，培養市級臨床醫學和公共衛生學科帶頭人10名以上，培養縣級臨床醫學和公共衛生學科帶頭人20名以上。同時，縣財政還將每年安排10－20萬元專項資金，對醫療衛生高級人才和有特殊貢獻人才進行重獎，并為醫療衛生人才營造良好的生活、工作、學習環境，全面加強醫療衛生人才隊伍建設。衛生局要盡快制定切實可行的培訓方案，提請縣政府研究。

三、強化措施，狠抓落實，確保醫改任務順利完成

今天的會上，縣人民政府印發了全縣深化醫藥衛生體制綜合改革實施方案，任務已經非常明確，希望各成員部門和相關單位一定要高度重視，狠抓落實，確保“四個到位”：

第一、組織領導要到位。今天會議結束后，各相關部門、有關單位要迅速行動起來，召開專題會議對此項工作進行安排部署，切實把醫藥衛生體制改革工作擺上重要議事日程來抓緊抓好。在具體工作中，要加強組織領導，配備專門力量，健全工作機制，明確任務進度，確保各項改革措施落實到位。對醫改工作的進展情況，要及時報送縣醫改領導小組辦公室；對工作中存在的問題，要及時研究解決，不能影響工作進程。

第二、輿論宣傳要到位。醫藥衛生體制改革工作需要全社會的關心和支持，更需要廣大群眾的積極參與。各相關部門、有關單位要通過各種群眾喜聞樂見的形式，加大宣傳力度，廣泛宣傳醫療衛生體制改革的重大意義、目標任務和政策措施，縣電視臺要通過開辟專欄的形式，讓廣大人民群眾了解醫改政策，使改革深入基層、深入人心；衛生、人社等部門要結合實際，及時分析和解答問題，做好政策解釋工作，為深化改革營造良好的社會環境和輿論氛圍。

第三、協調配合要到位。各單位、各部門要牢固樹立大局觀念，各負其責、各盡其職、團結協作、密切配合，形成推進工作的強大合力。承擔牽頭任務的部門，要主動工作；承擔配合任務的部門，要積極配合。縣醫改辦要堅持定期召開工作聯席會議，分析工作推進中存在的問題，及時改進工作方法，確保工作落實。縣委督查室、政府督辦要加大督查工作力度，對工作中推諉扯皮、敷衍塞責的單位和個人，要嚴肅問責。

第四、資金投入要到位。今年，我縣的財政相對比較困難，但我們再困難也要安排新增400—500萬元經費保障醫改工作順利推進。縣財政局要主動克服困難，統籌安排，努力保障醫改重點任務所需資金。各相關部門要積極向上級爭取資金，支持醫改工作。要創新資金投入方式，嚴格資金監督管理，提高資金使用效率，防止各種違法違規使用資金的行為，真正讓資金用于人民群眾的基本需求。

同志們，深化醫藥衛生體制改革的工作任務艱巨、使命光榮、責任重大。我們要堅定信心，共同努力，把這項黨中央、國務院和區、市黨委、政府高度重視、人民群眾熱切盼望、社會各界廣泛關注的重大改革抓緊、抓實、抓出成效，為促進全縣經濟社會又好又快發展、全面建設小康社會、不斷提高人民群眾健康水平做出新的、更大的貢獻！