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同志們:

中心決定,利用一年半左右的時間,自上而下分三批在全黨開展深進學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。最近,中心、省市委相繼召開會議,對開展第二批深進學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動進行了全面部署。今天,我們召開大會,主要任務(wù)是動員全縣上下以高度的政治責(zé)任感和扎實認真的工作態(tài)度,投進到學(xué)習(xí)實踐活動中來,按照中心和省市委的部署,緊密結(jié)合*實際,注重實效抓學(xué)習(xí),改革創(chuàng)新抓實踐,集中突破促發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成學(xué)習(xí)實踐活動各項目標(biāo)任務(wù)。剛才,*同志宣讀了我縣開展第二批深進學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案,市委黨史研究室主任、市委學(xué)習(xí)實踐活動第二檢查指導(dǎo)組組長*同志還要作重要講話,希看大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面,我講四個方面的題目。

一、充分熟悉開展深進學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大意義

開展深進學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,是黨中心從戰(zhàn)略和全局的高度,作出的一項重大決策。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要從講政治的高度出發(fā),充分熟悉開展學(xué)習(xí)實踐活動的重要性和必要性,自覺把思想和行動同一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來,同一到中心和省、市、縣委的安排部署上來,切實增強搞好學(xué)習(xí)實踐活動的緊迫感和主動性。

1、開展學(xué)習(xí)實踐活動,是推進思想解放的根本要求。實踐證實,對科學(xué)發(fā)展觀熟悉理解的深度,決定著思想解放的程度,決定著經(jīng)濟社會發(fā)展的速度。近年來,我們堅持把解放思想作為破解發(fā)展困難、加快發(fā)展步伐的關(guān)鍵長抓不懈,取得了比較明顯的成效。但用科學(xué)發(fā)展觀的要求、新形勢新任務(wù)的需要和人民群眾的期盼來衡量,全縣各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部思想還不夠解放,程度不同的存在著思想守舊、觀念陳舊、安于現(xiàn)狀、不思進取等突出題目;對科學(xué)發(fā)展觀的熟悉層次還比較膚淺,領(lǐng)會還不夠深進,在如何處理統(tǒng)籌推進與重點突破的關(guān)系、貫徹上級精神與立足自身實際的關(guān)系上思考還不夠深進、做得還不夠到位,存在著重速度輕效益、重數(shù)目輕質(zhì)量、重當(dāng)前輕長遠、重“顯績”輕“潛績”等題目。扎實開展學(xué)習(xí)實踐活動,有利于我們進一步深化對科學(xué)發(fā)展觀深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì)的理解和把握,牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念,以思想的大解放推動工作的大發(fā)展。

2、開展學(xué)習(xí)實踐活動,是提升發(fā)展水平的現(xiàn)實需要。近年來,我們圍繞“建設(shè)生態(tài)小康*新*”的總體目標(biāo),真抓實干,務(wù)求實效,全縣經(jīng)濟社會保持了又好又快、穩(wěn)步上升的良好發(fā)展勢頭。但是,冷靜分析,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出題目,經(jīng)濟總量小、質(zhì)量低,綜合實力不夠強;經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡公道,一產(chǎn)不夠優(yōu)、二產(chǎn)不夠強,三產(chǎn)不夠活,發(fā)展方式相對比較粗放,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)特征比較明顯;開放程度不夠高,自主創(chuàng)新能力不強,經(jīng)濟增長主要依靠投資拉動;城鄉(xiāng)發(fā)展差距比較大,一些偏遠鄉(xiāng)村發(fā)展仍然比較緩慢,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的任務(wù)還很艱巨;社會事業(yè)發(fā)展相對滯后,推進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展力度還不夠大,等等。扎實開展學(xué)習(xí)實踐活動,必將對我們進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展水平,保持經(jīng)濟平衡較快發(fā)展和社會*穩(wěn)定產(chǎn)生積極的推動作用,必將對加快生態(tài)小康*新*建設(shè)步伐,起到十分重要的作用。

3、開展學(xué)習(xí)實踐活動,是實現(xiàn)集中突破的重要契機。抓主抓重是辯證唯物主義關(guān)于矛盾論的基本觀點,是科學(xué)的思維方法和工作方法。縣委十五屆八次全委(擴大)會議暨全縣三級干部會議提出在改善基礎(chǔ)條件、壯大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、推進新農(nóng)村建設(shè)、加快城鎮(zhèn)開發(fā)、旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)和改善民計民生六個方面集中突破,是在深刻總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,正確把握*發(fā)展的階段性特征,遵循事物發(fā)展規(guī)律和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,確定的今年乃至今后一個時期全縣工作的重中之重。實施六個集中突破,是落實保增長、擴內(nèi)需、強基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促*目標(biāo)的具體舉措,是加快全縣經(jīng)濟社會發(fā)展確當(dāng)務(wù)之急,是全面完成今年各項工作任務(wù)的必然要求,事關(guān)*的長遠發(fā)展和人民群眾的親身利益,需要高出發(fā)點謀劃,高標(biāo)準(zhǔn)定位,高水平運作,大力度推進。扎實開展學(xué)習(xí)實踐活動,為我們進一步同一廣大黨員干部的思想和行動,凝聚各方氣力、激發(fā)工作活力、推動工作落實、實現(xiàn)集中突破提供了難得機遇,注進了強大動力。

4、開展學(xué)習(xí)實踐活動,是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的重要舉措。我縣參加第二批學(xué)習(xí)實踐活動的黨員干部大部分處于領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和重要部分,直接面對基層、面對群眾,承擔(dān)著全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重要任務(wù)。黨員干部的素質(zhì)和作風(fēng),直接關(guān)系著貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的成效,關(guān)系著全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。從總體看,我縣黨員干部的作風(fēng)主流是好的,但與科學(xué)發(fā)展觀的要求相對照,仍然存在不適應(yīng)、不符合的題目,少數(shù)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)漂浮、宗旨意識淡薄、工作效率不高;一些干部不熟悉經(jīng)濟工作,不善于運用市場規(guī)律謀劃發(fā)展、指導(dǎo)實踐,習(xí)慣用老經(jīng)驗、老辦法想題目、辦事情;一些干部不善于做群眾工作,處理復(fù)雜題目、化解矛盾糾紛的能力不強;一些部分、單位領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不強。這些題目不但影響了黨和政府在人民群眾中的形象,而且直接影響了我縣的發(fā)展進程。扎實開展學(xué)習(xí)實踐活動,必將對認真查找和解決黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀方面存在的突出題目,進一步加強黨性修養(yǎng),改進工作作風(fēng),進一步增強基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,密切黨群干群關(guān)系,產(chǎn)生積極的推動作用。

二、全面正確把握深進開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的基本要求

根據(jù)中心和省、市委有關(guān)精神,縣委在廣泛聽取各方面意見建議的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合我縣實際,研究制訂了《*縣第二批開展深進學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》,明確了學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求和方法步驟,這是搞好這次學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)性文件,全縣各級黨組織要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會,認真抓好貫徹落實。

1、要正確把握學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想。開展深進學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,在指導(dǎo)思想上要正確把握“四個一”和“三個著力點”。“四個一”就是高舉中國特色社會主義這一偉大旗幟,突出科學(xué)發(fā)展這一主題,始終緊扣“扎實抓好學(xué)習(xí)實踐活動,全力推進六個集中突破”這一中心,圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠這一總體要求;“三個著力點”,就是著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,著力破解影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出題目以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的突出題目,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制。各部分、各單位要在不折不扣地貫徹落實各項政策規(guī)定的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合各自實際,大膽探索,積極創(chuàng)新,提出切合實際、體現(xiàn)特色的活動載體,以開展學(xué)習(xí)實踐活動推動工作上臺階、上水平。

2、要正確把握學(xué)習(xí)實踐活動的根本目標(biāo)。進步思想熟悉、解決突出題目、完善制度機制、推進科學(xué)發(fā)展,是學(xué)習(xí)實踐活動的目標(biāo)要求。這“四句話”是相互聯(lián)系、相互促進的有機整體,要全面理解和把握。其中,進步思想熟悉是基礎(chǔ),解決突出題目是重點,完善制度機制是關(guān)鍵,促進科學(xué)發(fā)展是目的。具體到一個單位、一個部分,要從實際出發(fā),實事求是地確定自己的目標(biāo),著力找準(zhǔn)影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出題目,分清題目的輕重緩急和難易程度,有針對性地提出措施和辦法,集中精力抓好整改落實。對于目前能夠解決的題目,要及早動手,立即解決;對于條件不成熟、一時解決不了的題目,要積極創(chuàng)造條件,逐步解決;對于涉及面廣、靠單方面難以解決的題目,要協(xié)作聯(lián)動,共同解決;對于需要上級部分解決的題目,要積極反映,爭取支持,配合解決。

3、要正確把握學(xué)習(xí)實踐活動的關(guān)鍵。各部分、各單位和廣大黨員干部,要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會縣上的總體安排部署,牢牢把握學(xué)習(xí)實踐活動的關(guān)鍵。一是在活動對象上要把握領(lǐng)導(dǎo)帶頭。開展學(xué)習(xí)實踐活動,縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是重點,縣直各部分承擔(dān)著指導(dǎo)業(yè)務(wù)發(fā)展、服務(wù)人民群眾、推動工作落實的重要職責(zé),也是重點。要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶動作用,帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研、帶頭宣講輔導(dǎo)、帶頭分析檢查、帶頭解決題目。特別是一把手要親身組織動員部署,親身組織撰寫分析檢查報告,親身組織整改落實,以自身的表率作用推動本部分、本單位學(xué)習(xí)實踐活動的深進開展。二是在活動方式上要把握群眾參與。要始終把充分發(fā)揚*、貫徹群眾路線貫串始終,堅持開門搞活動,在學(xué)習(xí)實踐活動的每個階段、每個環(huán)節(jié),采取各種方式,吸收群眾參與,虛心向群眾學(xué)習(xí),廣泛聽取群眾的意見建議,努力解決群眾反映強烈的突出題目,真誠接受群眾監(jiān)視評議,真正使學(xué)習(xí)實踐活動讓群眾參與、請群眾評判、受群眾監(jiān)視、讓群眾滿足。三是在活動效果上要把握推動工作。要始終把創(chuàng)新實踐、推動工作作為開展學(xué)習(xí)實踐活動的著眼點,始終堅持理論聯(lián)系實際,把學(xué)習(xí)實踐活動與貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神和省、市委的決策部署緊密結(jié)合起來,與應(yīng)對金融危機、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長緊密結(jié)合起來,與貫徹落實縣委十五屆八次全委(擴大)會暨全縣三級干部會議精神、全面推進“六個集中突破”緊密結(jié)合起來,與推進黨的建設(shè)、創(chuàng)建全省農(nóng)村黨建綜合示范縣緊密結(jié)合起來,與加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)緊密結(jié)合起來,著重在推動實踐上下功夫、見成效,以學(xué)習(xí)指導(dǎo)實踐,以實踐推動學(xué)習(xí)。

4、要正確把握學(xué)習(xí)實踐活動的方法步驟。按照中心、省、市委的安排部署,第二批學(xué)習(xí)實踐活動從今年3月份開始,到8月底結(jié)束,分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段。各單位、各部分一定要緊扣三個階段的工作,精心組織,扎實推進,扎扎實實地抓好每個階段的工作。一是學(xué)習(xí)調(diào)研要聯(lián)系實際。要以開展“五學(xué)”、“五個一”活動為抓手,緊密聯(lián)系黨員干部的思想實際,組織學(xué)習(xí)好規(guī)定篇目,深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求,切實增強貫徹落實的自覺性和堅定性;緊密各自工作實際,有側(cè)重地組織學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、項目建設(shè)、城市治理、市場運作、科技法律等方面知識,切實增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的實際能力。要深進開展調(diào)查研究,牢牢圍繞“影響*科學(xué)發(fā)展的題目是什么,怎樣發(fā)展更科學(xué)”,列出專題,組織領(lǐng)導(dǎo)干部深進鄉(xiāng)村、深進群眾,聽真話、察實情,正確深進地了解把握本部分、本單位的工作情況和存在的突出題目。要扎實開展“三問凝聚民智,促進科學(xué)發(fā)展”活動,廣泛深進地征求社會各界意見建議,切實把影響和制約科學(xué)發(fā)展的題目找準(zhǔn)。二是分析檢查要力求深進。要牢牢捉住召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題*生活會和黨員組織生活會、撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告、開展群眾評議等關(guān)鍵環(huán)節(jié),認真分析檢查工作思路、工作措施、工作作風(fēng)上的題目,力求把題目查深,把原因找準(zhǔn),把措施定實。縣級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要深進查找工作理念、工作思路、落實措施、推行機制、工作成效等方面存在的突出題目;縣直部分要深進查找履行職能、機關(guān)效能、干部治理等方面的突出題目;黨員干部要深進查找思想觀念、工作成效、工作作風(fēng)方面的突出題目。要積極開展批評與自我批評,在不搞人人過關(guān)的條件下,真誠開展談心交心,相互幫助查找題目,切實找準(zhǔn)并解決存在的突出題目。三是整改落實要注重實效。要按照可操縱、能落實、有效果的要求,根據(jù)查找出的題目,科學(xué)制定整改落實方案,按照“四明確一承諾”的要求,抓好整改落實。要集中精力推進“六個集中突破”,認真扎實地開展好“一爭一創(chuàng)”、“百個支部結(jié)隊,千名黨員幫扶”、領(lǐng)導(dǎo)干部承諾、農(nóng)村黨建綜合示范縣創(chuàng)建、政風(fēng)行風(fēng)評議等實踐活動,建立健全有利于科學(xué)發(fā)展的長效機制,確保學(xué)習(xí)實踐活動真正取得實效。

三、務(wù)求開展深進學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得實效

開展深進學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,關(guān)鍵要在創(chuàng)新發(fā)展理念、解決突出題目、健全制度機制、推動科學(xué)發(fā)展上下功夫、求實效。各單位、各部分及廣大黨員干部,要以開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,進一步解放思想,持續(xù)實干,攻堅破難,集中突破,努力推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

1、在深進解放思想上下功夫,創(chuàng)新發(fā)展理念。不斷解放思想,既是推進科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實需要,也是學(xué)習(xí)實踐活動的重要著力點。要按照市委的同一安排,結(jié)合學(xué)習(xí)實踐活動,在全縣黨員干部中集中開展解放思想專題教育活動,引導(dǎo)廣大黨員干部自覺解放思想、更新觀念,牢固樹立發(fā)展為先理念,堅持立足縣情實際,把發(fā)展作為第一要務(wù),一切以發(fā)展為重,一切以發(fā)展為先,切實做好打基礎(chǔ)、利長遠、增后勁的工作,始終做到既注重發(fā)展的規(guī)模和速度,更注重發(fā)展的質(zhì)量和效益;牢固樹立以人為本理念,多做為民謀利的工作,多辦促民增收的事情,讓發(fā)展成果更多地惠及廣大人民群眾,努力做到尊重人、理解人、進步人,實現(xiàn)共建共享;牢固樹立集中攻堅理念,牢牢捉住制約發(fā)展、影響全局的關(guān)鍵題目,以更大的決心、更有力的舉措,推動集中突破,促進整體發(fā)展上臺階、上水平;牢固樹立開放開發(fā)理念,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,拓寬開放開發(fā)領(lǐng)域,最大限度地引進資金、項目和人才,進一步增強發(fā)展活力;牢固樹立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)理念,正確把握上情,真正吃透下情,注重從戰(zhàn)略和全局的高度審閱工作、謀劃發(fā)展,善于調(diào)動各方面的積極性,充分兼顧各方面的利益,不斷增強發(fā)展的協(xié)調(diào)性。

2、在體現(xiàn)實踐特色上下功夫,解決突出題目。體現(xiàn)實踐特色、解決突出題目,是學(xué)習(xí)實踐活動的基本要求。要深進查找并解決影響和制約我縣科學(xué)發(fā)展的突出題目,黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的熱門題目,努力推動全縣經(jīng)濟社會在科學(xué)發(fā)展軌道上邁出新步伐、取得新成效。一要著力解決好影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出題目。要圍繞解決經(jīng)濟總量小、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢、社會事業(yè)發(fā)展滯后、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等突出題目,牢固樹立“發(fā)展抓項目”的思想,論證實施一批能拉動縣域經(jīng)濟社會快速發(fā)展的重大項目,積極引進一批招商項目,全力實施好“十大項目”,加強交通、水利、電力、生態(tài)等基礎(chǔ)建設(shè),加快教科文衛(wèi)等社會各項事業(yè)發(fā)展步伐。同時,對事關(guān)改革發(fā)展的思想性、機制性題目,要深進分析研究破解困難和創(chuàng)新工作的辦法措施,整體聯(lián)動,協(xié)作配合,集中氣力加以解決。二要著力解決好涉及群眾親身利益的突出題目。對群眾普遍反映強烈的吃水、住房、行路、上學(xué)、看病、就業(yè)等突出題目,各部分、各單位要高度重視,按照各自承擔(dān)的職責(zé),集中精力人力,整合項目資金,積極為群眾措辦實事好事。要全力辦好“十件實事”,努力把實事辦好,把好事辦實,進一步密切黨群干群關(guān)系,讓群眾切實感受到學(xué)習(xí)實踐活動帶來的新變化、新成效。三要著力解決好影響社會*穩(wěn)定的突出題目。要通過深進細致的調(diào)查摸排,認真查找近年來在企業(yè)改制、城鎮(zhèn)建設(shè)特別是惠農(nóng)政策落實等方面存在的題目,研究制定有效的解決辦法,明確時限要求,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任部分,采取領(lǐng)導(dǎo)包案、集中下訪、集中排查調(diào)處矛盾糾紛等方式,全面徹底地解決存在的突出題目,最大限度地減少影響社會穩(wěn)定*的因素,努力營造*穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。四要著力解決好領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀方面存在的突出題目。要認真貫徹落實中紀委三次全會精神,按照*總書記提出的著力增強宗旨觀念、進步實踐能力、強化責(zé)任意識、樹立正確政績觀、樹立正確利益觀、增強黨的紀律觀念“六個著力”的要求,切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和干部隊伍建設(shè),解決黨員干部思想觀念守舊、服務(wù)意識淡薄、工作作風(fēng)不實的題目,引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率,形成求真務(wù)實、務(wù)求實效的良好風(fēng)氣。

3、在推進改革創(chuàng)新上下功夫,健全制度機制。開展學(xué)習(xí)實踐活動,要把解決現(xiàn)實題目與建立長效機制結(jié)合起來,按照動手要早、內(nèi)容要實、論證要細的要求,著力構(gòu)建布滿活力、務(wù)實管用、有利于保障科學(xué)發(fā)展的制度機制。一要完善科學(xué)發(fā)展的有關(guān)制度。由縣委辦牽頭,健全完善黨委決策、調(diào)查研究、督查落實和黨委系統(tǒng)目標(biāo)治理責(zé)任等制度;由縣紀委牽頭,健全完善全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)、監(jiān)視約束、責(zé)任追究等制度;由縣委組織部牽頭,健全完善縣直及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核評價、干部教育培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計等制度;由縣政府辦牽頭,健全完善政府決策、政務(wù)公然、行政問責(zé)等制度,努力做到用制度管人、管事、管權(quán)。二要創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展的運行機制。由縣委辦牽頭,制訂黨委工作運行機制,由縣發(fā)改局牽頭,制訂經(jīng)濟社會發(fā)展科學(xué)評價機制,由縣環(huán)保局牽頭,制訂環(huán)境保護約束機制,由縣委組織部牽頭,制訂*選拔任用干部、轉(zhuǎn)變政府職能運行機制,由縣紀委牽頭,制訂機關(guān)效能建設(shè)機制,由縣農(nóng)辦牽頭,制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動機制。三要制訂科學(xué)發(fā)展的總體規(guī)劃。要邀請有關(guān)專家學(xué)者對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況進行“把脈會診”,在抓好“十一五規(guī)劃”落實的同時,由縣發(fā)改局牽頭,相關(guān)部分配合,及早啟動“十二五”規(guī)劃的調(diào)研論證制訂工作,配套制訂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游、社會事業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)建設(shè)、社會保障等相關(guān)分項規(guī)劃,統(tǒng)領(lǐng)指導(dǎo)全縣科學(xué)發(fā)展。各部分、各單位要積極主動地推進各個領(lǐng)域制度機制的完善,在全面清理現(xiàn)有各類制度的基礎(chǔ)上,大膽探索,創(chuàng)新既符合科學(xué)發(fā)展觀要求,又體現(xiàn)自身特點的制度機制,以科學(xué)的機制和制度保障科學(xué)發(fā)展。

4、在推動科學(xué)發(fā)展上下功夫,務(wù)求工作實效。要堅持把學(xué)習(xí)實踐活動作為推動各項工作的有力保證,把各項工作的實效作為檢驗學(xué)習(xí)實踐活動的重要標(biāo)尺,認真落實縣委十五屆八次全委(擴大)會暨全縣三級干部會議上確定的各項工作任務(wù),推進“六個集中突破”真正取得實效。一要在改善基礎(chǔ)條件上求突破。切實抓好旱作節(jié)水示范、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目的爭取工作,確保爭取項目資金3億元以上;全力實施好城區(qū)供水、蔣家溝壩系等重大項目,全面建成羅長公路輔道、中山大橋和縣城至張老寺通鄉(xiāng)油路,新建寨子、湫池等飲水安全工程,完成37個無電村的線路架設(shè),實現(xiàn)全縣70%的行政村通油路,農(nóng)村自來水進戶率達到70%以上。二要在壯大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟實力上求突破。立足資源上風(fēng),加大500萬只種雞、30萬噸飼料加工等項目的招商力度,多方引進一批大企業(yè)、大團體、大項目,確保招商引資到位資金突破3億元;切實加快循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)配套,全力實施3000萬只肉雞屠宰加工、5萬錠棉紗、3600噸不溶性膳食纖維等重大項目;積極配合做好石油資源勘探工作,著力擴大產(chǎn)業(yè)總量,進步發(fā)展質(zhì)量和效益。三要在推進新農(nóng)村建設(shè)上求突破。按照產(chǎn)業(yè)互支互促、循環(huán)一體推進的思路,著力培育特色產(chǎn)業(yè),年內(nèi)新建果園5萬畝,新建中拱棚4000座,新建畜禽養(yǎng)殖小區(qū)17個;加快2個新農(nóng)村示范鄉(xiāng)和2個新農(nóng)村示范區(qū)建設(shè)步伐,實現(xiàn)聯(lián)片突破、整體推進;積極開展農(nóng)民工技能培訓(xùn),大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,多渠道增加農(nóng)民收進,確保農(nóng)民人均收進增長15%。四要在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)治理上求突破。積極實施城北“四路一橋八大項目”、舊城區(qū)“兩路一市兩廁”和50個小城鎮(zhèn)開發(fā)項目等重點工程,提升城鎮(zhèn)化建設(shè)水平;完成50處城鄉(xiāng)規(guī)劃編制,著力進步規(guī)劃層次和水平;加大城市綜合治理力度,全面樹立縣城新形象。五要在加快旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)上求突破。著力抓好旅游規(guī)劃編制,充分體現(xiàn)文化內(nèi)涵;加快工作進度,實施瑤池景區(qū)、大云寺博物館續(xù)建、田家溝景區(qū)二期開發(fā)、溫泉休閑度假區(qū)等旅游景點體系建設(shè);強化宣傳推介,開發(fā)西王母文化、佛教文化、生態(tài)文化、民俗文化、溫水文化等系列旅游產(chǎn)品,努力實現(xiàn)創(chuàng)建中國旅游強縣和西部人文生態(tài)旅游大縣的目標(biāo)。六要在改善民計民生上求突破。全力抓好教育、科技、文化、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施項目的實施,不斷進步公共服務(wù)水平;不折不扣地完成省市縣承諾措辦的惠民實事,有效解決涉及群眾生產(chǎn)生活方面的困難和題目;全面落實糧食直補、退耕還林等各項惠農(nóng)政策,切實維護群眾的親身利益;統(tǒng)籌抓好社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、科教文衛(wèi)、計劃生養(yǎng)等各項社會建設(shè),努力改善群眾生產(chǎn)生活條件。

四、全力落實深進學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的各項措施

從今天開始,我縣第二批學(xué)習(xí)實踐活動全面展開。各部分、各單位黨組織要按照中心、省市和縣委的總體部署,高度重視,認真謀劃,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,廣泛動員,確保學(xué)習(xí)實踐活動扎實有序開展。

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。抓好學(xué)習(xí)實踐活動,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任在班子。各部分、各單位黨組織要把學(xué)習(xí)實踐活動作為一件大事,切實做到熟悉到位、組織到位、措施到位、工作到位。縣委成立了開展深進學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,各部分、各單位都要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及工作機構(gòu),全力抓好活動的組織實施,確保學(xué)習(xí)實踐活動及早啟動、順利開局。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,以自己的模范行動影響和帶動廣大黨員積極投身到學(xué)習(xí)實踐活動中來,縣級領(lǐng)導(dǎo)要切實抓好分管部分的學(xué)習(xí)實踐活動,推動學(xué)習(xí)實踐活動高標(biāo)準(zhǔn)開展;黨組織主要負責(zé)同志要認真履行第一責(zé)任人的職責(zé),堅持親身抓、抓到底,努力做學(xué)習(xí)實踐活動的優(yōu)秀組織者、科學(xué)發(fā)展的模范實踐者,在各個環(huán)節(jié)發(fā)揮示范帶頭作用。

二要加強督促檢查。要實行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度,縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在帶頭搞好自身學(xué)習(xí)實踐活動的同時,每人要聯(lián)系一個或幾個部分、單位,堅持經(jīng)常深進聯(lián)系點,督促檢查,現(xiàn)場指導(dǎo),推動工作。縣委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要盡快熟悉政策,全面把握中心和省市委的各項要求,認真履行工作職責(zé),搞好組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù),建立督查制度,加強分類指導(dǎo),強化督促檢查,采取巡回檢查、駐點指導(dǎo)、總結(jié)交流、定期抽查等靈活多樣的方式方法,隨時把握各部分、各單位活動開展情況,對活動開展標(biāo)準(zhǔn)低的,要督促改進,及時指導(dǎo)落實工作任務(wù);對沒有完成“規(guī)定動作”和任務(wù)要求的,要延期轉(zhuǎn)段,進行“補課”,確保不折不扣地完成各階段的目標(biāo)任務(wù);要加強對試點單位的督查指導(dǎo)和溝通聯(lián)系,縣委確定一名常委專抓試點工作,督促試點單位嚴格按照活動總體安排,高質(zhì)量地完成每個階段的工作任務(wù),大膽探索創(chuàng)新,為全縣第三批學(xué)習(xí)實踐活動積累經(jīng)驗。

三要強化宣傳引導(dǎo)。要精心謀劃,充分運用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的重要意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和目標(biāo)要求,廣泛開展思想發(fā)動,最大限度地調(diào)動各方面積極性、主動性和創(chuàng)造性。縣電視臺、門戶網(wǎng)站等媒體要開辟專題、專欄,集中報道我縣學(xué)習(xí)實踐活動開展情況,注重挖掘推進科學(xué)發(fā)展、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的先進人物、突失事例,樹立一批叫得響、能服眾、經(jīng)得起實踐檢驗的先進典型。同時,要切實加強*引導(dǎo),對學(xué)習(xí)實踐活動中搞形式、走過場的單位,對影響科學(xué)發(fā)展的行為和現(xiàn)象予以曝光,為開展學(xué)習(xí)實踐活動營造良好的*氛圍。

四要堅持統(tǒng)籌兼顧。要把這次學(xué)習(xí)實踐活動作為推動工作、解決題目、促進發(fā)展的重要機遇,把開展學(xué)習(xí)實踐活動與做好當(dāng)前各項工作有機結(jié)合起來,圍繞全力推進六個集中突破,選好切進點,找準(zhǔn)結(jié)合點,做到通盤問慮,統(tǒng)籌兼顧,公道安排,使二者相互促進、相得益彰,確保重點工作有新突破、新亮點和新成效。當(dāng)前,要突出抓好春耕生產(chǎn)、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、勞務(wù)輸出等工作,努力做到抓學(xué)習(xí)、促工作,重實踐、求發(fā)展,以經(jīng)濟社會發(fā)展的新成果檢驗學(xué)習(xí)實踐活動的新成效,以卓有成效的學(xué)習(xí)實踐活動推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

同志們,開展深進學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,意義重大,任務(wù)艱巨。我們一定要按照中心同一部署和省市委的具體要求,以認真負責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實的作風(fēng),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成各個階段的工作任務(wù),為建設(shè)生態(tài)小康*新*做出新的更大貢獻。