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同志們

主要任務(wù)是全面認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、省十一次黨代會精神，今天組織召開全州經(jīng)貿(mào)工作會議。圍繞州人代會確定的年度目標(biāo)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，理清發(fā)展思路和重點(diǎn)，明確發(fā)展的目標(biāo)，搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新工作，促進(jìn)全州工業(yè)和商貿(mào)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。剛才，會議對過去一年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位進(jìn)行了懲處。此，向獲得殊榮的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀！會議還簽訂了年目標(biāo)責(zé)任書，各項指標(biāo)既是省經(jīng)委下達(dá)指標(biāo)的分解，同時也經(jīng)過了各地、各單位提前溝通和銜接，既留有余地，同時也是有壓力的但通過努力是能夠完成和實現(xiàn)的同志就年全州經(jīng)貿(mào)工作進(jìn)行了全面總結(jié)，安排安排了年的各項工作目標(biāo)和任務(wù)，特別指出了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在問題、國家產(chǎn)業(yè)政策的問題，提出了一些建議和意見，認(rèn)為是可行的希望各縣，各有關(guān)部門、企業(yè)結(jié)合實際，積極謀劃，妥善布置，突出重點(diǎn)，抓好落實。下面，講幾點(diǎn)意見：

一、掌握發(fā)展形勢。確保年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行又好又快

全州經(jīng)貿(mào)工作在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，年。尤其是各地、各部門和經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)全體干部職工以認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和省十一次黨代會精神為契機(jī)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持了解放思想，堅持了開放、搞活，堅持了實事求是和因地制宜，特別在招商引資方面，加大工作力度，堅持了資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境維護(hù)并舉，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的綜合協(xié)調(diào)，切實促進(jìn)了州工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量有所提高，開創(chuàng)了工業(yè)發(fā)展速度、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一的良好局面，為實現(xiàn)全州經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。主要表示在

（一）工業(yè)生產(chǎn)增速加快。同志在總結(jié)當(dāng)中也提到一些具體的數(shù)字。工業(yè)增加值按可比價計算增長20.8%比2006年加快17.4個百分點(diǎn)。這個增速來之不易，多年來經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中增速最快的突出表示在以下幾個方面：一是輕重工業(yè)全面增長。重工業(yè)增加值增長25.2%輕工業(yè)增加值增長12.5%二是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速增長。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，優(yōu)勢行業(yè)增加值增長67.2%電力增長68.1%供電企業(yè)增長61.3%黑色金屬礦采選業(yè)增長106.9%有色金屬礦采選業(yè)增長20.4%輕工業(yè)方面，農(nóng)副食品加工，特別是植物油加工業(yè)增長15.5%肉類加工增長13.1%另外，高載能拉動工業(yè)增長突出。年有這么幾個特點(diǎn)后，有力的確保了工業(yè)增速。尤其是全州取得了人均GDP突破1萬元、地方財政一般預(yù)算收入突破1億元兩大突破，這與工業(yè)的增長和發(fā)展是分不開的三是多數(shù)工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量增幅大。統(tǒng)計的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)18種主要產(chǎn)品產(chǎn)量中，10種呈增長態(tài)勢，而且個別產(chǎn)品增速高，如火力發(fā)電量增長408.8%水力發(fā)電量增長29.6%供電量增長68%食用植物油增長72.1%鐵合金增長35.1%鐵礦石原礦量增長193.1%這幾種重要產(chǎn)品有力拉動了工業(yè)的增速。四是工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率高。全地區(qū)工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售產(chǎn)值達(dá)17.6億元、同比增長74.2%工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)106.3%同比提高12.7個百分點(diǎn)。充分說明我企業(yè)產(chǎn)品順應(yīng)了市場的需求，不只當(dāng)年的產(chǎn)品全部銷售，而且把往年庫存也全部銷售進(jìn)來了對銷售產(chǎn)值的增長、企業(yè)收入的增加，加快企業(yè)的周轉(zhuǎn)奠定了一個很好的基礎(chǔ)。五是企業(yè)效益不時提升。全州規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營收入14億元、增長83.1%稅金總額達(dá)到0.89億元，增長65.1%實現(xiàn)利潤1.1億元，增長53.3%實現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益的同時，州的虧損企業(yè)也有26家，虧損額在4500至5000萬之間。總的來說，工業(yè)運(yùn)行速度有力拉動了全州GDP增長，也為增加財政收入做出了貢獻(xiàn)，為改善民生提供了重要保證。

（二）資源整合初見效果。既推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也促進(jìn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境維護(hù)相結(jié)合的道路實實在邁出了堅實一步，從而維護(hù)了環(huán)境，有效地節(jié)約和利用了資源，擴(kuò)大了產(chǎn)業(yè)規(guī)模，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條，提升了資源的價值。

（三）招商引資效果顯著。泰祥同志在年招商引資說明中也提到一些。由于年招商引資力度大，工業(yè)項目完成投資12億元，占州縣屬投資的68.6%資金到位率高，促進(jìn)了項目建設(shè)，增強(qiáng)了可持續(xù)發(fā)展的能力。

（四）企業(yè)改制穩(wěn)步推進(jìn)。州工業(yè)企業(yè)雖然已經(jīng)全部進(jìn)行了改制。仍然加大了這方面的工作力度，依照州委、州政府“不求所有、但求所在原則，積極穩(wěn)妥地協(xié)調(diào)處置債權(quán)債務(wù)，妥善解決企業(yè)改制中的遺留問題，突出以人為本，維護(hù)了職工的權(quán)益。同時也為新企業(yè)著想，全力以赴為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)明了一個好的環(huán)境。

（五）商貿(mào)流通市場發(fā)展平穩(wěn)。既強(qiáng)化市場秩序。全國物價上漲，特別是農(nóng)副產(chǎn)品漲幅大，這樣的情況下，市場供應(yīng)平穩(wěn)，沒有出現(xiàn)大的動搖。農(nóng)牧區(qū)流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，特別是農(nóng)家店覆蓋達(dá)到80%同時大力整頓和規(guī)范市場秩序，確保了公平的貿(mào)易，增強(qiáng)了全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的活力。

（六）高度重視節(jié)能減排工作。各地、各部門對節(jié)能減排工作有了新的認(rèn)識。將節(jié)能減排列入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要議事日程當(dāng)中，著力制定節(jié)能減排監(jiān)測統(tǒng)計考核體系，督促重點(diǎn)高載能企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，為年考核奠定了很好的基礎(chǔ)。

取得了快速、高速增長，年全州工業(yè)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境日益趨緊的情況下。實屬不易。凝聚著各地、各部門、各企業(yè)和全體經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)線干部職工的辛勤努力。州委、州政府對全州經(jīng)貿(mào)工作是滿意的借此機(jī)會，代表州委、州政府對大家付出的辛勤勞動表示衷心的感謝，也希望大家繼續(xù)克難攻堅，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，為實現(xiàn)今年的各項目標(biāo)任務(wù)做出新的貢獻(xiàn)。

也要清醒地看到州經(jīng)貿(mào)工作還存在著不少突出的困難和問題。必需充分認(rèn)識到全州經(jīng)貿(mào)工作面臨的困難和壓力。所以，回顧過去一年的工作。要在全省發(fā)展的大格局和國家宏觀調(diào)控的新變化中來謀劃工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，把深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，作為最主要的任務(wù)來抓，不時增強(qiáng)工作的預(yù)見性，掌握工作的主動權(quán)。要從以下幾個方面來掌握年經(jīng)貿(mào)工作面臨的形勢：

第一。也是州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基。沒有工業(yè)的發(fā)展，就談不上經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。依照省委強(qiáng)衛(wèi)書記來調(diào)研期間提出的要在全面推進(jìn)新型工業(yè)化方面走在全省前列的要求，今年是著力抓好落實的第一年，也是全面推進(jìn)富裕文明和諧新建設(shè)的關(guān)鍵一年。要促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展，首先要堅持工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長。去年工業(yè)增加值增長20.8%雖然增速很高，但是工業(yè)增加值占GDP比重僅為18.8%而全省工業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到42%兩者相比差別明顯。州三產(chǎn)比重為24.3:37.5:38.2二產(chǎn)中工業(yè)為18.8依照比較合理的比重看，工業(yè)應(yīng)該占到50%加之，州工業(yè)增長主要靠固定資產(chǎn)投資來拉動，工業(yè)基礎(chǔ)仍然單薄。工業(yè)發(fā)展面臨的任務(wù)艱巨而繁重。

第二。有利有弊。從久遠(yuǎn)情況分析，國家一系列宏觀調(diào)控政策的實施，有利于引導(dǎo)我州工業(yè)向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型方面發(fā)展。但從當(dāng)前和今后一個時期來看，國家實行從緊的貨幣政策，實行謹(jǐn)慎的金融投放政策，實行嚴(yán)格的土地政策，同時高度重視環(huán)境維護(hù)。對于我這樣一個欠發(fā)達(dá)的民族地區(qū)來說，實行從緊的貨幣政策以后，融資的難度將進(jìn)一步加大；實行嚴(yán)格的土地政策，對我自行發(fā)展一些項目，帶來了一定的難度。國家對高耗能、高排放項目準(zhǔn)入門檻進(jìn)一步提高，州工業(yè)企業(yè)規(guī)模小、科技含量低，主要是靠初級產(chǎn)品、靠資源來發(fā)展的地區(qū)來說難度相對加大。另外，今年全州規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗要下降2%爭取下降3%完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)相當(dāng)艱巨。

第三。但地區(qū)間發(fā)展不平衡，工業(yè)發(fā)展的核心不是很明確，支撐工業(yè)發(fā)展的大項目、好的項目不多。特別是符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求的高科技的高節(jié)能的環(huán)保的項目缺乏。臨時支撐工業(yè)發(fā)展的支柱煤炭、石棉等產(chǎn)品產(chǎn)量下降，工業(yè)企業(yè)總體實力相對較弱，綜合競爭力不強(qiáng)。同時，礦山企業(yè)平安生產(chǎn)形勢不容樂觀，礦山事故一旦發(fā)生，進(jìn)而全面停產(chǎn)整頓，就會影響全州的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

第四。尤其是投資的區(qū)位環(huán)境、投資的優(yōu)惠政策環(huán)境、投資的人文環(huán)境等方面有了大的改觀，但仍然還存在缺乏。

要充分認(rèn)識當(dāng)前我州工業(yè)發(fā)展面臨的形勢和挑戰(zhàn)，因此。緊緊掌握住有利條件和機(jī)遇，堅持更加清醒的頭腦，抓住主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把挑戰(zhàn)和困難估計得更充分，把對策和措施考慮得更周全，把工作和布置做得更扎實，善于用改革創(chuàng)新的方法解決發(fā)展的難題，突破發(fā)展的瓶頸，集聚發(fā)展的優(yōu)勢，贏得發(fā)展的空間，實現(xiàn)發(fā)展的跨越。

二、創(chuàng)新發(fā)展思路。確保又好又快發(fā)展

實施“十一五”規(guī)劃承上啟下的緊要一年。做好經(jīng)貿(mào)工作，今年是全面貫徹落實黨的十七大和省十一次黨代會精神的開局之年。對于貫徹落實黨的十七大和省十一次黨代會精神，堅持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好勢頭具有十分重要的意義。州委十屆五次全委會指出，新型工業(yè)化發(fā)展走在全省前列，要堅持一個方向不動搖，加快兩個提升不停頓，抓好三個環(huán)節(jié)不放松。州人代會確定今年工業(yè)增加值要實現(xiàn)18%增速。如何確保既定目標(biāo)的實現(xiàn)，認(rèn)為關(guān)鍵要創(chuàng)新發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。與發(fā)達(dá)地區(qū)比擬，差別不只在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平上，還表現(xiàn)在發(fā)展理念上，必需自覺地、繼續(xù)不時地創(chuàng)新發(fā)展的思路，以適應(yīng)新的發(fā)展任務(wù)和要求。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，關(guān)鍵要從實際出發(fā)，大力推進(jìn)資源轉(zhuǎn)換，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育特色經(jīng)濟(jì)，實施品牌戰(zhàn)略。

嚴(yán)金海書記就今年工業(yè)發(fā)展提出了四項重點(diǎn)工作。借此機(jī)會，2月26日召開的州委常委會議上。作一通報：一是要依照科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、能源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化的要求，對本州境內(nèi)315國道已經(jīng)建成，但不符合國家環(huán)保規(guī)定的生產(chǎn)企業(yè)，必需要在4月底以前按環(huán)保要求完成設(shè)備的改造，否則強(qiáng)令停產(chǎn)或關(guān)閉。二是海晏工業(yè)區(qū)的項目建設(shè)由州發(fā)改委、州林業(yè)環(huán)保局抓緊協(xié)助督促已通過省經(jīng)委核準(zhǔn)的企業(yè)，與省上有關(guān)部門銜接，盡快料理手續(xù)建設(shè)投產(chǎn)。與西部礦業(yè)溝通和協(xié)調(diào)，力爭西部礦業(yè)加大投入，建成20萬噸電解鋁生產(chǎn)線，擴(kuò)大電解鋁的生產(chǎn)規(guī)模。三是及早準(zhǔn)備，積極參與好“青洽會”充分展示好招商良好形象。四是提前著手搞好準(zhǔn)備今年下半年召開全州工業(yè)工作會議。圍繞州委的安排安排，要著力做好八個方面的工作。

（一）搞好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指導(dǎo)、服務(wù)工作。要密切跟蹤經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展變化。正確判斷。既要搞好外地區(qū)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作，同時也有必要了解全省的運(yùn)行形勢。去年全省工業(yè)增加值突破300億大關(guān)，工業(yè)增速達(dá)18.4%拉動全省經(jīng)濟(jì)增長7.3個百分點(diǎn)；全省的發(fā)電量完成295.2億度，同比增長7.7%用電量為271.7億度、同比增長16.8%去年運(yùn)量布置1500萬噸，實際運(yùn)量1800萬噸。今年鐵路運(yùn)輸量計劃為2100萬噸、實際需求量為2650萬噸，缺口550萬噸。全省用電量季節(jié)性因素影響大，用電需求不平衡。對上述形勢，要及時了解，提前做好工作。一要緊緊抓住重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)，有針對性地開展工業(yè)項目實施進(jìn)度、工業(yè)統(tǒng)計工作等問題的調(diào)查研究。及時做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，特別是對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的變化及時進(jìn)行監(jiān)測，解掌握，分析各個層面對工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的影響，掌握運(yùn)行態(tài)勢。關(guān)心重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展態(tài)勢，加強(qiáng)對企業(yè)的指導(dǎo)，包括運(yùn)行方面的指導(dǎo)、建設(shè)方面的指導(dǎo)、服務(wù)方面的指導(dǎo)、政策方面的指導(dǎo)，進(jìn)一步發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)在工業(yè)發(fā)展中的龍頭和帶動輻射作用。二要對照全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項預(yù)期目標(biāo)，以規(guī)模以上企業(yè)為重點(diǎn)，認(rèn)真搞好電、運(yùn)、銷及原材料、資金的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，確保企業(yè)開足馬力。同時，要督促現(xiàn)有企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)。三要建立完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動態(tài)信息反饋，及時發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題，研究對策措施。四要對虧損企業(yè)予以重點(diǎn)關(guān)注，針對虧損企業(yè)的不同情況，分別采取相應(yīng)的措施，協(xié)調(diào)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到實際困難和問題。中小企業(yè)虧損的原因大部分在于流動資金的短缺、產(chǎn)品不對路、市場銷售有利和價格因素。針對這幾個方面，應(yīng)該多做點(diǎn)工作，多動點(diǎn)腦筋，多想點(diǎn)辦法，對企業(yè)多指導(dǎo)。

（二）堅決做好節(jié)能減排工作。今年節(jié)能減排目標(biāo)已納入綜合考核體系中。大力推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重大舉措，必需嚴(yán)肅認(rèn)真對待，作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要抓手，迎難而上，認(rèn)真落實。首先要在提高認(rèn)識上下功夫，宣傳好中央、省上節(jié)能減排的各項政策措施，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)。其次要在落實上下功夫，盡快形成政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全社會共同推進(jìn)的工作格局，確保完成年度任務(wù)，為“十一五”節(jié)能減排約束性目標(biāo)完成打好基礎(chǔ)。第三，要在強(qiáng)化責(zé)任上下功夫，各級政府要認(rèn)真落實工作責(zé)任制，要把節(jié)能減排目標(biāo)完成情況作為檢驗經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果的重要規(guī)范。第四，要在宣傳上下功夫，增強(qiáng)全社會節(jié)能環(huán)保意識，深入開展節(jié)能減排全民行動。另外，要抓好外地區(qū)工業(yè)企業(yè)，尤其是唐湖電力分公司、西海煤電公司、海晏瑞豐鐵合金公司等重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能減排的監(jiān)督管理工作，督促和指導(dǎo)企業(yè)采取切實有效措施，努力實現(xiàn)單位產(chǎn)值能耗下降2%

（三）切實抓好重點(diǎn)項目建設(shè)工作。項目是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體。沒有好的項目就不能吸引外來投資。可以說，項目是未來發(fā)展的希望，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐。要積極協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的資源配置、外部配套條件、項目前期、備案、核準(zhǔn)、環(huán)評、安評等實際問題，確保項目的順利實施。現(xiàn)在已經(jīng)有一批項目正在運(yùn)作，關(guān)鍵要抓緊、抓好，抓出成效。

（四）全力做好招商引資工作。近年來。依托自己資源引進(jìn)的項目不多，招商的偶然性很大。不能以完成招商引資任務(wù)為目的而要著眼的久遠(yuǎn)發(fā)展，從目前的現(xiàn)狀和資源，各種優(yōu)勢來考慮，切實做好招商引資工作。一是要創(chuàng)新工作思路。堅持走出去招商，跳出條條框框，通過以會招商、以情招商等方式，通過網(wǎng)絡(luò)、個人的信息，不時拓展招商的思路。二是創(chuàng)新招商引資的工作方法。要以政府組織的大型活動為契機(jī)，形成多元化的招商格局；要突出企業(yè)的招商主體作用，把企業(yè)推到招商引資第一線，形成政府與企業(yè)互動的良好局面；要注重培育和發(fā)展外地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目，并把它作為重點(diǎn)推出的招商項目，最終形成自己的特色品牌。三是夯實招商效果。對已經(jīng)簽訂合同的項目，要緊盯不放，抓好落實。四是建立良好的信用環(huán)境。要講誠信、實在商談時應(yīng)該熱情、老實，把項目的過程說清楚，把當(dāng)?shù)貙嵭械恼咧v清楚。對已做出的許諾，要言必信、行必果，說到做到踐諾履約，以誠招商，以信留商。

（五）做好商貿(mào)流通工作。商貿(mào)流通業(yè)的繼續(xù)健康發(fā)展。要引起高度重視，加大工作力度。力爭完成全州社會消費(fèi)品零售總額有一個大的增長。黨的十七大提出要關(guān)注民生、改善民生。商貿(mào)流通與民生的改善密切相關(guān)。一要繼續(xù)抓好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”大力培育和完善農(nóng)牧區(qū)商品流通體系，發(fā)展壯大商貿(mào)流通企業(yè)，使全州的消費(fèi)品零售總額逾越去年同比增長。二要繼續(xù)加快發(fā)展商貿(mào)和供銷社項目體系建設(shè)，做大做強(qiáng)商貿(mào)和供銷銷售網(wǎng)絡(luò)。三要繼續(xù)深入開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作，對食品、農(nóng)資市場進(jìn)行專項整治，不能放松，確保市場的供給、供應(yīng)，確保農(nóng)牧民生產(chǎn)生活供給、供應(yīng)，促進(jìn)工業(yè)增效、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。四要借助我州牛羊、青稞、油菜、奶制品和蜜制品等優(yōu)勢資源，加快發(fā)展對外貿(mào)易。

（六）做好支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。2006年我召開全州非公有制經(jīng)濟(jì)工作會議。通過去年的運(yùn)行取得了很好的效果。今年仍然要一如既往的加大工作力度，使企業(yè)真正享受到出臺的各項優(yōu)惠政策，毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，破除體制障礙，推進(jìn)公平準(zhǔn)入，改善融資條件，營造良好的政策環(huán)境、輿論環(huán)境、金融環(huán)境、法制環(huán)境、服務(wù)環(huán)境，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。

（七）抓好平安生產(chǎn)工作。管生產(chǎn)必需管安全。要堅持“平安第一。綜合治理”方針，立足防范重特大事故，關(guān)口前移，突出落實企業(yè)平安生產(chǎn)主體責(zé)任，以隱患排查和整治為切入點(diǎn)，不時深化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的平安整治，嚴(yán)格事故查處，堅決遏制重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)全州工礦商貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（八）做好全州工業(yè)會議準(zhǔn)備工作。州委、州政府對工業(yè)會的召開非常重視。就是要能辦幾件事、能落實幾件事、能解決幾個問題。因此，要在現(xiàn)有調(diào)研的基礎(chǔ)上，更進(jìn)一步分析、探討，提出好的意見建議，能全面客觀地著眼當(dāng)前，謀劃未來，確保會議達(dá)到預(yù)想的效果和目的

三、加強(qiáng)自身建設(shè)求真務(wù)實提高效率

各縣、各級經(jīng)貿(mào)部門要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，面對新的發(fā)展任務(wù)和要求。進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路、抓好落實，不時加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，強(qiáng)化能力建設(shè)，努力營造良好發(fā)展環(huán)境，提供有力的組織保證。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的優(yōu)劣，關(guān)鍵取決于從事經(jīng)貿(mào)工作的領(lǐng)導(dǎo)和干部職工的能力及水平，也是黨委、政府對我能力和水平的考驗、考察。一要務(wù)實，就是要牢固樹立為企業(yè)服務(wù)的意識，直面現(xiàn)實，一切從實際出發(fā)，說實話、求實效。二要勤奮，就是要樹立“人一之、十之”一種實干精神，舍得下功夫，鼓實勁、干實事。三要高效，就是要從工業(yè)發(fā)展的實際動身，堅持原則性與靈活性相結(jié)合，講求效率。需要部門間協(xié)調(diào)的事，要主動牽線商議，不要推諉、等待、觀望，相互扯皮，要積極主動，要到位，不要缺位，提高辦事效率、提高服務(wù)效率。四要創(chuàng)新，就是要不斷改進(jìn)我工作方式方法，不能循規(guī)蹈矩，要善于用發(fā)展的眼光謀劃工作的未來，用改革的精神增添發(fā)展的動力，用探索的思路發(fā)明性地開展工作，用創(chuàng)新的方法解決呈現(xiàn)的新問題、新情況。五要廉潔，就是要大力弘揚(yáng)清正廉潔的作風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，樹立經(jīng)貿(mào)良好形象。

面對新形勢、新任務(wù)，同志們州工業(yè)經(jīng)濟(jì)正處于奮力爬坡的關(guān)鍵階段。必需要進(jìn)一步解放思想，堅定信心，以冷靜的思維審時度勢，以敢為人先的精神搶抓機(jī)遇，以“人一之、十之”狀態(tài)，增強(qiáng)自信、開放、創(chuàng)新的青海意識，以更大的氣魄、更足的干勁、更堅實的行動，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，化壓力為動力，加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，努力為建設(shè)富裕文明和諧新做出新的貢獻(xiàn)。