前言：本站為你精心整理了城市管理文明城市成果會副市長發言范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

我們這次會議，是一次落實全市鞏固深化文明城市創建成果推進會的要求會,也是一次對全市城管系統進行的再動員再部署會,目的使大家進一步統一思想,明確目標，振奮精神，鼓足干勁，把一切心思和精力投入到鞏固深化文明城市創建成果中來。剛才，我們兌現了衛生城市長效管理考核結果，表彰了先進集體和個人。關于今年的城管工作，陳志文同志已經作了安排，大家要認真抓好落實。下面，我講三點意見。

一、認清形勢，珍惜榮譽，進一步增強做好城管工作的榮譽感和使命感

城市管理工作是最彰顯城市治理水平的一項重要工作。一個城市好不好，給人的第一印象首先是干凈不干凈，整潔不整潔。無論一個客商還是一個旅游者，到一個地方的第一感覺，首先看城市是否干凈，其次才是商務環境和旅游產品的提供，很難想象一個臟亂差、管理水平低下的城市會有一個什么樣親商、安商和穩商的環境。所以說，城管是一個城市的名片，是一個城市的競爭力和綜合實力的體現，事關城市形象和聲譽，事關城市經濟發展環境，事關市民和諧幸福的生活，是一個城市的“金”字招牌，絲毫馬虎不得。做好這個“軟”環境，必須要下真功夫。

去年12月，我市榮獲全國文明城市稱號，十年磨一劍。這是歷屆市委、政府和幾代城管人歷經多年辛苦努力才取得的城市最高榮譽。我們還順利通過國家衛生城市復審，鞏固成效受到全國愛衛會的表揚。在過去的一年里，全市城管系統的全體干部職工，以創建全國文明城市、通過國家衛生城市復審為己任，以創新管理模式宣傳方法為手段，以嚴格文明公正執法為目標，以服務群眾和諧社會關系為宗旨，發揚“樂于奉獻、勇于吃苦、忍辱負重、爭創一流”的城管精神，加班加點、晝夜奮戰，為市順利實現“創城”目標、通過國家衛生城市復審做了大量扎實的基礎性工作，可以說是爭氣爭光，有看點更有亮點，為全市爭得了榮譽。在此，我代表市委、政府和在座的幾位市領導，對全市城管系統的全體干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意！同時，也向今天獲得榮譽受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！

在看到成績的同時，我們也要清醒地看到，目前鞏固深化文明城市創建成果工作中還存在許多不足和問題。一是環境衛生方面。臟、亂、差現象出現反彈；城市主次路段亂倒亂放亂擺現象嚴重，垃圾清運不及時，樹上掛雜物，綠化帶中間紙屑、塑料袋、垃圾堆放的現象時有發生；農貿市場、背街小巷、城鄉結合部等區域環境衛生不佳，亂倒建筑渣土、拉運砂石車輛拋灑遺漏、養犬擾民、廣告視覺污染、公廁管理缺位等問題沒有得到切實解決；市容和環境衛生管理有待進一步規范，城市管理長效機制還沒有真正建立起來。二是干部群眾的精神狀態方面。近幾個月明顯感覺到精神狀態出現懈怠、松勁，工作的標準和力度有所下降。這里面既有“牌子到手、創建到頭”的松勁懈怠現象，也有功臣自居、不思進取的自滿現象。三是城管隊伍現狀方面。城管隊伍與當前鞏固深化文明城市創建成果的工作任務還不完全適應，專業人員不多，綜合素質參差不齊，行政執法質量不高，甚至在行政處罰案件中還存在程序違法現象。不愿管、不服管和不敢管現象時有發生。這些都影響了執法效率的提升，影響了隊伍的形象。隊伍的作風素質和管理水平亟待加強提升。四是形成合力方面。部門之間、上下之間配合協調不夠，沒有形成合力。由于城市管理中不同等級的行政機關、同級行政機關的不同部門之間權責劃分不明確，遇事相互推諉、相互扯皮，致使解決問題的時間拖延，導致執法效率、質量不高，影響城市管理的進行和城市的發展。這些問題如果得不到高度重視和有效解決，可能會使我們辛苦工作的成果喪失殆盡，付之東流。

珍惜和保持“創城”成果的最有效辦法就是不斷的深化和提升我們的城市管理水平。市委、政府決定今年在全市實施“六大工程”，這是鞏固“創城”成果的最有力舉措，也是全面落實市第十三次黨代會精神和事關全市經濟社會跨越式發展的最大民生工程。作為“創城”和鞏固深化文明城市成果的主力軍和排頭兵，城管系統有著義不容辭的責任，我們要發揚城管人勇于擔當、敢于擔當精神，樹立“文明城市沒有終點，只有起點”的意識，拿出“創城”時的拼勁和韌勁，珍惜我們自己努力付出的成果，珍惜榮譽，自我加壓，奮勇爭先，辛勤工作，在實施“六大工程”中再創新佳績、再上新臺階，書寫新的更大輝煌。

二、明確任務，突出重點，著力鞏固深化創建成果

市委、政府為鞏固深化文明城市及時推出“六大工程”。我們城管系統擔負著其中兩大工程，即城鄉環境綜合整治工程和實施美化亮化凈化工程。今年我們城管系統一切工作的著眼點和立足點都要圍繞著這兩大工程去謀劃去落實。在這里，我著重強調以下幾項工作：

一是要強力推進凈化工程。“六大工程”中的美化亮化凈化工程，城管系統實施凈化行動，這是其他工程的最基礎工作。市容市貌是城市的“臉面”，無論是給它涂抹“潤臉油”還是“護膚霜”，但前提是要干凈。我們的工作就是要使它潔凈整齊規范，不能灰頭土臉，更不能臟亂差。因此，我們要想盡一切辦法、調動一切因素、發揮一切積極性，千方百計讓城市潔凈起來。為實施凈化行動，我們制定了三個方案，分別是《潔凈實施方案》、《建筑垃圾拋灑漏專項整治方案》和《城市道路灑水降塵方案》。實施好凈化行動，首先要提升環境衛生質量，這主要是解決“干凈”的問題。重點是必須堅持清掃保潔制度，要認真落實城市道路初掃作業機制，提高機械化作業率，每天要按規定的次數保潔，生活垃圾要日產日清，街巷無積存垃圾，垃圾箱、果皮箱要配置到位，保持完好，清潔衛生。要加大生活垃圾的集中收集和無害化處理，完善城市公廁免費開放長效機制，提高公共廁所服務水平。落實分級監督檢查次數，落實責任制的各項要求。要實施好《城市道路灑水降塵方案》，就必須嚴格執行春秋季每天灑水兩次，夏季每天四次的作業要求，明確時間、地點、明確規定，不留退路、不留死角。《建筑垃圾拋灑漏專項整治方案》從3月12日實施以來，已經取得了一些成效，這是建設、交警和城管三部門共同努力的初步成果，要進一步加大工作力度，建設完善長效機制，使建筑垃圾拋灑漏問題能得到根治。其次，要加大市容市貌整治力度，這主要是解決“整齊、規范”的問題。重點是開展背街小巷、城鄉結合部、居民區、集貿市場、“三亂”整治；落實“門前三包”責任制；規范戶外廣告、占道經營、店外經營活動；開展自行車定點、有序停放整治行動；強化建筑工地管理，嚴厲查處建筑材料亂堆、垃圾亂倒等破壞城市環境違法行為；開展規范早夜市、攤區的管理，強化祭祀活動管理，開展病媒生物防制，開展城市社區養犬專項整治等等。第三，要創新工作手段，要著力推進環衛市場化改革，減少管理層級和管理人員，加大機械化清掃力度，提高清掃、清運管理效率，把經費投入向一線工人傾斜。

二是大力實施城鄉環境綜合整治工程。城鄉要共同發展共同致富，實現資源共享，必須要把農村的問題和城市問題一樣對待，一樣解決。環境也是一樣，我們不能城市很干凈，農村臟亂差。要結合新農村建設把農村規劃好建設好，在規劃建設的同時，就要對農村宅基地、耕地、設施園藝園區、水產、畜牧養殖基地等生產生活區域內私搭亂建的建筑和附著物進行依法清理拆除，改善村容村貌。要在規定時間內把清理私搭亂建、亂堆亂放問題徹底解決。要扎實開展城鄉結合部和村容村貌整治，制定村規民約，以管理社區方式管理村莊，有重點地對鄉鎮場所、集鎮、集貿市場衛生進行整治，推行“四分”模式（分類處理、分區包干、分級投入、分期考核），推行農村居民的“門前三包”責任制；建立農村環衛保潔隊伍，開展市區、鄉村道路、綠化帶、溝渠衛生整治，真正使“五堆”、“六邊”實現“五凈”、“六無”；積極開展衛生村的創建活動，實現自治區衛生鎮、村零的突破；要建立集鎮經營戶的垃圾處理收費機制，推進城鄉一體化的管理。要通過建章立制和嚴管重罰等行之有效方式，確保綜合整治不走過場，不流于形式。

三是健全完善長效管理機制。要充分發揮市、區縣兩級愛衛會的組織、協調和綜合管理職責作用，使相關部門職責明確，任務分工具體，形成齊抓共管的良好局面。要把“運動戰”、“攻堅戰”轉化成“陣地戰”、“持久戰”，進一步完善長效管理機制，把創建工作中形成的好做法、好經驗及時上升和固化為制度和機制，從主要憑借一時激情、一時勇氣和一時干勁，突擊作戰、疲于應付，轉向善于借助體制創新和制度規范，攻堅克難，長效推進。把鞏固深化文明城市和國家衛生城市創建成果工作和日常工作有機結合起來，大膽探索具有特色的城市管理模式，推動“創城”、“創衛”工作步入制度化、規范化和常態化軌道。今年要圍繞我們城管系統實施的“兩大工程”，重點在落實“門前三包”責任制、城鄉結合部整治和規范夜市、攤點管理上建立一套完備有效的長效機制。鼓勵縣（市）區大膽創新，創造鮮活經驗，市上給予支持，條件成熟時可在全市推廣。

四是全面推行城市精細化管理。精細化是城市管理工作的發展方向。目前，我市城市管理呈現出良好的發展態勢，但在一些細節上還不耐細看，在某些環節上粗放管理的痕跡還比較明顯。如亂貼亂寫小廣告、亂設攤點，亂停、亂放等城市頑癥還經常反復；主干道市容較好，而一些背街小巷臟亂差的問題還比較嚴重。我們必須從關系城市整體形象的細微之處抓起，破除重面上輕細節的粗放式管理的舊觀念，樹立重細節重內涵的精品化管理的新觀念，推進城市管理由面上管理向每一條街道、每一個庭院延伸。要依托數字化城市管理系統平臺，有效配置綜合利用數字城市資源，明確管理范圍，細化管理內容，明確責任權利，使處理問題更加及時、科學。要建立和完善科學的綜合評價考核體系，將事件、部件的發案率和辦結率與有關部門及各區目標考核掛鉤，定期報送市級四套班子和各區主要領導，形成迅速快捷發現問題、及時有效解決問題和監督考核評價的良好機制，推動城市管理向信息化、動態化和精細化方向發展。

五是著力優化城管工作發展環境。要拓展宣傳渠道，充分發揮媒體和社會輿論的有效作用。要大力宣傳市委、政府近期對城管工作特別是對環衛一線工人的關心和愛護，宣傳去冬以來先后為環衛工人辦理“五險”、提供免費早餐、分配保障性住房、增加勞保用品等舉措，大力宣傳環衛工人“苦累我一人，干凈所有人”的奉獻精神，提高全社會對環衛工作重要性的認識，引導市民理解和尊重環衛工作和環衛工人，進一步激發環衛工人的工作熱情和愛崗敬業精神。要創新宣傳模式，用貼近生活、貼近實際、貼近百姓的柔性方式來宣傳城市管理工作，消除群眾對城管工作的誤解。要主動接受媒體輿論的監督，自加壓力推動工作。要加強與各種媒體間的聯系，增強社會各界對城管工作的了解與支持。通過開展城管開放日、城管體驗日等豐富多彩的宣傳活動，加深雙方理解與溝通。要建立高效便捷的市民投訴處理機制，健全約談教育互動制度，暢通微博網上交流等輿論引導渠道，使城市管理工作更加貼近群眾、貼近社會，進一步優化城管工作的發展環境。要加大對阻撓城管工作落實和損害環衛工人利益的事件曝光力度，進一步為城管執法和改善環衛工人工作環境創造有利條件。

三、強化考核，合力攻堅，不斷推動城管工作上新臺階

鞏固深化“創城”、“創衛”成果，對我們的工作標準提出了新的更高要求。也只有高于“創城”、“創衛”工作標準才能鞏固深化成果。要把我們擔負的兩大工程落到實處，必須在城管系統努力營造講大局、懂規矩的意識，團結協作、崇尚干事的氛圍，嚴肅嚴明、令行禁止的紀律，立說立行、一絲不茍的作風。

一是開展“作風建設年”活動。在全市城管系統深入開展“作風建設年”活動，努力打造一支“政治合格、業務熟練、作風過硬、紀律嚴明、形象良好”的城管執法隊伍，是做好城管工作的根本保證。開展“作風建設年”活動要與營造風清氣正發展環境活動相結合，與學雷鋒志愿者活動相結合。這項工作已經布置，市城管局要抓好落實。要制定好實施方案，通過對近期城管系統發生的個別事件的反思，教育廣大城管干部特別是執法人員樹立宗旨意識，審慎使用手中的權力，真正做到規范執法，文明執法，人性化執法。要通過定期的政治和業務學習，加強思想教育工作，提高干部職工的綜合素質；通過簡化辦事程序，強化時間觀念和效率意識，養成雷厲風行的工作作風；要營造風清氣正的工作環境，通過健全紀律規定，完善紀律執行程序，嚴肅查處違法違紀行為，打造一支紀律嚴明，清正廉潔的城管隊伍。要進一步強化“城市管理就是服務”的理念，提高服務水平，以規范化建設為重點，深入持久地抓好各級城管、環衛和愛衛部門隊伍形象規范化、執法流程規范化、管理職責規范化、制度建設規范化、硬件建設規范化建設達標工作，推動城管系統正規化建設。要組織開展“庸懶散亂奢”專項治理，重點治理“三懶”現象，切實杜絕“門難進、臉難看、事難辦”的不良作風，消除辦事拖拉、工作推諉、紀律渙散、政令不暢的現象，著力塑造城管隊伍的新形象。

二是營造團結干事氛圍。全市城管、愛衛系統要有大局意識，加強團結，密切協作，上下一盤棋，在工作中要形成合力，“九牛爬坡，個個使力”，心往一起想，勁往一處使，不允許渙散軍心、制造不和諧的事情發生，不允許害群之馬禍害隊伍形象。市局班子要帶頭把和諧班子、和諧隊伍建設做為一項重大任務去落實去部署。要在系統中大力推行一線工作法，大興下基層調研、上街頭辦公之風。要提高隊伍的執行力，做到求真務實，立說立行，令行禁止。要關心系統內部干部職工的成長和工作生活，特別要把環衛工人的生活困難始終掛在心上。對基層部門的工作要經常給予指導支持，對存在的困難要幫助解決。對屬于現行體制機制中存在的問題要予以疏導和研究，努力在全系統上下營造團結干事，風清氣正的工作環境。縣（市）區政府要把城管工作納入重要的議事日程，加大投入，加大工作力度，為城管工作辦實事、解難事，確保城管各項工作落到實處。

三是強化督查考核。今年“六大工程”中，第六項工程是“實施督查整改工程”，其目的是通過督查整改確保鞏固深化創建成果落到實處。督查考核要突出重點，要落實好周檢查、月督查、季考核制度，發揮社會監督、媒體監督作用，對發現的問題限時解決。今年我們將加大全市綜合考核中城管工作的權重，增加獎懲投入。市城管局要以守規矩、履職能、有亮點、做貢獻為標準，加大對各縣（市）區城管、環衛、愛衛部門的檢查考核力度，以嚴格、公正、客觀為原則，通過領導督查，做到發現問題在一線、解決問題在一線；通過業務督查，指導城管職能部門和街道、鄉鎮，確保落實長效管理機制不走樣、不變味；通過執法督查，有效防止不作為或亂作為現象的發生，確保城管系統各司其職、恪盡職守、通力協作。

四是落實責任追究。要按照《市黨和國家機關及其工作人員不當行為問責辦法》和《城市衛生長效管理考核辦法》的規定，對城市管理中不作為、慢作為、亂作為現象要實施懲戒，情節嚴重的要進行嚴格問責，決不遷就不落實的事，更不姑息不落實的人。要將“問責”落到實處、落到基層，對城市管理中出現的問題，實行倒查制度，堅決查處不認真履行職責的責任人。要通過層級負責制，使城市管理真正步入良性循環軌道。同時，要根據督查和考核情況，對成績突出的縣(市)區和單位，要給予通報表彰，大力宣傳，充分調動縣、區和各部門、各單位的積極性和主動性，不斷把城管工作推向新的水平。

同志們，榮譽屬于過去，奮斗沒有終點。我們衷心希望城管系統的干部職工，繼續發揚城管“特別能吃苦，特別能戰斗，特別能奉獻”的優良傳統，戒驕戒躁，再接再厲，精誠團結，勇爭一流，爭做全市鞏固深化創建成果的排頭兵，為全市經濟社會跨越式發展作出新的更大的貢獻！

謝謝大家。