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同志們:
鎮(zhèn)黨委召開這次大會(huì),主要是回顧總結(jié)我鎮(zhèn)去年總體工作,交流經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),進(jìn)一步分析形勢,部署今年工作任務(wù)。這次會(huì)議,即是一次工作總結(jié)表彰會(huì),也是一次動(dòng)員和激勵(lì)全鎮(zhèn)廣大黨員群眾進(jìn)一步解放思想,凝聚力量,干事創(chuàng)業(yè),加快發(fā)展,推動(dòng)全鎮(zhèn)三個(gè)文明建設(shè)再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新業(yè)績的動(dòng)員會(huì)。下面,我根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府研究的意見重點(diǎn)講四個(gè)方面的問題。
一、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),充分肯定成績,堅(jiān)定搞好今年工作的信心和決心。
去年全鎮(zhèn)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委縣政府的各項(xiàng)指示精神,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照鎮(zhèn)黨委政府確立的工作指導(dǎo)思想和工作任務(wù)目標(biāo),不斷解放思想,自我加壓,求真務(wù)實(shí),苦干實(shí)干,圍繞建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”這一目標(biāo),強(qiáng)化基層班子和干部隊(duì)伍建設(shè),狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、民營經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定工作。全鎮(zhèn)政治穩(wěn)定、社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事業(yè)進(jìn)步,呈現(xiàn)出穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好勢頭。去年,全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)億元,其中工業(yè)總產(chǎn)值億元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元,農(nóng)民人均純收入元。總結(jié)去年的工作,主要有以下幾個(gè)方面:
——農(nóng)業(yè)生產(chǎn)喜獲豐收,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作局面得到改善
鎮(zhèn)政府立足解決“三農(nóng)”問題,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),狠抓黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策的貫徹落實(shí)。一是以農(nóng)民增收為主旨,大力開展“百萬農(nóng)戶”致富工程,加大支農(nóng)力度,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,努力擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積,棚菜、大姜等經(jīng)濟(jì)作物種植面積實(shí)現(xiàn)大面積增長,全鎮(zhèn)蔬菜面積發(fā)展到萬畝,其中棚菜面積畝,蔬菜總產(chǎn)達(dá)萬噸,總收入達(dá)億元。水稻種植面積達(dá)畝,總產(chǎn)噸。小麥、玉米喜獲豐收,糧食總產(chǎn)達(dá)萬噸。林業(yè)生產(chǎn)以“三條線”、“兩大片”為重點(diǎn),發(fā)展豐產(chǎn)林萬畝,綠色通道畝,養(yǎng)殖業(yè)得到較快發(fā)展,全鎮(zhèn)新增大棚養(yǎng)雞、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊以及特種養(yǎng)殖大戶多戶,新增養(yǎng)殖專業(yè)村多個(gè)。農(nóng)田水利基本建設(shè)以*、*、*、*湖四大湖內(nèi)澇治理為主,投資萬元,動(dòng)用土石方萬方,完成排水溝清淤萬米,河流疏浚萬米,整修田間生產(chǎn)路萬米,修建橋涵閘座,改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。全市人畜飲水解困樣板工程項(xiàng)目投資萬元,其中上級補(bǔ)助萬元,鎮(zhèn)村兩級自籌萬元,投工萬個(gè),完成土石方萬方,鋪設(shè)管道萬米,春節(jié)前可以解決個(gè)村、萬多人飲水困難。二是認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)業(yè)稅收政策,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。按照農(nóng)業(yè)稅收減征和減免的有關(guān)政策,確定農(nóng)業(yè)稅計(jì)征稅額,同時(shí)成立全鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對全鎮(zhèn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督和管理,確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈,促進(jìn)了全鎮(zhèn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
——招商引資力度不斷加大,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁
鎮(zhèn)政府把招商引資重點(diǎn)放在工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游開發(fā)上,依托資源優(yōu)勢,優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境,完善服務(wù)職能,全方位、多渠道宣傳蘭陵的招商引資優(yōu)惠政策,建立完善招商引資獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,形成全員抓招商的濃厚氛圍。充分發(fā)揮石膏資源優(yōu)勢,抓好石膏礦井?dāng)U建和石膏深加工項(xiàng)目,一是在原有座礦井的基礎(chǔ)上,引進(jìn)資金萬元,新建礦井座,其中大明礦總投資萬元新建二礦;遠(yuǎn)發(fā)石膏有限公司投資萬元新建二號井;瑞泰石膏有限公司投資萬元建二號井;河南頭村民魏云彬投資萬元新建礦井;二是蘭陵石膏集團(tuán)引進(jìn)山東黃金集團(tuán)資金萬元新建石膏深加工項(xiàng)目,目前正在籌建中,三是東營新世紀(jì)開發(fā)公司投資萬元高科技農(nóng)業(yè)園開發(fā)項(xiàng)目,四是引進(jìn)江蘇龍祥石膏有限公司萬元及引進(jìn)錦州新發(fā)公司萬元石膏礦井等招商引資項(xiàng)目。去年,全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,合同利用外資億元,實(shí)際到位資金萬元,新上和技改項(xiàng)目個(gè),新增中小型石膏深加工企業(yè)多家,發(fā)展到家,石膏板、石膏粉加工戶達(dá)到多家,小酒廠發(fā)展到多家,完成工業(yè)總產(chǎn)值億元,實(shí)現(xiàn)利稅萬元。民營經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)一步膨脹,新增私營企業(yè)家,總數(shù)達(dá)到家;新增個(gè)體工商戶戶,總數(shù)達(dá)到戶。民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值億元,占的;上繳稅金億元,占全鎮(zhèn)工商總稅收的。
——城鄉(xiāng)建設(shè)再上新臺(tái)階
按照“酒文化城鎮(zhèn)”的定位,認(rèn)真開展了新一輪城市總體規(guī)劃修編。投資萬元,完成蒙臺(tái)路艾曲段的硬化和綜合整治,硬化路面公里,面積萬平方米,安裝路燈桿,招商引資多萬元,建立健全市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)管機(jī)制,加大對違章建筑查處力度。根據(jù)省、市、縣及關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè),搞好“村村通”工程建設(shè)的意義和要求,鎮(zhèn)黨委、政府不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,從道路資金的籌集,到施工的各個(gè)環(huán)節(jié),全方位靠上,在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下,僅用個(gè)月的時(shí)間就全面完成了村村通道路建設(shè)任務(wù)。共投入資金萬元,完成道路建設(shè)全長公里,建筑面積萬平方米。道路建設(shè)的速度和質(zhì)量都走在了全縣的前列,順利地通過了省、市、縣各級的驗(yàn)收,縣委、縣政府對我鎮(zhèn)的村村通建設(shè)工程給予了充分肯定。道路建設(shè)的速度之快、質(zhì)量之高、路段之長,是蘭陵歷年來所沒有的,極大地解決了群眾行路難的問題,方便了群眾的生產(chǎn)和生活。
(四)、財(cái)稅工作取得新進(jìn)展
以優(yōu)化財(cái)政收入結(jié)構(gòu)、提高財(cái)政保障能力為抓手,大力開展綜合治稅,積極培植財(cái)源,加強(qiáng)財(cái)政管理。稅收收入占地方財(cái)政收入的比重達(dá)到%,非稅收入比重為。國稅、地稅分別完成鎮(zhèn)級收入萬元和萬元,增長%、%。兩稅收入和增幅均創(chuàng)歷史新高。強(qiáng)化財(cái)政扶持力度,重點(diǎn)支持全鎮(zhèn)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)改革;全面落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)政策,增加了農(nóng)民收入;加大城建投入,加快了城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(五)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)得到加強(qiáng)
一是在全鎮(zhèn)大力加強(qiáng)黨的方針、政策和法律法規(guī)教育,積極開展了各種精神文明創(chuàng)建活動(dòng),充分利用黨校、黨員活動(dòng)室、電教室,加強(qiáng)廣大干部群眾愛國主義、集體主義、社會(huì)主義思想教育。二是加大教育投入,投資多萬元,對全鎮(zhèn)校舍危房進(jìn)行了改*造,改善教育條件。三是加強(qiáng)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,突出抓好薄弱村幫扶和節(jié)育措施落實(shí)。一年來,開展以落實(shí)節(jié)育措施為主的計(jì)劃生育集中活動(dòng)兩次,落實(shí)節(jié)育措施例,其中,放環(huán)例,結(jié)扎例,流引產(chǎn)例。扎實(shí)開展計(jì)劃生育村民自治活動(dòng),廣泛宣傳計(jì)劃生育法律法規(guī),提高依法管理水平,樹立新型婚育觀念,同時(shí)完善利益導(dǎo)向機(jī)制,加大綜合治理,開創(chuàng)了新形勢下全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作的新局面。
(六)、狠抓平安創(chuàng)建,確保社會(huì)穩(wěn)定
今年以來,我們按照縣委的總體部署和要求,把開展平安創(chuàng)建,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性措施來抓,在全鎮(zhèn)認(rèn)真開展平安創(chuàng)建活動(dòng)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳力度,大力開展平安創(chuàng)建宣傳教育活動(dòng),鎮(zhèn)駐地及主要交通要道路口都設(shè)立了大型宣傳牌,各村都設(shè)立了平安創(chuàng)建宣傳一條街,廣大群眾的平安創(chuàng)建意識(shí)明顯增強(qiáng)。二是深入開展嚴(yán)打?qū)m?xiàng)斗爭,對盜竊、搶劫等黑惡勢力犯罪以及對影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾安全的各類痞霸分子放在突出位置,予以嚴(yán)厲打擊。今年以來共抓捕犯罪分子人,刑拘人,治安拘留人,極大地震懾了犯罪。三是認(rèn)真組織開展綜合整治工作,加大對學(xué)校、市場、企業(yè)、醫(yī)院等單位周邊環(huán)境的整治力度,加強(qiáng)治安防范,健全治安防范網(wǎng)絡(luò),開展社會(huì)治安防范承包及民兵義務(wù)站崗巡邏。并在全鎮(zhèn)設(shè)立了個(gè)警區(qū),在公路沿線及主要交通要道處,設(shè)立了治安“鎖喉點(diǎn)”,安裝了電子監(jiān)控設(shè)備。四是加強(qiáng)安全生產(chǎn),對全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)定期進(jìn)行檢查,定期進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)意識(shí),消除事故隱患,全鎮(zhèn)無安全生產(chǎn)責(zé)任事故。六是重點(diǎn)抓好“雙決制”、“四監(jiān)管”、“兩公開”等各項(xiàng)村級制度的落實(shí),對村里的重大事項(xiàng)進(jìn)行民主決策和監(jiān)督,有效化解了農(nóng)村各類矛盾。對群眾的來信來訪,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)成員包案負(fù)責(zé),加大查處力度,有效化解不安定因素,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)環(huán)境。
過去的一年,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)拼搏、干事創(chuàng)業(yè)、政通人和、加快發(fā)展的良好局面。這是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委正確決策、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全鎮(zhèn)人民銳意進(jìn)取、團(tuán)結(jié)實(shí)干的結(jié)果,是鎮(zhèn)派出所鼎力支援的結(jié)果。
在肯定成績的同時(shí),也應(yīng)清醒地看到與先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距和不足,主要是思想解放程度不夠,爭創(chuàng)一流、加快發(fā)展的趕超意識(shí)還不夠強(qiáng);經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠合理;發(fā)展環(huán)境還不夠?qū)捤傻取C鎸@些問題,只要我們保持清醒的頭腦,知難而進(jìn),真抓實(shí)干,就一定能夠克服困難,乘勝前進(jìn)!
二、今年政府工作目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)
今年政府工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省、市和縣委的部署要求,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,圍繞建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”這一目標(biāo),抓住“調(diào)整結(jié)構(gòu)、道路改造”兩個(gè)關(guān)鍵,突出“特色經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)”三個(gè)重點(diǎn),強(qiáng)化“政府自身建設(shè)、平安蘭陵建設(shè)、精神文明建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)”四個(gè)保障,實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)工作、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、民營經(jīng)濟(jì)、招商引資、第三產(chǎn)業(yè)、道路建設(shè)”六個(gè)突破,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
主要計(jì)劃指標(biāo)國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到億元,增長,其中第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到億元、億元、億元,分別增長、、,三產(chǎn)比達(dá)到::,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資萬元,增長,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長,地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)萬元,增長,農(nóng)民人均純收入達(dá)到元,增長。
圍繞上述工作總的要求和目標(biāo)任務(wù),突出抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)突出龍頭企業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”工作的新突破
以農(nóng)民增收為核心,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為重點(diǎn),切實(shí)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,努力保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭。一是突出抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)。緊緊圍繞蔬菜、百合、畜牧四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工,拉動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。培植壯大艾曲蔬菜批發(fā)市城、日合泡菜有限公司、等重點(diǎn)龍頭企業(yè),促進(jìn)蔬菜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化區(qū)域布局,新發(fā)展高效特色經(jīng)濟(jì)作物萬畝。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測體系,大力發(fā)展綠色無公害食品,加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程,新發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品基地畝。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化糧食品種品質(zhì)結(jié)構(gòu),穩(wěn)定提高糧食產(chǎn)。把畜牧業(yè)放在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略位置,加快良種培育,推廣疫病防治,規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展到個(gè),提高畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重。大力開展勞務(wù)輸出,強(qiáng)化農(nóng)民科技培訓(xùn)和就業(yè)技能培訓(xùn),轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力萬人。繼續(xù)實(shí)施“百萬農(nóng)戶致富工程”,確保今年扶助農(nóng)民致富項(xiàng)目個(gè),協(xié)調(diào)支農(nóng)貼息貸款萬元。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資萬元,完成萬畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程。投資萬元,開工水利項(xiàng)目個(gè),擴(kuò)大改善灌溉面積萬畝,小流域治理平方公里。投資萬元,開工建設(shè)運(yùn)女河閘改建工程。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村人畜飲水解困工程,解決個(gè)村莊、萬人的飲水問題。四是認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策。穩(wěn)定和完善土地承包關(guān)系,規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。繼續(xù)抓好糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等政策的落實(shí),減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),維護(hù)農(nóng)民利益。
(二)突出骨干企業(yè)規(guī)模膨脹、民營大戶培育,實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)新突破
堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,將重點(diǎn)培植石膏、釀酒、包裝印刷、蔬菜四大支柱產(chǎn)業(yè)。一是培植石膏加工業(yè),大力發(fā)展膏粉、膏板、石膏砌塊等石膏深加工增值為主的中小型加工企業(yè),以金蘭集團(tuán)投資石膏系列制品項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),力爭資金早到位,項(xiàng)目早開工、早建設(shè),通過該項(xiàng)目,輻射拉動(dòng)鎮(zhèn)南部礦區(qū)石膏業(yè)的發(fā)展,把蘭陵建成省內(nèi)外有影響力的石膏制品加工基地。二是培植中小型釀酒企業(yè),掛靠蘭陵集團(tuán),對全鎮(zhèn)家中小型釀酒企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備和工藝流程進(jìn)行更新改造,將釀酒企業(yè)做大做強(qiáng),力爭培植成為對全鎮(zhèn)財(cái)政有重要支撐的骨干企業(yè)。三是培植包裝印刷業(yè),引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和科技人才,提高普箱、彩箱、彩盒、彩標(biāo)印刷質(zhì)量,最大限度地提高市場占有份額,增強(qiáng)競爭力。四是培植蔬菜產(chǎn)業(yè),發(fā)揮棚菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,以艾曲蔬菜批發(fā)市場為龍頭,擴(kuò)大韓國日河食品有限公司的生產(chǎn)經(jīng)營能力,發(fā)展蔬菜深加工、凈菜包裝,增加出品創(chuàng)匯。同時(shí),對東營新世紀(jì)開發(fā)公司投資萬元的高科技農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目予以重點(diǎn)扶持。力爭今年全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值萬元,實(shí)現(xiàn)增加值萬元,實(shí)現(xiàn)利稅萬元,推進(jìn)工業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)規(guī)模、速度、效益的成倍增長。
(三)突出招商方式創(chuàng)新、對外出口創(chuàng)匯,實(shí)現(xiàn)招商引資新突破。
加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)外向化戰(zhàn)略,不斷拓寬外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,爭取引進(jìn)鎮(zhèn)外資金億元,完成出口創(chuàng)匯萬美元。一是創(chuàng)新招商引資方式。完善以政府為主導(dǎo),企業(yè)為主體,政府為載體的招商引資機(jī)制。突出企業(yè)招商,充分發(fā)揮骨干企業(yè)的作用,力求在合資合作、重組嫁接、上市融資等方面實(shí)現(xiàn)突破。突出資源招商,利用我鎮(zhèn)優(yōu)勢資源、存量資產(chǎn)、優(yōu)勢產(chǎn)品、無形資產(chǎn)等招商引資,置換資本,以存量引增量。突出專業(yè)招商,積極組織策劃專題招商、小分隊(duì)招商、駐點(diǎn)招商等各類招商活動(dòng)。組織專門力量,認(rèn)真篩選編報(bào)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,加大向上爭取力度,力爭有更多的項(xiàng)目進(jìn)入國家、省級盤子,吸引更多的專項(xiàng)資金,加快項(xiàng)目建設(shè)。二是全鎮(zhèn)招商引資計(jì)劃開工建設(shè)和續(xù)建投資百萬元以上的項(xiàng)目個(gè),其中,重點(diǎn)項(xiàng)目有過億元的金蘭集團(tuán)開采石膏項(xiàng)目,過千萬元的東營新世紀(jì)農(nóng)業(yè)園開發(fā)項(xiàng)目。在抓好這些項(xiàng)目開工建設(shè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步發(fā)揮石膏、釀酒、蔬菜等產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢,千方百計(jì)吸引鎮(zhèn)外資金,努力實(shí)現(xiàn)招商引資的新突破。
(四)突出發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),實(shí)現(xiàn)商貿(mào)流通新突破。
一是完善艾曲蔬菜批發(fā)市場體系建設(shè),改善經(jīng)營條件及交易手段,對外來客戶生活上關(guān)心,服務(wù)上周到,質(zhì)量上保證,力爭年內(nèi)配送蔬菜億公斤以上。二是扶持汽貿(mào)銷售市場經(jīng)營,對鑫發(fā)、致遠(yuǎn)汽車貿(mào)易市場進(jìn)行重點(diǎn)扶持,發(fā)展壯大物流配送隊(duì)伍。三是規(guī)范發(fā)展建材、布匹、食品等市場,把市場建設(shè)同小城鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合,使市場功能進(jìn)一步完善,力爭今年商貿(mào)流通企業(yè)稅收收入突破萬元,努力培植財(cái)源,增加稅收,增強(qiáng)綜合實(shí)力。四是以“酒、文化、發(fā)展”為主題,把弘揚(yáng)荀子文化、打造荀子品牌和振興蘭陵經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,與縣委宣傳部精心組織好“首屆蒼山荀子文化研討會(huì),修建荀子紀(jì)念館,整修荀子墓,開辟荀子文化旅游景點(diǎn),開發(fā)荀子文化產(chǎn)業(yè),全面打造荀子文化品牌,要辦出特色、辦出水平,提升蘭陵形象,擴(kuò)大蘭陵知名度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五是加快發(fā)展以旅游業(yè)為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。圍繞荀子文化開發(fā)和酒文化,加快構(gòu)建以歷史文化、酒文化為主要特色的旅游線路,打造蘭陵旅游品牌。加強(qiáng)對交通運(yùn)輸、餐飲、住宿及文化娛樂等行業(yè)的管理,提升檔次,優(yōu)化服務(wù)。
(五)突出城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)的新突破。
圍繞省規(guī)劃設(shè)計(jì)院制定的小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃,堅(jiān)持高起點(diǎn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè),分期分批搞好城鎮(zhèn)開發(fā),樹立中心鎮(zhèn)新形象,大力開展“城鎮(zhèn)建設(shè)年”活動(dòng),使城鎮(zhèn)面貌有較大的改觀。一是堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃。抓好太白西路的規(guī)劃編制,以及鎮(zhèn)駐地大街兩側(cè)、公共綠地的配套專業(yè)規(guī)劃。完成西加河流域治理和荀子景觀帶的規(guī)劃報(bào)批。搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,加快舊村改造,促進(jìn)土地集約利用,提升村級建設(shè)水平。二是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)抓好道路改造、美化亮化、市政工程配套、村鎮(zhèn)建設(shè)等重點(diǎn)工程。完成省道郯夏路拓寬改造和縣鄉(xiāng)道蘭韓路修復(fù)工程。對鎮(zhèn)區(qū)主要道路兩側(cè)建筑實(shí)施改貌工程。對鄉(xiāng)村主要道路全部硬化、綠化、亮化。搞好個(gè)重點(diǎn)村,條示范街建設(shè)改造,推動(dòng)全鎮(zhèn)村級建設(shè)上水平。突出抓好以廣植銀杏為重點(diǎn)的植樹造林活動(dòng)和鄉(xiāng)村“四旁”植樹活動(dòng),力爭全鎮(zhèn)森林覆蓋率達(dá)到。三是堅(jiān)持高效能管理。繼續(xù)深入開展以治理環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營、亂停亂放、違法建設(shè)為主要內(nèi)容的城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,加大城鎮(zhèn)管理行政執(zhí)法力度,切實(shí)提高小城鎮(zhèn)檔次和品位。開展規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察,規(guī)范建設(shè)行為。
六、以郯薛公路改造為契機(jī),實(shí)現(xiàn)道路建設(shè)新突破
在去年完成“村村通”工程的基礎(chǔ)上,繼續(xù)把今年作為蘭陵“道路建設(shè)年”,狠抓道路建設(shè),改善交通運(yùn)輸條件,建成蘭陵、橫山、韓塘、艾曲通暢的交通路網(wǎng),徹底改變?nèi)罕娦新冯y的問題,方便群眾生產(chǎn)生活,拉動(dòng)蘭陵經(jīng)濟(jì)增長。全年計(jì)劃投入資金萬元,對鎮(zhèn)境內(nèi)郯薛公路進(jìn)行拓寬改造,力爭月底前完成路基土方工程,月日前全面通車。蘭韓路修復(fù)任務(wù)也將計(jì)劃于近期內(nèi)開工,月日前完成鋪油任務(wù)。同時(shí),借郯薛公路改造契機(jī),打通鎮(zhèn)區(qū)北環(huán)路和東環(huán)路,并對鎮(zhèn)區(qū)主要交通主要干道進(jìn)行修復(fù),實(shí)施綠化、亮化,改善鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌,以完善的基礎(chǔ)設(shè)施,良好的投資環(huán)境,吸引外地知名企業(yè)和客商來蘭陵投資,加快蘭陵經(jīng)濟(jì)發(fā)展。繼續(xù)把今年作為我鎮(zhèn)“道路建設(shè)年”,狠抓道路建設(shè),改善交通運(yùn)輸條件,拉動(dòng)蘭陵經(jīng)濟(jì)增長。全鎮(zhèn)計(jì)劃投入資金萬元,對薛郯公路蘭陵段進(jìn)行拓寬改造,力爭月底前完成路基鋪墊任務(wù),月日前,全面通車。蘭韓公路修復(fù)任務(wù),計(jì)劃月日前完成鋪油任務(wù)。同時(shí),借薛郯公路改造的契機(jī),打通鎮(zhèn)區(qū)北環(huán)路和東環(huán)路,并對鎮(zhèn)區(qū)主要交通干道進(jìn)行改造修復(fù),實(shí)施綠化、亮化,徹底改善鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌,為蘭陵經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
七、突出財(cái)源建設(shè)、增收節(jié)支
進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)稅金融工作。一是切實(shí)加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)。大力培植骨干和新生財(cái)源,優(yōu)化財(cái)稅結(jié)構(gòu),不斷提高稅收占財(cái)政收入和財(cái)政收入占生產(chǎn)總值的比重,進(jìn)一步提高財(cái)政保障能力。力爭今年財(cái)政收入過萬元。二是積極組織財(cái)稅收入。建立部門協(xié)稅責(zé)任制,堅(jiān)持綜合治稅,依率計(jì)征,堅(jiān)決打擊各類偷、逃、漏稅行為,確保各項(xiàng)稅收應(yīng)收盡收,及時(shí)足額入庫。三是努力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格預(yù)算約束,大力壓減一般性支出,保證工資發(fā)放和重點(diǎn)支出,確保收支平衡。認(rèn)真落實(shí)“票款分離”和收支兩條線制度,加強(qiáng)政府非稅收入管理。進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行和財(cái)務(wù)收支審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)增收節(jié)支。四是認(rèn)真做好金融工作。積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對重點(diǎn)項(xiàng)目、優(yōu)勢行業(yè)和骨干企業(yè)技術(shù)改造的貸款,擴(kuò)大對農(nóng)戶的小額貸款。
(八)、加強(qiáng)精神文明建設(shè),推動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步
積極開展文明單位、文明鎮(zhèn)、文明村街創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)公民和未成年人思想道德建設(shè),努力形成良好的社會(huì)風(fēng)尚。繼續(xù)開展解放思想大討論活動(dòng),進(jìn)一步營造加快發(fā)展、爭創(chuàng)強(qiáng)鎮(zhèn)的濃厚氛圍。深入推進(jìn)“平安蘭陵”建設(shè),做好群眾來信來訪工作,及時(shí)排查調(diào)處社會(huì)矛盾糾紛,妥善處理與人民群眾切身利益相關(guān)的各種問題;繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),提高鄉(xiāng)村治安防范水平;深入開展安全生產(chǎn)檢查和重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)治理,嚴(yán)防重大事故的發(fā)生,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。抓好人蓄飲水“村村通”工程,年內(nèi)爭取覆蓋的行政村。加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育,啟動(dòng)“雙高”普九工程,全面完成農(nóng)村中小學(xué)危房改造。積極開展形式多樣的文化藝術(shù)活動(dòng),繁榮文化事業(yè),壯大文化產(chǎn)業(yè)。完善疾病預(yù)防控制和傳染病救治體系,增強(qiáng)防病治病和應(yīng)對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的能力。加快鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè),擴(kuò)大新型合作醫(yī)療,降低群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。強(qiáng)化食品和藥品監(jiān)督,繼續(xù)開展市場經(jīng)濟(jì)秩序整頓。堅(jiān)持不懈地抓好人口與計(jì)劃生育工作,采取有效措施,平抑第四次人口高峰,穩(wěn)定低生育水平,努力爭創(chuàng)市級優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鎮(zhèn)。
(九、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)
新的形勢和任務(wù)對政府建設(shè)提出了新的、更高的要求。我將積極適應(yīng)新形勢,把握新機(jī)遇,迎接新挑戰(zhàn),加強(qiáng)政府自身建設(shè),不斷提高政府運(yùn)行效益和水平,努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。
⒈科學(xué)決策,注重實(shí)效,不斷提高推進(jìn)發(fā)展的能力。緊緊圍繞發(fā)展這一執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),建立健全學(xué)習(xí)制度、民主決策制度和抓落實(shí)、求實(shí)效的工作制度。健全完善重大問題議事規(guī)則和集體決策程序,實(shí)現(xiàn)行政決策科學(xué)化、民主化、規(guī)范化。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),認(rèn)真搞好政府督查,做到有部署、有落實(shí)。加強(qiáng)調(diào)查研究,科學(xué)決策,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。
⒉嚴(yán)格程序,找準(zhǔn)定位,不斷提高依法行政的能力。加快政府職能轉(zhuǎn)變,把主要精力放到抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、抓城鎮(zhèn)建設(shè)、抓招商引資、抓優(yōu)化環(huán)境、抓為民辦實(shí)事上來。按照《行政許可法》要求,大力推行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。認(rèn)真遵守《政府工作規(guī)則》,加強(qiáng)崗位職責(zé)考核,激勵(lì)廣大機(jī)關(guān)工作人員干事創(chuàng)業(yè),努力形成運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
⒊統(tǒng)籌兼顧,凝聚力量,不斷提高保持穩(wěn)定的能力。堅(jiān)持以人為本,妥善處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,暢通社情民意渠道,從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛,努力營造務(wù)實(shí)高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,健全完善的法制環(huán)境,平等競爭的誠信環(huán)境,積極向上的輿論環(huán)境,加快構(gòu)建和諧社會(huì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
⒋嚴(yán)格要求,強(qiáng)化監(jiān)督,不斷提高廉潔勤政的能力。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,模范執(zhí)行中央和省、市、縣委關(guān)于加強(qiáng)廉政建設(shè)的若干規(guī)定。進(jìn)一步落實(shí)收支兩條線、公開招投標(biāo)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等措施,提高政府工作的透明度。堅(jiān)持和完善民主評議部門制度,加大違法案件查辦力度,切實(shí)糾正部門、行業(yè)不正之風(fēng)。
蘭陵正煥發(fā)著前所未有的勃勃生機(jī)。必須倍加珍惜難得的發(fā)展機(jī)遇,倍加珍惜大好的發(fā)展局面,倍加珍惜人民的信任和重托,努力把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去,把人民生活水平提高上去。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,沿著黨的十六大指引的方向,深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想,在縣委與鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一致,乘勢而上,銳意進(jìn)取,爭創(chuàng)強(qiáng)鎮(zhèn),為建設(shè)富裕文明新蘭陵而努力奮斗