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一、爭當建設城鄉、造就環境的帶頭人
一個城市就像一部打開的書,透過城市可以看出建設者的智慧和居住者的素養。新的一年,各級各單位要以統籌城鄉的理念推進城鄉建設,讓老百姓看到實實在在的變化。
要加快推進城鎮規劃建設。今年,我們重點要修訂完善城鎮控制性詳規和各項專業性規劃,啟動新城區建設,改造提升老城、集鎮和骨干道路環境,加強生態環境建設,把我們的城鎮建設得更美、更亮,增強群眾的幸福感和自豪感。各級各單位要結合自身實際,以“熱愛*、建設*”的激情,積極投身到城鎮建設的各項工作中去。在城鎮規劃上,理念要新,體現科學性;在城鎮建設上,檔次要高,體現前瞻性;在城鎮經營上,路子要寬,體現時代性。
要加快推進基礎設施建設。各級、各有關部門要把城鄉基礎設施作為改變城鄉面貌的先導和基礎來抓,不斷提升城鎮環境。要抓好新城區的一批骨干道路、社會事業項目建設,拉開新城區建設框架;要抓好老城區和集鎮的一批綠化、亮化及配套設施建設,不斷改善服務功能和環境;要抓好開發區和鎮工業集中區的一批路、水、電等基礎設施建設,拉開載體框架,提升配套功能,提高對項目的承載能力。
要加快推進新農村建設。按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,今年新農村建設要在發展經濟、整治環境上進一步下功夫。各村要樹立強烈的發展意識,堅持以工業為主導,宜工則工、宜農則農、宜商則商,不斷壯大村級集體經濟;要加快村容村貌整治,深入實施“三清一綠”工程,大力推進“五村聯創”工作,不斷改變農村面貌;要創新新農村建設的投入機制,積極發揮農民的主體作用,深入動員和組織社會力量參與新農村建設。各級、各單位和企業要積極支持和幫助村級發展經濟、整治環境,特別是各結對幫扶部門要積極幫助引進項目、協調資金、爭取政策,為新農村建設作出貢獻。
二、爭當加快發展、再攀新高的帶頭人
當前,*正處于走出低谷、步入良性發展軌道的關鍵節點,我們唯有乘勢而上,再攀新高,才能把*積極向上的態勢發展得更好,才能把加快發展的步伐邁得更實。全縣各級各單位要樹立更加強烈的發展意識,把全面達小康、建設新*作為義不容辭的責任,凝心聚力、腳踏實地、埋頭苦干,奮力開創*更好更快發展的新局面。
要提升標桿抓發展。高標桿才能有強動力,高標準才能出高水平。*年我們自己與自己相比、橫向相比,是值得總結和自豪的,但是*要擺脫被動局面、改變滯后狀態,還要加快發展。我們必須調整追求目標,不斷提升工作標準。今年我縣一般預算收入增幅,能不能在全省66個市縣排名中再前移20位,列第26位左右,能不能在全市13個區縣排名中由*年的第6位擠進前3位,這就是我們新一年的目標。全縣各級各單位要自覺提升工作標桿,調高目標定位,不僅在縣內爭先進,還要放眼全市乃至在蘇南地區爭先進,不僅要比速度,還要比總量;不僅要比數量,更要比質量。要有不甘落后、永不服輸的精神,瞄準更高目標,勇于超越,創一流的工作業績。要勇挑重擔,自加壓力,不留余地,能快則快,快中求好,以賽跑的姿態,追趕跨越,爭創一流,為全縣發展多做貢獻。要推動鎮村、企業和各行各業爭先創優,在全縣上下形成發展求最快、業績求最好、服務求最優的強烈氛圍,為完成全年目標任務增添動力。
要突出項目抓發展。今年全縣經濟工作的重點就是要緊緊圍繞項目這個中心來展開。我們強調全黨抓經濟,工業是重點,招商是關鍵,項目是根本。抓住了這個根本,我們就抓住了*發展的主動權。全縣上下要積極投身項目建設的熱潮,加大有效投入。要加快項目建設速度,一區八鎮要超前研究解決項目推進中的矛盾和問題,各有關部門要積極做好供地、拆遷、規劃等方面的服務,力爭項目早開工、早投產、早達效。我們明確要求,今年全縣75億元的工業固定資產投資的支撐項目,85%以上要在4月份之前開工,在6月份之前要全部開工。要強攻突破招商引資,創新招商方式,拓展招商渠道,全員參與,提高招商的針對性和有效性,著力引進一批“兩高兩低”的項目。包穩定、抓招商、促發展聯系工作組縣領導要帶頭跟蹤重大招商信息,深入聯系鎮區現場解決項目推進中的具體矛盾和困難,確保全面和超額完成今年工業投入目標。
要攻堅克難抓發展。在當前宏觀經濟環境不斷變化的形勢下,機遇與挑戰并存,優勢與困難同在,我們工作的壓力會更大。在困難和壓力面前,怨天尤人沒有出息,左顧右盼沒有出路。困難是客觀存在的,我們工作的過程就是克服困難、化解矛盾的過程,衡量發展的水平、干部的工作本領就是看克服困難、化解矛盾的水平和本領。我們要辨證地看待困難,善于發現和放大自己的優勢,就能把壓力轉化為動力,把困難轉化為機遇。各級干部特別是領導干部要勇于克服困難,把戰勝困難作為對自己意志的考驗和能力的檢驗,積極應對復雜局面,大膽處理棘手問題,迎難而上,知難而進;要善于克服困難,在加強學習、深入研究中提高破解難題的本領,在開拓創新中尋求破解難題的辦法,同時要遵循客觀規律,注重講究規范,依法辦事,規范操作,避免引發新的矛盾和問題。
要優化服務抓發展。優質服務是一個地區發展快慢的重要因素之一。各級各單位要樹立強烈的服務意識,特別是執法部門,要把服務發展、服務企業作為重中之重,既要講規范,更要講服務,既要講程序,更要講效率,在服務中管理,在管理中服務。要著力提高辦事效率和服務質量,努力提供最快、最好、最優、最全面的服務,做到不讓客商因服務質量不高而走掉,不讓投資業主因服務不到位而留下負面印象,不讓來辦事的群眾受到冷落,提高企業、基層和群眾的滿意程度。
三、爭當致富百姓、促進和諧的帶頭人
致富百姓是全面小康、構建和諧社會的首要任務。各級各單位要始終把廣大群眾的利益作為最高利益,從解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手,千方百計造福群眾、惠及百姓,加快全面小康步伐,積極構建和諧社會。
要致富群眾促和諧。創業是富民的根本途徑,就業是致富百姓的有效保障。各鎮村要堅持創業富民、就業富民并舉,加快發展步伐,激勵更多的群眾創業,創造更多的就業崗位,幫助更多的群眾就業,切實讓發展的成果惠及群眾;各部門要大力宣傳、落實各項富民政策,努力為群眾創業創造條件,為群眾就業提供服務;各企業要主動承擔社會責任,發展壯大企業的同時擴展就業空間,不斷增加農民的工資性收入。
要為民辦事促和諧。我們要把縣人代會確定的各項為民所辦的實事不折不扣地落實到位,取信于民。各級各單位要把為民辦事作為一切工作的出發點和落腳點,把人民群眾答應不答應、贊成不贊成、滿意不滿意作為檢驗我們工作的重要標準。要實實在在地解決群眾生產和生活中的問題,給廣大人民群眾創造一個方便、安全、舒適的生產生活環境,真正讓老百姓安居樂業。
要關注民生促和諧。我們要從踐行“三個代表”、建設和諧社會的高度,竭盡全力做到“三有”、“三就”、“一提高”,即有飯吃、有衣穿、有房住,讓有就業愿望的人能找到工作、讓困難家庭子女能上得起學、更加注重解決弱勢群體看病難的問題,千方百計提高社會保障覆蓋率和保障標準。當前,關注民生最現實的問題是幫助困難群眾過好春節。希望各級各單位要安排好各類有功人員等特殊群體的慰問活動,進一步造就和諧環境,激勵大家更快地發展,特別是要安排好困難群體的慰問活動,盡可能做到廣覆蓋。各級干部特別是領導干部要做好與困難群眾的結對幫扶工作,親自帶隊,上門慰問,幫助困難群眾解決生產生活中的問題,使困難群眾感受到黨和政府的溫暖。前不久,縣委副書記丁志堅同志召集有關部門召開了結對幫扶工作會議,動員縣鎮機關和事業單位干部職工與2000戶困難戶進行結對幫扶。希望各級各單位認真貫徹縣委、縣政府的要求,把結對幫扶工作做好。
四、爭當團結奮進、樹立新風的帶頭人
風氣是一個區域公民的價值追求、精神狀態及文明程度的綜合體現。良好的風氣是一種強大的力量,是一個地區凝聚力量、干成事業的保證。各級干部要成為樹立新風的楷模,努力使開拓進取、奮發有為、團結和諧、勤政廉政和文明時尚的風氣成為社會共同的價值取向。
要形成團結和諧的風氣。團結成就偉業,和諧凝聚力量。各級干部特別是領導干部要增強團結和諧的本領,善于用事業凝聚人心,用客觀公正造就公平,用誠實守信融洽感情,努力提高協調共事、促進和諧的能力;要堅持發揚民主,堅持民主基礎上的集中,講大局、講規則、講正氣,努力促進班子之間、干群之間、群眾之間的團結;要積極協調關系,化解矛盾,努力促進社會和諧。
要形成清正廉潔的風氣。公生明,廉生威。各級干部特別是領導干部要堅定理想信念,帶頭學習貫徹黨章和中紀委七次全會精神,樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀,堅守共產黨人的政治本色;要帶頭廉潔自律,自覺遵守廉潔自律的各項規定,嚴格按制度辦事,按程序辦事,按公開、公平、公正的原則辦事,做一個堂堂正正的人,做一個清清白白的官,經得起歷史的檢驗;要主動接受同級紀委、班子成員和干部群眾的監督,真誠地歡迎各方面的意見和批評,增強自我警示、自我約束的能力。當前,春節即將來臨,全縣各級領導干部一定要按照中央特別是中紀委的要求,嚴于律己,從我做起,形成風清氣正的良好局面。各級黨政“一把手”,除了從我做起以外,要帶好班子,管好下屬,管好身邊的工作人員,履行好黨風廉政建設第一責任人的職責。現在中國有種風氣叫“節日病”,每逢過年,各種拜年風氣盛行。我希望各級領導干部要從嚴要求,從我做起,風清氣正,做好表率。放松要求就是墮落的開始。對我們每一個領導干部來講,哪個地方放松要求,哪個地方就會出問題,哪個人放松學習,這個人的進步就會慢。廉政要求放松了,就是出問題的開始。今天借這個機會非常嚴肅地對各級干部特別是領導班子提出要求,這不僅是對大家提要求,也是我們共勉。在去年會議上我說過一句話,要求大家做到的,我首先做到,要求大家不做的,我首先不做,在廉政建設上同樣如此。我可以向大家承諾,主動接受在座所有同志以及*人民的監督。我希望我們的領導干部隊伍真正像李源朝書記在今年省紀委工作會議上要求的那樣,成為一支群眾信賴的領導干部隊伍。什么是信賴?能帶領群眾致富、能為老百姓服務、清正廉潔、老百姓佩服的,才叫老百姓信賴的隊伍。我希望每個領導干部要進一步提高認識,嚴于律己,從我做起,當好表率。
要形成敬業奉獻的風氣。全面達小康、建設新*,需要更多的人為之奮斗、為之奉獻。各級干部要發揚愛崗敬業、奉獻*的精神,帶動和影響方方面面,在全社會形成奉獻為榮的風尚。要以事業為重,忠于職守,盡心盡力,集中精力做好本職工作,為振興*而不懈奮斗;要精益求精,干一行,愛一行,鉆研業務,增強技能,爭當同行業的行家里手;要以奉獻為榮,不計得失,淡泊名利,吃苦在前,享受在后,在不同的崗位上做出不平凡的貢獻。
要形成文明進步的風氣。各級干部特別是領導干部要自覺加強思想道德修養,在立言、立行上下功夫,模范遵守社會公德、職業道德、家庭美德,講操守,重品行。要注意培養健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,這是總書記在今年中紀委七次全會上向全黨發出的號召。要明辨是非,克己慎行,正確選擇個人愛好,提高文化素養。要帶頭崇尚科學,移風易俗,反對迷信,不參與賭博,為群眾做出榜樣。
五、爭當求真務實、狠抓落實的帶頭人
求真務實、狠抓落實,是成事之基,致勝之本。我們必須把抓落實作為加快發展的根本舉措,以更加務實的作風,更加扎實的措施,力求更加顯著的成效。
要只爭朝夕抓落實。在當前區域競爭非常激烈的環境下,快一拍,就會搶占先機,贏得主動;慢半拍,就會喪失機遇,陷入被動。各級各單位必須堅持“快”字當頭,任務要快落實,對照全年目標,細化分解,落實到人頭,落實到項目,落實到具體的推進措施;工作要快節奏,從頭抓緊,雷厲風行,對定下的事要立即行動,對基層和群眾急需辦的事要快速辦理,不拖拉、不推諉,努力形成高效快捷的工作作風;發展要快速度,千方百計搶時間,只爭朝夕加速度,向時間要空間,向速度要效益,推進*又好又快發展。
要鍥而不舍抓落實。鍥而不舍,金石可鏤。抓工作、抓發展要有一以貫之,一抓到底的勁頭。各級各單位要有咬定目標不放松的韌勁,不為任何困難所動搖,不為任何變化所干擾,百折不撓,矢志不渝;要有不達目的不罷休的狠勁,敢于負責,敢于碰硬,緊盯不放,務必抓一件,成一件;要有一心一意創大業的干勁,把精力集中在工作上,把行動放在有效執行上,以當日事當日結、精力圍繞工作轉的狀態,抓好各項工作的落實。
要求真務實抓落實。發展是硬任務,落實是真本領。各級干部特別是領導干部要深入一線,從具體工作抓起,從現在抓起,努力做到問題在一線解決、服務在一線展開、形象在一線樹立;要開拓創新出實招,敢為人先,大膽開拓,以創新的舉措推動各項工作取得新突破;要突出重點求實效,狠抓關鍵環節和重點問題,不務虛功,不搞形式,不圖虛名,用扎扎實實的工作,促進實實在在的發展。
要立足當前抓落實。春節臨近,但對各項工作,我們一刻也不能懈怠;對*的加快發展,我們一刻也不能停頓。我們要把學趕先進、爭創一流的競賽熱情和工作干勁集中到抓好當前工作上來,確保首季“開門紅”。從1月份經濟運行情況看,工業開票銷售收入增長了56%,工業用電量增長了40%以上,其他指標有的增長了1倍以上,最低的也有25%,應該講實現了“開門紅”。我們希望高開高走,不斷加速。一區八鎮要一著不讓地抓好項目推進,對確定的開工項目要抓緊做好前期準備工作,力爭節后形成新一輪的開工熱潮;要緊緊利用春節的時機,抓好招商引資工作,儲備更多的項目。各相關部門要全力以赴抓好項目建設和企業生產的服務工作,主動加強與省市相關部門的聯系溝通,積極向上爭取,努力破解土地、資金等要素制約。各企業要認真做好資金、原材料等生產要素組織工作,促進企業滿負荷生產,為全縣經濟發展多挑重擔。
最后,在這里還要特別強調一下春節前的穩定工作。總體而言,*經濟在加快發展,社會在和諧建設進程中不和諧的因素逐步消化,矛盾也逐步在化解,但矛盾是不可回避的,是客觀存在的。希望一區八鎮對目前一些社會穩定問題要高度重視,認真進行梳理、排查。在這里我講幾條:第一,目標要明確。這個目標就是今年春節期間穩定有序的狀況要比去年好。去年我們總體上做得不錯,但是今年還有一些苗頭性的問題,一些矛盾希望各級要化解好。第二,責任要明確。穩定工作必須一級抓一級、一級對一級負責,誰主管、誰負責。一個地方亂總不是一種好現象,有個別鄉鎮老是有人到縣里上訪,說明這個地方黨委的工作沒做好。希望一區八鎮會后要召開黨委會,對管轄范圍內存在的隱患和突出的矛盾進行認真地梳理、排查,明確責任,分工負責。我們的要求很明確,哪個地方出現來縣里上訪情況,信訪、穩定部門統計出來,直接找黨委書記第一責任人,同時報給縣里主要領導。我們要做到小事不出村、大事不出鎮,*的事情不能讓南京的領導給我們解決。穩定工作做不好是不行的。我們既要有發展經濟的本領,也要有化解矛盾、解決問題的能力。希望一區八鎮、有關單位、有關條線以更高的要求來對待信訪、穩定工作,明確責任,分工負責,抓好落實。
同志們,新年要有新的氣象,新年要有新的作為,新年更要展示*人新的風姿。讓我們以更加奮發的精神,更加昂揚的斗志,更加務實的作風,為奪取首季“開門紅”,為全面達小康、建設新*而努力奮斗!
春節即將來臨,在這里,我代表縣委、縣政府向全縣干部群眾拜個早年,祝大家在新的一年里身體健康,工作順利,幸福安康!謝謝大家!