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同志們：

這次全市社會發展水平綜合評估工作會議是由市發改委和市統計局聯合召開的，也是首次由市直有關部門和各縣（市、區）統計局共同參加的全市社會發展水平綜合評估工作會議。會議的主要任務是總結交流今年全市社會發展水平綜合評估工作情況，研究部署明年度全市社會發展水平綜合評估工作任務，更好地推進鹽城市社會發展水平綜合評估工作。下面，我著重講二個方面問題：

一、今年社會發展水平綜合評估工作的回顧

1、深化思想認識,強化組織領導

我局領導班子主要從三個方面深化對社會發展評價工作的認識。一是從轉變職能、履行職責的高度不斷深化認識。長期以來，我們國家自上而下都一定程度上存在著重經濟統計輕社會統計的現象。為了落實市委、市政府關于社會發展方面的工作任務，做好相關統計核算工作，我局著眼于改革創新，轉變職能，以科技監測、社會發展評價和婦女兒童“兩綱”監測等工作為切入點和重要抓手，不斷強化社會統計工作。二是從服務大局、服務發展的高度不斷深化認識。社會發展評價的五大領域都是經濟社會發展的重要組成部分，更是促進科學發展、構建社會主義和諧社會的重要內涵，我們努力主動適應這些轉變，調整工作重點，為黨和政府制定社會發展領域的方針政策、實施科學管理和科學決策提供基本依據。三是從促進“全面奔小康，建設新鹽城”的高度不斷深化認識。社會發展評價的指標體系中，有不少指標同全面建設小康社會的指標體系是相一致的，同我市的跨越發展、科學發展、和諧發展的目標要求是相統一的，我們堅持把小康社會的指標體系與社會發展評價指標體系有機結合，努力做好相關的統計監測工作。在深化認識的基礎上，我局強化組織領導，把社會發展評價作為一項重要的職能工作來抓，由人口社會科技處專門分工負責此項工作，在人員力量上配備精兵強將，保證了工作的順利進行。

2、強化目標管理，落實工作責任

我局注重將市委市政府和省統計局在社會發展評價領域的各項工作要求一一落到實處。認真學習領會有關會議和文件的精神實質，弄清指標體系的內涵，及時將我局應承擔的相關工作任務加以梳理，并分解落實到責任處室和責任人。在每年年初由局黨組與職能處室簽訂的目標責任書中，社會發展評價、科技監測和婦女兒童“兩綱”監測等工作，都是全局和社會統計工作的重點工作。在具體工作目標和工作要求方面，不僅包括相關統計報表、統計數據的收集整理、審核評估和數據質量控制等業務工作，還包括統計分析、信息和調研等統計服務工作。每年及時對各職能處室工作目標完成情況進行考核考評和獎勵兌現，從而有效地促進了各項重點工作任務的順利完成。我局的社會統計工作多次在省統計局綜合評比中獲獎。

3、強化溝通協調，搞好業務對接

一是強化與省統計局的溝通協調。我局分管領導和社會處負責同志積極主動地與省局社會處加強社會發展評價工作的溝通協調，及時邀請省局有關專家權威來鹽城指導、幫助，力求準確把握相關指標的內涵和外延；在數據加工整理、審核評估和匯總階段，注重同省局保持經常聯系，密切關注周邊城市工作動態，做好相關指標的對接。二是強化與市發改委的溝通協調。發改委是社會發展評估工作的總牽頭、總協調部門，我局根據工作分工，分解工作目標，細化業務工作方案，密切配合和支持市發改委組織實施好面上的各項重點工作。三是強化與市有關部門的溝通協調。社會發展評價統計工作涉及到多個部門，我局注重從統計業務的角度對市有關部門的工作提供必要的指導與服務，注重在統計數據的銜接性、協調性等方面搞好業務對接，努力保證我市社會發展評價各項統計數據的準確性、及時性、科學性和權威性。

4、強化審核評估，提高數據質量

數據質量是統計工作的生命線。社會發展評價指標體系中，部分數據不在統計部門的常規統計范疇，而屬于典型的部門統計數據。由于少數部門統計基礎工作不夠到位、統計人員不夠穩定、統計臺帳不夠健全等原因，部門的一些統計數據準確性、完整性需要加強，比如在縱向上，年度數據同歷史數據不夠銜接，不能反映發展變化趨勢；在橫向上，年度數據在省內的位次出現較大起伏。我局高度重視對收集上來的社會發展評價數據資料進行及時加工、整理、分析，注重從數據來源的合法性、數據計算的科學性和數據之間的邏輯性等三個方面把好關，從而使我市社會發展評估數據質量在全省保持較好的水平（我市社會發展評估綜合指數已連續多年在蘇北名列第一）。

5、強化分析調研，提供優質服務

統計的兩大任務，一是提高統計數據質量，二是向領導和社會各界提供優質的統計服務。社會統計的范圍和內容十分廣泛，很多都是新增加的指標，新出臺的方法制度需要加強研究、消化、吸收。在新的形勢下，社會統計工作越來越重要，越來越受到各級領導的高度重視和社會各界的普遍關注。近年來，我局不斷拓展社會統計領域統計服務的廣度和深度，有效地提高了統計分析、信息服務水平，使各級領導更加重視社會發展評價工作，使社會各界更加了解社會發展評價工作，使廣大群眾更加關注社會發展評價工作。

二、突出工作重點，努力做好全市社會發展水平評估統計工作

根據市委、市政府的工作部署和對社會發展評價工作的要求，在借鑒先進地區相關做法的基礎上，我市自今年開始，也將社會發展評價工作延伸開展到縣（市、區）一級。結合我市實際，縣（市、區）社會發展水平綜合評價指標體系初步擬定為人口發展、生活水平、公共服務、社會和諧等四大領域，共30項指標。對縣（市、區）而言，這是一項新課題新任務。各縣（市、區）統計局局長都參加了今天的會議。在這里我結合統計工作實際，就如何做好社會發展評價工作提出四點意見：

一是進一步重視評估工作。我們要從促進全面小康社會建設、落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度，進一步深化統計改革，強化統計職能，提高統計服務水平，充分認識開展社會評價工作的重大意義，切實增強大局意識，增強做好此項工作的責任心和緊迫感，全力做好社會發展評價的各項統計工作。

二是進一步落實工作任務。今年是縣（市、區）開展社會發展評價工作的第一年。各縣（市、區）統計局要明確職能科室，配備精干力量負責此項任務。我局將認真組織對各縣（市、區）的業務培訓、業務指導和督查檢查工作。縣（市、區）統計部門要服從地方黨委政府的統一指揮，在上級統計部門的業務指導和本級發改委的總牽頭、總協調下，發揮自身優勢，開展好相應的業務工作，既要對自身提供的統計數據負直接責任，又要注重協調配合，對相關部門統計工作進行必要的業務指導和業務對接。

三是進一步提高統計數據質量。縣（市、區）統計部門要切實采取有效措施，確保社會發展評價的各項統計調查數據質量。要加強全過程質量控制，加強數據的審核評估，對影響調查數據的各種可能的因素要有充分的估計，做好充分的業務準備和有效的應對，必要時應組織有關方面專家進行聯合評估、驗證和會審。

四是進一步加強組織領導。社會發展評價指標體系內涵豐富，涉及面廣，工作的協調任務較重，建議市政府建立社會發展評價聯席會議制度，經常研究社會發展評價工作。同時成立由發改委、統計局等部門業務處長組成的工作網絡，形成機關、系統兩條工作主線，建立正常的社會發展評價工作機制。我們明確市、縣統計局主要領導是此項任務的第一責任人，分管領導是直接責任人。要有效整合統計系統內部的各項資源，切實提高系統內外統計資源的組織程度，細化工作方案，明確工作目標和工作要求，落實工作責任，精心組織實施，為全面提升我市社會發展評價工作水平和統計服務水平作出新的更大的貢獻。