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編者按：本文主要從肯定成績，認清形勢，進一步堅定反腐敗工作的信心和決心；統一思想，提高熟悉，切實增強做好反腐倡廉工作的緊迫感和責任感；突出重點，整體推進，深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作；加強領導，合力推進，確保黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效，對縣委領導紀檢監察會議講話稿進行講述。其中，主要包括：做好反腐倡廉工作，是提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的迫切需要、做好反腐倡廉工作，是我縣加快×××經濟強縣建設步伐的重要保證、做好反腐倡廉工作，是堅持立黨為公、執政為民的本質要求,找范文就來文秘站、圍繞中心抓服務、注重預防抓創新、懲防并舉抓實效、強化組織領導，嚴格落實責任、強化廉潔自律，帶頭做好表率、強化隊伍建設，提高工作能力，具體材料請詳見：

同志們：

這次全縣紀檢監察工作會議，圍繞學習貫徹黨的十六大、十六屆四中全會、中心紀委五次全會、省委七屆八次全會、省紀委八次全會、市委六屆十次全會和市紀委八次全會精神，回顧總結了2004年我縣黨風廉政建設和反腐敗工作，研究部署了今年的工作任務。閩生同志的報告，貫徹了上級的精神，符合我縣的實際，針對性指導性都很強，希望各級各部門認真抓好貫徹落實。前一段時間，中心、省、市先后召開了中心紀委五次全會和省、市紀委八次全會，縣委對學習貫徹同志重要講話和中心紀委五次全會以及省、市紀委八次全會精神高度重視，專門召開常委會進行學習，研究貫徹意見。全縣各級各部門要把學習好、貫徹好、落實好同志重要講話和中心、省、市紀委全會精神，作為提高執政能力、鞏固執政地位的重要政治任務，作為保持共產黨員先進性教育活動的重要內容，切實抓緊抓好。下面，我講四點意見。

一、肯定成績，認清形勢，進一步堅定反腐敗工作的信心和決心

過去的一年，全縣各級各部門高度重視，認真貫徹黨中心和省、市委關于黨風廉政建設和反腐敗的工作部署，各級紀檢監察機關和責任部門求真務實、開拓進取，扎實推進反腐倡廉工作，取得明顯的成效。一是圍繞中心，服務大局。緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，加強監督檢查，為我縣加快建設×××經濟強縣提供強有力的紀律保證；集中力量開展軟環境專項整治和民主評議行風活動，積極營造良好的經濟發展環境；強化懲治腐敗與保護黨員合法權利并重的意識，大力支持和保護黨員干部大膽創新、放手工作，依法行政、勤政為民、干凈干事、勇于創業的氛圍進一步形成。二是懲防并舉，注重預防。堅持從嚴治黨，把查辦案件工作作為反腐敗工作的突破口，違法違紀案件得到有力查處。同時，著眼于構建教育、制度、監督并重的懲防腐敗體系，扎實開展“增強紀律觀念，自覺接受監督”主題教育活動，健全和完善黨風廉政規章制度，積極推進“四項改革”，落實“四項制度”、“五公開”等工作，不斷從源頭防治腐敗問題。三是把握政策、依法執紀。在執紀辦案中，堅持以人為本，立足全局，既依紀依法，又把握政策，做到寬嚴相濟、區別對待，該懲處的果斷懲處、該教育的及時教育、能拯救的盡量拯救，該保護的注重保護，綜合考慮政治、經濟和社會效果。四是協調配合、凝聚合力。紀檢監察機關要主動當好黨委、政府的參謀助手，完善組織協調機制，認真抓好責任分解、責任考核、責任追究，加強反腐敗各職能部門的溝通聯系，實行反腐倡廉工作定期綜合督查制度，形成合力推動工作落實。五是求真務實、開拓進取。主動適應加強黨的執政能力建設的要求，積極開展“弘揚求真務實精神，爭創一流工作業績”活動，呈現出奮發有為、勇于進取的精神面貌。實踐證實，我們紀檢監察隊伍是一支富有戰斗力、富有奉獻精神的隊伍，是一支黨和人民可以信任、可以依靠、可以委以重任的隊伍。在此，我代表縣委、縣政府向全縣紀檢監察戰線的同志們表示衷心的感謝和親切的問候！

在看到成績、總結經驗的同時，我們必須清醒地熟悉到，當前腐敗現象仍然是人民群眾十分關注的問題，干擾改革發展和損害群眾利益等不正之風依然存在，黨員干部甚至領導干部違紀違法案件時有發生。據統計，去年全縣紀檢監察機關新立各類違紀違法案件31件，涉及鄉(科)級領導干部的要案5件，經濟案件10件，萬元以上經濟大

案3件。這一方面說明，我們的反腐敗工作力度在不斷加大，非凡是自己能夠查處這些案件，自己能夠解決自身存在的問題，體現了各級黨委和紀檢監察機關的能力和水平。但另一方面也說明了反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和復雜性。從原因上分析：一是一些部門和領導黨風廉政建設責任制不夠落實。有的部門、單位對干部的教育不夠扎實、監管不夠嚴格，對存在的一些問題沒有及時提醒、糾正、制止，以至最后釀成惡果。有的領導干部不敢有力地去推進黨風廉政建設和反腐敗工作，怕得罪人，怕丟選票；有的自身不正，怎么去管別人。二是有些領域體制機制制度不完善。近幾年查辦的重大案件表明，很多權錢交易的腐敗行為都是與治理體制機制存在漏洞、監管措施不到位有關。三是有的領導干部自律意識不強。平時不注重黨性修養，黨紀觀念淡薄，精神空虛，不思進取，甚至參與賭博。有的在各種誘惑面前經不起考驗，走上了違紀違法道路。四是教育有待加強和改進。新形勢下，如何提高思想政治工作的針對性和實效性，使正面教育更有說服力，反面教育更有警示力，自我教育更有約束力，常規教育更有作用力，是一個值得我們大家深入研究、認真探索的重要問題。

對當前反腐敗斗爭的形勢，我們要有一個正確的熟悉，腐敗問題，不是某個黨某個國家固有的，而是古今中外概莫能外。從世界上一些國家市場經濟發展的經驗表明，人均gdp從1000美元到3000美元的階段，社會經濟結構劇烈變化，利益矛盾不斷增加，腐敗現象屬易發多發時期，這是一個非常現實的問題，也是需要我們長期認真嚴厲對待的問題。同時必須看到，我們黨員干部隊伍的主流是好的，正是因為全縣各級黨組織發揮戰斗堡壘作用，廣大黨員發揮先鋒模范作用，我們才有今天改革開放和現代化建設的大好局面。為此，我們要進一步增強反腐倡廉的信心和決心，堅定不移地貫徹落實黨中心反腐倡廉工作的戰略方針和決策部署，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷引向深入。

二、統一思想，提高熟悉，切實增強做好反腐倡廉工作的緊迫感和責任感

全縣各級各部門要把學習貫徹總書記重要講話、中心紀委五次全會精神和《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，作為一項重要任務，切實把思想和行動統一到中心對反腐倡廉工作基本經驗的總結和對工作規律的深刻熟悉上來，增強做好反腐倡廉工作的緊迫感和責任感。

1、做好反腐倡廉工作，是提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的迫切需要。總書記指出：“執政基礎最輕易因腐敗而削弱，執政能力最輕易因腐敗而降低，執政地位最輕易因腐敗而動搖。”實踐告訴我們，提高黨

的執政能力，必須以提高反腐倡廉能力為保證；保持黨的先進性，必須以保持黨的純潔性為前提。從提高執政能力看：反腐倡廉能力，是黨的執政能力的一個重要內容、重要體現。假如沒有反腐倡廉能力，不能拒腐防變和抵御風險，也就沒有執政能力可言。從鞏固執政地位看：黨的執政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的。假如不能做好反腐倡廉工作，黨的執政地位就有喪失的危險，黨就有可能走向自我毀滅。一些國家長期執政的大黨、老黨先后垮臺，原因有很多，其中重要的一條，就是不能堅持預防和懲治腐敗。從執政實踐看：目前，我國正處在體制深刻轉換、結構深刻調整、社會深刻變革的歷史階段，腐敗案件多發易發。反腐倡廉是我們執政實踐中始終必須面對的問題，是長期的、艱巨的、生死存亡的、性命攸關的。對此，我們要有清醒的熟悉，必須持之以恒、毫不動搖、毫不松懈抓好反腐倡廉工作。

2、做好反腐倡廉工作，是我縣加快×××經濟強縣建設步伐的重要保證。去年以來，我縣各級各部門牢固樹立科學的發展觀，緊緊扭住經濟建設中心，加快融入海峽西岸經濟區建設大局，克服了持續干旱、缺水限電、交通不便和資金緊缺等困難，促進了經濟社會持續健康協調發展。去年全縣國內生產總值增長9.1，經濟社會發展的其它各項主要指標也基本完成或超額完成。經濟基礎進一步夯實，產業結構進一步優化，發展后勁進一步增強，人民生活進一步改善，新的亮點不斷涌現，社會各項事業協調發展，風正氣順、人和業興的氛圍進一步形成。這些成績

的取得，與我們加強和改進反腐倡廉工作是密不可分的。實踐證實，黨風廉政建設和反腐敗工作，是發展的環境、發展的保證、發展的動力。沒有黨的先進性建設作支撐，沒有清正廉潔的黨員干部作用的發揮，沒有風正氣順的發展環境作保證，我們就不可能有現在這樣良好的發展勢頭。要保持當前來之不易的良好局面，實現××經濟加快發展，需要我們始終堅持聚精會神抓發展，旗幟鮮明反腐敗，努力實現經濟發展與黨風廉政建設相互促進、協調發展。

3、做好反腐倡廉工作，是堅持立黨為公、執政為民的本質要求,找范文就來文秘站。人民群眾的擁護和支持，是黨執政最牢固的政治基礎和最深厚的力量源泉。堅持人民唯大、人民唯重、人民唯先，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，才能鞏固黨的執政基礎。腐敗行為踐踏黨的綱領，褻瀆黨的宗旨，玷污黨的形象，腐蝕黨的肌體，嚴重損害黨群干群關系。假如任憑腐敗分子以權謀私、貪贓枉法，必然失去民心，黨的執政能力和執政地位就會成為無源之水、無本之木。我們一定要強化為民意識，筑牢執政為民的思想基礎，任何時候任何情況下，與人民群眾同呼吸共命運的立場不能變，全心全意為人民服務的宗旨不能忘，堅信群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟，真正把實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，自覺把立黨為公、執政為民的理念，體現在工作思路里，落實到工作措施上，貫穿于工作實踐中，切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

三、突出重點，整體推進，深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作

建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，是黨中心為做好新形勢下反腐倡廉作出的重大戰略決策，是我們黨對執政規律和反腐倡廉工作規律熟悉的進一步深化，是對反腐倡廉方針的堅持、完善和發展。我們一定要按照中紀委五次全會提出的標本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預防的要求，深入學習領會、認真貫徹落實總書記在中紀委五次全會上的重要講話和省、市紀委八次全會精神，在果斷懲治腐敗、遏制腐敗現象易發多發勢頭的同時，采取切實有效措施，從源頭上預防和解決腐敗問題，扎實抓好黨風廉政建設和反腐敗各項工作任務的貫徹落實。

1、圍繞中心抓服務。發展是執政興國的第一要務，任何工作都必須自覺圍繞發展、服務發展、促進發展。要緊緊圍繞縣委九屆三次全會提出的目標要求，確定反腐倡廉工作的任務和重點，制定相應的政策措施和工作部署，使黨風廉政建設和反腐敗工作更好地服務和促進全縣的發展戰略，為建設×××經濟強縣營造良好環境。一要保護改革創業。要堅持以人為本，把“三個有利于”作為判定是非得失、檢驗工作成效的根本標準，按照“先干不評論，先試不議論，實踐作結論”的要求，答應試、鼓勵干，對想干事、能干事、干成事的干部要多加關心保護，旗幟鮮明地支持改革者，保護創業者，鞭策落后者，懲治腐敗者，切實把廣大干部群眾的改革創新意識和工作熱情調動起來，維護風正氣順、人和業興的良好局面。二要優化發展環境。進一步深入開展軟環境建設專項整治，突出治理“四難三亂一多”現象，對損害經濟發展軟環境的行為及時告誡，對群眾反映強烈的突出問題果斷整治；深入開展機關效能建設，進一步清理行政審批項目，加強行政服務中心建設，完善“一個窗口對外”的審批和許可工作機制，簡化辦事程序，提高辦事效率，著力營造勤奮進取、廉潔高效、公正透明的政務環境。三要加強監督檢查。主動深入改革開放和社會主義市場經濟領域，嚴厲查處以權謀私、與民爭利、干擾改革、破壞發展等違紀違法行為，果斷查處有令不行、有禁不止，各取所需、各行其是的“中梗阻”行為，著力解決在黨風政風方面存在的妨礙濟發展的問題。

2、注重預防抓創新。總書記指出：“果斷懲治腐敗是我們黨執政能力的重要體現，有效預防腐敗更是我們黨執政能力的重要標志。”我們要以改革統攬預防腐敗的各項工作，圍繞落實反腐倡廉“六個機制”，既堅持多年來反腐倡廉的好經驗、好做法，又不斷探索新形

勢下開展工作的新思路、新辦法，非凡是要在體制、機制上不斷創新。一是要在加強教育上下功夫，建立健全思想道德教育的長效機制。堅持以各級領導干部為重點，進行理想信念教育、法律紀律教育和優良傳統教育，把反腐倡廉教育貫穿于領導干部的培養、選拔、治理和使用等各個方面；要認真開展保持共產黨員先進性教育活動，著力解決黨員和黨的組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題，筑牢勤政為民、廉

潔從政的思想防線；大力加強廉政文化建設，把反腐倡廉教育與社會公德、職業道德、家庭美德教育結合起來，積極推動廉政文化進社區、進學校、進企業、進農村、進家庭，營造以廉為榮、以貪為恥的良好社會風尚。二是要在完善制度上下功夫，建立健全反腐倡廉的制度體系。要積極推進制度創新，緊密結合推進干部人事制度、司法體制、行政審批制度和財稅金融體制、投資體制、國有資產監管等方面的改革，發揮市場在配置資源中的基礎性作用，嚴格規范公共權力運行。用制度規范從政行為，按制度辦事、靠制度管人，為反腐倡廉提供有效的制度保證。三是要在強化監督上下功夫，建立健全權力運行的監控機制。不斷擴大監督領域，把對權力的科學配置與對干部的有效監督結合起來，按照決策、執行、監督相協調的要求，擴大監督范圍，真正做到有權必有責、用權受監督，把黨內監督和黨外監督結合起來，支持和保證人大依法監督、政協民主監督、政府專門機關監督、司法監督和包括輿論在內的社會監督；把事前監督、事中監督、事后監督結合起來，對一些不良傾向和違紀問題，該查處的要查處，該誡勉的誡勉，該批評的批評，該報告的報告；大力發展社會主義民主，逐步推行黨務公開，不斷深化政務、廠務、村務、校務、院務公開，調動黨員群眾支持和參與反腐倡廉的積極性。

3、懲防并舉抓實效。懲治和預防，是反腐倡廉相輔相成、相互促進的兩個方面。懲治有力，才能增強教育的說服力、制度的約束力和監督的威懾力。必須把嚴厲查處腐敗行為，作為防治腐敗的重點任務抓緊抓好。當前和今后一個時期，要以查處發生在領導機關和領導干部中濫用權力、謀取私利的違紀違法案件為重點，嚴厲懲處腐敗分子；以解決群眾反映的突出問題為重點，嚴厲查處發生在基層的以權謀私的案件，果斷糾正損害群眾利益的不正之風，切實讓廣大人民群眾更多地感受到反腐倡廉工作的成果，更多地得到改革開放和現代化建設帶來的實惠。同時，要重視預防推進治本，針對案件中暴露出的問題，深入剖析，舉一反三，查找深層次的原因和問題，建章立制，堵塞漏洞，鏟除滋生腐敗的土壤，健全防止腐敗的機制；要以案為鑒，加強警示教育，做到查處一案，教育一片，發揮好查辦案件在治本方面的建設性作用，努力實現反腐倡廉與推進三個文明建設的有機統一。

四、加強領導，合力推進，確保黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效

做好反腐倡廉工作，必須堅持和改善黨的領導，著力提高反腐倡廉工作能力。各級各部門要進一步增強政治責任感和使命感，總攬全局，協調各方，有效運作，確保黨風廉政建設和反腐敗各項工作落到實處。

1、強化組織領導，嚴格落實責任。各級各部門要認真執行黨風廉政建設責任制，切實加強對反腐倡廉工作的領導，發揮統攬全局、協調各方的作用，把反腐倡廉工作納入社會經濟發展和黨的建設總體工作布局之中，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。各級領導干部要切實擔負起反腐倡廉工作的領導責任，黨政“一把手”要負總責，其他班子成員要切實抓好職責范圍內的反腐倡廉工作。各級各部門要建立反腐倡廉理論學習制度、反腐倡廉形勢分析會制度、領導干部隊伍黨風廉政建設狀況研究制度，通盤考慮本鄉(鎮)、本部門在黨風廉政建設方面存在的突出問題，查找薄弱環節，采取切實有效措施加以解決。各職能部門要看好自家門、管好自家人，盡職盡責，共同推進反腐倡廉

工作深入開展。紀檢監察機關要積極協助黨委政府加強對黨風廉政建設責任制執行情況的監督檢查考核，嚴格責任追究制度，對那些麻木不仁、領導不力、不抓不管、隊伍混亂、風氣不正、屢屢暴露各種問題的地方和部門，必須按規定嚴厲追究主要領導和直接領導的責任。

2、強化廉潔自律，帶頭做好表率。領導干部廉潔自律是端正黨風政風的要害。近年來，黨中心、中心紀委和省市委相繼出臺了一系列廉潔自律規定，對領導干部廉潔從政提出了嚴格要求。各級各部門要繼續采取措施，認真抓好落實。廣大黨員干部非凡是領導干部要嚴格遵守“四大紀律、八項要求”和“五個不許、兩個糾正”，加強黨性鍛煉，常修為政之德、常懷律己之心、常思貪欲之害、常棄非份之想，切實做到自重、自省、自警、自勵。要按照中心紀委五次全會提出的廉潔從政“五項新要求”，自覺進行自查自糾，并結合本鄉鎮本部門在黨風政風方面存在的突出問題，研究提出有針對性、可操作性的具體措施，扎實有效地加以解決。去年以來，各級各部門領導班子都作出了廉政承諾，領導干部非凡是主要領導要帶頭踐行承諾，說到做到、說好做好，帶頭廉潔奉公、帶頭勤政為民，以自己的實際行動和人格魅力帶動和推進黨風廉政建設。

3、強化隊伍建設，提高工作能力。紀檢監察機關處在反腐倡廉第一線，長期經受著腐蝕與反腐蝕的考驗。一定要按照政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良的要求，不斷加強自身建設，努力提高紀律檢查工作能力。要把思想政治建設擺在首位，認真學習實踐“三個代表”重要思想，堅持黨的宗旨，樹立和落實科學發展觀，善于從政治上觀察和處理問題，提高政治素養。要強化作風建設，發揚民主，堅持原則，謙虛謹慎，不驕不躁，密切聯系群眾，始終把維護和發展人民群眾的根本利益作為工作的出發點和落腳點。要強化紀律建設，帶頭遵守憲法和法律，嚴格執行工作紀律非凡是辦案紀律，自覺接受黨組織、黨員和人民群眾的監督，絕不能有任何特權思想，更不能有任何高人一等的姿態，做到既依法執紀，又嚴于律己，切實履行好黨和人民賦予的職責。各級各部門要高度重視、全力支持紀檢監察機關開展工作，保障工作條件，落實辦案經費，非凡是查辦大案要案的經費要務必保證。要關心紀檢監察干部，為他們解決后顧之憂，保證他們全身心地投入到反腐倡廉工作中去。

同志們，反腐倡廉任重而道遠。,讓我們緊密團結在以同志為總書記的黨中心四周，高舉鄧小平理論

和“三個代表”重要思想偉大旗幟，團結奮斗，求真務實，與時俱進，開拓進取，進一步建立健全懲治和預防腐敗體系，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為加強黨的執政能力建設、推進×××經濟強縣建設作出新的貢獻。