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干部思想作風建設非常重要,對于全黨。對于一個地方乃至一個單位都是如此。各級機關在群眾心目中的形象,很大程度上是通過各級干部的作風表示進去的一個地方、一個單位干部作風歪了形象壞了群眾就與你遠了工作就很難做得好。抓工作的落實,關鍵在人,核心在干部,干部的工作作風。人大機關擔負著為人大及其常委會正確行使職權提供服務和保障的重要職責。人大各委辦是人大常委會對外形像的窗口”機關干部的服務態度、工作效率如何,機關工作人員的一言一行,一舉一動,都直接影響著人大在人民群眾心目中的形象。其工作質量的高低,水平如何,將直接關系到整個人大工作的效果。那么,作為人大機關干部,如何加強自身作風建設,使人大機關成為行為規范、運轉高效、依法行政、公正透明、廉潔奉公的工作機關,不時促進人大工作上臺階,認為應從以下三個方面加以努力。
一、要爭當學習型人大干部。善參謀
更重要的要善于想大事、謀全局、當高參。為人大及其常委會當好參謀助手,機關干部不只僅是要做些執行性的工作。機關干部的最高職責。要當好顧問助手就必需要有真本事,要有真本事,就必需勤于學習,勤于思考,做學習型的機關干部。現在社會是信息社會,知識更新很快,學習已經成為每個人的終身課題。學習是工作的一部分,甚至可以說也是一種工作。如果你知識積累不夠、更新愉快,那么你就不能全面、準確地理解、掌握政策和法律,不能吃透、用好政策和法律,工作也就很難做好。對于年輕一點的機關干部來說,拋棄了學習,最終可能會拋棄工作。每一位機關干部特別是領導干部,無論資歷有多老,工作有多忙,都要及時“充充電”抽時間學政策法律、業務知識技能。當前,尤其要認真學習領會黨的十七屆四中全會精神,深入開展學習型機關建設,不時推動學習實踐科學發展觀活動向廣度深度發展。突出對黨的方針政策和州委的重大決策布置學習研究,緊緊圍繞富民強州這個主題,牢牢掌握我州經濟社會發展大局;突出對現代化建設所需要的各種新知識、新技能的學習掌握,完善知識結構,開闊思路視野,堅持學以致用,注重學習效果的轉化和運用,使學習成為工作的加速器”堅持綜合運用個人自學、集中研討、專題輔導、心得交流、領導講黨課、專家講理論等多種形式,充分調動機關每個機關干部的學習積極性。不只要勤于學習,還要結合我州實際,圍繞如何服務經濟社會發展大局、如何保證和促進人大行使好職權多作思考。特別是當前,要認真思考和研究當前國家和省宏觀政策的調整對我州經濟社會發展的影響,要思考國家對高能耗企業取消優惠電價后我州工業發展的方向和出路,要思考省管縣財政體制改革后對我州的影響和制約,要思考如何通過人大履職來破難題促發展。為此,每位機關干部要多研究上級政策、多進行調查研究、多提高質量的建議意見,為州委決策和人大常委會決定提供參考,為全州經濟社會發展大局出謀劃策。同時,機關營造一種勤于學習、善于思考、努力工作、勇于創新的良好氛圍,全面提高機關干部的思想道德素質、政策理論水平、科學文化素質、業務工作能力,為推動人大各項工作全面上臺階提供精神動力和智力支持。
二、要爭當創新型人大干部。樹正氣
黨的根本宗旨和先進性的重要體現,始終堅持共產黨員的蓬勃暮氣、高昂銳氣、浩然正氣。堅持立黨為公、執政為民的肯定要求。暮氣”就是要與時俱進,而不因循守舊;勇于創新,而不固步自封;勇于實踐,而不畏怯不前。銳氣”一種膽量,一種魄力,一種攻堅克難的精神境界。效果面前不忘乎所以,困難面前不灰心喪氣。有銳氣,才干有所作為,有所建樹。正氣”就是要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,堅持正確的思想路線,堅持原則,堅決抵制一切歪風邪氣,清正廉潔,大義凜然。搞人大工作就是要有一股子“暮氣、銳氣、正氣”沒有“暮氣、銳氣、正氣”人大工作就很難取得實效,就很難開拓創新。那種認為人大沒實權,沒奔頭,得過且過,遇到困難繞著走的想法和行為,缺乏“暮氣、銳氣、正氣”表示。人大是依照民主集中制原則來集體行使職權的但這并不是沒有權,而是為了保證國家權力牢牢地掌握在人民手中。人大干部的民主意識強、法律素質高、群眾意識強,這是優勢,要發揚這個優勢,增強這個優勢。當前,要認真組織開展“講黨性、重品行、作表率”活動,要緊緊圍繞州委提出的堅守三個一,用活三個優,瞄準四個目標”發展思路和調結構、轉方式、強基礎、惠民生的要求,以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手,集中解決黨員干部在黨性觀念、道德品行和表率作用等方面存在突出問題,大力開展創先爭優和機關文明創建活動,激發黨員干部的愛崗敬業、無私奉獻的精神,大力推進黨風廉政建設,認真落實黨風廉政建設責任制,加強對黨員干部權力運行的監督,加強對中央、省、州重大決策安排的貫徹落實情況的監督,全面推進黨的機關作風建設,著力為推動科學跨越、實現富民強州提供堅強的組織保證。
三、要爭當務實型人大干部。求實效
人民的要求,民主法制建設是時代的要求。共同事業。要搞好人大工作,進一步加強民主法制建設,機關干部職工都要顧大局,識大體,相互間要增強信任,增進團結,多溝通,多包容,互相支持,密切配合,心往一處想,勁往一處使,共同做好機關各項工作。堅決反對拖拖拉拉、消極懈怠,說三道四、相互拆臺,拉拉扯扯、推卸責任等不良現象和行為。要以實施績效考核為契機,分解任務、明晰責任、獎優罰劣,把任務落實到委室、落實到人、落實到方法措施,并列出時間表,限期抓落實,確保各項工作扎實有效地推進。堅持以文明機關建設為目標,轉變機關干部作風,切實解決當前機關干部中存在工作講價錢、遇事相推諉、工作惰性重的問題,著力改變門難進、臉難看、事難辦的衙門作風,切實增強機關干部服務中心、服務基層、服務群眾的意識,引導廣大干部自覺成為進取型、創新型、務實型干部,促使大家形成想做事、會做事、干成事的氛圍。要克服形式主義,講求實效。人大工作講程序,并不意味著按程序走完了就行了沒有實效的工作無異于白費力氣,對人力物力的浪費。求實效的關鍵是要抓落實。開會不落實等于零,布置工作不檢查等于零,抓住不落實的事,追究不落實的人才算落實。人大工作就是要在善于抓落實上下功夫。當前,機關干部要緊緊圍繞年初常委會工作要點的布置,狠抓各項工作的落實,務求取得實效。如,關于“省直管縣”財政體制改革對州的影響問題,目前,雖已取得了一定的進展,但仍需加大向上匯報和跟蹤落實力度。關于我州的金融狀況問題,上半年,常委會已組織了國家、省、州三級人大代表深入各金融機構進行了調研,找到問題的癥結所在下一步,要認真研究對策,積極向上反映,爭取取得實質性進展,確保問題的解決。關于監督法調研的問題,4月份,常委會第21次會議上已進行了專門的安排安排,目前,各單位已完成了自查和調研,并形成了調研演講,下半年,常委會將組織調研組深入縣市和相關單位開展調研,著力找準問題,發現缺乏,破解難題,尋求對策,不時促進人大工作上臺階。以及其他如立法方面,要積極歷史文化名城維護條例的修訂開展前期工作;監督方面,要認真審議“一府兩院”專項工作演講,審議意見要有的放矢,要有針對性,要有助于推動相關工作的開展;要認真組織開展好執法檢查,力求開展一次執法檢查,解決一至兩個實際問題,同時,還要抓好過來已開展的執法檢查效果的鞏固,抓好審議意見的跟蹤落實;人事任免方面,要進一步建立健全人事任免權行使全程監督機制,盡快完善和實行對人大常委會任命的兩院”工作實行任前調查,充分保證常委會組成人員的知情權。自身建設方面,要不斷完善常委會工作制度和運行機制,嚴格執行常委會議事規則和組成人員守則,增強工作的民主性、科學性。要加強人大各專門委員會和常委會工作機構建設,充分調動其履職積極性,圍繞常委會中心任務開展工作。要抓好機關已修訂的各項規章制度的落實,堅持用制度管人,用制度管事。