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同志們：

縣委、政府決定在年末歲首，各項工作任務十分繁重的關鍵時候召開這次全縣政法綜治暨安全生產工作會議，縣四套班子在家領導參加會議，這充分體現了政法綜治和安全生產工作的重要性。為了確保會議質量和效果，會前縣委常委會、縣四套班子辦公會議進行了專題研究和部署，政法各部門作了精心準備。本次會議的主要任務是：認真總結我縣20*年的政法綜治維穩和安全生產工作，分析當前政法綜治維穩工作和安全生產的形勢，安排部署2009年的政法綜治維穩和安全生產工作。

剛才，縣委常委、政法委馬武榮書記作了一個很好的政法綜治和安全生產工作報告，對我縣20*年的政法綜治和安全生產工作總結得很到位，對存在問題和面臨形式分析得很準確，對2009年的政法綜治和安全生產工作安排得很具體，我都贊成。縣政府副縣長、*局局長王文生同志宣讀了縣委、政府的表彰決定，對為20*年政法綜治和安全生產工作作出突出貢獻的部分先進單位和個人進行了表彰，體現了縣委、政府對政法綜治和安全生產工作的高度重視，也充分體現了做好政法綜治和安全生產工作的重要性和特殊性。借此機會，我講四點意見。

一、措施有力、工作細致、作風扎實，20*年政法綜治和安全生產工作成效顯著

20*年是極不平凡的一年，我們國家喜事多、大事多、災難多，綜治維穩和安全生產工作任務重、壓力大，全縣政法各部門在縣委、政府的堅強領導下上下連動、左右配合、作風扎實、工作細致，取得了“10個新”的好成績，即：落實綜治維穩責任有新的起色，嚴打整治斗爭有新的戰果，安全隱患排查治理有新的成效，矛盾糾紛排查化解和信訪工作有新的舉措，預警處突有新的業績，民族宗教和反邪防邪有新的進步，基層基礎建設有新的突破，政法隊伍建設有新的提高，省市各部門對*的社會穩定和民族團結有了新的認識，社會滿意度和群眾安全感又有新提高。具體的總結馬武榮書記已經全面闡述，我就不再重復。總的來說今年的政法綜治和安全生產工作是上級領導滿意，人民群眾認可。在此，我謹代表縣人民政府向廣大政法干警、消防戰士和武警官兵表示親切的慰問并致以崇高的敬意！向關心支持政法工作、為維護全縣社會穩定和抓好安全生產工作做出貢獻的同志們表示衷心的感謝！

二、政法綜治和安全生產工作扎實有效，促進了全縣經濟社會平穩較快發展

在極不平凡的20*年初，我國南方遭受了50年不遇的特大雪凌災害，我縣16萬人不同程度受災，災情發生后，廣大政法干警、消防戰士和武警官兵身先士卒，不顧個人安危，放棄春節與親人團聚的機會，始終戰斗在抗冰減災的第一線，勇現出了一批批感人的先進事跡，為盡力減少人民群眾的生命財產損失做出了積極貢獻，樹立了良好形象。抗冰救災勝利后，經受了百年奧運和殘奧會的安保考驗，沒有發生在全省全市有較大影響的刑事治安案件、安全事故和群體性事件，保持了良好社會治安秩序，全縣呈現出經濟發展、社會穩定、民族團結、各項社會事業穩步推進的良好局面。全縣預計實現生產總值16.8億元，增長2%，其中第一、二、三產業分別實現5.4億元、7億元和4.4億元；預計完成固定資產投資13億元，增長20%；預計地方財政一般預算收入和社會消費品零售總額分別實現9400萬元和3.6億元，分別增長15%和20%；預計城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別實現9600元和1990元，分別增長11.4%和17.8%；城鎮登記失業率控制在4.3%以內；人口自然增長率下降到8.5‰，全縣保持又好又快發展的良好勢頭。

三、進一步理清思路、明確任務，努力開創我縣政法綜治和安全生產工作新局面

政法綜治和安全生產工作是一項長期性工作，沒有起點也沒有終點，要正確把握當前政法綜治和安全生產工作面臨的形勢，全縣各級各部門要認真分析好當前的困難和問題，進一步理清思路，對2009年的工作認真研究，周密部署，及早安排，做到“六個進一步”。

一是要進一步加強領導抓落實。加強領導也是長期性問題，必須高度重視，不能松懈。要始終把政法綜治和安全生產工作作為第一責任，擺在重要位置，加強領導、優化領導。

二是要進一步明確任務抓落實。任務目標就是工作方向，全縣政法綜治和安全生產工作的各項目標要十分明確，能量化指標的要量化到人，不能量化的指標要定性，定性與定量要有機結合，綜合考核。力爭刑事案件破案率達到80%以上，新發命案破案率保持100%，司法行政調處率達到98%以上，創全市最好水平。堅決遏制重特大安全生產事故發生，努力減少一般事故發生，促進全縣安全生產形勢進一步好轉。

三是要進一步強化責任抓落實。責任明確了，各種案件就好辦，要明確案件主體單位和主要責任人，堅決防止相互推諉、相互扯皮，建立健全責任倒查體制機制，將責任明確到單位、到部門、到人頭，用制度管人，按制度辦事。

四是要進一步協調配合抓落實。政法綜治和安全生產工作是一個系統工程，政法各部門之間要密切協調配合，政法各部門與其他部門之間要協調配合，上下領導要協調配合，整合社會各方資源形成合力，為全縣政法綜治和安全生產工作提供優質服務。

五是要進一步強化預警抓落實。對社會經濟發展中凸顯出來的問題和威脅安全穩定的隱患，要提前預警，提前制定處置預案，防患于未然，見苗頭就治理，把問題解決在基層、解決在當地，控制在萌芽狀態。

六是要進一步建好隊伍抓落實。要從嚴治警、從優待警、賞罰分明，充分調動政法干警的積極性。

四、進一步加大投入，夯實基礎，為政法綜治和安全生產工作提供四個保障

一是提供經費保障。從2009年起，將縣*局保障經費提高到每人每年19100元；將縣法院、檢察院保障經費提高到每人每年1萬元；將縣司法局保障經費提高到每人每年6000元；將縣政法委、信訪局保障經費提高到每人每年6000元；將縣委統戰部、民宗局的工作經費每年分別增加5萬元；將縣安監局工作經費每年增加2萬元；將矛盾調解補助金提高到每調解成功一件補助30元，每半年考核一次，按實際調處情況足額劃撥；每年安排信訪工作經費3萬元；每年安排維穩情報信息經費5萬元，由縣政法委統籌安排使用；將縣消防大隊現役士兵業務經費提高到每人每年1000元；將縣武警中隊保障經費由目前的12.8萬元每年提高到15萬元每年；安排司法救助5萬元，由縣政法委統籌開展司法救助；2009年安排禁毒工作經費10萬元，摘掉桃源鄉省級重點整治鄉的帽子，將龍樹和江底創建為無毒鄉鎮。

二是強化基礎建設保障。加強治安防控體系建設，啟動建設縣城治安監控系統和交通監控系統，提高技防能力。完成縣*局辦公大樓遷建項目，抓好其他政法系統專項資金項目建設，改善辦公條件。

三是隊伍保障建設。組建一支由15人組成的*縣*特警大隊，由縣政法委牽頭制定招聘方案，2009年招聘10人，配備特警大隊警務用車一輛，2010年招聘5人。新增消防大隊現役士兵15人，加強消防隊伍建設。加強政法隊伍管理。

四是提供制度保障。出臺縣委、政府關于爭創省級先進平安縣的實施意見；出臺*縣先進平安鄉鎮（單位）考評辦法（試行）；制定*縣社會治安綜合治理委員會、縣紀委、縣委組織部、縣監察局、縣人事局聯席會議制度；出臺*縣維護社會穩定工作責任倒查實施辦法（試行）；出臺*縣鄉鎮黨委、政府領導維護穩定政績考核辦法（試行）；制定縣委、政府關于進一步加強基層綜治維穩機構規范化建設的實施意見。

同志們，新的一年，我們做好政法綜治和安全生產工作的任務仍十分繁重，全縣各級各部門要認真貫徹落實這次會議精神，牢固樹立沒有穩定就沒有發展的觀念，堅持以發展保穩定、以穩定促發展、以發展構和諧的工作方針，團結奮進、開拓創新、扎實工作，為實現*全面建設小康社會的目標，爭創省級先進平安縣而努力奮斗！

最后，提前祝廣大政法干警和同志們新年愉快、闔家幸福、牛年大吉！謝謝大家！