前言：本站為你精心整理了縣民政局廉政教育發(fā)展講話范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

今天，召開縣政府第十五屆一次全體會(huì)議暨廉政工作會(huì)議，主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹市政府第八次全體會(huì)議暨廉政工作會(huì)議精神，分析一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，進(jìn)一步明確重點(diǎn)，抓好二季度各項(xiàng)工作；加強(qiáng)政府自身建設(shè)，抓好政府系統(tǒng)的廉政和反腐敗工作，不斷提高行政能力，確保實(shí)現(xiàn)“雙過半”及全年目標(biāo)任務(wù)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、客觀分析形勢(shì)，切實(shí)抓好二季度重點(diǎn)工作，確保實(shí)現(xiàn)“雙過半”

今年以來，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣政府認(rèn)真貫徹市委、市政府相關(guān)會(huì)議及縣委十二屆三次全體擴(kuò)大會(huì)議精神，帶領(lǐng)并依靠全縣人民牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“三年大變樣”目標(biāo)，按照“一季度開門紅、二季度雙過半、三季度基本完成、四季度補(bǔ)缺補(bǔ)差”的要求，大力開展開發(fā)區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、旅游經(jīng)濟(jì)建設(shè)“三大建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，大部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到或超過序時(shí)進(jìn)度。據(jù)預(yù)測(cè)，1—4月份，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)86戶，凈增15戶，規(guī)模以上工業(yè)增加值3.14億元，同比增長(zhǎng)20%；財(cái)政收入14350萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)38%，其中一般預(yù)算收入9500萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)21.9%；固定資產(chǎn)投資8.3億元，同比增長(zhǎng)34.2%；全社會(huì)消費(fèi)品零售總額5.56億元，同比增長(zhǎng)15%；引進(jìn)縣外資金4.68億元，同比增長(zhǎng)30%；接待游客70.8萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入3.2億元，同比分別增長(zhǎng)39%和71.6%。一季度農(nóng)民人均純收入879元，在崗職工平均工資4112元，同比分別增長(zhǎng)12%和16.1%，全縣經(jīng)濟(jì)總體保持快速、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

在肯定前4個(gè)月我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到部分工作還存在著薄弱環(huán)節(jié)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅與全市其他區(qū)縣相比差距較大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在一些問題和不足之處。如，規(guī)模以上工業(yè)增加值、一般預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)雖增幅較大，但在全市的排位不理想；外貿(mào)進(jìn)出口總值、實(shí)際利用外資等指標(biāo)遠(yuǎn)未達(dá)到序時(shí)進(jìn)度；工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)回落，企業(yè)虧損面加大；旅游景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)步伐緩慢；新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展不平衡，農(nóng)村基礎(chǔ)薄弱局面依然沒有改變；招商引資和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不快，新引進(jìn)項(xiàng)目資金到位率低，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度推進(jìn)緩慢，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度離預(yù)期仍有不小差距。應(yīng)該引起我們特別注意的是：有少數(shù)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作措施不力，抓落實(shí)不到位；少數(shù)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)同志工作激情不高，畏難情緒大，沒能做到集中精力抓發(fā)展。對(duì)此，我們要予以高度重視，進(jìn)一步振奮精神，統(tǒng)籌兼顧抓關(guān)鍵、突出重點(diǎn)抓發(fā)展，全面提速抓進(jìn)度，確保實(shí)現(xiàn)二季度各項(xiàng)工作“時(shí)間過半，任務(wù)過半”。

（一）加快開發(fā)區(qū)建設(shè)和工業(yè)發(fā)展。各地各部門要充分認(rèn)識(shí)工業(yè)發(fā)展對(duì)建設(shè)“現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”、實(shí)現(xiàn)我縣“三年大變樣”目標(biāo)的積極作用，充分認(rèn)識(shí)加快開發(fā)區(qū)建設(shè)對(duì)于做大做強(qiáng)我縣工業(yè)、擴(kuò)大招商引資的重要意義，集中更多的精力，集聚更多的資源，不斷加快工業(yè)和開發(fā)區(qū)的發(fā)展。

要全力推進(jìn)開發(fā)區(qū)建設(shè)。按照“大配套為園區(qū)服務(wù)，園區(qū)配套為企業(yè)服務(wù)”的要求，倒排工作計(jì)劃，進(jìn)一步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快臺(tái)灣食品工業(yè)園、新征1000余畝土地區(qū)塊的路、水、電等管網(wǎng)配套建設(shè)，完成df區(qū)、濱江路、中央大道等綠化工作。編制完成投資服務(wù)中心修建性詳規(guī)，全面實(shí)施商務(wù)中心一期工程建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)ceg地塊1000余畝土地征用工作，為招商引資和重點(diǎn)工程建設(shè)的順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。要加快開發(fā)區(qū)在建項(xiàng)目建設(shè)，積極幫助協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題，加快建設(shè)進(jìn)度，確保上半年甬暉鋼構(gòu)、鑫寧彈簧、銳新金屬等15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目順利竣工投產(chǎn)。對(duì)新簽約的電動(dòng)叉車、文化用品等項(xiàng)目，要盡快促其上馬，爭(zhēng)取二季度開工建設(shè)。要對(duì)園區(qū)的項(xiàng)目用地情況進(jìn)行一次集中清理，凡不符合省政府規(guī)定的工業(yè)用地標(biāo)準(zhǔn)、未按協(xié)議及時(shí)投產(chǎn)的，限期進(jìn)行開發(fā)，否則，堅(jiān)決收回“圈而不用”的土地。要進(jìn)一步抓好園區(qū)招商，加強(qiáng)招商項(xiàng)目的宣傳推介，有針對(duì)性地推出一批好的企業(yè)、好的項(xiàng)目對(duì)外招商，大力引進(jìn)科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、污染能耗低的工業(yè)項(xiàng)目，提高招商引資的質(zhì)量和效果。要針對(duì)性地“選商”，著力抓好儀器儀表、服裝、新型材料、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)的延伸，優(yōu)化開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

要扶持壯大龍頭企業(yè)。對(duì)金馬股份、誠(chéng)意金屬、美達(dá)電器等5戶列入市骨干的企業(yè)，要加強(qiáng)政策扶持和引導(dǎo)，促其做大做強(qiáng)。對(duì)縣屬規(guī)模以上企業(yè)，縣直有關(guān)部門要全力以赴做好服務(wù)工作，盡最大努力解決企業(yè)的困難和問題，促進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展。要堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)，鼓勵(lì)和支持精細(xì)化工、儀表電纜、農(nóng)副產(chǎn)品等我縣優(yōu)勢(shì)企業(yè)快速壯大，盡快形成產(chǎn)業(yè)集群。要加快企業(yè)技改步伐，對(duì)龍勝化工年產(chǎn)2萬(wàn)噸甲醇生產(chǎn)線、賽力特電源年產(chǎn)300萬(wàn)只密封高能膠體蓄電池生產(chǎn)線等投資較大的企業(yè)自主創(chuàng)新項(xiàng)目，促其順利投產(chǎn)。要加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)管理，努力遏制虧損勢(shì)頭，切實(shí)降低企業(yè)虧損面，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。

要加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全面放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、降低創(chuàng)業(yè)門檻、簡(jiǎn)化審批手續(xù)、提高服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展。對(duì)縣內(nèi)具有一定規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)，各部門要主動(dòng)深入了解情況，幫助協(xié)調(diào)解決發(fā)展過程中的困難，為他們的發(fā)展鋪平道路。要鼓勵(lì)能人創(chuàng)辦企業(yè)，支持科技人員、復(fù)員軍人、高校畢業(yè)生、公務(wù)員、下崗職工、失地農(nóng)民開展多形式創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)他們創(chuàng)辦新企業(yè)、參與現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)中小企業(yè)上規(guī)模。要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，堅(jiān)決破除制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種不合理限制，實(shí)行“非禁即入”，落實(shí)公平待遇，真正讓民營(yíng)資本與外商投資以平等身份參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，放手發(fā)展。

（二）抓好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。根據(jù)市里安排，今年全市的新農(nóng)村建設(shè)觀摩會(huì)初步定于10月份舉行。二季度是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。因此，縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)按照新農(nóng)村建設(shè)的要求，把握重點(diǎn)，積極推進(jìn)，扎扎實(shí)實(shí)地做好每一項(xiàng)工作。

一要進(jìn)一步整合資金，加大新農(nóng)村建設(shè)的投入。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要調(diào)動(dòng)一切積極因素和各種社會(huì)資源，形成建設(shè)合力。要搶抓中央、省、市出臺(tái)一系列涉農(nóng)政策的機(jī)遇，把握投資重點(diǎn)，圍繞農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、扶貧開發(fā)及農(nóng)村衛(wèi)生、教育和文化等方面，抓緊編制上報(bào)一批項(xiàng)目，力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目資金投入新農(nóng)村建設(shè)。全縣各部門用于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)資金都要捆綁使用，按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，集中投入新農(nóng)村重點(diǎn)村、示范村建設(shè)，確保二季度我縣新農(nóng)村示范村建設(shè)取得明顯突破。

二要強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，加快觀摩點(diǎn)建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)市、縣級(jí)示范村的動(dòng)態(tài)管理，對(duì)一年來新農(nóng)村建設(shè)變化不大的村，取消其示范村的一切優(yōu)惠政策；對(duì)沒有列入市、縣級(jí)示范村的，只要新農(nóng)村建設(shè)工作成效顯著，將給予同等的優(yōu)惠政策。對(duì)檢查驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的村，由縣委、縣政府授予“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范村”稱號(hào)，并給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。要加快觀摩點(diǎn)建設(shè)，對(duì)擬列入今年新農(nóng)村建設(shè)的觀摩點(diǎn)，要確定建設(shè)預(yù)期目標(biāo)，明確工作思路，排出工作時(shí)間表，倒計(jì)時(shí)抓好各項(xiàng)建設(shè)，確保今年我縣在全市新農(nóng)村建設(shè)觀摩活動(dòng)中取得優(yōu)異成績(jī)，以此推動(dòng)全縣新農(nóng)村建設(shè)的順利開展。

三要加強(qiáng)督查，確保新農(nóng)村建設(shè)取得實(shí)效。要將新農(nóng)村建設(shè)督查納入全縣重點(diǎn)工作督查范圍，并把縣直有關(guān)部門聯(lián)系新農(nóng)村建設(shè)情況作為年度考核內(nèi)容之一。縣新農(nóng)村建設(shè)督查組要采取一季一督查、年終一考核和不定期檢查等方法，加強(qiáng)對(duì)各地新農(nóng)村建設(shè)情況的督促檢查，對(duì)工作抓得緊、成效明顯的，給予通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)措施不力、進(jìn)展緩慢、工作推諉的，給予通報(bào)批評(píng)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)駐村指導(dǎo)組干部的管理和考核，調(diào)動(dòng)駐村指導(dǎo)組的工作積極性，加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、宣傳和指導(dǎo)，確保今年6個(gè)市級(jí)示范村實(shí)現(xiàn)“十有”標(biāo)準(zhǔn)，8個(gè)市級(jí)示范村和6個(gè)縣級(jí)示范村基本實(shí)現(xiàn)“十有”標(biāo)準(zhǔn)。

此外，當(dāng)前正值農(nóng)忙季節(jié)，各涉農(nóng)部門還要積極引導(dǎo)農(nóng)民做好茶葉產(chǎn)銷、動(dòng)物疫病防治、午季糧油及果蔬田間管理等工作，為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，確保農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收。要克服麻痹松懈思想，切實(shí)加強(qiáng)野外用火管理，消除火災(zāi)隱患，全力做好森林防火工作。要認(rèn)真做好防汛抗旱的準(zhǔn)備工作，嚴(yán)格落實(shí)縣指揮部會(huì)議的各項(xiàng)部署，嚴(yán)明責(zé)任，強(qiáng)化紀(jì)律，確保落實(shí)。要把地質(zhì)災(zāi)害防治擺上重要位置，對(duì)列入省重點(diǎn)的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，要綜合治理，加強(qiáng)災(zāi)情監(jiān)測(cè)，確保如期完成搬遷避讓工作，嚴(yán)防重特大地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。

（三）不斷壯大旅游經(jīng)濟(jì)。旅游業(yè)是我縣的重要產(chǎn)業(yè)，必須立足眼前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，在開發(fā)新景區(qū)景點(diǎn)、改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、加強(qiáng)宣傳促銷、優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境等方面下苦功夫，逐步壯大旅游經(jīng)濟(jì)。

要加快完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。要加強(qiáng)古城保護(hù)，盡快啟動(dòng)中和街、漁梁街、斗山街和城區(qū)河道整治工作，進(jìn)一步美化古城，凸顯“徽州古城”的獨(dú)特魅力。要加快七里頭特色購(gòu)物、餐飲、旅游服務(wù)中心建設(shè)，力爭(zhēng)二季度發(fā)揮效益。加快新安江山水畫廊、煙村石窟群等景區(qū)景點(diǎn)的開發(fā)建設(shè)，盡快啟動(dòng)大華賓館改建四星級(jí)賓館工作，提高我縣旅游接待水平。要積極做好3個(gè)國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、20家省級(jí)“農(nóng)家樂”旅游接待示范戶的申報(bào)工作，帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。要積極爭(zhēng)取資金，啟動(dòng)縣城通往主要景點(diǎn)的旅游公路建設(shè)，努力消除瓶頸制約。

要大力開展宣傳促銷。要充分挖掘我縣深厚的文化和民間藝術(shù)資源，編排一些游客參與的文化演出，大力開發(fā)富有徽文化特色的旅游項(xiàng)目，進(jìn)一步宣傳歙縣。認(rèn)真舉辦“新安枇杷節(jié)”、“盆景節(jié)”等一系列特色鮮明的旅游節(jié)慶活動(dòng)，積極參加“徽商大會(huì)”等大型推介活動(dòng)，擴(kuò)大我縣的吸引力和知名度。要借助各種宣傳平臺(tái)，統(tǒng)一宣傳促銷，在鞏固擴(kuò)大現(xiàn)有市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地開發(fā)北方等地的長(zhǎng)線旅游市場(chǎng)，積極開拓國(guó)外客源市場(chǎng)。

要優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。要在全縣旅游行業(yè)中開展“綠色行動(dòng)”，加大環(huán)境整治力度，大力提倡節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境。要繼續(xù)開展安全文明風(fēng)景區(qū)及a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作，規(guī)范和完善社會(huì)賓旅館、社會(huì)特色餐館和農(nóng)家樂旅游接待示范戶的管理，不斷提高我縣旅游接待能力和水平。要加強(qiáng)旅游市場(chǎng)整頓，健全旅行社、賓館飯店、景區(qū)景點(diǎn)和導(dǎo)游人員的動(dòng)態(tài)管理，實(shí)行嚴(yán)格的行業(yè)準(zhǔn)入制度，提升服務(wù)質(zhì)量。要加大對(duì)全縣旅游市場(chǎng)的執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處違法經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)對(duì)旅游投訴、舉報(bào)和旅游質(zhì)量的監(jiān)督管理，凈化我縣旅游環(huán)境。

（四）積極開展招商引資。從一季度形勢(shì)看，我縣招商引資工作不容樂觀，招商氛圍不濃，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位至今沒有實(shí)績(jī)。對(duì)此，縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引起高度重視，特別是至今沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的單位，要自覺對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，奮起直追，爭(zhēng)取二季度實(shí)現(xiàn)突破。要進(jìn)一步創(chuàng)新招商方式，加大招商力度，積極尋求與發(fā)達(dá)地區(qū)資深招商引資中介機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作，努力提高招商引資效果。要積極推進(jìn)駐點(diǎn)招商，5月中旬前要將招商引資小分隊(duì)人員調(diào)配充實(shí)到位，進(jìn)一步配強(qiáng)招商力量。要扎實(shí)開展產(chǎn)業(yè)招商，一產(chǎn)要引進(jìn)新品種、新技術(shù)，大力發(fā)展“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)。同時(shí)，積極引進(jìn)和培育龍頭企業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)民收入和農(nóng)業(yè)效益。二產(chǎn)要在集中力量搞好開發(fā)區(qū)及園區(qū)招商的同時(shí)，重點(diǎn)引進(jìn)高技術(shù)含量、高市場(chǎng)占有率、高附加值的“三高”加工項(xiàng)目，改造和發(fā)展我縣的工業(yè)企業(yè)，全面提升我縣的工業(yè)綜合實(shí)力。三產(chǎn)要重點(diǎn)引進(jìn)旅游景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)和旅游服務(wù)以及信息服務(wù)、現(xiàn)代物流配送等企業(yè)，通過經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資源折股、聯(lián)合開發(fā)等多種方式，加快旅游資源開發(fā)及旅游商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。要完善招商引資信息平臺(tái)，結(jié)合我縣豐富的資源優(yōu)勢(shì)，精心編制和符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展關(guān)系重大的項(xiàng)目和信息，增強(qiáng)招商引資的針對(duì)性和吸引力。

（五）狠抓重點(diǎn)工程建設(shè)。從往年情況來看，二季度是項(xiàng)目建設(shè)的黃金季節(jié)，是固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)最快的時(shí)期。各重點(diǎn)工程責(zé)任單位要加大工作力度，加快項(xiàng)目建設(shè)步伐，確保重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資5.6億元，力爭(zhēng)完成6.6億元，其中“861”、“443”項(xiàng)目進(jìn)度要達(dá)到70%以上。

一要加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)新型復(fù)合材料壓延薄膜、600萬(wàn)套蓄電池生產(chǎn)、城市用水保障工程等進(jìn)度較快的項(xiàng)目，要鞭打快牛，督促項(xiàng)目業(yè)主加快進(jìn)度，力爭(zhēng)早投產(chǎn)、早見效。對(duì)進(jìn)度較慢的項(xiàng)目，要積極協(xié)助企業(yè)業(yè)主解決實(shí)際困難，千方百計(jì)加快建設(shè)步伐。對(duì)那些基本停滯的項(xiàng)目，各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和牽頭單位要盡快和項(xiàng)目業(yè)主對(duì)接，爭(zhēng)取項(xiàng)目能夠重新啟動(dòng)建設(shè)。對(duì)今年安排開工而尚未開工的項(xiàng)目，各責(zé)任單位要主動(dòng)協(xié)助項(xiàng)目業(yè)主創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取早開工，盡快形成工作量。

二要全力推進(jìn)城鎮(zhèn)重點(diǎn)工程建設(shè)。要加快推進(jìn)古城墻修復(fù)工程，力爭(zhēng)完成新徽城商業(yè)文化中心的建設(shè)規(guī)劃評(píng)審，加快河西防洪堤建設(shè)，籌資完成古關(guān)橋——河西橋路面的改造。加快行政中心綜合樓主體工程建設(shè)，完成行政辦公小區(qū)各單位的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施的“三通一平”工作。積極推進(jìn)城區(qū)道路及交通公路工程建設(shè)，盡快啟動(dòng)富豐路、清涼路建設(shè)和披云路、長(zhǎng)青路改造，加快啟動(dòng)和推進(jìn)“村村通”硬化工程建設(shè)，確保二季度末有形象進(jìn)度。扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)園林縣城建設(shè)，抓緊完成新安公園的征地工作，盡快做好垃圾處理廠選址和初步設(shè)計(jì)，力爭(zhēng)早日動(dòng)工。完善城市用水工程，加快二水廠源水工程引水涵洞建設(shè)，確保在汛期前完工；加快完成一水廠工程的d型濾池、泵房建設(shè)，確保6月底一水廠具備正常供水能力。抓好中心城鎮(zhèn)建設(shè)，5月底前確保完成桂林金三角至徽州區(qū)交界處兩側(cè)的非徽派建筑整治，同時(shí)加快深渡、北岸、王村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境美化。

三要認(rèn)真抓好民生工程的實(shí)施。今年我縣確定了十項(xiàng)民生工程，并已召開了專題會(huì)議進(jìn)行部署。這十項(xiàng)民生工程是在縣人代會(huì)上通過的，是對(duì)全縣人民的莊嚴(yán)承諾，廣大群眾時(shí)刻關(guān)注。各責(zé)任單位要充分認(rèn)識(shí)做好這十項(xiàng)民生工程的重大意義，真正把民生工程建設(shè)放到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的高度，按照今天責(zé)任狀的要求，逐項(xiàng)落實(shí)到位，確保按時(shí)按質(zhì)完成，讓人民群眾得到更多的實(shí)惠。“兩辦”、監(jiān)察局要加強(qiáng)對(duì)民生工程實(shí)施情況的督查，及時(shí)向縣委、政府通報(bào)進(jìn)展情況、查擺問題、分析原因、提出建議。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)也要經(jīng)常了解這十項(xiàng)民生工程的進(jìn)展情況，及時(shí)解決問題，強(qiáng)力推進(jìn)民生工程的順利實(shí)施。

（六）加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。扎實(shí)開展“省級(jí)文明縣城”的創(chuàng)建工作，以綠化、亮化、美化為目標(biāo)，突出抓好街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所的衛(wèi)生保潔工作，不斷改善人居環(huán)境，確保我縣創(chuàng)建工作繼續(xù)保持先進(jìn)行列并不斷提升文明創(chuàng)建水平。進(jìn)一步加大科技創(chuàng)新力度，加快科技成果的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化，努力推進(jìn)創(chuàng)新型歙縣建設(shè)。結(jié)合中小學(xué)的布局調(diào)整，大力推進(jìn)d級(jí)危房改造，確保農(nóng)村中小學(xué)校舍安全，認(rèn)真做好迎接20*年度教育督導(dǎo)考核工作。加快發(fā)展文化事業(yè)，努力挖掘與保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，積極申報(bào)國(guó)家文化遺產(chǎn)，盡快完成非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃，啟動(dòng)全縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作。要著力發(fā)展特色文化，努力培育一批文化名鎮(zhèn)、名村。進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生防疫、婦幼保健和農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)，逐步解決“看病難”、“看病貴”等問題，全面提高我縣衛(wèi)生醫(yī)療水平。扎實(shí)抓好計(jì)劃生育工作，突出重點(diǎn)，細(xì)化措施，強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，確保人口與計(jì)劃生育工作爭(zhēng)先進(jìn)位。深入開展市場(chǎng)清理整頓，重點(diǎn)抓好食品、藥品的監(jiān)管，保障人民群眾身體健康。高度重視社會(huì)保障和再就業(yè)工作，妥善處理好農(nóng)村失地、絕地戶的生活保障，解決他們的后顧之憂。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的屬地管理原則，認(rèn)真細(xì)致地做好信訪工作，切實(shí)把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和公共場(chǎng)所的安全整治，消除事故隱患，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。始終保持嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施，堅(jiān)決打擊各類違法犯罪活動(dòng)，為集中精力抓發(fā)展、搞建設(shè)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、清廉執(zhí)政，深入開展廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，扎實(shí)抓好政府系統(tǒng)反腐倡廉工作

做好政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)和反腐敗工作，對(duì)于推動(dòng)歙縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)大跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)歙縣率先崛起具有十分重要的意義。各地各部門要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央、省、市廉政工作會(huì)議精神，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，不斷把政府廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。

全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。反腐倡廉工作責(zé)任制是深入推進(jìn)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要制度保障。各地各部門要把廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在突出位置，列入重要議事日程，納入整體工作格局，同部署、同落實(shí)，同檢查、同考核。各單位主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行反腐倡廉第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，以身作則，率先垂范，特別要嚴(yán)格管好子女、親屬和身邊工作人員，防止他們利用自己的影響謀取不正當(dāng)利益。班子其他成員也要明確責(zé)任，做到齊抓共管，措施到位。對(duì)發(fā)生重大以權(quán)謀私、違紀(jì)違法問題的部門和單位，要追究其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，決不姑息遷就。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，嚴(yán)格控制會(huì)議、差旅、外出考察和公務(wù)用車等支出，嚴(yán)禁用公款大吃大喝、游山玩水和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂活動(dòng)。要嚴(yán)格管理和規(guī)范政府機(jī)關(guān)的職務(wù)消費(fèi)，逐步將政府機(jī)關(guān)各種公務(wù)消費(fèi)費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算管理，并作為政務(wù)公開重要內(nèi)容，接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。

切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是做好新形勢(shì)下反腐倡廉工作的必然要求。各地、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員要時(shí)刻牢記“兩個(gè)務(wù)必”，自覺遵守“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”，大力倡導(dǎo)和踐行“八種良好風(fēng)氣”，著力解決在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)等方面的問題，不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，發(fā)揮決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、監(jiān)督考核三個(gè)體系的約束作用。通過宣傳教育，使干部不想腐敗；通過健全制度，使干部不能腐敗；通過強(qiáng)化監(jiān)督，使干部不敢腐敗，確保黨風(fēng)廉政和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效。監(jiān)察、審計(jì)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，敢于堅(jiān)持原則，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，加大廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察力度。各行政機(jī)關(guān)要積極配合監(jiān)察、審計(jì)等部門依法履行職責(zé)，自覺接受監(jiān)督。

大力推進(jìn)體制改革和制度創(chuàng)新。各地各部門要進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新力度，加快建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。繼續(xù)深化行政審批制度改革，對(duì)現(xiàn)有行政許可和非許可審批項(xiàng)目繼續(xù)進(jìn)行清理，爭(zhēng)取再取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目。對(duì)已經(jīng)取消、合并的審批和收費(fèi)項(xiàng)目，要抓好跟蹤監(jiān)管，確保落實(shí)到位；對(duì)保留下來的項(xiàng)目，要按照“應(yīng)進(jìn)俱進(jìn)”的要求，進(jìn)入政務(wù)中心統(tǒng)一辦理。完善政務(wù)公開制度，堅(jiān)持以公開為原則、不公開為例外，把涉及人民群眾切身利益的各類權(quán)力運(yùn)行過程作為政務(wù)公開的重點(diǎn)內(nèi)容，擴(kuò)大公開的范圍和層次，規(guī)范公開的內(nèi)容和形式。要進(jìn)一步修訂、充實(shí)政務(wù)公開目錄，明確責(zé)任主體，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，推進(jìn)“陽(yáng)光”政務(wù)。全面推行以行政首長(zhǎng)為重點(diǎn)對(duì)象的行政問責(zé)制度，并嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)化政府內(nèi)部監(jiān)督，建立能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、有效糾正過錯(cuò)的體制機(jī)制，切實(shí)做到防微杜漸。

著力解決損害群眾利益的突出問題。要繼續(xù)開展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作，努力構(gòu)建防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決治理不法經(jīng)營(yíng)者與政府機(jī)關(guān)個(gè)別工作人員相互勾結(jié)，行賄受賄，損公肥私等不正當(dāng)交易行為。對(duì)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員利用審批權(quán)、監(jiān)管權(quán)、執(zhí)法權(quán)搞官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的案件，要一查到底，決不姑息。要著力解決損害群眾利益的教育、醫(yī)療等群眾反映強(qiáng)烈的問題，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行實(shí)施義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革、全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策。對(duì)違反規(guī)定亂收費(fèi)的，要嚴(yán)肅追究校長(zhǎng)和教育行政部門的責(zé)任。繼續(xù)整頓和規(guī)范食品藥品生產(chǎn)、流通秩序，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品藥品行為，進(jìn)一步抓好藥品集中招標(biāo)采購(gòu)和收支兩條線管理，加快推行單病種限價(jià)收費(fèi)。切實(shí)規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療和收費(fèi)行為，堅(jiān)決杜絕藥品回扣和開單提成，遏制亂檢查、亂開藥、亂收費(fèi)。積極開展侵害企業(yè)和投資者利益的專項(xiàng)治理行動(dòng)，對(duì)不按規(guī)定或程序上路設(shè)卡、收費(fèi)攤派、違規(guī)檢查的，嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和單位主要領(lǐng)導(dǎo)以及分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并公開曝光。同時(shí)還要堅(jiān)決糾正土地征用、房屋拆遷、環(huán)境保護(hù)、企業(yè)改制、安全生產(chǎn)和涉法訴訟中侵害群眾利益的行為，繼續(xù)查處拖欠和克扣農(nóng)民工工資等問題。

三、開拓創(chuàng)新抓工作，轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)，著力加強(qiáng)政府自身建設(shè)

本屆政府是今年成立的，新一屆政府就要有新的氣象、新的面貌。縣政府全體成員要結(jié)合今后的工作實(shí)踐，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，依法行政，努力建設(shè)規(guī)范、務(wù)實(shí)、高效、廉潔的政府。

一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。按照十六大提出的“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”的要求，政府全體工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，樹立終身學(xué)習(xí)和創(chuàng)造性學(xué)習(xí)理念，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的方針政策、法律法規(guī)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等相關(guān)專業(yè)知識(shí)，提高綜合素質(zhì)。要建立健全學(xué)習(xí)、培訓(xùn)制度，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性，開展形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)，形成以學(xué)為榮、以學(xué)為樂、學(xué)用結(jié)合的良好氛圍。要充分利用黨校等載體，有計(jì)劃、有針對(duì)性地對(duì)公務(wù)員進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要深入開展普法宣傳教育活動(dòng)，提高公務(wù)員的法制意識(shí)和學(xué)法、守法自覺性，切實(shí)提高依法行政能力。

二要開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動(dòng)力。政府全體成員要按照“發(fā)展要有新思路、改革要有新突破、開放要有新局面、各項(xiàng)工作都要有新舉措”的要求，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，改變傳統(tǒng)的思維習(xí)慣，克服小富即安、小富即滿的落后意識(shí)，堅(jiān)決沖破一切妨礙發(fā)展的束縛，善于捕捉經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先機(jī)，以創(chuàng)新的思維對(duì)待工作，挖掘比較優(yōu)勢(shì)，走符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的發(fā)展之路。要大力清理和廢止與發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相悖的文件和規(guī)章，減少直接的行政干預(yù)，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段調(diào)控經(jīng)濟(jì)。要樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的人才觀，在發(fā)展上，只要對(duì)歙縣有利，只要不損害廣大人民群眾的利益，我們都要大力支持；在用人上，只要想干事、能干事并能干成事，只要不違法違紀(jì)，就要大膽起用，讓人才有用武之地。

三要真抓實(shí)干。實(shí)干促發(fā)展，實(shí)干得民心。只有實(shí)干，我們才能將黨的各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處，才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。要大興實(shí)事求是之風(fēng)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，大興埋頭苦干之風(fēng)，真正把心思放在務(wù)實(shí)上，把精力花在落實(shí)上，把時(shí)間用在辦實(shí)事上。要少說多干，多干事少“亮相”，不做表面文章，不搞花架子。要深入基層，深入企業(yè)，深入群眾，為基層和群眾排憂解難，全心全意為人民服務(wù)。縣政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真對(duì)照人代會(huì)通過的《政府工作報(bào)告》，結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保圓滿完成既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。要繼續(xù)規(guī)范和精簡(jiǎn)公文，壓縮會(huì)議，騰出更多的時(shí)間抓工作落實(shí)。

四要依法行政。要自覺接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真聽取派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體的意見，鼓勵(lì)人民群眾對(duì)政府機(jī)構(gòu)及其工作人員進(jìn)行有效監(jiān)督。繼續(xù)完善政務(wù)公開、行政監(jiān)察、行政問責(zé)、行政投訴等制度，積極開展政風(fēng)評(píng)議，認(rèn)真做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，完善政府決策程序，提高行政決策的科學(xué)化、民主化、法制化水平。大力倡導(dǎo)重德守信的社會(huì)風(fēng)尚，扎實(shí)推進(jìn)“誠(chéng)信歙縣”建設(shè)。各地、各部門的領(lǐng)導(dǎo)要規(guī)范辦事，不能亂批條子，亂開口子；重大政策的執(zhí)行不能因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)的變動(dòng)而變更，更不能朝令夕改，毀壞信用，真正形成誠(chéng)信為本，操守為重的良好政風(fēng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的信用環(huán)境。

同志們，二季度發(fā)展的任務(wù)十分繁重，現(xiàn)在已過去一個(gè)多月的時(shí)間，時(shí)不我待，只爭(zhēng)朝夕。我們一定要在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督、支持下，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)苦干，高效率、高質(zhì)量地抓好二季度各項(xiàng)工作，為圓滿完成全年各項(xiàng)任務(wù)，建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣而努力奮斗！