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全市人民共同關注的中國共產黨市第十三次代表大會已經勝利閉幕。經局黨委研究，今天召開這次局黨委擴大會議，主要任務是傳達貫徹市十三次黨代會精神，動員全市司法行政系統的黨員干部職工迅速行動起來，把思想統一到十三次黨代會精神上來，進一步解放思想，團結奮進，創造發展新優勢，開拓發展新境界，以實際行動把黨代會提出的任務目標落到實處，為推進“四個發展”、全力維護社會穩定、建設文明和諧新做出新貢獻。

市第十三次黨代會是團結奮進、承前啟后、繼往開來的大會。會議審議了市委和市紀委《工作報告》，選舉產生了新一屆市委領導集體。剛才同志就兩個《工作報告》進行了傳達學習。市委和市紀委的《工作報告》全面總結了過去五年來取得的經驗和成績，對全市未來發展形勢進行了客觀分析，提出了明確目標和方向。黨代會的勝利召開，對全面總結過去、科學謀劃未來，理清思路、明確目標，凝聚力量、推動發展，具有承前啟后、繼往開來的重要意義。全市司法行政系統各級黨組織和廣大黨員干部要深刻認識市十三次黨代會的重大意義，把學習貫徹十三次黨代會精神作為一項頭等大事、首要政治任務來抓，通過多種形式深入學習黨代會精神，掀起學習貫徹落實十三次黨代會精神的高潮，切實把思想和行動統一到十三次黨代會精神上來，全面完成會議確定的各項任務。

下面我就學習貫徹落實這次會議精神，講幾點意見：

一是認真學習會議有關文件，深刻領會精神實質。學習宣傳和貫徹落實好這次會議精神，對于深入貫徹落實科學發展觀和總書記“七一”重要講話精神，圍繞中心、服務大局，深入推進三項重點工作，全面推進司法行政工作都具有十分重要的意義。全市司法行政系統各級黨組織和廣大黨員干部要深刻認識十三次黨代會的重大意義，把學習宣傳和貫徹落實會議精神擺在更加突出位置，切實抓緊抓好。要把省委常委、市委書記王建軍，和市紀委在十三次黨代會上的報告作為學習重點，做到全面領會精神實質，解決實際問題，推動各項工作，要把貫徹落實會議精神作為全市司法行政機關的重大政治任務，緊密結合工作實際，深化三項重點工作，開創司法行政工作新局面。

二是把加強和創新社會管理工作作為司法行政機關的重要任務。要結合各自實際，將次黨代會精神貫徹到具體的司法行政工作中去，切實發揮黨代會精神的指導作用、鼓舞作用。結合貫徹落實中央、省委、市委和司法部關于加強和創新社會管理的一系列重要決策部署，堅持把實現司法行政職能最大化作為加強和創新社會管理的任務目標，努力探索推進司法行政體制機制創新的思路和有效辦法，進一步強化司法行政各項職能工作，重點做好人民調解、社區矯正、刑釋解教人員安置幫教等基礎性工作，努力實現“以人為本、服務人民”的宗旨，全面提高司法行政機關社會管理能力和水平。

三是圍繞中心、服務大局，認真做好司法行政各項業務工作。1、法律服務要體現以人為本，服務為先，執業為民，在服務和管理上積極出主意、想辦法，使工作上水平，有規模、充滿活力。2、人民調解工作要以化解矛盾糾紛為主線，深入貫徹落實《人民調解法》，重點抓好“六調聯動”，做好與相關部門的對接，從制度和機制上多思考，重點作好交通肇事、醫患糾紛調解工作，使人民調解工作全面整體推進。3、社區矯正工作中，要摸清矯正底數、理清工作思路、落實工作措施，全面發揮市社區矯正工作的示范引領作用。4、要做好“六五”普法的全面實施，“六五”普法的啟動會議已經召開，要按照會議的既定目標全面實施“六五”普法依法治理工作。

四是全力完成年度目標考核任務，積極謀劃明年工作思路。離年底目標任務考核工作還有一個多月的時間，局屬各單位要切實做好年度目標任務各項考核工作，全力確保今年目標考核工作圓滿完成。在此基礎上，認真謀劃明年工作任務和思路，結合總書記“七一”重要講話、市“兩會”會議精神和市十三次黨代會的既定目標，使司法行政各項業務整體推進，推動司法行政工作實現新發展，工作再上新臺階，為維護社會和諧穩定做出更多的貢獻，為實現“十二五”時期經濟社會發展提供優質高效法律服務和法律保障。