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一、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)做好各項(xiàng)工作的緊迫感

春節(jié)已經(jīng)過去，縣委、縣政府和上級業(yè)務(wù)部門把今年的各項(xiàng)工作安排得很緊湊。一方面，根據(jù)縣委的要求，從明天開始，我們民政系統(tǒng)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動要全面啟動，這是中央號召的一項(xiàng)政策性強(qiáng)、要求高、任務(wù)重的全國性政治活動，我們要高度重視，認(rèn)真對待，積極主動地投入到教育活動中去，確保圓滿完成預(yù)期目標(biāo)。另一方面，2月20日召開的全省民政工作會議，對今年全省民政工作提出了更新、更高的要求，我們要認(rèn)真組織抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，力爭高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、超額完成全年工作任務(wù)。同志們，今年我們民政系統(tǒng)的政治學(xué)習(xí)任務(wù)和業(yè)務(wù)工作任務(wù)都很重，大家一定要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，把開展先進(jìn)性教育活動同推動當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”，取得政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)工作雙豐收。

二、及早動手，及早安排，謀劃全年工作

今年是“十五”計(jì)劃的收尾年，我縣的全面振興進(jìn)入一個新的發(fā)展階段，我們民政作為一個具有重要保障、服務(wù)作用的部門，要進(jìn)一步加大促進(jìn)、參與、穩(wěn)定、保障的措施，積極投身于加快我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中去。今年要突出抓好六個方面的重點(diǎn)工作：一是進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)，切實(shí)保障困難群眾基本生活。二是全面提升社區(qū)建設(shè)水平，發(fā)揮社會建設(shè)和管理作用。三是加快農(nóng)村社會福利服務(wù)中心建設(shè)，大力推進(jìn)社會福利社會化。四是深化優(yōu)撫和退役安置改革，更好地服務(wù)軍隊(duì)和國防現(xiàn)代化建設(shè)。五是依法加強(qiáng)專向社會事務(wù)管理，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展合力。六是繼續(xù)加強(qiáng)民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高民政部門服務(wù)社會的能力。

三、以提高戰(zhàn)斗力為工作著力點(diǎn)，把求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)貫穿于能力建設(shè)的始終

一項(xiàng)工作能否完成，完成的質(zhì)量好壞，關(guān)鍵在于工作者的能力強(qiáng)弱，能力強(qiáng)的，干工作就會得心應(yīng)手，事半功倍；能力弱的，干工作就會捉襟見肘，事倍功半。因此，我們一定要以提高戰(zhàn)斗力為工作重點(diǎn)，真正把求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)貫穿于能力建設(shè)的全過程，使之成為能力建設(shè)的“倍增器”。

（一）、更新思想觀念是提高戰(zhàn)斗力的前提，必須在理論武裝上堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)。思想是認(rèn)識的先導(dǎo)，理論是行動的指南。提高戰(zhàn)斗力首要的是解決好思想觀念問題。“三個代表”重要思想是我們民政工作的根本指針，只有堅(jiān)持科學(xué)求實(shí)的態(tài)度和務(wù)實(shí)扎實(shí)的學(xué)風(fēng)，才能把這一理論學(xué)習(xí)好、理解好、實(shí)踐好，才能始終保持與時俱進(jìn)的思想觀念。

一要堅(jiān)持“真信”，努力在思想認(rèn)識上達(dá)到新高度。就目前來看，我們民政工作為民解困的任務(wù)越來越重，建設(shè)和諧社會的促進(jìn)作用越來越突出，落實(shí)親民盡職的要求越來越高。我們一定要堅(jiān)持對“三個代表”重要思想的政治信仰，深刻認(rèn)識和把握“三個代表”重要思想的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想的自覺性和堅(jiān)定性。

二要堅(jiān)持“真學(xué)”，努力在學(xué)習(xí)理解上取得新收獲。我們必須以科學(xué)的態(tài)度對“三個代表”重要思想的主題、靈魂、核心、關(guān)鍵和本質(zhì)這些構(gòu)成理論體系的要點(diǎn)反復(fù)學(xué)習(xí)理解，貫通起來思考，總體上加以把握；緊密聯(lián)系實(shí)際，深刻體悟其中處理問題的務(wù)實(shí)態(tài)度；緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想有關(guān)方法論的內(nèi)容，總結(jié)升華實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不斷提高自己的思維能力和工作水平。

三要堅(jiān)持“真用”，努力在指導(dǎo)實(shí)踐上見到新成效。隨著當(dāng)前的政治環(huán)境和社會環(huán)境的不斷變化，民政工作面臨的新情況、新問題也日益復(fù)雜多樣化，許多民政工作與經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展有諸多不相適應(yīng)的地方，我們要注重用“三個代表”重要思想的觀點(diǎn)和方法，研究解決民政工作中的矛盾和問題，扎實(shí)做好新形勢下的民政工作。

（二）、履行職責(zé)是提高戰(zhàn)斗力的目的，必須在發(fā)展民政事業(yè)中強(qiáng)化求真務(wù)實(shí)。民政工作的職責(zé)是以民為本、為民解困。當(dāng)前，加強(qiáng)民政部門能力建設(shè)就是為了更好地為人民服務(wù)，充分發(fā)揮黨和政府親民、為民形象的載體作用。我們必須強(qiáng)化求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，求以民為本之真，務(wù)為民解困之實(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量地做好各項(xiàng)民政工作。

一要正視問題、揭露矛盾。能否做到求真務(wù)實(shí)，首先看能不能正視問題，敢不敢揭露矛盾。近年來，在全體民政干部職工的共同努力下，我縣的民政工作取得了一些可喜的成績，但同時也存在一些不容忽視的問題。面對這些問題，個別同志憂患意識和危機(jī)意識不強(qiáng)，有的甚至熟視無睹，明知不對卻不及時加以糾正；還有些同志存有自我滿足思想，滿眼是成績，看不見問題，這里面既有認(rèn)識水平的差距，也有工作方法上的原因，但根本問題是作風(fēng)不求實(shí)、不務(wù)實(shí)。我們一定要端正思想認(rèn)識，勇于透過民政事業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)反思自身的責(zé)任，不斷改進(jìn)工作，切實(shí)把民政事業(yè)發(fā)展中的問題有矛盾找出來、解決好，不斷推動我縣民政事業(yè)深入發(fā)展。

二要扎實(shí)工作，真抓實(shí)干。“民政乃國政，重心在基層”，這既是對客觀事實(shí)的形象概括，有是民政工作、地位、特點(diǎn)的真實(shí)表述。民政工作大都貼近群眾、貼近基層、實(shí)實(shí)在在，來不得半點(diǎn)虛假，各項(xiàng)民政工作必須深入扎實(shí)、具體到位。我們要以深入扎實(shí)的作風(fēng)抓落實(shí)，堅(jiān)持了解情況帶一線、解決問題到一線、服務(wù)保障到一線，深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，及時化解矛盾，解決問題。

三要搞好團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)班子凝聚力。團(tuán)結(jié)是加強(qiáng)班子能力建設(shè)、增強(qiáng)戰(zhàn)斗力和凝聚力的根本保證。我們在實(shí)際工作中要把握好三項(xiàng)原則，切實(shí)加強(qiáng)民政系統(tǒng)各級班子建設(shè)。一是把握“目標(biāo)整合”的原則，使“一班人”同心協(xié)力。目標(biāo)的一致性對于班子的團(tuán)結(jié)和工作效率的提高起著至關(guān)重要的作用。有的班子雖然其成員的個人能力很強(qiáng)，但不善于與別人合作，不僅造成工作上的沖撞，而且造成內(nèi)耗，影響整體效能的發(fā)揮；有的班子個體素質(zhì)并不出類拔萃，但大家心往一處想、勁往一處使，班子和部隊(duì)建設(shè)搞得生機(jī)勃勃、碩果累累。因此，我們要注意做好班子成員合心合力的工作，使班子成員思想統(tǒng)一，步伐一致。二是把握“溝通交流”的原則，使“一班人”舒心順氣。班子成員之間經(jīng)常進(jìn)行思想交流，工作上就能配合比較默契，較少產(chǎn)生誤解和矛盾，即使有了矛盾也能得到及時化解。如果班子成員之間的溝通和交流存在障礙，就會造成隔閡和矛盾。搞好班子的團(tuán)結(jié)，必須進(jìn)行及時、廣泛、有效的溝通和交流，班子成員間要推心置腹，經(jīng)常談心交心。大家在一起工作，難免出現(xiàn)一些矛盾、摩擦和分歧，如果彼此間都能坦誠相待、真心交流，很多矛盾和誤會就會迎刃而解。三是把握“關(guān)愛慰藉”的原則，使“一班人”情感交融。感情和友誼是班子的“粘合劑”。班子成員之間工作和生活上的相互關(guān)心、相互幫助，是結(jié)成革命友誼、增強(qiáng)班子凝聚力的重要保證。反之，同志之間漠不關(guān)心，對他人的疾苦冷暖視而不見，共事時間再長，也不會產(chǎn)生真正的友誼，班子的團(tuán)結(jié)也就失去了必要的感情基礎(chǔ)。所以，班子成員應(yīng)該在共同目標(biāo)的基礎(chǔ)上搞好團(tuán)結(jié)，達(dá)到感情交融。

（三）、良好精神狀態(tài)是提高戰(zhàn)斗力的保證，必須在樹立自身形象中體現(xiàn)求真務(wù)實(shí)。精神狀態(tài)是作風(fēng)的外在表現(xiàn)，一個人有什么樣的作風(fēng)就有什么樣的工作勁頭和落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)。我們一定要繼承和發(fā)揚(yáng)民政人的“孺子牛”精神，牢記“兩個務(wù)必”自覺按照求真務(wù)實(shí)的要求，樹立形象。

一要樹立艱苦奮斗的形象。艱苦奮斗是我黨的光榮傳統(tǒng)，艱苦奮斗是人民對執(zhí)政黨黨員干部的深切希望。民政工作對象基本上是社會貧困階層和弱勢群體，我們更要防止艱苦奮斗精神淡化，更要警惕拜金主義、享樂主義和極端個人主義的侵蝕，要始終保持艱苦樸素、不懈奮斗、奮發(fā)向上的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，埋頭苦干、兢兢業(yè)業(yè)，不斷謀求我縣民政事業(yè)的跨越式發(fā)展。

二要樹立開拓創(chuàng)新的形象。在全面建設(shè)小康社會，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，民政工作如何發(fā)揮更大的作用，更好地為人民群眾服務(wù)，為最需要幫助的困難群眾服務(wù)，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局服務(wù)，這就要求我們一定要破除消極等靠的依賴思想，要充分發(fā)揮主觀能動性，開拓性地履行職責(zé)，創(chuàng)造性地開展工作，切實(shí)用改革的精神、創(chuàng)新的思路，解決好發(fā)展民政事業(yè)中遇到的問題，以解決重點(diǎn)問題為突破，全面推進(jìn)我縣民政工作的大發(fā)展。

三要樹立廉潔自律的形象。在新世紀(jì)新階段，要始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色，關(guān)鍵在于樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，堅(jiān)持從自身做起，全面貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大對廉潔自律提出的新要求，具體要處理好四個關(guān)系：一是正確處理好上與下的關(guān)系，糾正廉潔自律與己無關(guān)的認(rèn)識。要堅(jiān)持以上帶下，以下促上，在全系統(tǒng)形成廉政建設(shè)的互動局面，要正確對待組織，正確看待領(lǐng)導(dǎo)，正確對待下屬，從嚴(yán)自我要求。自覺地把個人的學(xué)習(xí)、工作、生活置于組織、領(lǐng)導(dǎo)和下屬的監(jiān)督之下，自覺做到廉潔自律。二是正確處理得與失的關(guān)系，糾正橫攀豎比的失衡心態(tài)。當(dāng)個人利益與集體利益發(fā)生矛盾時，個人愿望與組織決定不相吻合時，我們必須保持一顆平常心，一定要經(jīng)得起考驗(yàn)，決不能自視特殊，放松了對自己的要求。要真正做到無論在任何情況下，都始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣。三是正確處理大與小的關(guān)系，糾正“自我遷就、小節(jié)無害”的思想。始終堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵，在廉潔自律問題上認(rèn)真對待每一件小事，真正做到勿以善小而不為，勿以惡小而為之。四是正確處知與行的關(guān)系，糾正“說得多、做得少”的行為。“空喊誤國，實(shí)干興邦”，我們要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，絕不能談腐敗現(xiàn)象恨之入骨，行動起來卻無所作為。要始終保持共產(chǎn)黨人光明磊落的道德情操，做到言行一致，人前與人后、會上與會下、有人監(jiān)督與無人監(jiān)督一個樣。始終牢記堅(jiān)決反對和防止腐敗的責(zé)任，做到敢于對腐敗現(xiàn)象開展批評和斗爭，努力為保持黨的隊(duì)伍的純潔履行自己的責(zé)任和義務(wù)。

今天我講這么多，中心目的只有一個，就是營造良好的工作氛圍，促進(jìn)今年各項(xiàng)工作的完成。希望大家會后能夠按照會議精神謀劃統(tǒng)籌好今年工作，抓緊做好當(dāng)前工作。

我就講這些，有遺漏堵塞地方請其他幾位局長予以補(bǔ)充。