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同志們：

按照學習實踐活動總體安排部署，今天，市委召開會議，主要任務是對我市第二批學習實踐活動進行總結，對第三批學習實踐活動進行動員部署。剛才，4個單位作了交流發言，講得都很好。等會，省委巡回檢查組組長劉會永同志還要作重要講話，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我對全市第二批學習實踐活動作簡要回顧，并就開展好第三批學習實踐活動講幾點意見。

一、精心組織，扎實推進，第二批學習實踐活動取得明顯成效

3月下旬以來，我市94個參學單位，共13563名黨員參加了第二批學習實踐活動。在省委指導檢查組的大力支持和具體指導下，我市第二批學習實踐活動緊扣“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，圍繞“推動科學發展，建設中部強市”主題，堅持立足實際，注重改革創新，突出實踐特色，扎實有序地開展各階段各環節工作，市委常委會學習實踐活動群眾滿意率為98.4%，各參學單位群眾滿意率均在97%以上。我們主要做了以下幾方面的工作：

第一，堅持領導示范帶頭，推動學習實踐活動健康有序開展。一是市委常委帶頭，發揮“火車頭”作用。帶頭學習、帶頭調研、帶頭實踐、帶頭分析檢查，帶頭整改落實，充分發揮表率作用。學習調研階段，做到“三個帶頭”：帶頭參加學習活動，學習筆記均在2萬字以上；帶頭到聯系點作輔導報告；帶頭開展解放思想討論。分析檢查階段，做到“三個確?！保荷钊牖鶎右痪€征求群眾意見，確保征求意見真實；認真撰寫并反復修改剖析材料，確保剖析材料質量；誠懇開展批評與自我批評，確保專題民主生活會取得實效。整改落實階段，帶頭落實《市委常委會整改落實方案》中確定的各項整改責任，分別到各責任單位調研督辦，與責任單位一道研究制定具體整改措施，協調解決有關問題并督促落實，確保整改工作有序推進。同時，建立市領導學習實踐活動聯系點制度，采取參加有關會議、開展調研走訪等形式抓好聯系點學習實踐活動。二是各參學單位領導班子及領導干部帶頭。各單位把學習實踐活動作為當前頭等大事，精心組織，周密部署，主要領導親自抓，班子成員率先垂范，帶頭組織，帶頭參與，帶動全體黨員干部認真開展學習、深入查找問題、促進整改落實，推動了學習實踐活動深入扎實開展。

第二，堅持強化理論武裝，不斷提高廣大黨員干部思想認識。通過中心組專題學習會、討論會、專題報告、搭建網上論壇等多種形式豐富學習平臺，開展“有獎答題”、“理論知識考試”、“科學發展在身邊演講比賽”等系列主題活動拓寬學習渠道。特別注重以“深入解放思想、促進科學發展”為著眼點，把對當前經濟形勢的分析研究納入學習內容，在危機教育中加深黨員干部對科學發展觀的理解。組織廣大黨員干部深入基層、深入農村、深入企業，廣泛開展“進百企入千家訪萬人”調研活動，召開“深入解放思想、掀起投資熱潮，奮力推進經濟社會持續快速發展”動員大會，開展解放思想討論，使廣大黨員干部普遍受到深刻教育，思想進一步解放，危機意識和發展意識進一步增強。

第三，堅持貫徹群眾路線，充分凝聚民智、民力。積極探索與群眾互動的有效途徑，每個階段都請群眾參與，讓群眾評議，接受群眾監督，努力做到聽取民意找問題，順應民意抓整改，依據民意看效果。采取了“一聽二評三談四征求”的方式，廣泛征求黨員群眾和社會各界對我市在科學發展過程中存在的突出問題的意見和建議?！耙宦牎保号沙龉ぷ鹘M上門面對面聽取意見；“二評”：開展基層評、兩代表一委員評、社會評“三評議”活動和“我為潛江科學發展獻一策”評選活動；“三談”：召開領導班子座談會、群眾代表座談會、服務對象座談會；“四征求”：發放調查問卷、印發征求意見表、設立征求意見箱和熱線電話，全方位、立體式、多渠道征求意見和建議。在深刻思考、廣泛征求意見的基礎上，數易其稿，經市委常委會議專題研究討論，形成了《市委常委會貫徹落實科學發展觀分析檢查報告》。同時，對分析檢查報告采取印發各地各部門、《潛江日報》全文刊發、網絡等三種形式進行了評議，汲納群眾意見和建議，體現了廣大群眾和社會各界的民意和智慧。*

第四，堅持突出整改落實，確保學習實踐活動取得扎實成效。一是認真抓好市委常委會整改任務落實。以學習調研階段查找到的問題、分析檢查階段征求到的意見和建議為依據，歷經6稿，形成了《中共潛江市委常委會深入學習實踐科學發展觀活動整改落實方案》，對整改落實方案涉及的5個方面31條具體整改事項，逐條細化分解到各責任單位，同時明確責任市領導和完成時限，確保了市委常委會整改工作有抓手。二是建立制度促進各單位整改。實行重點整改事項銷號制和限時辦結制等制度，根據各單位上報的重點整改工作事項，確定了全市183條重點整改工作內容，并將這些事項分別反饋到各單位，由各單位主要領導牽頭，安排專人抓好落實。三是開展主題實踐活動。開展“聽民聲、訪民情、解民難大走訪”主題實踐活動，通過走訪慰問、開門接訪和帶案下訪等形式，集中開展矛盾糾紛排查調處，暢通民意表達渠道，解決了一批群眾反映強烈的突出問題，辦成了一批實事好事，推動全市整改落實工作深入有效開展。

第五，堅持廣泛宣傳，營造科學發展的良好氛圍。在加強輿論宣傳上下功夫，形成以《工作簡報》、電視臺、電臺、報紙、互聯網為主的立體式宣傳網絡。市委學習實踐活動辦公室共編發《工作簡報》50期，在《潛江日報》、潛江電視臺開設了“時代先鋒”和“開展深入學習實踐科學發展觀活動.整改見成效”專欄，開展了“科學發展在潛江領導干部訪談”、“科學發展看潛江網民論壇”等活動。主動爭取省級媒體支持，大力報道我市開展學習實踐活動，走科學發展之路的好思路、好舉措、好經驗，第二批學習實踐活動中，省級媒體共刊發我市學習實踐活動的各類報道11篇（條）。各參學單位均高度重視輿論宣傳工作，通過橫幅、簡報、專欄等多種方式廣泛宣傳發動，全市上下營造出“推動科學發展、建設中部強市”的良好活動氛圍。

經過六個月的辛勤努力，我市的學習實踐活動取得了明顯成效，概括起來，主要表現在以下四個方面：

一是黨員受教育，在事關科學發展的重大問題上取得了新共識。圍繞“黨員干部受教育”這一目標，在深刻學習領會科學發展觀精髓上下功夫。促進了新一輪思想大解放。面對“前有標兵，標兵越來越遠；后有追兵，追兵越來越近”的嚴峻形式，在推動潛江科學發展上形成了五種意識，即：“大氣魄、大手筆、大發展”的奮進意識；“適度超前、統籌兼顧、和諧發展”的科學意識；“敢闖敢冒、敢想敢干、敢于負責”的開拓意識；“企業本位、群眾本位、效率本位”的服務意識；“看不準不動手、看準了不松手、干不成不放手”的落實意識。強化了科學發展理念。通過學習實踐活動的深入開展，科學發展觀日益顯示出強大的真理力量，重“顯績”輕“潛績”，重經濟增長輕環境保護等做法得到有效糾正；“搞科學發展會影響速度”等負面認識和錯誤觀念被摒棄；“必須把科學發展觀作為推進潛江全面發展的行動指南”、“必須把解放思想作為推進潛江科學發展的不竭動力”等科學發展理念深入人心。提升了科學發展能力。通過扎實開展“作風建設年”和“能力建設年”活動，廣大黨員干

部特別是領導干部的科學決策、駕馭全局、改革創新、構建和諧等方面的能力有了新的提高，工作作風切實得到轉變，比服務、比貢獻、比業績蔚然成風。

二是群眾得實惠，在解決“三最”問題上取得了新進展。始終把解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題擺在重要位置，使開展學習實踐活動的過程成為人民群眾得到實惠的過程。對民生的投入力度不斷加大。加大對“三農”、教育文化、醫療衛生、社會保障等方面的投入，穩步推進總投資達3.4億元的十件民生工程，在建設公共財政、民生財政上邁出了堅實步伐。投資960萬元，對10所中學進行改造；加快保障性住房建設，建設經濟適用房546套，廉租房494套；升級改造了一批鄉鎮衛生院，村級衛生室標準化建設基本完成，農村醫療環境明顯改善。社會保障體系不斷完善。積極開展就業服務活動，幫助3萬多返鄉農民工實現就業；提高農村五保供養水平，將分散供養標準由1000元提高到1300元，集中供養標準由1500元提高到1800元；擴大醫療保險覆蓋面，將13萬城鎮居民納入醫保范疇，城鎮醫保最高支付限額由3萬元提高到4萬元，爭取1100萬元資金解決了國有困難企業退休人員醫保問題。和諧潛江建設不斷深化。開展“春季嚴打”、“除五霸、抓五小、治毒害、端賭窩”等專項行動，有力維護了社會穩定，群眾安全感普遍增強。全市94個參學單位在學習實踐活動中共為群眾辦實事168件，社會反響良好。

三是工作上水平，在經濟社會又好又快發展上取得了新成效。把開展學習實踐活動作為推動潛江科學發展的“牛鼻子”工程，作為推進潛江中部強市建設的“引擎”工程，用經濟社會發展的成果檢驗了學習實踐活動的成效。產業結構不斷優化。加快推進新型工業化，以“三區三園”為載體，大力實施“三個一工程”，即：壯大一批骨干企業、培養一批排頭兵企業、扶持一批成長型企業，大力培植優勢產業和骨干企業，突出抓好了金華潤4030工程、永安藥業延伸擴規等26個重大項目建設，著力打造油氣開采、化工醫藥、紡織服裝、冶金機械、農副產品加工五大產業集群。大力發展農業產業化，實施“億元企業技改工程”、“重點項目強企工程”等，推動萊克水產、華山水產等重點龍頭企業建設，建成了一批初具規模的水產品加工園區，形成了優勢突出、特色鮮明的產業帶。抓住漢宜鐵路客貨站建設機遇，全力建設江漢平原區域性物流中心，打造“大物流”。發展方式進一步轉變。圍繞建設武漢城市圈“兩型社會”試驗區，抓住作為全省第二批“循環經濟試點市”機遇，以資源綜合利用、廢棄物循環利用、熱電聯產和產業產品鏈延伸等形式，大力發展循環經濟，著力轉變發展方式。目前，我市化工產業已形成了核心產業鏈、深度加工產業鏈、三廢轉化產業鏈等三大循環經濟鏈。城鄉統籌步伐加快。認真做好城市新區控制性詳細規劃暨中心城區設計評審、全市村鎮總體規劃編制等工作，形成了從城市建設到村鎮建設的完整規劃體系。全面推進十大重點工程建設項目，強力推進東西城區對接，廣澤大道升級改造有序推進，東環路即將全面貫通，城市新區新周中路、318國道復線、曹禺公園二期等工程完成了地勘、布點放線等準備工作。以襄岳線新農村建設示范片為重點，抓住“江漢平原生態文明交通示范市”建設契機，集中項目、整合資源，加強農村基礎設施建設和環境整治，新農村建設步伐明顯加快。2009年上半年，經濟社會發展主要指標保持了平穩較快增長勢頭，其中地區生產總值95.81億元，同比增長6.8%；地方一般預算收入達2.73億元，同比增長0.8%；規模以上工業增加值49.7億元，同比增長1.7%；金融機構各項存款余額達到200.02億元，比年初增加23.16億元，各項貸款余額44.93億元，比年初增加9.16億元；全市全社會固定資產投資完成51.73億元，同比增長26.7%。

四是發展有保障，在構建科學發展的體制機制上取得了新突破。確立了“打造發展優勢，建設中部強市”的發展目標，確定了當前和今后一個時期科學發展的總體思路，即抓住中部崛起戰略的深入實施、武漢城市圈“兩型社會”試驗區的啟動、國際資本和沿海產業加速向內地轉移等重大歷史機遇，堅持大開放戰略，以招商為手段，以園區為載體，以項目為支撐，以龍頭企業為骨干，全力建設“三區三園”，著力打造“五個百億工程”，加快推進城市新區建設，不斷開創全市經濟社會又好又快發展的新局面。先后出臺了《潛江市兩型社會建設綜合配套改革試驗實施方案》、《中共潛江市委、潛江市人民政府關于進一步加強招商引資工作的意見》、《潛江市三產業發展規劃》等一系列制度性文件，為科學發展提供了制度保證。全市共廢止制度43條，修訂制度192條，新建制度76條。

我市學習實踐活動雖然取得了階段性成效，但與實現潛江科學發展的要求相比，與建設中部強市的客觀需要相比，還存在一些差距和不足。各單位要認真總結運用第二批學習實踐活動經驗，下功夫做好鞏固和擴大學習實踐活動成果的工作，著力提升科學發展成效。一要繼續抓好理論武裝，不斷深化對科學發展觀的認識。理論創新無止境，理論學習也無止境。各單位要繼續采取多種形式、利用各種陣地，組織廣大黨員干部深入學習、深刻領會科學發展觀的精神實質。在新的思想高度上形成科學發展的共識，真正把科學發展觀的要求轉化為謀劃工作的正確思路和推動工作的實際能力。二要繼續抓好整改任務的落實，著力解決突出問題。各單位要對整改落實情況認真開展“回頭看”，對短時間可以解決的問題做到不等不靠不回避，認真加以解決；對需要長期整改的問題，要強化責任，直到解決為止。三要繼續完善體制機制，建立保障科學發展的長效機制。要與時俱進地修訂完善各項規章制度，不折不扣地貫徹落實市委、市政府有關政策文件。在執行過程中，要嚴格按制度辦事，并善于結合新的實踐不斷豐富和完善，使其真正轉化為保障科學發展的長效機制。*

二、統一思想，提高認識，切實增強搞好第三批學習實踐活動的責任感和使命感

我市參加第三批學習實踐活動單位的范圍是：區、鎮、場、辦事處及所屬單位，農村、社區、中小學、醫院和“兩新”組織等基層單位，共涉及984個單位，黨員24932人。這些單位，基本覆蓋了全市所有農村基層單位，處在全市改革發展穩定的最前沿，承擔著發展經濟、改善民生、維護穩定的重大任務。中央、省委的方針政策和市委的決策部署能不能落到實處，科學發展觀能不能得到全面貫徹，保增長、保民生、保穩定的目標任務能不能順利完成，這些單位發揮著重要作用。所以，抓好第三批學習實踐活動，具有重要的現實意義，參加第三批學習實踐活動的各級黨組織和廣大黨員干部，一定要深刻認識開展學習實踐活動的重大意義和現實緊迫性，自覺把思想認識統一到中央、省委和市委的決策部署上來，切實增強搞好第三批學習實踐活動的責任感和使命感。

第一，開展第三批學習實踐活動，是深入貫徹落實科學發展觀、切實加強和改進基層黨的建設的重要舉措。參加第三批學習實踐活動的基層黨組織和廣大黨員處于改革發展穩定的第一線，擔負著把黨的路線方針政策貫徹落實到基層，團結帶領群眾推動科學發展、促進社會和諧的重要責任。從總體上看，全市農村、社區、“兩新”組織等各類基層單位黨組

織戰斗力較強，黨員的先鋒模范作用發揮較好，但也還存在一些與推進科學發展“不適應”、“不符合”的問題。通過在這一層面開展學習實踐活動，有針對性地解決好基層黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，對于加強基層黨的建設，進一步保持黨的先進性，提高黨的執政能力，具有十分重要的意義。

第二，開展第三批學習實踐活動，是推動潛江科學發展、保持經濟平穩較快發展和社會和諧穩定的重要保證。市委采取應對國際金融危機的一攬子措施，保增長、調結構、促改革、惠民生，取得明顯成效，但經濟社會發展面臨的困難和挑戰仍然很多。保持全市經濟平穩較快發展，全力維護社會和諧穩定，關鍵在于把各級黨組織建設成為貫徹落實科學發展觀的堅強堡壘，把廣大黨員隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的骨干力量。通過深入開展第三批學習實踐活動，進一步把基層黨組織和廣大黨員的思想統一到中央、省委和市委的決策部署上來，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性，不斷提高推進科學發展和維護社會和諧的能力，加強黨性修養和作風養成，把黨的政治優勢和組織優勢轉化為推動潛江科學發展的強大動力，為加快中部強市建設提供堅強組織保證。

第三，開展第三批學習實踐活動，是鞏固拓展第二批學習實踐活動成果，確保學習實踐活動成為群眾滿意工程的重要任務。開展第三批學習實踐活動，是整個學習實踐活動的重要組成部分，參加的基層黨組織和黨員數量多、分布廣，與群眾的聯系更直接、更廣泛。抓好第三批學習實踐活動，有利于把第二批學習實踐活動的好經驗、好制度應用到基層，把各部門、各行業對基層單位的支持落到實處，通過上下聯動，共同解決基層改革發展穩定中的突出問題，讓廣大黨員和群眾得到實實在在的利益，鞏固和拓展整個學習實踐活動成果，確保學習實踐活動真正成為群眾滿意工程。

三、把握重點，突出特色，扎實開展好第三批學習實踐活動

各參學單位要嚴格按照市委《實施意見》要求，準確把握學習實踐活動的指導思想、目標原則，按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的目標要求，緊緊圍繞“推動科學發展，建設中部強市”主題，結合實際，扎實開展第三批學習實踐活動，切實增強活動實效。在活動開展中，要注意把握好四個方面的重點。

第一，狠抓關鍵，在提高學習實踐活動實效性上下功夫。要認真落實市委的總體部署和具體安排，做到“規定的步驟不走樣、規定的時間不減少、規定的要求不降低”。一是堅持求嚴求活，搞好學習調研。這一階段主要任務是抓好“三個學”，即：學理論、學作風、學氛圍。重點做好學習討論、調研走訪工作。學習討論要開展好“三個一”學習活動，即聽取一次專題輔導報告、撰寫一篇學習心得、召開一次學習成果交流會；調研走訪要堅持深入一線，認真聽取黨員群眾的意見和建議，找準影響和制約科學發展的突出問題，形成專題調研報告。二是堅持求真求準，搞好分析檢查。這一階段主要任務是深入查找突出問題、完善發展思路。重點做好開好專題民主生活會或組織生活會、形成高質量領導班子分析檢查報告工作。召開民主生活會要做到“四不上會”，即：談心活動談得不透的不上會、發言材料準備不好的不上會、整改措施不實的不上會、努力方向不明的不上會；撰寫領導班子分析檢查報告要做到“四不通過”，即：征求意見范圍不廣不通過、查找突出問題不準不通過、科學發展思路不清不通過、科學發展舉措不實不通過。三是堅持求實求效，搞好整改落實。這一階段主要任務是按照重在創新體制機制、重在取得實效的要求，切實解決突出問題，轉變作風，推動工作落實。重點做好認真制定整改落實方案、切實解決突出問題工作。整改落實是最體現學習實踐活動成效的關鍵工作，必須堅持邊學邊改、邊查邊改，把解決問題貫穿始終。廣大基層干部對全市經濟社會發展做出了突出貢獻，但是，在進一步轉變作風、加強執行力建設等方面與市委的要求相比還有一定差距，各地要通過開展學習實踐活動，將這些突出問題切實加以整改。在轉變作風上，要堅決解決鄉鎮領導干部“走讀”的問題，各地要建立嚴格的考勤制度，確保每天有領導值班，保證群眾辦事有人管，出現突發事件能夠得到及時處置，領導干部每個星期天晚上要到機關報到，星期天至星期五要住宿在機關；要結合“作風建設年”、“能力建設年”活動，大力加強執行力建設，確保市委、市政府決策部署得到落實，要通過扎實的整改工作，讓群眾看到機關的新變化、新氣象。

第二，突出實踐特色，在著力解決影響和制約科學發展的突出問題上下功夫。開展學習實踐活動，關鍵在于取得實效。第三批學習實踐活動總體上要著力解決思想解放不夠，改革創新意識不強；發展思路不清，發展水平不高；工作作風不實，發展環境不優；黨性觀念、宗旨意識淡薄，廉潔自律不夠；基層黨建薄弱、作用發揮不夠等方面的突出問題。各地各單位要緊密結合實際，抓住影響和制約科學發展、群眾反映強烈的突出問題，強化措施，集中整改，突出實踐特色。一是要找準問題。深入了解社情民意是找準問題的有效途徑，要廣泛開展調查研究，充分了解農村群眾、教職員工和企業職工的所思、所想、所盼，深入查找工作中存在的問題。領導班子成員要帶頭到群眾中去，與群眾面對面談心交流，摸實情、解民憂，解惑釋疑、問計求策，聽取群眾的意見和建議。二是要著力破解發展難題。各地要側重解決培育主導產業、促進農民持續增收、新農村建設、化解矛盾維護社會穩定、加強基層黨組織建設等方面存在的突出問題。比如，在新農村建設上，就是要把工作具體化，各地黨委要提出明確的工作思路，采取切實有效措施推進工作開展；在維穩問題上，要建立健全農村維穩工作機制，做到分級負責，確保矛盾糾紛化解在基層，消化在萌芽狀態；在加強基層黨組織建設上，我們要牢牢把握第三批學習實踐活動這一加強基層黨建工作的重大歷史機遇，通過加強基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障“五個基本”建設，把基層黨組織建設作為開展第三批學習實踐活動的首要任務抓緊抓好，切實把基層黨組織整頓好、建設好。中小學要側重解決端正辦學指導思想、規范辦學行為、合力配置教育資源、提高教育教學質量、端正教風學風校風等方面存在的突出問題。醫院要側重解決看病難就醫難、提高醫療服務質量和水平、加強醫務工作者隊伍建設、改善醫療條件和醫院管理、端正醫德醫風等方面存在的突出問題。新經濟組織要側重解決轉變發展方式、提高發展質量、堅持依法經營、規范管理制度、履行社會責任、加強人才隊伍建設等方面存在的突出問題。新社會組織要側重解決誠信服務、守紀盡責、加強社會工作者人才隊伍建設等方面存在的突出問題。三是要堅持從實際出發。要充分考慮問題的輕重緩急和難易程度，既考慮必要性，又考慮可行性，對迫切需要解決、經過努力能夠解決的突出問題，要集中時間和精力整改；對暫時無法解決的問題，要明確解決的思路和方法；對長期得不到解決的問題，要從最薄弱的環節入手，提出階段性整改措施。解決問題要防止急功近利、好高騖遠、搞形式主義、短期行為和形象工程，要堅持什么問題突出就著力解決什么問題，多辦解民憂、增民利、化民怨的實事好事，通過學習實踐活動的開展進一步密切黨群干群關系。

第三，扎實為民辦實事、辦好事，在讓群眾得實惠上下功夫。人民群眾得實惠是學習實踐活動的重要目標之一，也是取信于民的關鍵。要把為群眾辦實事、

解難事作為重中之重，貫穿活動始終，切實抓實抓好。要按照盡力而為、量力而行的原則，從活動開始，就根據經濟社會發展實際和群眾需要，確定實施一批實事項目，盡快讓群眾感受到學習實踐活動帶來的實惠；要嚴格落實責任，明確任務目標、工作要求、完成時間、責任單位和責任人，確保把實事辦實、好事辦好。同時，要建立為民辦實事的長效機制，把為群眾辦實事作為一項長期制度堅持下去，讓群眾長期得實惠。

第四，認真抓好整改，在完善落實制度上下功夫。建立完善制度，是推動科學發展的重要保障。要把開展學習實踐活動與推動農村、農場經濟發展緊密結合起來，把解決現實問題與建立長效機制緊密結合起來，努力探索和試驗有利于農村科學發展的體制機制。要在統籌城鄉社會發展、新農村建設、加快農村土地流轉等課題上探索有效機制，在完善“普惠型”保障和救助體系建設、農村矛盾糾紛調處機制等方面用真心、使實勁、出實招。各參學單位要對現有的規章制度進行全面系統地梳理，抓好修改完善，要針對活動中查擺出的問題，研究解決問題的辦法措施，把解決問題的過程，作為創新制度的過程，努力形成一批規范實用、操作性強的規章制度，更好地促進工作、推動發展。

四、加強組織領導和指導，確保第三批學習實踐活動取得實效

第三批學習實踐活動要求高、任務重，各參學單位要切實增強政治意識、大局意識和責任意識，把學習實踐活動擺上重要議事日程，加強領導，精心組織，統籌安排，狠抓落實，扎實推進學習實踐活動深入開展。

第一，加強領導，落實責任。搞好學習實踐活動，依靠的是組織，關鍵在領導。各參學單位要抽調精兵強將，成立領導機構和工作機構，迅速展開工作。要堅持和落實領導責任制，黨組織書記要認真履行第一責任人職責，形成主要領導親自帶頭抓，分管領導直接具體抓，其他領導協調配合抓的工作局面。要充分發揮領導干部示范帶頭作用，廣大黨員干部特別是領導干部要做到“五個帶頭”，帶頭深入學習、帶頭調查研究、帶頭解放思想、帶頭分析檢查、帶頭整改落實，切實發揮示范作用。

第二，分類指導，強化督查。參加第三批學習實踐活動的單位類型多，黨組織情況差異較大；黨員數量多，行業分布、職業構成多樣，加強工作指導的難度大。市委已成立5個巡回檢查組加強對各參學單位學習實踐活動的指導檢查工作，各巡回檢查組成員一定要認真負責，勇于指，善于導，勤研究，多溝通，嚴要求，求實效。各地要借鑒第二批學習實踐活動經驗，成立指導檢查組，選派指導員，加強對農村、社區、中小學、醫院和“兩新”組織開展學習實踐活動的指導檢查。要針對不同行業、不同工作崗位，區分黨員領導干部、普通黨員、離退休職工黨員與流動黨員等不同層次，分別提出學習實踐活動的具體要求，分層分類進行指導，嚴防學習實踐活動走過場，流于形式。參加城鄉基層黨組織“城鄉互聯，結對共建”活動的市直單位黨組織，要充分發揮已經開展學習實踐活動的優勢，運用成功經驗，加強對結對村學習實踐活動的指導。*

第三，正確引導，營造氛圍。輿論導向正確，是學習實踐活動健康開展的有力保證。市域各媒體要進一步加大對學習實踐活動的宣傳力度，開辦專欄、組建專班，及時報道活動進展情況和成效，宣傳學習實踐活動的好做法、好經驗，為活動開展營造良好輿論氛圍。各參學單位要認真辦好《工作簡報》，對上報送工作動態，反映工作情況；對下交流工作經驗，推廣先進典型。要注意把握正確的工作導向和輿論導向，通過各種媒體、各種形式，大力宣傳科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，宣傳開展學習實踐活動的重要意義、指導思想、目標要求和基本原則。

第四，統籌兼顧，推進工作。各地要把學習實踐活動放到科學發展大局中來謀劃，正確處理工學關系，切實找準學習實踐活動與當前各項工作的結合點，做到通盤考慮，統籌兼顧，合理安排。要把學習實踐活動與做好保增長、保民生、保穩定和調結構、上水平、抓改革、促發展的各項工作結合起來，與慶祝新中國成立60周年的各項活動結合起來，與“作風建設年”、“能力建設年”和“城鄉互聯、結對共建”活動結合起來，與完成本地本單位各項任務結合起來，切實做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”，使學習實踐活動成為人民滿意工程。

同志們，開展好第三批學習實踐活動是一項事關潛江發展大局、影響潛江長遠發展的重大政治任務，讓我們在以同志為總書記的黨中央堅強領導下，在省委巡回檢查組的指導幫助下，以更加飽滿的熱情和更加務實的作風，扎實工作，狠抓落實，健康有序地推進第三批學習實踐活動，為推動潛江科學發展、建設中部強市作出新的貢獻，以優異成績向建國60周年獻禮！