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一、對20**年分管工作的總體評價

20**年，在縣委、縣政府的正確領導下，各鄉鎮和有關部門緊緊圍繞年初制定的工作目標，精心組織，狠抓落實，有力促進了各項工作順利開展，較好地完成了各項工作任務。主要有六個方面值得肯定：

1、項目建設成效明顯。20**年，全縣共實施重點建設項目32個，總投資44675.3萬元，涉及交通、水利、林業生態、城鎮基礎設施、政法基礎設施、社會事業基礎設施、能源建設等行業，其中，續建項目10個，新建項目22個，項目數量和投資規模比上年都有大幅度增加，累計完成重點建設項目投資21377萬元。項目爭取工作也取得了一定成績，全年共儲備項目23套，新爭取項目30個。目前，總投資近8億元的石埡子電站省發改委已批復立項；總投資近5000萬元的通鄉油路、通村公路項目計劃已上報市交通局批復后組織實施。

2、道路交通基礎設施建設步伐加快。20**年，通過向上積極爭取項目支持，我縣的交通基礎設施建設得到了前所未有的發展機遇，全縣道路交通基礎條件進一步改善。截至目前，務彭公路(貴州段)路基工程已完成土石方工程量253萬立方米，中小橋5座，涵洞116道，砌體17.9萬立方米，累計完成投資巳5108.3萬元，占合同工程量的88%；全線15個標段已有9個標段完成初驗；珍珠、通達大橋全面啟動。道德公路(務川段)改造工程已完成土石方工程量38.6萬元立方米，涵洞61道，砌體3.63萬立方米，累計完成投資1100萬元。龍燈大橋建設工程已基本完工，可望在春節前通車。新建通村公里17條145公里，動工改造通鄉油路2條48.38公里。

3、工業經濟穩中有升。20**年，全縣完成規模工業總產值4650萬元，同比上升16%；工業增加值累計實現1000萬元，完成了市下達任務的101%；產品銷售收入完成4600萬元，同比上升14%；工業技改累計完成6600萬元，同比上升190%。4、安全生產嚴峻形勢得以有效遏制。年初，豐樂鎮接連發生了“1.13”和“3.9”兩起重大安全生產事故，突顯出了我縣安全生產的嚴峻形勢。針對這種嚴峻形勢，為有效遏制重特大安全生產事故的再次發生，我們嚴格執行安全生產例會制度和安全生產責任制，果斷采取了一系列強硬措施，先后開展8次安全生產檢查和專項整治，共查車15568臺次，強制報廢車輛89臺，搗毀非法煤窯、工棚133間，取締非法砂場19間，砌封廢棄坑道33口，下發整改通知書150份，取得了較好效果，遏制了重特大事故的再次發生。事故起數、傷亡人數、經濟損失等主要指標都控制在市政府下達的指標范圍內，得到了市政府檢查組的充分肯定。

5、社會治安保持穩定。政法各部門和各鄉鎮高度重視社會穩定工作，及時化解社會熱點、難點問題，有效維護了全縣社會政治穩定。一年來，公安機關共立刑事案件156起，破127起，抓獲各類犯罪嫌疑人員103人；查處治安行政案件864起，處罰各類違法人員1160人。

6、其它各項工作也取得了一定成效。招商引資工作成效明顯，全年共引進招商項目10個，其中，續建項目2個，引進資金295**萬元，到位資金5707.2萬元。統計綜合服務水平明顯提高，經濟普查工作有序推進。四五“普法”工作深入開展，全民法律意識不斷提高。移動、電信“小靈通”網絡覆蓋范圍進一步擴大。

上述這些成績的取得來之不易，凝結著廣大干部職工的心血和汗水，應該充分肯定。但是，我們也應清醒地看到，與年初制定的工作任務和工作要求相比，我們的工作中仍存在諸多困難和問題，需要我們去認真研究解決。一是項目建設進展不平衡，個別項目欠帳較大。二是多數重點建設項目資金短缺，籌資難度大，對工程建設進度有所影響。三是工業經濟勢單力薄，質量和效益不高；四是安全隱患仍然比較突出，少數部門和單位存在重效益、輕安全的傾向。五是發展環境亟待改善，沒有構建完善的招商引資平臺和發展平臺，部門之間缺乏聯動的發展機制。二、對20**年幾項主要工作的要求

(一)關于項目建設和招商引資工作

1、要認真做好項目前期工作。項目是發展的載體，沒有項目工作就失去了抓手，發展也就無從談起。因此，必須要把項目建設貫穿于經濟工作的每一個環節，牢固樹立“抓好一個項目就是增加一份經濟總量、建好一個項目就是積蓄一份發展后勁”的意識，將工作的精力和重心向項目傾斜，廣泛搜集各類信息，認真抓好“十一五”規劃編制，并邀請專家進行論證，爭取得到省、市有關部門認可；科學、扎實地做好20**年的項目前期項目工作。項目編制首先必須吃透國家已出臺的各項政策，再緊扣國家產業政策和投資導向充分運用好這些政策，從中尋求發展空間，挖掘新項目，編制一批交通、農林、水利、社會事業等方面的項目，并抓緊做好項目的分析論證和立項審批工作，積極主動爭取有更多的項目擠進省、市計劃盤子，爭取有更多的項目資金投入到我縣。

2、加強對項目的動態管理。為努力使項目引一個上一個，建一個成一個，努力促進各鄉鎮、各部門形成“抓落實就是營造環境，保進度就是完善服務”的意識，實行捆綁責任制。對每個重點項目，都要建立一個由責任單位和項目業主參加的責任共同體，制定有限目標，細化任務內容，落實責任到人。每月一調度，每季度通報一次進度完成情況。

3、加大招商引資力度。招商引資不僅是解決我縣資金“瓶頸”的重要途徑，而且，是市委、市政府安排的重要工作之一。今年3月，市委、市政府將組團到重慶市回訪，要求與重慶接壤的6個縣市要有重大項目簽約；5月，省委、省政府與全國工商聯組織的全國知名企業家暨經貿洽談會將在遵義召開，此次洽談會也要求要有重大項目簽約，時間緊、任務重，因此，我們必須千方百計做好此項工作。當前，我們最迫切需要解決的是“引得來、穩得住、留得下”的問題，項目需要什么，我們就提供什么，要以優質高效的行政服務環境吸引外商來我縣投資。要注重“以外引外”、“委托招商”，有針對性地引進重點企業和項目，對每個有意向的項目，都要實行項目責任制，死死盯住，跟蹤不放。對引入的項目，要提供“一條龍”全程跟蹤服務，并實行限時辦結制度。各部門必須高度統一，努力與招商部門協調一致，盡力提高辦事效率。(二)關于交通基礎設施建設工作

20**年，我縣的交通基礎設施建設任務主要有四項：一是全面完成務彭公路(貴州段)建設任務，確保年底驗收交付使用。二是完成道德公路(務川段)改造工程。三是完成巖子頭至柏村、棕桿橋至當陽、務川至絲廠灣通鄉油路工程。四是實施300公里通村公路工程。上述這些任務繁重而艱巨，必須切實采取下列措施：一是積極籌措建設資金。縣交通局要努力爭取上級補助資金，盡力做到多爭取、快爭取，確保上級資金及時、足額到位。縣財政要確保縣級配套資金按時到位，鄉鎮、村兩級要積極組織群眾投工投勞。二是加強公路建設工程管理。一方面，要加強對建設資金和項目的監督管理，嚴格基本建設程序，特別是要在工程建設中嚴格實行招投標制，嚴禁規避招標。嚴肅查處違紀行為和典型案件，確保交通建設資金的安全有效。另一方面，要堅持質量第一的方針，高標準、嚴要求地把責任落實到工程每一個環節、每一道工序。對不符合程序和不合格的工程，要堅決推倒重來，決不姑息遷就。決不允許出現“豆腐渣”工程和降低等級標準。三要加強公路的養護管理。要積極探索加強農村公路的養管長效機制和籌集公路養管資金的有效渠道，全面提高農村公路路況的整體水平，鞏固和發展農村公路建設的成果。同時，對已建成的公路，各鄉鎮要按照縣委《關于加快公路建設的決定》要求，分路段責任到人，及時完成綠化。

(三)關于工業經濟工作

一要積極培育工業發展的新增長點。按照“開發一河、突破二礦、做強三粉”(洪渡河、鋁土礦、重晶石礦、螢石精粉、百合粉、魔芋精粉)的發展思路，盡力培育成為縣域經濟的主導產業。二要千方百計拓寬投融資渠道。要堅持“誰投資、誰受益”的原則，創新思路，拓寬發展工業的投融資渠道。一方面，要用足用活政策，搶抓國家實施新階段扶貧開發和西部大開發歷史機遇，依靠項目爭取國家投入。另一方面，要營造一個優良的發展環境，依靠優勢項目、優良環境、優質服務，全方位推進招商引資工作，用別人的錢謀自己的發展。特別是水泥廠、氧化硅項目，縣經貿局要盯做不放。沙壩、石埡子電站的建設，相關部門要主動上門服務，及時幫助解決建設中遇到的困難和問題。三要進一步加快民營經濟的發展。要廣泛動員社會各方面力量創辦個體私營企業。要制定和完善扶持民營經濟發展的優惠政策，積極支持新辦企業的發展。