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同志們:

剛才，*副局長代表*局長作了非常重要的講話，充分肯定了過去信息化工作取得的成績，對今年信息化工作提出了新的更高要求，大家要認真學習、深刻領會，并結合實際，抓好貫徹落實。

下面，結合省局的工作部署，針對我局的實際情況，對下一步全市系統信息化工作的具體問題講幾點意見。

一、正確對待困難和不足，加大建設力度，努力實施“信息化提升改造工程”

近年來，我局針對信息化建設底子薄、起步晚的實際，不斷加快信息化建設步伐，在經費緊張的情況下，對信息化工作重點支持，財力上給予傾斜，全市系統信息化建設水平不斷提高。去年，按照省局關于開展“信息化推廣應用年”活動的要求，我局大力加強基礎培訓和應用培訓，業務軟件系統全面推廣應用，實現了省局確定的“三個*％以上”的工作目標；全市系統投資*多萬元用于信息化建設，根據工作需要增置計算機、筆記本電腦、打印機等基本設施，招標購買了網絡版殺毒軟件，網絡辦公平臺日趨完善，信息化總體建設水平邁上了新的臺階。通過大家的積極努力，我們的信息化建設取得了一定成績，也得到了省局和地方政府的肯定。但要清醒地認識到，當前我們的建設水平，離省局的要求還有差距，與兄弟地市相比，從建設投入到應用水平，還有很多不足之處，工作中還存在許多困難。從實際情況看，存在的問題，突出表現在以下幾個方面：

一是管理制度落實不嚴，網絡安全意識薄弱。為保證網絡系統安全穩定運行，近年市局相繼制定完善了《計算機病毒防治及網絡安全管理辦法》、《計算機網絡設備管理制度》、《網絡管理員工作職責》等制度，絕大多數單位和工作人員都能嚴格落實。但在實際工作中，局部網段內設備運行不穩定、終端設備無法登陸業務系統等情況時有發生，究其原因大多是制度落實不嚴、安全措施不到位。從市局信息中心對網絡內每臺計算機的數據流量檢測和中毒數量統計看，有的用戶端數據交換量大大超出正常范圍，有的用戶端中毒數量明顯偏高。

（下面請看：信息中心統計的“全系統前十個中病毒計算機情況表”。一個是財務網絡系統的；一個是綜合業務網絡系統的。）剛才的統計表，是網絡版殺毒軟件自身的統計功能檢測的，是非常客觀地，很能說明一定的問題。

在我們的工作中，有的用一臺微機辦理打印財務票據和營業執照兩項業務，在財務、綜合業務兩個網絡之間來回串用，沒有做到專機專網使用；有的私自接入互聯網，登陸瀏覽無關網頁，極易將病毒帶入內網，造成本機直至本網段連接的所有微機都不能正常工作。許多軟件本身帶有木馬、病毒、惡意代碼，只要安裝這種軟件，病毒就會發作，對網絡運行和數據安全帶來危害。有的微機沒有按要求及時安裝和正確使用網絡版殺毒軟件，未適時對系統進行全面查殺掃描，防范措施不落實。個別人員利用網絡下載電影，安裝與工作無關的軟件，網上炒股、聊天、打游戲，大量占用帶寬，嚴重影響網絡運行速度；個別單位沒有對每臺微機的“計算機名”和“ip地址”進行登記和嚴格控制，工作人員隨意改動，無法實施統一管理，難以做到對故障及時、準確定位。以上這些現象，盡管是個別人員、個別現象，但受影響的不僅是本身，往往是一個區域，嚴重的甚至是整個網絡，直接危及到網上辦公秩序和數據安全。

二是軟件推廣應用不到位，實際操作水平有待于提高。去年是“信息化推廣應用年”，通過實行干部承包責任制，大力開展培訓活動，我局干部職工信息化應用總體水平大幅度提高，涌現了不少好的典型。省局從去年*月份開始，對各地市軟件使用情況遠程檢測，每月進行一次通報，我局的軟件使用率逐漸提高。但有的軟件系統我們應用的仍然不到位。

（下面請看：市局信息中心統計的軟件使用情況表）從表中可以看出，有些軟件在某些單位的應用，還是有差距的。

有部分同志難以轉變思想觀念和工作習慣，習慣文來文往、書面匯報，對信息化的認知程度不高，不習慣網上操作，不愿接受新事物；有的同志缺乏計算機基礎知識，操作應用水平較低；有的同志雖然拿到計算機培訓合格證書，但不能結合實際操作使用，應用水平提高較慢。在部分領導干部中存在的認知程度低和應用水平不高問題，也直接影響了其轄區范圍內軟件推廣應用的力度。

三是原始信息錄入不完整，數據質量不高。去年年底，省局對各市局業務數據質量進行了全面檢查，并把檢查情況在全省系統進行了通報。從檢查情況看，我局的數據質量不容樂觀，存在數據錄入不完整、不準確現象，數據信息缺項、漏項嚴重，部分代碼不規范、不正確。對此，*局長專門作了批示，要求進行查漏補缺，完善數據質量。

四是硬件配置不到位，基礎設施建設存在差距。去年，市局機關和各縣級局按照工作需求，增置了計算機、筆記本電腦、打印機等設備，但各單位硬件配置不均，有的單位剛好能滿足工作需要，個別單位的微機數量不足，不能做到專機專網專用；少數機器性能配置已落后，影響辦公效率；大多數基層工商所光端機、交換機等網絡設備安置不規范，達不到整潔、防塵、防靜電要求。去年有的縣局對機房建設進行了改造，但總體情況不容樂觀。

（下面請看近期的各縣局機房建設情況展示）通過幻燈片可以看出，各單位機房設備維護也有不到位的地方。

五是計算機專業技術隊伍建設有待于加強，技術人員業務水平有待于提高。隨著設備數量的增加和網絡辦公軟件的全面推廣，信息化工作基本維護任務日漸繁重，高新技術的應用對技術人員的能力素質提出更高要求。目前，我們有的單位技術力量不足，基本維護檢修任務完成起來非常吃力；有的單位技術人員身兼數職，技術保障作用發揮不到位，對本單位出現的一些基本維護問題，不能及時、有效地解決；對市局統一部署的參數通調、檢測等任務，不能順利完成。

根據省局部署，從今年開始，擬用兩年左右的時間，在全系統實施“信息化提升改造工程”，

將信息化建設提升到一個新的檔次和水平。按照這一要求，我們要一方面查找并克服自身薄弱環節，打牢基礎；一方面要從全省系統信息化建設角度出發，著眼更高發展目標，實現穩步提升和跨越發展。市局已經制定了《信息化提升改造工程實施意見》，各單位要結合自身實際，制定切實可行的具體實施方案，實現在原有基礎上的跨越發展。

二、加大信息化宣傳普及力度，把“信息化推廣應用年”活動引向深入

信息化工作，建設是基礎，管理是關鍵，應用是目的。今年省局提出的“信息化推廣應用年”活動的目標是：在取得“三個*%以上”重要成果的基礎上，著力抓好信息化應用水平的提高，爭取年內實現“兩個*℅”，即：全系統熟悉計算機和軟件操作技能的干部職工達到*℅，全系統統一開發推廣的應用軟件使用面達到*℅。去年經過系統上下的共同努力，我們的“信息化推廣應用年”活動取得了明顯成效，但正如前面所說，仍存在較大差距。為確保任務圓滿完成，應重點做好以下幾項工作：

（一）廣泛開展信息化宣傳普及活動，提高干部職工認知程度。要從實際狀況入手，廣泛開展信息化宣傳普及活動，著力解決干部職工深層次的思想認識和工作習慣問題。全市系統干部職工要從促進工商事業長遠發展的大局出發，主動適應新形勢、新情況對于信息化應用的需要，轉變思想觀念，時刻保持開放的心態，虛心學習，與時俱進，增強接受新事物的能力，熟悉并習慣使用計算機網絡工作，在時代面前不掉隊，在接受新事物方面做模范、當先鋒。今年我們將以國家總局頒發的《工商信息化手冊》為基礎教材，廣泛開展信息化知識普及活動。各縣級局要在年內分級分批地把手冊內容培訓到全體干部職工。要特別加強工商所人員的培訓工作，促進基層信息化學習、應用風氣的形成，提高基層人員對信息化的認知程度，進一步強化基層人員的信息化素質。今年國家局、省局將分別組織“工商系統信息化知識競賽”，市局也將通過競賽方式向省局選拔推薦優秀選手，各級干部務必高度重視，加強組織領導，力爭取得更好成績、贏得更高榮譽。

（二）繼續實行軟件推廣應用承包責任制，全面應用省局統一開發的業務軟件。去年我們按照省局要求，結合各部門的業務職能，市局制定下發了《關于業務軟件推廣應用工作分工實施意見》（*工商信字〔*〕*號），對省局推廣的*個軟件應用系統作了進一步的明確分工，建立起科學、有效的軟件推廣應用工作機制。市局業務科室、直屬單位在各自職責范圍內負責市局機關和全市系統業務軟件的具體應用工作；各縣級局按照業務分工負責本轄區內具體應用工作的落實；信息中心負責技術保障和技術服務工作，并會同各科室開展業務骨干技術培訓，做好應用指導工作。通過分工，進一步明確了各部門的職責，理順了各業務部門與技術保障之間的關系，建立了信息化應用工作的良好秩序，使推廣應用工作步入了有序的軌道。今年我們在按照分工負責的同時，繼續在全市系統內實行領導承包責任制，暨實行以分管領導為責任人、科室負責人具體承包業務軟件在本部門推廣應用的責任制，明確承包責任目標，一級抓一級，層層抓落實。各縣級局要結合自身實際，制定和完善責任目標，干部定責任、人人有目標，使*年成為全系統抓學習、促應用的信息化工作年。

（三）加強對信息化工作的組織領導，為推廣應用工作提供可靠保證。信息化推廣應用工作涉及全系統所有部門和每個干部職工，任務重、要求高，各級工商機關必須高度重視，切實加強組織領導。要積極探索信息化應用的新思路、新舉措，抓好信息化應用工作的安排部署與組織落實，及時調度情況、分析問題、檢查督導。要建立“一把手”總負責、親自抓，分管領導定職責、專門抓，相關處、科（室）定任務、重點抓的工作機制，把信息化應用納入到重要議事日程，常抓不懈。機關內部各部門要按照職責分工，落實好各自的工作任務，分工負責，齊抓共管。各級領導要帶頭學、帶頭用，當好信息化應用的排頭兵，為機關和基層干部職工做出表率。

（四）加大信息化應用工作檢查、考核力度，建立科學有效地激勵機制。今年省局將繼續加大對“信息化推廣應用年”活動的檢查指導，每月從數據庫中抽取增量數據，對各市信息化應用情況進行通報。市局也對*年信息化量化考核內容和辦法進行了修訂完善，各業務部門把負責使用的軟件系統應用情況，列入本部門工作考核內容，從操作熟練程度、應用廣度、數據質量等幾方面進行量化打分，使信息化推廣應用承包責任制與量化考核制得到了有機結合。信息化工作考核，除采取聽取匯報、現場檢查等方式外，還將對干部職工的計算機操作和應用軟件使用情況進行抽查。市局將通過技術手段，對各單位軟件的使用情況進行跟蹤檢查，對網絡中各用戶端的上網情況和病毒感染情況跟蹤檢測，并適時進行通報。各單位信息化工作完成質量，將與相關干部、職工個人的考核使用相掛鉤。各單位也要按照客觀公正、實事求是的原則，進一步規范、完善信息化應用考核內容和程序，激發廣大干部職工學習信息化、應用信息化的熱情。年底，市局將結合工作總結會議，表彰全系統信息化應用工作突出的先進單位，希望各單位扎實工作、爭先創優。

（五）加強信息化工作技術支持和技術保障，保證應用水平穩步提升。加強信息化人才隊伍建設，穩定技術人員隊伍，努力營造干事創業的良好環境。充分發揮技術人員的聰明才智，為信息化事業的發展提供智力支持和人才保障。技術部門要與各業務部門加強工作協調，聯合搞好培訓，積極做好現場示范和巡回指導。市局技術服務小分隊要按照活動計劃，積極開展工作，經常深入基層和工作一線，現場指導、現場服務，實實在在地解決基層應用中遇到的困難和問題。要加強網絡和設備管理，做好網絡信息安全保障工作，建立完善網絡設備應急處理機制，確保網絡高效暢通和設備正常運轉。要注意收集軟件應用中遇到的問題，及時向省局提出對軟件修改和完善的建議。要著手研究信息化應用的深層次問題，利用全系統統一的網絡和數據，為領導科學決策和指導工作提供更多更有價值的信息，使信息化應用工作向廣度和深度拓展，促進應用水平穩步提升。

（六）加快新上線軟件系統的推廣應用。一是技術保障部門要與相關業務科室積極配合，推進*申訴舉報系統的應用，建立和完善反映迅速、簡潔高效的申訴舉報機制。二是推進辦公自動化（oa）系統的試用和調研工作，在成熟的基礎上全面推廣應用，以促進工商系統網絡辦公、執法監管效能不斷提高。三是按照省局部署的工作進度，認真做好企業電子營業執照推廣發行和該系統的管理維護工作。

三、加強網絡和設備管理，確保網絡安全暢通

按照分工，市局負責本系統網絡規劃和市局機關網絡設備、市局至各縣級局骨干線路的管理和維護；各縣（市）局、分局負責本轄區計算機與網絡設備、縣級局至各工商所線路的管理維護。各級各部門要在各自職責范圍內切實做好網絡和設備的管理維護工作，注重檢查網絡和設備運行狀況，避免網絡信息安全事件的發生，確保網絡設備安全穩定運行。目前網絡病毒、木馬、“流氓軟件”、惡意代碼等層出不窮，一臺計算機出現問題，會導致整個網絡出現上網困難、系統不穩定等一連串問題，嚴重干擾辦公秩序，影響正常的業務工作，甚至破壞數據庫。各級、各部門，要強化制度落實，加強檢查力度，嚴禁利用辦公網絡進行炒股、打游戲和下載電影等現象的發生。基層工商所嚴禁將計算機接入外網。網內所有微機必須安裝網絡版殺毒軟件，并及時做好病毒查殺工作。全系統必須樹立“一盤棋”思想，從大局出發，加強系統協同和分工，共同做好設備維護和病毒防護工作。

四、加強“*紅盾信息網”網站質量建設，打造一流信息平臺

“*紅盾信息網”總體建設水平不斷提高，已連續兩年被*市政府評為優秀網站。“紅盾信息網”是工商行政管理系統在互聯網上建立的門戶網站，是各級工商機關信息平臺，也是工商機關對外宣傳和為民服務窗口。

（下面看一看近期各單位網頁改版情況）為在省局檢查評比中取得好的成績，市局、各縣局都下了一定功夫，從版面到內容都有進步，但距離標準要求還有差距。

按照省局*局長的批示，把“紅盾信息網”作為與報紙、電臺、電視臺同等重要的傳播媒體來辦，抽調懂業務、會宣傳的人員從事網站工作。我們要繼續加強“紅盾信息網”質量建設，堅持全員辦網的方針，動員機關和系統干部職工參與網站建設，做好網站信息更新工作。要按照建設服務型政府的要求，以現有行政職能為基礎，積極拓展網上服務內容，提升網站服務功能。積極推行網上年檢、網上查詢等辦事項目，深化在線服務功能；加快政務公開、工商信息的更新速度，迅速傳遞全市工商系統工作的最新動態，提高工作透明度；積極探索網上為民、為企服務項目，增強網站的吸引力和影響力，打造一流信息平臺、宣傳陣地和服務窗口。繼續堅持發展與服務并重的方針，進一步完善網員管理及服務系統，加強宣傳，積極引導，確保對網員用戶的服務及時到位。

同志們，今年的信息化工作任務仍然十分繁重，我們要在市局黨組正確領導下，振奮精神、開拓進取、真抓實干、務求實效，努力開創全系統信息化工作新局面，為全系統信息化工作的提升發展做出更大貢獻。

謝謝大家！